建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理課件完整版

建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理課件1建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理課件1建筑企業(yè)是為社會提供建筑產(chǎn)品或建筑勞務(wù)的經(jīng)濟組織。為了完成自己的任務(wù)，就要做好建筑企業(yè)管理工作。建筑企業(yè)管理是按照生產(chǎn)資料所有者的利益和意志，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動所進行的方案、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等一系列工作活動的總稱。建筑企業(yè)管理是企業(yè)經(jīng)營和管理的簡稱。經(jīng)營工作在建筑企業(yè)活動中起主導(dǎo)和率先的作用，是企業(yè)管理的重要組成局部。如何讓企業(yè)在劇烈的建筑市場上占有一席之地呢，經(jīng)營管理就顯得尤為重要，企業(yè)經(jīng)營管理者主要包括哪些工作職責(zé)呢？1、概念21、概念22、經(jīng)營管理者工作職責(zé)〔1〕參與工程招、投標(biāo)工作，編制送達投標(biāo)書?！?〕根據(jù)施工圖編制施工概、預(yù)算，施工主要機具、設(shè)備、材料數(shù)量、并提出產(chǎn)值方案?！?〕參與各項工程承包、發(fā)包訂貨及增補類的合同文書，并在合同批準(zhǔn)生效后監(jiān)督其執(zhí)行情況。〔4〕配合有關(guān)部門增補洽商合同事宜?！?〕對經(jīng)營文件、臺帳單據(jù)及原始資料的歸檔管理?！?〕竣工后，負(fù)責(zé)與建設(shè)單位、審計單位決算審核工作?！?〕在公司的領(lǐng)導(dǎo)下探索新的經(jīng)營渠道、運行機制和開展新的經(jīng)營理念，努力拓展建筑市場。

32、經(jīng)營管理者工作職責(zé)33、經(jīng)營管理包含的內(nèi)容〔1〕工程招、投標(biāo)管理〔2〕承包合同管理〔3〕分包合同管理〔4〕概、預(yù)算編制管理〔5〕竣工結(jié)算〔6〕方案統(tǒng)計及臺帳管理43、經(jīng)營管理包含的內(nèi)容〔1〕工程招、投標(biāo)管理44、經(jīng)營要素建筑施工企業(yè)在當(dāng)前的市場經(jīng)濟環(huán)境中，要想使自己能夠生存下去、開展起來，就必須特別注重自己的經(jīng)營活動。從思想理念上堅決從人力配置上精良從經(jīng)營方法上細(xì)致從人才培養(yǎng)上重視54、經(jīng)營要素建筑施工企業(yè)在當(dāng)前的市場經(jīng)濟環(huán)境中，要想使自己建筑施工企業(yè)招投標(biāo)活動工程建設(shè)進行招標(biāo)投標(biāo)是市場經(jīng)濟條件下工程建設(shè)活動的主要交易方式。國家<招標(biāo)投標(biāo)法>第五條規(guī)定,招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、和老實信用的原那么。對于標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)行為、平衡雙方利益、獲取雙贏績效具有現(xiàn)實意義。衡量某項工程招投標(biāo)活動是否合法,除了要看其是否符合法定程序外,更要看招投標(biāo)的當(dāng)事人、評標(biāo)專家及中介代理機構(gòu)的行為是否符合標(biāo)準(zhǔn)。6建筑施工企業(yè)招投標(biāo)活動工程建設(shè)進行招標(biāo)1、招投標(biāo)法律有哪些？全國人大常委會1999年8月30日制定的?招標(biāo)投標(biāo)法?是招投標(biāo)法律體系中的根本法律，分6章68條，依次為：總那么、招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)、法律責(zé)任、附那么。71、招投標(biāo)法律有哪些？全國人大常委會1999年8月30招標(biāo)階段,原國家計委制定的?工程建設(shè)工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?規(guī)定必須招標(biāo)工程的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，?招標(biāo)公揭發(fā)布暫行方法?規(guī)定招標(biāo)公告的發(fā)布方法，?工程建設(shè)工程自行招標(biāo)試行方法?規(guī)定自行招標(biāo)事宜；建設(shè)部制定的?工程建設(shè)工程招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定方法?規(guī)定招標(biāo)代理機構(gòu)的條件和資格等級。評標(biāo)階段，七部委制定的?評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定?標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)活動。8招標(biāo)階段,原國家計委制定的?工程建設(shè)工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)建設(shè)工程按照內(nèi)容可分為房屋建筑、市政、公路、水利、鐵路等工程工程，不同工程的招投標(biāo)還應(yīng)當(dāng)分別適用主管部委的行政規(guī)章。如建設(shè)部對房屋建筑制定了?房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理方法?、?建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理方法?；交通部對公路工程制定了?公路工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理方法?、?公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)委員會評標(biāo)工作細(xì)那么?、??公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理方法?、?公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理方法?。9建設(shè)工程按照內(nèi)容可分為房屋建筑、市政、公路、水省、自治區(qū)、直轄市和較大市的人大、人大常委會和政府可以根據(jù)本區(qū)域具體情況和實際需要，制定關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)活動的地方性法規(guī)和地方性規(guī)章。

湖南省相關(guān)法律，?湖南省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉方法?以及湖南省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的各號文件。10省、自治區(qū)、直轄市和較大市的人大、人大常委會和政府可以根據(jù)本2、招投標(biāo)根本流程一般來說，招標(biāo)投標(biāo)需經(jīng)過招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)等程序。建設(shè)工程交易活動，參與招投標(biāo)過程中主要分為以下幾個主體單位：〔1〕建設(shè)單位〔發(fā)包人或業(yè)主〕〔2〕投標(biāo)單位〔包括聯(lián)合體〕〔3〕招標(biāo)代理機構(gòu)〔4〕省、市、縣〔區(qū)〕招投標(biāo)辦〔5〕、監(jiān)委、紀(jì)委備注：〔1〕、〔2〕、〔3〕為行為主體，直接參與招投標(biāo)活動具體工作全過程?！?〕、〔5〕為意識主體，直接對〔1〕、〔2〕、〔3〕在工程實施招投標(biāo)活動進行全過程指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)管，以及對于違規(guī)操作等的處分等。招投標(biāo)具體流程見流程圖。112、招投標(biāo)根本流程一般來說，招標(biāo)投標(biāo)需經(jīng)過招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、3、特殊名稱的解釋①聯(lián)合體投標(biāo)所謂聯(lián)合體投標(biāo)，是指兩個以上〔包含兩個〕法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)的行為。聯(lián)合體承包的聯(lián)合各方為法人或者法人之外的其他組織聯(lián)合體是一個臨時性的組織，不具有法人資格；聯(lián)合體的組成是“可以組成〞，也可以不組成；聯(lián)合體對外“以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)〞；聯(lián)合體共同投標(biāo)的聯(lián)合體各方應(yīng)具備一定的條件；聯(lián)合體共同投標(biāo)一般適用于大型建設(shè)工程和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)工程。123、特殊名稱的解釋①聯(lián)合體投標(biāo)12②投標(biāo)保證金與履約保證金提交主體；保證金的期限；后果；目的3、特殊名稱的解釋13②投標(biāo)保證金與履約保證金3、特殊名稱的解釋13③圍標(biāo)、串標(biāo)圍標(biāo)也稱為串通招標(biāo)投標(biāo)，它是指招標(biāo)者與投標(biāo)者之間或者投標(biāo)者與投標(biāo)者之間采用不正當(dāng)手段，對招標(biāo)投標(biāo)事項進行串通，以排擠競爭手段或者損害招標(biāo)者利益的行為。圍標(biāo)包括兩個方面：〔1〕招標(biāo)者與投標(biāo)者之間進行串通?！?〕投標(biāo)者之間進行串通?！?〕圍標(biāo)、串標(biāo)表現(xiàn)形式：不同標(biāo)書中犯錯誤驚人一致；報價下浮比例驚人相似總報價相近，但其中各項報價不合理，且沒有合理的解釋。總報價相近，且其中數(shù)項報價雷同，又提不出計算依據(jù)。總報價相近，數(shù)項子目單價完全相同且提不出合理的單價組成?？倛髢r相近，主要材料設(shè)備價格極其相近。總價相同，沒有本錢分析，亂調(diào)亂壓。技術(shù)標(biāo)雷同。參與投標(biāo)多個單位，投標(biāo)保證金均由同1個公司或個人轉(zhuǎn)入。3、特殊名稱的解釋14③圍標(biāo)、串標(biāo)3、特殊名稱的解釋14④企業(yè)一般賬戶與根本賬戶提交主體；一個企業(yè)只能有一個根本賬戶；可以在不同的銀行擁有多個一般賬戶；根本存款賬戶與一般存款賬戶的區(qū)別在于根本賬戶可以賬戶企業(yè)的正常需要提取賬戶現(xiàn)金，而一般賬戶只能提供賬戶轉(zhuǎn)賬功能。⑤建筑施工企業(yè)投標(biāo)過程中施工的各類證件建筑施工企業(yè)證件包括：企業(yè)類：營業(yè)執(zhí)照〔正本、副本〕、資質(zhì)證書〔正本、副本〕、平安生產(chǎn)許可證〔正本、副本〕、法人代表資格證、稅務(wù)登記證〔國稅、地稅〕、企業(yè)社保登記證、組織機構(gòu)代碼證、ISO等。人員類：各專業(yè)建造師〔包括臨時〕注冊證、執(zhí)業(yè)資格證〔章〕、平安生產(chǎn)考核證〔企業(yè)負(fù)責(zé)人、工程經(jīng)理、平安員〕、職稱證〔初級、中級、高級〕、九大員上崗證、財務(wù)管理人員執(zhí)業(yè)證、造價師證、章〔國證、省證〕等。3、特殊名稱的解釋15④企業(yè)一般賬戶與根本賬戶提交主體；3、特殊名稱的解釋15⑥公開招標(biāo)及邀請招標(biāo)這是?招標(biāo)投標(biāo)法?第十條的規(guī)定。從世界各國的情況看，招標(biāo)主要有公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。公開招標(biāo)，是招標(biāo)人在指定的報刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，吸引眾多的投標(biāo)人參加投標(biāo)競爭，招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。邀請招標(biāo)，也稱選擇性招標(biāo)，由招標(biāo)人根據(jù)供給商或承包商的資信和業(yè)績，選擇一定數(shù)目的法人或其他組織〔不能少于3家〕，向其發(fā)出投標(biāo)邀請書，邀請他們參加投標(biāo)競爭。3、特殊名稱的解釋16⑥公開招標(biāo)及邀請招標(biāo)3、特殊名稱的解釋16公開招標(biāo)：適用一切采購工程，是政府采購的主要方式邀請招標(biāo)：在必須進行招標(biāo)的工程中，滿足以下條件經(jīng)過核準(zhǔn)或備案可以采用邀請招標(biāo)：〔1)施工〔設(shè)計、貨物〕技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求的，符合條件的投標(biāo)人數(shù)量有限?！?〕受自然條件，地域條件約束的。〔3〕如采用公開招標(biāo)所需費用占施工〔設(shè)計、貨物〕比例較大的?！?〕涉及國家平安、秘密不適宜公開招標(biāo)的。〔5〕法律規(guī)定其他不適宜公開招標(biāo)的。17公開招標(biāo)：適用一切采購工程，是政府采購的主要方式17A、工程引入方式①非自營模式4、經(jīng)營工程的引入方式項目老板項目拓展人經(jīng)營圈子公司經(jīng)營負(fù)責(zé)人查公告、看要求走招投標(biāo)程序符合不符合、達不到要求告之不符合之實情想辦法、找關(guān)系并簽訂投標(biāo)風(fēng)險承諾書確信繳納投標(biāo)保證金18A、工程引入方式4、經(jīng)營工程的引入方式項目老板項目拓展人經(jīng)營②自營模式a.有目標(biāo)、有資源項目老板或公司項目走形式項目與建設(shè)方關(guān)系到位經(jīng)營部負(fù)責(zé)人與代理公司、兄弟單位合作，組織投標(biāo)（建議采用綜合評估法）走招投標(biāo)程序19②自營模式項目老板或公司項目走形式項目與建設(shè)方關(guān)系到位經(jīng)營部b.有目標(biāo)、無資源〔慎重，建議各項要求均滿足公告要求才可參與〕與建設(shè)方等無直接關(guān)系、無項目老板函接經(jīng)營部負(fù)責(zé)人查看招標(biāo)公告單獨或聯(lián)合兄弟公司組織投標(biāo)走招投標(biāo)程序20b.有目標(biāo)、無資源〔慎重，建議各項要求均滿足公告要求才可參與c、BT模式〔與a類似〕B、具體操作事宜①工程招標(biāo)信息的獲取招標(biāo)公告是在報刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布。每個省、市、縣〔或者區(qū)〕都有專門的招投標(biāo)相關(guān)網(wǎng)站。比方：湖南省招投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、湖南省水利廳網(wǎng)、湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)、長沙市公共資源信息網(wǎng)、攸縣招投標(biāo)網(wǎng)等等。②經(jīng)營圈子的融入開始可以通過名片、QQ群、朋友介紹等方式盡快建立人脈場，通過人脈場在當(dāng)?shù)貙⒈竟镜馁Y質(zhì)情況、企業(yè)概況、優(yōu)惠條件等信息傳播出去，通過不斷的競標(biāo)、中標(biāo)等過程中積累起珍貴的人脈資源。③過程效勞主要是在指工程引進、投標(biāo)文件制作、工程中標(biāo)、內(nèi)外合同簽訂等相關(guān)效勞工作。

21c、BT模式〔與a類似〕215、工程投標(biāo)文件的制作建筑工程投標(biāo)文件作為施工企業(yè)承攬工程任務(wù)向業(yè)主提供的主要資料，包括商務(wù)文件和技術(shù)文件兩局部。其中商務(wù)文件主要由投標(biāo)報價書、投標(biāo)保函、授權(quán)委托書、已標(biāo)價的工程清單、投標(biāo)輔助資料和資格審查資料六項組成；技術(shù)文件包括施工方案與技術(shù)措施、質(zhì)量管理體系與措施、平安管理體系與措施、環(huán)保管理體系與措施、工程進度方案與措施、資源配備方案、主要工程管理人員、施工設(shè)備、試驗、檢測儀器設(shè)備等項。業(yè)主一般要求投標(biāo)單位將以上資料按照招標(biāo)文件的要求編寫，整理成冊，并在規(guī)定的時間上交給業(yè)主。如何利用最短的時間編寫出高質(zhì)量的投標(biāo)文件，是我們每個建筑公司需要考慮的問題。225、工程投標(biāo)文件的制作22A、制作應(yīng)注意的問題商務(wù)標(biāo)、預(yù)審制作要點：〔1〕要加蓋公司印鑒及法人印鑒的地方必須加蓋?！?〕加蓋造價師印鑒?！?〕需造價師及法人簽字的地方必須簽署?！?〕投標(biāo)報價必須大小寫一致。〔5〕開標(biāo)一覽表中投標(biāo)報價、工程質(zhì)量、投標(biāo)工期、保修承諾必須填寫正確。〔6〕工程經(jīng)理必須備案的工程經(jīng)理一致?！?〕不能出現(xiàn)缺項漏項的情況。23A、制作應(yīng)注意的問題23技術(shù)標(biāo)制作要點：〔1〕注意結(jié)合招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑等資料，確定技術(shù)表制作要求?！?〕裝訂要按招標(biāo)文件的順序,各項不能顛倒甚至缺項?！?〕技術(shù)標(biāo)為暗標(biāo)時不能出現(xiàn)空白頁、頁面損壞、頁面污漬及彩色字跡等情況。暗標(biāo)必須采用所提供的標(biāo)書范本?！?〕按招標(biāo)文件要求編寫頁碼?！?〕嚴(yán)格按照評標(biāo)方法要求，確定投標(biāo)工期是否優(yōu)惠，優(yōu)惠多少?！?〕技術(shù)標(biāo)為暗標(biāo)時標(biāo)底要加蓋公章及法人章。〔7〕技術(shù)標(biāo)為暗標(biāo)時要注意字體及圖的線條符合要求，不明確時須及時向招標(biāo)代理公司咨詢?！?〕機械設(shè)備需符合實際要求?！?〕需平面布置的須經(jīng)現(xiàn)場踏勘或咨詢相關(guān)工程人員后，再進行合理性布置。24技術(shù)標(biāo)制作要點：24B、投標(biāo)文件的重點審核與投標(biāo)人須知是否相應(yīng)〔工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)范圍、投標(biāo)保證金等〕？開標(biāo)一覽表內(nèi)容是否填寫正確，需要小信封單獨裝訂的是否無誤？類似工程業(yè)績滿足與否？檢查標(biāo)書是否滿足招標(biāo)文件關(guān)于廢標(biāo)條件的規(guī)定？遇招標(biāo)文件說明不清楚，無法決策的情況，咨詢代理公司或業(yè)主或更專業(yè)人士。25B、投標(biāo)文件的重點審核25C、可參考的專業(yè)書籍?新編建筑工程施工招投標(biāo)標(biāo)書編制實用手冊?。26C、可參考的專業(yè)書籍?新編建筑工程施工招投標(biāo)標(biāo)書編制實用手冊6、投標(biāo)工作需要的程序①人員配合在工程投標(biāo)工程中〔報名或分標(biāo)段或開標(biāo)〕需要法人或建造師或其它崗位人員配合的情況時，經(jīng)營人員均需提前2天向公司報告，由專人負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排車輛、食宿等〔費用事前均須與工程老板通氣，且由工程老板負(fù)責(zé)〕。②投標(biāo)保證金在報名或開標(biāo)前〔建議3天，特殊情況另論〕，提前與工程老板函接，及時、提早將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入〔或以現(xiàn)金的形式〕存入公司根本賬戶，經(jīng)營人員及時將進賬的單據(jù)提供與財務(wù)，安排專人打保證金。276、投標(biāo)工作需要的程序27③投標(biāo)文件的制作、審核④開標(biāo)證件的準(zhǔn)備開標(biāo)人員到位、標(biāo)書制作完成，經(jīng)營人員均按招標(biāo)文件要求將所需的證件、資料原件帶齊，逐一檢查，不得遺漏。⑤開標(biāo)過程的責(zé)任經(jīng)營人員在投標(biāo)截止前務(wù)必趕到開標(biāo)現(xiàn)場提交投標(biāo)文件〔建議早點動身到達開標(biāo)點〕。開標(biāo)過程中，將開標(biāo)相關(guān)信息做好登記。⑥投標(biāo)過程結(jié)束事宜經(jīng)營人員負(fù)責(zé)及時退還投標(biāo)保證金。對于中標(biāo)工程，需進一步跟進，公示期完后，催促工程老板繳納中標(biāo)效勞費，繳納履約保證金及領(lǐng)取中標(biāo)通知書送至一份至公司，同時催促工程老板簽訂內(nèi)、外承包合同以及辦理其他相關(guān)手續(xù)。28③投標(biāo)文件的制作、審核287、評標(biāo)方法概念:評標(biāo)方法是指對投標(biāo)文件等進行評審和比較、確定投標(biāo)人的排名順序、推薦中標(biāo)候選人的標(biāo)準(zhǔn)和方法。目前湖南省評標(biāo)方法遵循的是湘建建〔2021〕318號的規(guī)定。評標(biāo)方法的分類見下表。297、評標(biāo)方法294．采用綜合評估法〔Ⅱ〕的，投標(biāo)人綜合得分為技術(shù)標(biāo)．工程管理機構(gòu)、技術(shù)負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績總報價相近，主要材料設(shè)備價格極其相近。9×最終投標(biāo)價的算術(shù)平均6、投標(biāo)工作需要的程序評標(biāo)委員會推薦所有通過了全部評審的投標(biāo)人進入公開隨機抽取的中標(biāo)候選人程序項目管理機構(gòu)的評審方法同相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)，其他由評標(biāo)委員會集體評議附表3：信譽評審計分表每項AAA級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地或全國建筑工程裝飾獎或全國金杯示范工程或芙蓉獎工程等評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表2聯(lián)合體承包的聯(lián)合各方為法人或者法人之外的其他組織聯(lián)合體是一個臨時性的組織，不具有法人資格；總報價相近，主要材料設(shè)備價格極其相近。建設(shè)工程按照內(nèi)容可分為房屋建筑、市政、公路、水利、鐵路等工程工程，不同工程的招投標(biāo)還應(yīng)當(dāng)分別適用主管部委的行政規(guī)章。評標(biāo)方法分類表

采用范圍技術(shù)標(biāo)類型和評審?fù)稑?biāo)函和商務(wù)標(biāo)評審綜合得分計算投標(biāo)人排序中標(biāo)候選人類型評審方法評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)評審方法項目管理機構(gòu)和信譽評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報價評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法具有通用技術(shù)的一般性工程明標(biāo)評標(biāo)委員會集體評議后，評標(biāo)委員會成員分別自主作出書面評審結(jié)論，作合格性評審評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表1項目管理機構(gòu)的評審方法同相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)，其他由評標(biāo)委員會集體評議評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表2對合格投標(biāo)人的投標(biāo)報價從低至高依次評審并判斷投標(biāo)報價是否低于成本將有效投標(biāo)報價（不低于投標(biāo)人企業(yè)成本）由低至高進行排序推薦1—3個中標(biāo)候選人并予排序綜合評估法（Ⅰ）所有工程明標(biāo)評標(biāo)委員會集體評議后，評標(biāo)委員會成員分別自主作出書面評審結(jié)論，作合格性評審評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表1項目管理機構(gòu)的評審方法同相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)，其他由評標(biāo)委員會集體評議評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表2、3評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表4各單項得分的權(quán)數(shù)取定見附表5，綜合計算見附表6按綜合得分由高至低進行排序推薦1—3個中標(biāo)候選人并予排序綜合評估法（Ⅱ）二級及以上施工資質(zhì)才能承擔(dān)的工程，或工程復(fù)雜、技術(shù)難度大和專業(yè)性較強的工程暗標(biāo)評標(biāo)委員會集體評議后，評標(biāo)委員會成員分別自主作出書面評審結(jié)論，作評審計分評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表1項目管理機構(gòu)的評審方法同相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)，其他由評標(biāo)委員會集體評議評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表2、3評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表4各單項得分的權(quán)數(shù)取定見附表5，綜合計算見附表6按綜合得分由高至低進行排序推薦1—3個中標(biāo)候選人并予排序合理定價評審抽取法合同估算價在1500萬元以下并具有通用技術(shù)的一般性工程。在此范圍內(nèi)縣以上建設(shè)行政主管部門可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定當(dāng)?shù)叵揞~明標(biāo)評標(biāo)委員會集體評議后，評標(biāo)委員會成員分別自主作出書面評審結(jié)論，作合格性評審評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表1項目管理機構(gòu)的評審方法同相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)，其他由評標(biāo)委員會集體評議評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表2、3檢查合格投標(biāo)人對合理價及其組成內(nèi)容的書面確認(rèn)文件作出是否涵蓋全部招標(biāo)范圍和內(nèi)容的評審結(jié)論評標(biāo)委員會推薦所有通過了全部評審的投標(biāo)人進入公開隨機抽取的中標(biāo)候選人程序招標(biāo)人按照評標(biāo)委員會的推薦名單公開隨機抽取1—3個中標(biāo)候選人并予排序最低投標(biāo)價法土石方、園林綠化等簡易工程明標(biāo)評標(biāo)委員會集體評議后，評標(biāo)委員會成員分別自主作出書面評審結(jié)論，作合格性評審評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表1項目管理機構(gòu)的評審方法同相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)，其他由評標(biāo)委員會集體評議評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表2對投標(biāo)人的投標(biāo)報價從低至高依次檢查并作出其詳細(xì)內(nèi)容是否涵蓋全部招標(biāo)范圍和內(nèi)容的評審結(jié)論將有效投標(biāo)報價（涵蓋全部招標(biāo)范圍和內(nèi)容）由低至高進行排序推薦1—3個中標(biāo)候選人并予排序304．采用綜合評估法〔Ⅱ〕的，投標(biāo)人綜合得分為技術(shù)標(biāo)．工程管理附表1：技術(shù)標(biāo)和工程管理機構(gòu)評審序號項目評審標(biāo)準(zhǔn)評審結(jié)果1施工方案與技術(shù)措施合格不合格2質(zhì)量管理體系與措施合格不合格3安全管理體系與措施合格不合格4環(huán)保管理體系與措施合格不合格5工程進度計劃與措施合格不合格6資源配備計劃合格不合格7主要項目管理人員合格不合格8施工設(shè)備合格不合格9試驗、檢測儀器設(shè)備合格不合格10評審結(jié)論備注：

1、序號中有缺項的為不合格；

2．序號6、8、9為一般項，保

證項，保證項一項不合格為

不合格，一般項兩項不合格為不合格；

3．三分之二的評標(biāo)專家認(rèn)定合

格的技術(shù)標(biāo)和工程管理機構(gòu)為合格；

4．技術(shù)標(biāo)和工程管理機構(gòu)評審

不合格的投標(biāo)人，視為不合格投標(biāo)人。31附表1：技術(shù)標(biāo)和工程管理機構(gòu)評審序號項目評審標(biāo)附表2：工程管理機構(gòu)評審計分表序號項目評審標(biāo)準(zhǔn)評審計分1項目負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績?nèi)温氋Y格滿足要求50基本滿足要求40-48承擔(dān)過類似項目5每項省創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地0.3每項省優(yōu)質(zhì)工程或省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程1每項AAA級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地或全國建筑工程裝飾獎或全國金杯示范工程或芙蓉獎工程等2每項魯班獎32技術(shù)負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績?nèi)温氋Y格滿足要求20基本滿足要求16-19承擔(dān)過類似項目33其他主要人員人員配備合理、專業(yè)齊全30人員配備情況一般、專業(yè)基本齊全25-28人員配備欠合理、專業(yè)不夠齊全21-244合計備注：1．任職資格的評價因素主要為執(zhí)業(yè)資格、職稱、學(xué)歷等內(nèi)容；2．其他主要人員指工程主要管理人員中工程負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人以外的施工員、平安員、質(zhì)量員、標(biāo)準(zhǔn)員、機械員、材料員、資料員等。32附表2：工程管理機構(gòu)評審計分表序號項目評審標(biāo)準(zhǔn)評審計分1項附表3：信譽評審計分表序號項目評審標(biāo)準(zhǔn)評審計分1類似項目經(jīng)歷每項省內(nèi)工程加5分，每項省外工程加4分，最多合計加兩項工程2工程獲獎情況每項省創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地0.3每項省優(yōu)質(zhì)工程或省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程1每項AAA級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地或全國建筑工程裝飾獎或全國金杯示范工程或芙蓉獎工程等3每項魯班獎53企業(yè)通過安全認(rèn)證省級優(yōu)秀8合格6市級優(yōu)秀5合格34不良行為記錄情況擬任項目負(fù)責(zé)人沒有不良行為記錄25每發(fā)生一次一般不良行為記錄扣3分每發(fā)生一次嚴(yán)重不良行為記錄扣5分投標(biāo)人沒有不良行為記錄75每發(fā)生一次一般不良行為記錄扣２分每發(fā)生一次嚴(yán)重不良行為記錄扣４分5合計33附表3：信譽評審計分表序號項目評審標(biāo)準(zhǔn)評審備注：1．類似工程經(jīng)歷、工程獲獎情況、企業(yè)通過平安認(rèn)證、不良行為記錄情況、聯(lián)合體投標(biāo)等除本規(guī)定另有規(guī)定外均按照?湖南省房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)投標(biāo)人資格審查方法?相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，加分和扣分的有效期限計算以提交投標(biāo)文件截止時間為準(zhǔn)?！舶ǜ奖?〕2．魯班獎、AAA級平安文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地、全國建筑工程裝飾獎、全國金杯示范工程加分累計不超過3項；當(dāng)芙蓉獎、省優(yōu)質(zhì)工程、省平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程、省創(chuàng)立平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地等加分累計不超過7項時，附表中標(biāo)準(zhǔn)打分；當(dāng)芙蓉獎、省優(yōu)質(zhì)工程、省平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程、省創(chuàng)立平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地等累計超過7項時，超過7項局部按表中標(biāo)準(zhǔn)的1/5加分。3．省外企業(yè)不按招標(biāo)文件要求提供相應(yīng)的情況、證明、文件等資料，其擬任的工程負(fù)責(zé)人、投標(biāo)人的不良行為記錄情況單個子項得分分別為10、50分；投標(biāo)人提供相應(yīng)的情況、證明、文件等資料與經(jīng)查實的事實不相符合，且對該投標(biāo)人有利的，按照本規(guī)定第二十三條第〔一〕項規(guī)定，認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人。

34備注：34附表4：投標(biāo)報價評審計分表

序號項目評分標(biāo)準(zhǔn)備注1

最終投標(biāo)價＞基準(zhǔn)價

從0開始每升1%減2分，即100-2*100XX為最終投標(biāo)價升、降率百分點數(shù)的絕對值，即最終投標(biāo)價—基準(zhǔn)價

×100%基準(zhǔn)價

2最終投標(biāo)價=基準(zhǔn)價100分3

最終投標(biāo)價＜基準(zhǔn)價

從0開始每降1%加1分，即100＋100X投標(biāo)人投標(biāo)報價最終投標(biāo)價基準(zhǔn)價X值投標(biāo)報價得分對投標(biāo)報價的調(diào)整記錄：35附表4：投標(biāo)報價評審計分表序號項目評分標(biāo)準(zhǔn)備備注：1．投標(biāo)報價得分，根本分100分。2．除經(jīng)初步評審為不合格投標(biāo)人〔包括投標(biāo)報價文件無效〕的和被認(rèn)定為最終投標(biāo)報價低于其企業(yè)本錢的外，其他的最終投標(biāo)報價均應(yīng)按規(guī)定進入最終投標(biāo)價的算術(shù)平均。3．符合招標(biāo)控制價≥最終投標(biāo)價≥0.9×最終投標(biāo)價的算術(shù)平均值的最終投標(biāo)價進入基準(zhǔn)價計算。4．基準(zhǔn)價公式：A1+A2+……＋Ai+……＋An基準(zhǔn)價=Ni=1…i…n;Ai為進入基準(zhǔn)價計算的最終投標(biāo)價;N為進入基準(zhǔn)價計算的最終投標(biāo)價的個數(shù)。5．投標(biāo)報價加分最多加3分，投標(biāo)報價最高得分為103分。6．最終投標(biāo)價以人民幣萬元為單位，計算保存至小數(shù)點后2位〔百分比亦然〕.小數(shù)點后第3位采取4舍5入。36備注：36附表5：權(quán)數(shù)取值表

序號項目權(quán)數(shù)具體權(quán)數(shù)取值綜合評估法（Ⅰ）綜合評估法（Ⅱ）1技術(shù)標(biāo)（K1）0.15-0.252項目管理機構(gòu)（K2）0.10-0.153信譽（K3）

0.15-0.250.15-0.254投標(biāo)報價（K4）0.75-0.850.45-060備注：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確各評標(biāo)因素的具體權(quán)數(shù)取值。37附表5：權(quán)數(shù)取值表附表6：綜合得分計算表

投標(biāo)人（）總分（）評委編號單項評分技術(shù)標(biāo)項目管理機構(gòu)信譽投標(biāo)報價12345單項得分Pi權(quán)數(shù)KiKiPi38附表6：綜合得分計算表

評委編號單項評備注：1．綜合得分計算保存2位小數(shù)〔百分比亦取2位小數(shù)〕，第3位小數(shù)4舍5入。2．采用綜合評估法〔Ⅱ〕的技術(shù)標(biāo)和工程管理機構(gòu)單項得分為對評標(biāo)委員會成員個人評審計分去掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均值。3．采用綜合評估法〔Ⅰ〕的，投標(biāo)人綜合得分為信譽和投標(biāo)報價的單項得分乘以相應(yīng)的權(quán)數(shù)取值〔附表7〕之和。4．采用綜合評估法〔Ⅱ〕的，投標(biāo)人綜合得分為技術(shù)標(biāo)．工程管理機構(gòu)、信譽、投標(biāo)報價的單項得分乘以相應(yīng)的權(quán)數(shù)取值〔附表7〕之和。5．投標(biāo)人的投標(biāo)報價單項得分計算和綜合得分計算可以委托招標(biāo)人的工作人員實施，但其計算結(jié)果應(yīng)當(dāng)交由評標(biāo)委員會簽字確認(rèn)。

39備注：398、投標(biāo)風(fēng)險的分析風(fēng)險的分析和防范要貫徹在投標(biāo)開始到工程實施結(jié)束的全過程之中。A、風(fēng)險的分析1、投標(biāo)階段資格預(yù)審階段：工程的粗略了解，對風(fēng)險因素進行初步分析。研究投標(biāo)報價階段：對所有可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素進行深入探討，以確定各項風(fēng)險因素的加權(quán)值，以決定是否遞交投標(biāo)文件。遞送投標(biāo)文件階：確定工程估價中風(fēng)險系數(shù)的上下，確定最終報價。2、合同談判階段：風(fēng)險減小，增加限制業(yè)主條款，采取措施減少風(fēng)險。3、合同實施階段：投標(biāo)開列的風(fēng)險分析、采取防范措施4、合同實施結(jié)束時，要專門對風(fēng)險問題進行總結(jié)，以便不斷提高本公司風(fēng)險分析和防范的水平。408、投標(biāo)風(fēng)險的分析40B、風(fēng)險的防范風(fēng)險的防范應(yīng)該由遞交投標(biāo)文件，合同談判階段就開始，直到工程實施完成。主要可從以下幾個方面入手。1、風(fēng)險的回避2、風(fēng)險的分散3、控制風(fēng)險損失4、預(yù)留必要的風(fēng)險費C、經(jīng)營人員對于工程引進及投標(biāo)階段風(fēng)險的考察1、考察到工程老板實力差、無風(fēng)險承受能力、與業(yè)主或政府方無關(guān)系的，可考慮不引入。41412、考察到工程老板非從事過建筑行業(yè)，對招投標(biāo)無經(jīng)驗，夸夸其談“一定中標(biāo)，關(guān)系很到位“的，須告之其投標(biāo)的風(fēng)險，投標(biāo)的流程，假設(shè)其執(zhí)意要參與投標(biāo)，須簽訂投標(biāo)風(fēng)險承諾書。3、投標(biāo)階段對于修改業(yè)績、克隆證件等對高風(fēng)險因素，確信工程老板在投標(biāo)過程中能通過關(guān)系擺平，不給公司造成影響，且已繳納投標(biāo)保證金的情況，經(jīng)營人員須告之公司總部，方可參與投標(biāo)。4、工程在競標(biāo)過程中，各階段風(fēng)險都要嚴(yán)格躲避，如投標(biāo)報價的合理、投標(biāo)保證金的及時到賬〔保證金銀行進賬單須注明工程名稱及標(biāo)段〕、投標(biāo)文件制作的準(zhǔn)確性等等?？傊巴稑?biāo)有風(fēng)險、投資須謹(jǐn)慎〞。422、考察到工程老板非從事過建筑行業(yè)，對招投標(biāo)無經(jīng)驗，夸夸其談建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理課件完整版建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理課件44建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理課件1建筑企業(yè)是為社會提供建筑產(chǎn)品或建筑勞務(wù)的經(jīng)濟組織。為了完成自己的任務(wù)，就要做好建筑企業(yè)管理工作。建筑企業(yè)管理是按照生產(chǎn)資料所有者的利益和意志，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動所進行的方案、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等一系列工作活動的總稱。建筑企業(yè)管理是企業(yè)經(jīng)營和管理的簡稱。經(jīng)營工作在建筑企業(yè)活動中起主導(dǎo)和率先的作用，是企業(yè)管理的重要組成局部。如何讓企業(yè)在劇烈的建筑市場上占有一席之地呢，經(jīng)營管理就顯得尤為重要，企業(yè)經(jīng)營管理者主要包括哪些工作職責(zé)呢？1、概念451、概念22、經(jīng)營管理者工作職責(zé)〔1〕參與工程招、投標(biāo)工作，編制送達投標(biāo)書。〔2〕根據(jù)施工圖編制施工概、預(yù)算，施工主要機具、設(shè)備、材料數(shù)量、并提出產(chǎn)值方案。〔3〕參與各項工程承包、發(fā)包訂貨及增補類的合同文書，并在合同批準(zhǔn)生效后監(jiān)督其執(zhí)行情況?！?〕配合有關(guān)部門增補洽商合同事宜?！?〕對經(jīng)營文件、臺帳單據(jù)及原始資料的歸檔管理?！?〕竣工后，負(fù)責(zé)與建設(shè)單位、審計單位決算審核工作。〔7〕在公司的領(lǐng)導(dǎo)下探索新的經(jīng)營渠道、運行機制和開展新的經(jīng)營理念，努力拓展建筑市場。

462、經(jīng)營管理者工作職責(zé)33、經(jīng)營管理包含的內(nèi)容〔1〕工程招、投標(biāo)管理〔2〕承包合同管理〔3〕分包合同管理〔4〕概、預(yù)算編制管理〔5〕竣工結(jié)算〔6〕方案統(tǒng)計及臺帳管理473、經(jīng)營管理包含的內(nèi)容〔1〕工程招、投標(biāo)管理44、經(jīng)營要素建筑施工企業(yè)在當(dāng)前的市場經(jīng)濟環(huán)境中，要想使自己能夠生存下去、開展起來，就必須特別注重自己的經(jīng)營活動。從思想理念上堅決從人力配置上精良從經(jīng)營方法上細(xì)致從人才培養(yǎng)上重視484、經(jīng)營要素建筑施工企業(yè)在當(dāng)前的市場經(jīng)濟環(huán)境中，要想使自己建筑施工企業(yè)招投標(biāo)活動工程建設(shè)進行招標(biāo)投標(biāo)是市場經(jīng)濟條件下工程建設(shè)活動的主要交易方式。國家<招標(biāo)投標(biāo)法>第五條規(guī)定,招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、和老實信用的原那么。對于標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)行為、平衡雙方利益、獲取雙贏績效具有現(xiàn)實意義。衡量某項工程招投標(biāo)活動是否合法,除了要看其是否符合法定程序外,更要看招投標(biāo)的當(dāng)事人、評標(biāo)專家及中介代理機構(gòu)的行為是否符合標(biāo)準(zhǔn)。49建筑施工企業(yè)招投標(biāo)活動工程建設(shè)進行招標(biāo)1、招投標(biāo)法律有哪些？全國人大常委會1999年8月30日制定的?招標(biāo)投標(biāo)法?是招投標(biāo)法律體系中的根本法律，分6章68條，依次為：總那么、招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)、法律責(zé)任、附那么。501、招投標(biāo)法律有哪些？全國人大常委會1999年8月30招標(biāo)階段,原國家計委制定的?工程建設(shè)工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?規(guī)定必須招標(biāo)工程的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，?招標(biāo)公揭發(fā)布暫行方法?規(guī)定招標(biāo)公告的發(fā)布方法，?工程建設(shè)工程自行招標(biāo)試行方法?規(guī)定自行招標(biāo)事宜；建設(shè)部制定的?工程建設(shè)工程招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定方法?規(guī)定招標(biāo)代理機構(gòu)的條件和資格等級。評標(biāo)階段，七部委制定的?評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定?標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)活動。51招標(biāo)階段,原國家計委制定的?工程建設(shè)工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)建設(shè)工程按照內(nèi)容可分為房屋建筑、市政、公路、水利、鐵路等工程工程，不同工程的招投標(biāo)還應(yīng)當(dāng)分別適用主管部委的行政規(guī)章。如建設(shè)部對房屋建筑制定了?房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理方法?、?建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理方法?；交通部對公路工程制定了?公路工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理方法?、?公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)委員會評標(biāo)工作細(xì)那么?、??公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理方法?、?公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理方法?。52建設(shè)工程按照內(nèi)容可分為房屋建筑、市政、公路、水省、自治區(qū)、直轄市和較大市的人大、人大常委會和政府可以根據(jù)本區(qū)域具體情況和實際需要，制定關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)活動的地方性法規(guī)和地方性規(guī)章。

湖南省相關(guān)法律，?湖南省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉方法?以及湖南省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的各號文件。53省、自治區(qū)、直轄市和較大市的人大、人大常委會和政府可以根據(jù)本2、招投標(biāo)根本流程一般來說，招標(biāo)投標(biāo)需經(jīng)過招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)等程序。建設(shè)工程交易活動，參與招投標(biāo)過程中主要分為以下幾個主體單位：〔1〕建設(shè)單位〔發(fā)包人或業(yè)主〕〔2〕投標(biāo)單位〔包括聯(lián)合體〕〔3〕招標(biāo)代理機構(gòu)〔4〕省、市、縣〔區(qū)〕招投標(biāo)辦〔5〕、監(jiān)委、紀(jì)委備注：〔1〕、〔2〕、〔3〕為行為主體，直接參與招投標(biāo)活動具體工作全過程。〔4〕、〔5〕為意識主體，直接對〔1〕、〔2〕、〔3〕在工程實施招投標(biāo)活動進行全過程指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)管，以及對于違規(guī)操作等的處分等。招投標(biāo)具體流程見流程圖。542、招投標(biāo)根本流程一般來說，招標(biāo)投標(biāo)需經(jīng)過招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、3、特殊名稱的解釋①聯(lián)合體投標(biāo)所謂聯(lián)合體投標(biāo)，是指兩個以上〔包含兩個〕法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)的行為。聯(lián)合體承包的聯(lián)合各方為法人或者法人之外的其他組織聯(lián)合體是一個臨時性的組織，不具有法人資格；聯(lián)合體的組成是“可以組成〞，也可以不組成；聯(lián)合體對外“以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)〞；聯(lián)合體共同投標(biāo)的聯(lián)合體各方應(yīng)具備一定的條件；聯(lián)合體共同投標(biāo)一般適用于大型建設(shè)工程和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)工程。553、特殊名稱的解釋①聯(lián)合體投標(biāo)12②投標(biāo)保證金與履約保證金提交主體；保證金的期限；后果；目的3、特殊名稱的解釋56②投標(biāo)保證金與履約保證金3、特殊名稱的解釋13③圍標(biāo)、串標(biāo)圍標(biāo)也稱為串通招標(biāo)投標(biāo)，它是指招標(biāo)者與投標(biāo)者之間或者投標(biāo)者與投標(biāo)者之間采用不正當(dāng)手段，對招標(biāo)投標(biāo)事項進行串通，以排擠競爭手段或者損害招標(biāo)者利益的行為。圍標(biāo)包括兩個方面：〔1〕招標(biāo)者與投標(biāo)者之間進行串通?！?〕投標(biāo)者之間進行串通。〔3〕圍標(biāo)、串標(biāo)表現(xiàn)形式：不同標(biāo)書中犯錯誤驚人一致；報價下浮比例驚人相似總報價相近，但其中各項報價不合理，且沒有合理的解釋?？倛髢r相近，且其中數(shù)項報價雷同，又提不出計算依據(jù)。總報價相近，數(shù)項子目單價完全相同且提不出合理的單價組成?？倛髢r相近，主要材料設(shè)備價格極其相近?？們r相同，沒有本錢分析，亂調(diào)亂壓。技術(shù)標(biāo)雷同。參與投標(biāo)多個單位，投標(biāo)保證金均由同1個公司或個人轉(zhuǎn)入。3、特殊名稱的解釋57③圍標(biāo)、串標(biāo)3、特殊名稱的解釋14④企業(yè)一般賬戶與根本賬戶提交主體；一個企業(yè)只能有一個根本賬戶；可以在不同的銀行擁有多個一般賬戶；根本存款賬戶與一般存款賬戶的區(qū)別在于根本賬戶可以賬戶企業(yè)的正常需要提取賬戶現(xiàn)金，而一般賬戶只能提供賬戶轉(zhuǎn)賬功能。⑤建筑施工企業(yè)投標(biāo)過程中施工的各類證件建筑施工企業(yè)證件包括：企業(yè)類：營業(yè)執(zhí)照〔正本、副本〕、資質(zhì)證書〔正本、副本〕、平安生產(chǎn)許可證〔正本、副本〕、法人代表資格證、稅務(wù)登記證〔國稅、地稅〕、企業(yè)社保登記證、組織機構(gòu)代碼證、ISO等。人員類：各專業(yè)建造師〔包括臨時〕注冊證、執(zhí)業(yè)資格證〔章〕、平安生產(chǎn)考核證〔企業(yè)負(fù)責(zé)人、工程經(jīng)理、平安員〕、職稱證〔初級、中級、高級〕、九大員上崗證、財務(wù)管理人員執(zhí)業(yè)證、造價師證、章〔國證、省證〕等。3、特殊名稱的解釋58④企業(yè)一般賬戶與根本賬戶提交主體；3、特殊名稱的解釋15⑥公開招標(biāo)及邀請招標(biāo)這是?招標(biāo)投標(biāo)法?第十條的規(guī)定。從世界各國的情況看，招標(biāo)主要有公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。公開招標(biāo)，是招標(biāo)人在指定的報刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，吸引眾多的投標(biāo)人參加投標(biāo)競爭，招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。邀請招標(biāo)，也稱選擇性招標(biāo)，由招標(biāo)人根據(jù)供給商或承包商的資信和業(yè)績，選擇一定數(shù)目的法人或其他組織〔不能少于3家〕，向其發(fā)出投標(biāo)邀請書，邀請他們參加投標(biāo)競爭。3、特殊名稱的解釋59⑥公開招標(biāo)及邀請招標(biāo)3、特殊名稱的解釋16公開招標(biāo)：適用一切采購工程，是政府采購的主要方式邀請招標(biāo)：在必須進行招標(biāo)的工程中，滿足以下條件經(jīng)過核準(zhǔn)或備案可以采用邀請招標(biāo)：〔1)施工〔設(shè)計、貨物〕技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求的，符合條件的投標(biāo)人數(shù)量有限。〔2〕受自然條件，地域條件約束的。〔3〕如采用公開招標(biāo)所需費用占施工〔設(shè)計、貨物〕比例較大的?！?〕涉及國家平安、秘密不適宜公開招標(biāo)的?！?〕法律規(guī)定其他不適宜公開招標(biāo)的。60公開招標(biāo)：適用一切采購工程，是政府采購的主要方式17A、工程引入方式①非自營模式4、經(jīng)營工程的引入方式項目老板項目拓展人經(jīng)營圈子公司經(jīng)營負(fù)責(zé)人查公告、看要求走招投標(biāo)程序符合不符合、達不到要求告之不符合之實情想辦法、找關(guān)系并簽訂投標(biāo)風(fēng)險承諾書確信繳納投標(biāo)保證金61A、工程引入方式4、經(jīng)營工程的引入方式項目老板項目拓展人經(jīng)營②自營模式a.有目標(biāo)、有資源項目老板或公司項目走形式項目與建設(shè)方關(guān)系到位經(jīng)營部負(fù)責(zé)人與代理公司、兄弟單位合作，組織投標(biāo)（建議采用綜合評估法）走招投標(biāo)程序62②自營模式項目老板或公司項目走形式項目與建設(shè)方關(guān)系到位經(jīng)營部b.有目標(biāo)、無資源〔慎重，建議各項要求均滿足公告要求才可參與〕與建設(shè)方等無直接關(guān)系、無項目老板函接經(jīng)營部負(fù)責(zé)人查看招標(biāo)公告單獨或聯(lián)合兄弟公司組織投標(biāo)走招投標(biāo)程序63b.有目標(biāo)、無資源〔慎重，建議各項要求均滿足公告要求才可參與c、BT模式〔與a類似〕B、具體操作事宜①工程招標(biāo)信息的獲取招標(biāo)公告是在報刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布。每個省、市、縣〔或者區(qū)〕都有專門的招投標(biāo)相關(guān)網(wǎng)站。比方：湖南省招投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、湖南省水利廳網(wǎng)、湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)、長沙市公共資源信息網(wǎng)、攸縣招投標(biāo)網(wǎng)等等。②經(jīng)營圈子的融入開始可以通過名片、QQ群、朋友介紹等方式盡快建立人脈場，通過人脈場在當(dāng)?shù)貙⒈竟镜馁Y質(zhì)情況、企業(yè)概況、優(yōu)惠條件等信息傳播出去，通過不斷的競標(biāo)、中標(biāo)等過程中積累起珍貴的人脈資源。③過程效勞主要是在指工程引進、投標(biāo)文件制作、工程中標(biāo)、內(nèi)外合同簽訂等相關(guān)效勞工作。

64c、BT模式〔與a類似〕215、工程投標(biāo)文件的制作建筑工程投標(biāo)文件作為施工企業(yè)承攬工程任務(wù)向業(yè)主提供的主要資料，包括商務(wù)文件和技術(shù)文件兩局部。其中商務(wù)文件主要由投標(biāo)報價書、投標(biāo)保函、授權(quán)委托書、已標(biāo)價的工程清單、投標(biāo)輔助資料和資格審查資料六項組成；技術(shù)文件包括施工方案與技術(shù)措施、質(zhì)量管理體系與措施、平安管理體系與措施、環(huán)保管理體系與措施、工程進度方案與措施、資源配備方案、主要工程管理人員、施工設(shè)備、試驗、檢測儀器設(shè)備等項。業(yè)主一般要求投標(biāo)單位將以上資料按照招標(biāo)文件的要求編寫，整理成冊，并在規(guī)定的時間上交給業(yè)主。如何利用最短的時間編寫出高質(zhì)量的投標(biāo)文件，是我們每個建筑公司需要考慮的問題。655、工程投標(biāo)文件的制作22A、制作應(yīng)注意的問題商務(wù)標(biāo)、預(yù)審制作要點：〔1〕要加蓋公司印鑒及法人印鑒的地方必須加蓋?！?〕加蓋造價師印鑒?！?〕需造價師及法人簽字的地方必須簽署。〔4〕投標(biāo)報價必須大小寫一致?！?〕開標(biāo)一覽表中投標(biāo)報價、工程質(zhì)量、投標(biāo)工期、保修承諾必須填寫正確。〔6〕工程經(jīng)理必須備案的工程經(jīng)理一致?！?〕不能出現(xiàn)缺項漏項的情況。66A、制作應(yīng)注意的問題23技術(shù)標(biāo)制作要點：〔1〕注意結(jié)合招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑等資料，確定技術(shù)表制作要求?！?〕裝訂要按招標(biāo)文件的順序,各項不能顛倒甚至缺項?！?〕技術(shù)標(biāo)為暗標(biāo)時不能出現(xiàn)空白頁、頁面損壞、頁面污漬及彩色字跡等情況。暗標(biāo)必須采用所提供的標(biāo)書范本。〔4〕按招標(biāo)文件要求編寫頁碼。〔5〕嚴(yán)格按照評標(biāo)方法要求，確定投標(biāo)工期是否優(yōu)惠，優(yōu)惠多少?！?〕技術(shù)標(biāo)為暗標(biāo)時標(biāo)底要加蓋公章及法人章。〔7〕技術(shù)標(biāo)為暗標(biāo)時要注意字體及圖的線條符合要求，不明確時須及時向招標(biāo)代理公司咨詢?！?〕機械設(shè)備需符合實際要求?！?〕需平面布置的須經(jīng)現(xiàn)場踏勘或咨詢相關(guān)工程人員后，再進行合理性布置。67技術(shù)標(biāo)制作要點：24B、投標(biāo)文件的重點審核與投標(biāo)人須知是否相應(yīng)〔工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)范圍、投標(biāo)保證金等〕？開標(biāo)一覽表內(nèi)容是否填寫正確，需要小信封單獨裝訂的是否無誤？類似工程業(yè)績滿足與否？檢查標(biāo)書是否滿足招標(biāo)文件關(guān)于廢標(biāo)條件的規(guī)定？遇招標(biāo)文件說明不清楚，無法決策的情況，咨詢代理公司或業(yè)主或更專業(yè)人士。68B、投標(biāo)文件的重點審核25C、可參考的專業(yè)書籍?新編建筑工程施工招投標(biāo)標(biāo)書編制實用手冊?。69C、可參考的專業(yè)書籍?新編建筑工程施工招投標(biāo)標(biāo)書編制實用手冊6、投標(biāo)工作需要的程序①人員配合在工程投標(biāo)工程中〔報名或分標(biāo)段或開標(biāo)〕需要法人或建造師或其它崗位人員配合的情況時，經(jīng)營人員均需提前2天向公司報告，由專人負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排車輛、食宿等〔費用事前均須與工程老板通氣，且由工程老板負(fù)責(zé)〕。②投標(biāo)保證金在報名或開標(biāo)前〔建議3天，特殊情況另論〕，提前與工程老板函接，及時、提早將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入〔或以現(xiàn)金的形式〕存入公司根本賬戶，經(jīng)營人員及時將進賬的單據(jù)提供與財務(wù)，安排專人打保證金。706、投標(biāo)工作需要的程序27③投標(biāo)文件的制作、審核④開標(biāo)證件的準(zhǔn)備開標(biāo)人員到位、標(biāo)書制作完成，經(jīng)營人員均按招標(biāo)文件要求將所需的證件、資料原件帶齊，逐一檢查，不得遺漏。⑤開標(biāo)過程的責(zé)任經(jīng)營人員在投標(biāo)截止前務(wù)必趕到開標(biāo)現(xiàn)場提交投標(biāo)文件〔建議早點動身到達開標(biāo)點〕。開標(biāo)過程中，將開標(biāo)相關(guān)信息做好登記。⑥投標(biāo)過程結(jié)束事宜經(jīng)營人員負(fù)責(zé)及時退還投標(biāo)保證金。對于中標(biāo)工程，需進一步跟進，公示期完后，催促工程老板繳納中標(biāo)效勞費，繳納履約保證金及領(lǐng)取中標(biāo)通知書送至一份至公司，同時催促工程老板簽訂內(nèi)、外承包合同以及辦理其他相關(guān)手續(xù)。71③投標(biāo)文件的制作、審核287、評標(biāo)方法概念:評標(biāo)方法是指對投標(biāo)文件等進行評審和比較、確定投標(biāo)人的排名順序、推薦中標(biāo)候選人的標(biāo)準(zhǔn)和方法。目前湖南省評標(biāo)方法遵循的是湘建建〔2021〕318號的規(guī)定。評標(biāo)方法的分類見下表。727、評標(biāo)方法294．采用綜合評估法〔Ⅱ〕的，投標(biāo)人綜合得分為技術(shù)標(biāo)．工程管理機構(gòu)、技術(shù)負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績總報價相近，主要材料設(shè)備價格極其相近。9×最終投標(biāo)價的算術(shù)平均6、投標(biāo)工作需要的程序評標(biāo)委員會推薦所有通過了全部評審的投標(biāo)人進入公開隨機抽取的中標(biāo)候選人程序項目管理機構(gòu)的評審方法同相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)，其他由評標(biāo)委員會集體評議附表3：信譽評審計分表每項AAA級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地或全國建筑工程裝飾獎或全國金杯示范工程或芙蓉獎工程等評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表2聯(lián)合體承包的聯(lián)合各方為法人或者法人之外的其他組織聯(lián)合體是一個臨時性的組織，不具有法人資格；總報價相近，主要材料設(shè)備價格極其相近。建設(shè)工程按照內(nèi)容可分為房屋建筑、市政、公路、水利、鐵路等工程工程，不同工程的招投標(biāo)還應(yīng)當(dāng)分別適用主管部委的行政規(guī)章。評標(biāo)方法分類表

采用范圍技術(shù)標(biāo)類型和評審?fù)稑?biāo)函和商務(wù)標(biāo)評審綜合得分計算投標(biāo)人排序中標(biāo)候選人類型評審方法評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)評審方法項目管理機構(gòu)和信譽評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報價評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法具有通用技術(shù)的一般性工程明標(biāo)評標(biāo)委員會集體評議后，評標(biāo)委員會成員分別自主作出書面評審結(jié)論，作合格性評審評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表1項目管理機構(gòu)的評審方法同相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)，其他由評標(biāo)委員會集體評議評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表2對合格投標(biāo)人的投標(biāo)報價從低至高依次評審并判斷投標(biāo)報價是否低于成本將有效投標(biāo)報價（不低于投標(biāo)人企業(yè)成本）由低至高進行排序推薦1—3個中標(biāo)候選人并予排序綜合評估法（Ⅰ）所有工程明標(biāo)評標(biāo)委員會集體評議后，評標(biāo)委員會成員分別自主作出書面評審結(jié)論，作合格性評審評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表1項目管理機構(gòu)的評審方法同相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)，其他由評標(biāo)委員會集體評議評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表2、3評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表4各單項得分的權(quán)數(shù)取定見附表5，綜合計算見附表6按綜合得分由高至低進行排序推薦1—3個中標(biāo)候選人并予排序綜合評估法（Ⅱ）二級及以上施工資質(zhì)才能承擔(dān)的工程，或工程復(fù)雜、技術(shù)難度大和專業(yè)性較強的工程暗標(biāo)評標(biāo)委員會集體評議后，評標(biāo)委員會成員分別自主作出書面評審結(jié)論，作評審計分評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表1項目管理機構(gòu)的評審方法同相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)，其他由評標(biāo)委員會集體評議評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表2、3評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表4各單項得分的權(quán)數(shù)取定見附表5，綜合計算見附表6按綜合得分由高至低進行排序推薦1—3個中標(biāo)候選人并予排序合理定價評審抽取法合同估算價在1500萬元以下并具有通用技術(shù)的一般性工程。在此范圍內(nèi)縣以上建設(shè)行政主管部門可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定當(dāng)?shù)叵揞~明標(biāo)評標(biāo)委員會集體評議后，評標(biāo)委員會成員分別自主作出書面評審結(jié)論，作合格性評審評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表1項目管理機構(gòu)的評審方法同相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)，其他由評標(biāo)委員會集體評議評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表2、3檢查合格投標(biāo)人對合理價及其組成內(nèi)容的書面確認(rèn)文件作出是否涵蓋全部招標(biāo)范圍和內(nèi)容的評審結(jié)論評標(biāo)委員會推薦所有通過了全部評審的投標(biāo)人進入公開隨機抽取的中標(biāo)候選人程序招標(biāo)人按照評標(biāo)委員會的推薦名單公開隨機抽取1—3個中標(biāo)候選人并予排序最低投標(biāo)價法土石方、園林綠化等簡易工程明標(biāo)評標(biāo)委員會集體評議后，評標(biāo)委員會成員分別自主作出書面評審結(jié)論，作合格性評審評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表1項目管理機構(gòu)的評審方法同相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)，其他由評標(biāo)委員會集體評議評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表2對投標(biāo)人的投標(biāo)報價從低至高依次檢查并作出其詳細(xì)內(nèi)容是否涵蓋全部招標(biāo)范圍和內(nèi)容的評審結(jié)論將有效投標(biāo)報價（涵蓋全部招標(biāo)范圍和內(nèi)容）由低至高進行排序推薦1—3個中標(biāo)候選人并予排序734．采用綜合評估法〔Ⅱ〕的，投標(biāo)人綜合得分為技術(shù)標(biāo)．工程管理附表1：技術(shù)標(biāo)和工程管理機構(gòu)評審序號項目評審標(biāo)準(zhǔn)評審結(jié)果1施工方案與技術(shù)措施合格不合格2質(zhì)量管理體系與措施合格不合格3安全管理體系與措施合格不合格4環(huán)保管理體系與措施合格不合格5工程進度計劃與措施合格不合格6資源配備計劃合格不合格7主要項目管理人員合格不合格8施工設(shè)備合格不合格9試驗、檢測儀器設(shè)備合格不合格10評審結(jié)論備注：

1、序號中有缺項的為不合格；

2．序號6、8、9為一般項，保

證項，保證項一項不合格為

不合格，一般項兩項不合格為不合格；

3．三分之二的評標(biāo)專家認(rèn)定合

格的技術(shù)標(biāo)和工程管理機構(gòu)為合格；

4．技術(shù)標(biāo)和工程管理機構(gòu)評審

不合格的投標(biāo)人，視為不合格投標(biāo)人。74附表1：技術(shù)標(biāo)和工程管理機構(gòu)評審序號項目評審標(biāo)附表2：工程管理機構(gòu)評審計分表序號項目評審標(biāo)準(zhǔn)評審計分1項目負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績?nèi)温氋Y格滿足要求50基本滿足要求40-48承擔(dān)過類似項目5每項省創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地0.3每項省優(yōu)質(zhì)工程或省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程1每項AAA級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地或全國建筑工程裝飾獎或全國金杯示范工程或芙蓉獎工程等2每項魯班獎32技術(shù)負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績?nèi)温氋Y格滿足要求20基本滿足要求16-19承擔(dān)過類似項目33其他主要人員人員配備合理、專業(yè)齊全30人員配備情況一般、專業(yè)基本齊全25-28人員配備欠合理、專業(yè)不夠齊全21-244合計備注：1．任職資格的評價因素主要為執(zhí)業(yè)資格、職稱、學(xué)歷等內(nèi)容；2．其他主要人員指工程主要管理人員中工程負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人以外的施工員、平安員、質(zhì)量員、標(biāo)準(zhǔn)員、機械員、材料員、資料員等。75附表2：工程管理機構(gòu)評審計分表序號項目評審標(biāo)準(zhǔn)評審計分1項附表3：信譽評審計分表序號項目評審標(biāo)準(zhǔn)評審計分1類似項目經(jīng)歷每項省內(nèi)工程加5分，每項省外工程加4分，最多合計加兩項工程2工程獲獎情況每項省創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地0.3每項省優(yōu)質(zhì)工程或省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程1每項AAA級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地或全國建筑工程裝飾獎或全國金杯示范工程或芙蓉獎工程等3每項魯班獎53企業(yè)通過安全認(rèn)證省級優(yōu)秀8合格6市級優(yōu)秀5合格34不良行為記錄情況擬任項目負(fù)責(zé)人沒有不良行為記錄25每發(fā)生一次一般不良行為記錄扣3分每發(fā)生一次嚴(yán)重不良行為記錄扣5分投標(biāo)人沒有不良行為記錄75每發(fā)生一次一般不良行為記錄扣２分每發(fā)生一次嚴(yán)重不良行為記錄扣４分5合計76附表3：信譽評審計分表序號項目評審標(biāo)準(zhǔn)評審備注：1．類似工程經(jīng)歷、工程獲獎情況、企業(yè)通過平安認(rèn)證、不良行為記錄情況、聯(lián)合體投標(biāo)等除本規(guī)定另有規(guī)定外均按照?湖南省房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)投標(biāo)人資格審查方法?相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，加分和扣分的有效期限計算以提交投標(biāo)文件截止時間為準(zhǔn)。〔包括附表4〕2．魯班獎、AAA級平安文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地、全國建筑工程裝飾獎、全國金杯示范工程加分累計不超過3項；當(dāng)芙蓉獎、省優(yōu)質(zhì)工程、省平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程、省創(chuàng)立平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地等加分累計不超過7項時，附表中標(biāo)準(zhǔn)打分；當(dāng)芙蓉獎、省優(yōu)質(zhì)工程、省平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程、省創(chuàng)立平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地等累計超過7項時，超過7項局部按表中標(biāo)準(zhǔn)的1/5加分。3．省外企業(yè)不按招標(biāo)文件要求提供相應(yīng)的情況、證明、文件等資料，其擬任的工程負(fù)責(zé)人、投標(biāo)人的不良行為記錄情況單個子項得分分別為10、50分；投標(biāo)人提供相應(yīng)的情況、證明、文件等資料與經(jīng)查實的事實不相符合，且對該投標(biāo)人有利的，按照本規(guī)定第二十三條第〔一〕項規(guī)定，認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人。

77備注：34附表4：投標(biāo)報