預(yù)防與預(yù)警機制應(yīng)急預(yù)案

預(yù)防與預(yù)警機制應(yīng)急預(yù)案1.1預(yù)防公司各部門應(yīng)加強對各種可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事故的監(jiān)控和預(yù)測分析，應(yīng)急指揮中心建立預(yù)防預(yù)報系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，公司環(huán)境風險源預(yù)防與監(jiān)控措施配置情況詳見表1-1所示。表1-1各事故風險源監(jiān)控及預(yù)防措施風險源監(jiān)控方式與方法預(yù)防措施原料倉庫定期巡視，排除環(huán)境風險隱患1、庫房物資分類分區(qū)域擺放；2、庫房內(nèi)設(shè)置消防滅火裝置如滅火器，庫內(nèi)嚴禁煙火等；1、庫房外設(shè)置危險警示牌，化學品倉庫實行雙門雙鎖管理；4、及時對庫內(nèi)破損包裝袋/桶進行更換。生產(chǎn)車間內(nèi)生產(chǎn)區(qū)域定期巡視，排除環(huán)境風險隱患1、定期對車間內(nèi)設(shè)備進行維護保養(yǎng)。危廢暫存間定期巡視，排除環(huán)境風險隱患1、地面硬化、防雨、防滲；2、與危廢處理資質(zhì)單位簽訂了危廢處理協(xié)議。廢氣環(huán)保設(shè)施定期巡視，排除環(huán)境風險隱患企業(yè)在原料配料、攪拌等工序中粉塵及生產(chǎn)過程中有機溶劑廢氣收集后經(jīng)活性炭吸附裝置吸附再經(jīng)15m高排氣筒排放。廠區(qū)內(nèi)危險化學品運輸及裝卸1、按照規(guī)定路線進行運輸；2、由專業(yè)人員進行裝卸；1、裝卸過程中應(yīng)設(shè)立警示標志，無關(guān)人員嚴禁靠近。1.2預(yù)警1.2.1預(yù)警條件若收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生、發(fā)生的可能性增大或已經(jīng)發(fā)生，發(fā)現(xiàn)險情的接警人應(yīng)第一時向應(yīng)急指揮部公室主任通報相關(guān)情況。應(yīng)急指揮部公室在搜集相關(guān)信息的基礎(chǔ)上（包括接警人先行處置的結(jié)果），判斷警情、確定預(yù)警級別，根據(jù)判斷結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)的等級，并提出啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，上報應(yīng)急領(lǐng)導小組組長決定。1.2.2預(yù)警分級預(yù)警級別分三級，按照突發(fā)事件的緊急性、如果發(fā)生則可能波及的范圍、可能帶來的后果嚴重性進行劃分如下：表1-2預(yù)警與分級表預(yù)警等級等級確定方法與項目相對應(yīng)的環(huán)境事件Ⅰ級預(yù)警突發(fā)事件已經(jīng)進入場外，情況十分緊迫，需要一定時間才能得到處置控制，如果不采取措施，將會嚴重影響到xxxx有限公司的外部環(huán)境。區(qū)域級：1、廠區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故，消防廢水進入外環(huán)境（官橋河）；Ⅱ級預(yù)警二級預(yù)警針對的突發(fā)事件有可能在場內(nèi)，也有可能在場外但只有有限的擴散范圍，可預(yù)料在極短時間內(nèi)得到處置控制，或者消除污染源后影響很快就會消除，不會對外界環(huán)境產(chǎn)生長期或累積性影響以及造成人員傷亡。廠區(qū)級：1、布袋除塵器故障造成粉塵非正常排放；2、有機廢氣處理系統(tǒng)故障。Ⅲ級預(yù)警三級預(yù)警主要是突發(fā)環(huán)境事件尚未發(fā)生，或有已經(jīng)發(fā)生但險情在較短時間內(nèi)可以得到控制，不會給外環(huán)境造成明顯影響，有足夠時間進行準備的情況。車間級：1、生產(chǎn)車間桶裝油漆泄漏；2、危廢暫存間危廢泄漏。備注：可能發(fā)生不同等級突發(fā)環(huán)境事件時，取較高等級。1.2.1預(yù)警發(fā)布第一發(fā)現(xiàn)人將信息監(jiān)測情況迅速上報給部門負責人或應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況發(fā)出預(yù)警。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信網(wǎng)絡(luò)等公共媒體和組織人員逐戶通知等方式進行。1.2.4預(yù)警解除預(yù)警解除遵循“誰批準發(fā)布、誰決定解除”的原則執(zhí)行，預(yù)警解除應(yīng)當滿足下列條件：1、隱患排除，無突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的可能；2、發(fā)生的事故得到解決，已消除突發(fā)事故環(huán)境影響。1.1信息報告和通報1.1.1報告方式現(xiàn)場指揮必須根據(jù)現(xiàn)場情況隨時保持和應(yīng)急總指揮聯(lián)系，由應(yīng)急總指揮決定信息發(fā)布和處理。當事故發(fā)生時，主要采用電話、警鈴或廣播進行報告。1.1.2信息報告與通知如現(xiàn)場發(fā)生事故，現(xiàn)場的事故目擊者立即通過現(xiàn)有的最方便手段（如對講機或手動報警按鈕或有線電話）向值班主管或廠長報告事故地點、部位、險情。當值班主管或當班班長接到事故報警后，現(xiàn)場最高職務(wù)者或班長首先通過電話或?qū)χv機詢問事故地點、現(xiàn)場情況、事故性質(zhì)和險情趨勢（必要時到現(xiàn)場核實），并立即通知應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部接到通知后，立刻組織人員（由副指揮帶隊）趕赴現(xiàn)場，對現(xiàn)場情況進行評估，對事故進行分級，并啟動相應(yīng)級數(shù)的應(yīng)急預(yù)案。事故影響范圍小，不造成人員傷亡，對環(huán)境沒有破壞性，到達現(xiàn)場的副總指揮向指揮部通告相關(guān)情況，并由該工段的主管或者班長組織人員處理。事故影響范圍較大，已威脅到廠區(qū)所有員工的安全和對環(huán)境造成一定的破壞，但可以控制事態(tài)的發(fā)展，可以啟動企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案，由內(nèi)部應(yīng)急人員按照保障措施應(yīng)急處理。事故已造成人員傷亡，需要外部應(yīng)急保障時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即在1小時內(nèi)向xx市人民政府辦公室報告，并同時向長沙市和xx市環(huán)保局匯報，并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下，可以越級上報。1.1.1信息傳遞1、初報事故發(fā)生后，應(yīng)秉著逐級上報的要求進行上報。事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部公室主任報告，報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、類型，排放污染物的種類，已采取的應(yīng)急措施，已污染的范圍，可能受影響區(qū)域及采取的措施，是否有人員傷亡。應(yīng)急指揮部公室主任應(yīng)在接到報告后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導小組組長報告，并在第一時間趕到現(xiàn)場，對情況進行充分的了解，報告的內(nèi)容同上，可增加：潛在的危害程度，轉(zhuǎn)化方式及趨向，需要增援和救援的需求，以及應(yīng)急指揮部公室發(fā)布的預(yù)警級別和判斷警情，并采取后續(xù)的應(yīng)急響應(yīng)措施。應(yīng)急領(lǐng)導小組組長接到上報事故匯報后，視事件的等級決定是否上報。如需上報的，必須在1小時內(nèi)向當?shù)卣块T、環(huán)保部門及主管單位報告。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、類型和排放污染物的種類、數(shù)量、直接經(jīng)濟損失、已采取的應(yīng)急措施，已污染的范圍，潛在的危害程度，轉(zhuǎn)化方式及趨向，可能受影響區(qū)域及采取的措施，需要增援和救援的需求。2、續(xù)報：在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)核實、確認的