當前我國國有企業(yè)面臨的困難及措施論文

目錄TOC\o"1-3"\h\u266691我國國有企業(yè)的發(fā)展歷程 4187341.1國有企業(yè)的來源 496431.2新中國建立以來國有企業(yè)發(fā)展的歷程及體制形成 478481.2.1國有企業(yè)在文革前十七年的情況與體制形成過程 585791.2.2國有企業(yè)在改革開放以后到黨的十四大以前的發(fā)展與改革過程 5173881.2.3.黨的十四大以后的國有企業(yè)改革與發(fā)展情況 5159902我國國有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀中面臨的困難 6167592.1國有企業(yè)產(chǎn)權制度與國有資產(chǎn)管理體制問題 6227252.2國有企業(yè)自主創(chuàng)新能力與核心競爭力的培育問題 623962.3國有經(jīng)濟布局調整與結構優(yōu)化問題 7199032.4在全球經(jīng)濟危機背景下的國有企業(yè)發(fā)展問題 743673我國國有企業(yè)對策分析 873993.1.堅持建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向 888223.2從實際出發(fā)，逐步完善法人治理結構 8223223.3建立創(chuàng)新型國有企業(yè) 8262983.4健全法制規(guī)范運作 9299813.5.多元化戰(zhàn)略同步進行 91103.6大力加強和改善企業(yè)管理 9129893.7切實解決國有企業(yè)的突出問題和困難 10307153.8建設高素質的經(jīng)營管理者隊伍 10186704我國國有企業(yè)發(fā)展的前景 1152464.1面對未來國有企業(yè)發(fā)展的有利因素 11218314.1.1宏觀經(jīng)濟環(huán)境逐步好轉 11195704.1.2高新技術產(chǎn)品有市場 1137224.1.3機制轉換和制度創(chuàng)新力度不斷加大 1153494.1.4實行下崗分流 1145114.1.5企業(yè)管理水平提高 12192014.2入世后國有企業(yè)呈現(xiàn)的發(fā)展趨勢 12131494.2.1企業(yè)要素國際化 1249124.2.2企業(yè)組織集團化 12260344.2.3企業(yè)市場多元化 1287494.2.4企業(yè)管理現(xiàn)代化 13294124.2.5企業(yè)產(chǎn)權股份化 1318360結束語 144039參考文獻 144032致謝 16當前我國企業(yè)面臨的困難及措施“鐵飯碗”的成長歷程摘要：全球經(jīng)濟環(huán)境快速的發(fā)展，市場競爭日趨激烈而且越來越國際化，對我國國有企業(yè)的發(fā)展有了更多的挑戰(zhàn)。我國國有企業(yè)的發(fā)展一直是堅持新進式的發(fā)展道路，整個國有企業(yè)體系是一個伴隨中國經(jīng)濟體制的轉變而在改革與調整中求發(fā)展的歷程。一般是每隔5至8年，我國國有企業(yè)改革的有關政策在內容上就會有新突破，目前，我國國有企業(yè)是以中央企業(yè)、大企業(yè)為主體，以發(fā)展混合經(jīng)濟為主要內容的改革，目的是想保持我國國有經(jīng)濟、國有企業(yè)的一個趨于常態(tài)、相對穩(wěn)定的發(fā)展。然而，在現(xiàn)階段的我國國有企業(yè)發(fā)展中也存在不少問題，本文就存在的一些問題進行系統(tǒng)研究及探討。關鍵詞：國有企業(yè)管理困難對策分析前景1我國國有企業(yè)的發(fā)展歷程國有企業(yè)發(fā)展的歷程經(jīng)歷了國家扶持、企業(yè)成立、計劃經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展、市場經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展的階段。1.1國有企業(yè)的來源國有企業(yè)，或稱國營事業(yè)或國營企業(yè)。國際慣例中，國有企業(yè)僅指一個國家的中央政府或聯(lián)邦政府投資或參與控制的企業(yè)；而在中國，國有企業(yè)還包括由地方政府投資參與控制的企業(yè)。政府的意志和利益決定了國有企業(yè)的行為。國有企業(yè)的來源主要有四：一是解放區(qū)的公營企業(yè)，包括軍工企業(yè)和服務于百姓的貿(mào)易企業(yè)，二是沒收官僚資本主義的企業(yè)，三是沒收敵偽工業(yè)（包括帝國主義在中國的企業(yè)，偽滿和汪偽的政權企業(yè)）。建國以后，上述的企業(yè)首先成為國有企業(yè)，后來又加上了通過贖買回來的由民族工商業(yè)資本形成的過于企業(yè)。國有企業(yè)即國家所有制工業(yè)，富有保證國家財政支出的任務，不是自主的經(jīng)營主體，市政府的直屬機構。國有經(jīng)濟是高度的計劃經(jīng)濟。1.2新中國建立以來國有企業(yè)發(fā)展的歷程及體制形成國有企業(yè)在文革前十七年形成了由實行黨委領導、廠長負責、增加總工程師制度與職代會制度與高度集中的計劃經(jīng)濟體制；國有企業(yè)在改革開放以后到黨的十四大以前的發(fā)展與改革使國有企業(yè)逐漸走上經(jīng)濟承包責任制；黨的十四大以后的國有企業(yè)改革與發(fā)展確立了在中國全面建立市場經(jīng)濟的制度，并對國有企業(yè)進行全面改革。1.2.1國有企業(yè)在文革前十七年的情況與體制形成過程1951年12月，中共中央就國營企業(yè)領導制度問題，明確黨管工業(yè)，在黨委領導下實行廠長執(zhí)行負責制。1958年大躍進以后，全面實行黨的第一書記抓工業(yè)。1960年開始實行黨委統(tǒng)一領導下的廠長負責制；文革期間實行一元化領導，為所謂經(jīng)濟工作，企業(yè)實際上是一個政治工作組織。1976年文革結束以后，企業(yè)從政治組織再次恢復成生產(chǎn)性組織。1978年4月，明確企業(yè)實行黨委領導、廠長負責、增加總工程師制度與職代會制度。1.2.2國有企業(yè)在改革開放以后到黨的十四大以前的發(fā)展與改革過程黨的十一屆三中全會后，國有企業(yè)的改革逐步啟動，1980年，對一批工業(yè)企業(yè)進行領導體制改革的試點。1982年5月，明確企業(yè)黨委是企業(yè)的領導核心，實行黨委領導下的廠長負責制與職工代表大會制，廠長行政指揮權與黨委集體領導，職工民主管理是企業(yè)的三項原則。1981-1982年，全面推行工業(yè)經(jīng)濟責任制，主要是分配上實行利潤留成，盈虧包干，以稅代利，自負盈虧。1982年開始提出企業(yè)領導干部的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化，解決多少年來長期存在的領導班子年齡偏大、人員偏多，文化偏低，專業(yè)人員偏少的狀況，并且進行了初步的調整。1984年5月，六屆人大二次會議的政府工作報告上宣布，國營企業(yè)將逐步實行廠長負責制。1984年10月，明確中國現(xiàn)階段的經(jīng)濟是在公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟。決定對政府與企業(yè)關系進行界定，各級政府原則上不再經(jīng)營企業(yè)。1984年11月在少數(shù)大中型企業(yè)實行股份制試點。1986年全國部分城市進行經(jīng)濟承包責任制試點的基礎上，1987年5月，國務院決定在全國普遍推廣承包經(jīng)營責任制。1.2.3.黨的十四大以后的國有企業(yè)改革與發(fā)展情況1992年以后，國家嘗試為國有企業(yè)改革注入了新的活力。1993年11月，中共十四大召開，出臺《中共中央關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，確立在中國全面建立市場經(jīng)濟的制度。對國有企業(yè)進行全面改革。1996年6月24日，國務院原則上同意了國家經(jīng)貿(mào)委等9部委《關于在若干城市進行企業(yè)“優(yōu)化資本結構”試點的請示》，從此以后，下崗再就業(yè)，成為中國國有企業(yè)改革一個重要特征。在領導體制方面，企業(yè)推行公司化制度，開始建立董事會、黨委會、監(jiān)事會與總經(jīng)理的馬車機制。1999年，國家決定重點抓好1000家國有企業(yè)，使其發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的骨干作用，同時，在全國全面推進改革。2000年開始，對改革實行分類指導，對陷入困境的老企業(yè)通過出售一塊、盤活一塊、加強一塊；國有企業(yè)產(chǎn)權改革的進度越來越快。2我國國有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀中面臨的困難2.1國有企業(yè)產(chǎn)權制度與國有資產(chǎn)管理體制問題從國有企業(yè)產(chǎn)權制度改革看，國有企業(yè)股份制改革和現(xiàn)代企業(yè)制度建設工作還有待進一步推進，大多數(shù)國有企業(yè)還沒有建立起規(guī)范的公司治理機制。尤其是大型、特大型國有企業(yè)產(chǎn)權改造的力度還不夠大。中央企業(yè)股權結構單一問題十分突出。從國有資產(chǎn)管理體制看，國有資產(chǎn)管理體制還要進一步完善。一則國有資產(chǎn)管理的基本法律體系還不健全，有關國有資產(chǎn)大的界定和分類、國有資本金的預算管理、針對特殊性質的國有企業(yè)的單獨管理等問題，都缺少具體針對性的立法；二則國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組推進緩慢，國資委直接管理的國有企業(yè)數(shù)量太多，“分層運營”國有資產(chǎn)管理模式還沒有建立起來；三則各個國有企業(yè)的具體使命和具有國有資產(chǎn)的類型，以及國有企業(yè)所處行業(yè)對國家的戰(zhàn)略意義還沒有一一明確，國有資產(chǎn)“分類監(jiān)管”的前提還不具備。2.2國有企業(yè)自主創(chuàng)新能力與核心競爭力的培育問題近些年來，國有企業(yè)自主創(chuàng)新工作雖然取得了一定的成就，但是，與國外企業(yè)相比，還有很大的差距，真正具有核心競爭力數(shù)量還比較少。國有企業(yè)自主創(chuàng)新工作存在的主要問題包括以下四個方面：首先，國有企業(yè)自主創(chuàng)新的意識還不強，動力機制還不完善，與發(fā)達國家企業(yè)相比，企業(yè)科技投入還有較大的差距。其次，國有企業(yè)總體上技術水平較低，技術創(chuàng)新效率還有待提高。再次，國有企業(yè)在技術引進基礎上消化吸收、自主創(chuàng)新的能力還十分薄弱。2003年我國大中型國有工業(yè)企業(yè)技術引進經(jīng)費總額為56.7億元，消化吸收經(jīng)費僅為3.6億元，引進技術和消化吸收費用的比例為1:0.06。與之形成鮮明對比的是韓國、日本企業(yè)的引進技術和消化吸收費用比例為1:5到1:8。最后，國有企業(yè)的自主創(chuàng)新環(huán)境仍然不夠完善，還沒有形成有利于國有企業(yè)自主技術創(chuàng)新的競爭環(huán)境。2.3國有經(jīng)濟布局調整與結構優(yōu)化問題雖然國有經(jīng)濟布局調整與結構優(yōu)化工作取得了巨大發(fā)展，但是國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性重組的基本任務并沒有實現(xiàn)，在國有經(jīng)濟布局調整和結構優(yōu)化方面還存在許多問題，這主要表現(xiàn)在：第一，國有經(jīng)濟布局的現(xiàn)狀還不理想，這表現(xiàn)在行業(yè)分布面過寬，企業(yè)內部資源配置不合理，缺乏具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團，企業(yè)歷史遺留問題較多、負擔過重等等方面。第二，由于體制和制度方面的原因，即使在競爭性行業(yè)中還存在大量的市場進入壁壘和退出障礙，這總體上影響了生產(chǎn)要素的市場流動，不僅阻礙了非國有企業(yè)的發(fā)展，而且不利于劣勢企業(yè)的退出和國有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組。第三，壟斷性行業(yè)是否以及如何推進國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性重組的問題一直懸而未決。第四，多層次的、規(guī)范的產(chǎn)權交易市場還有待建立和完善。第五，在國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性重組中，對于哪些關系到國家安全和國民經(jīng)濟命脈的行業(yè)和關鍵領域，還缺少嚴格的明確的界定。2.4在全球經(jīng)濟危機背景下的國有企業(yè)發(fā)展問題再2008年世界金融危機背景下，我國國有企業(yè)發(fā)展面臨三方面的問題。第一，我國還沒有形成真正具有國際競爭力的、與國外跨國公司抗衡的大型企業(yè)集團。面對國外大型跨國公司的競爭，加快培育中國具有國際競爭力的大型企業(yè)集團已經(jīng)是當務之急。第二，我國國有企業(yè)面臨的競爭力不僅僅來自于跨國公司對國內產(chǎn)品和服務市場份額的直接爭奪，還來自于跨國公司通過資本經(jīng)營手段，直接并購中國企業(yè)，如何應對國外的并購是一個重大的問題。第三，我國國有企業(yè)如何正確的制定和實施國際經(jīng)營戰(zhàn)略。當前阻礙我國國有企業(yè)國際經(jīng)營的主要問題體現(xiàn)在宏觀和微觀管理兩個層次上。從宏觀管理角度看，我國有關海外投資的法律制度和金融環(huán)境還不健全，從微觀管理角度看，我國國有企業(yè)還缺少國際企業(yè)管理的人才和經(jīng)驗。3我國國有企業(yè)對策分析針對當前國有企業(yè)所面臨的困難和問題，集中精力，攻堅克難。在推進國有企業(yè)改革和發(fā)展的中，進一步加快國有企業(yè)的發(fā)展。3.1.堅持建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是實現(xiàn)公有制與市場經(jīng)濟相結合的有效途徑，是整個經(jīng)濟體制改革的關鍵環(huán)節(jié)。把這項工作抓好了，有利于形成社會主義市場經(jīng)濟的微觀基礎?！爱a(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”，要全面理解，全面貫徹。公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的一種有效組織形式。要積極推進國有大中型企業(yè)進行規(guī)范的公司制改革。探索建立和完善國有資產(chǎn)管理的具體形式。3.2從實際出發(fā)，逐步完善法人治理結構按照《公司法》，遵循決策機構、執(zhí)行機構、監(jiān)督機構相互獨立、權責明確、相互制衡的原則，完善股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層，建立公司內部科學的法人治理結構，是非常必要的。所有的股份公司都要向著這個方向努力。但是，建立健全的法人治理結構有一個過程。3.3建立創(chuàng)新型國有企業(yè)創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。必須堅持貫徹“科學技術是第一生產(chǎn)力”的重要思想，抓住技術進步和產(chǎn)業(yè)升級這個關鍵環(huán)節(jié)。國有企業(yè)加快發(fā)展必須是有質量、有效益的發(fā)展。否則，難以具有發(fā)展的后勁，也難以保持國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。堅持以市場為導向，用先進技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增加品種，改進質量，提高效益，同時要大力向新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)進軍，努力掌握核心技術，占領技術制高點。促進企業(yè)技術進步，提高技改成功率,企業(yè)發(fā)展必須依靠技術進步。并且引進、消化、吸收國外先進技術，增強自主創(chuàng)新能力，鼓勵有自主知識產(chǎn)權的技術開發(fā)項目和高技術產(chǎn)業(yè)化項目。切實形成以企業(yè)為中心的技術創(chuàng)新體系，不僅可以使企業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展的動力，而且可以為全社會的技術進步帶來巨大的推動。3.4健全法制規(guī)范運作深化股份制改革和規(guī)范證券市場，都需要有健全的法制，有完善的法律、法規(guī)和法制管理。中國的股份制改革和證券市場，是在有關法規(guī)、法律不健全、不完善的條件下產(chǎn)生和發(fā)展起來的。證券市場法律法規(guī)體系的建立和完善，關系到公開、公平、公正、統(tǒng)一的證券市場的健康發(fā)展，關系到對廣大投資者合法權益的保護，關系到證券市場依法管理和依法運作，也關系到股份公司在市場化、法制化和規(guī)范化的方向上健康發(fā)展。3.5.多元化戰(zhàn)略同步進行“發(fā)展才是硬道理”，股份制改造是手段，它的目的是促進生產(chǎn)力快速發(fā)展，要在更大范圍、更高層次上、更廣泛的生產(chǎn)經(jīng)營領域內，形成規(guī)模經(jīng)濟，產(chǎn)生更高的經(jīng)濟效益?！懊剖瞧髽I(yè)的生命，質量是名牌的保證”。股份制改造必須同企業(yè)創(chuàng)名牌、實施名牌戰(zhàn)略結合起來，促使企業(yè)創(chuàng)出本企業(yè)的名牌。3.6大力加強和改善企業(yè)管理科學管理、嚴格管理，是企業(yè)的基本功，它本身也包含內部制度上的改革和促進激勵機制、約束機制的形成。建立科學、高效、靈活的管理體制和運行機制，從嚴治理企業(yè)，是企業(yè)振興的必由之路。加強企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的管理，關鍵是要根據(jù)不斷變化的市場要求，抓住發(fā)展戰(zhàn)略技術創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場營銷戰(zhàn)略這些重要環(huán)節(jié)。當前，國內外市場競爭日趨激烈，不確定因素增多，這就要求企業(yè)必須高度重視科學決策和風險管理，使企業(yè)能夠經(jīng)受住市場變化的沖擊，有效規(guī)避風險。沒有規(guī)矩，不成方圓。企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)、各個方面，都應該建立和完善規(guī)章制度，有了制度，照章辦事，嚴明獎懲，管理才能嚴得起來，效率才能真正提高。要堅持質量第一，采用先進標準，搞好全員全過程的質量管理，全面提高產(chǎn)品、工程和服務質量?，F(xiàn)代科學技術的發(fā)展，為加強企業(yè)管理提供了全新的條件。要重視和廣泛采用現(xiàn)代管理技術、方法和手段來加強管理。通過把我們管理企業(yè)的歷史經(jīng)驗與新鮮經(jīng)驗結合起來，把我們創(chuàng)造的行之有效的企業(yè)管理方法與國外企業(yè)的先進管理方法結合起來，探索和形成一整套有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)科學管理制度，不斷實現(xiàn)管理創(chuàng)新。3.7切實解決國有企業(yè)的突出問題和困難對制約企業(yè)發(fā)展、導致企業(yè)陷入困境的突出問題和困難，必須高度重視，進一步采取措施，著力加以解決。改善企業(yè)外部環(huán)境，對推進國有企業(yè)的改革和發(fā)展十分重要。進一步對外開放，千方百計擴大出口，積極有效地利用外資，有計劃、有步驟地發(fā)展在國外的經(jīng)濟技術合作，為國有企業(yè)利用兩種資源和兩個市場創(chuàng)造條件。3.8建設高素質的經(jīng)營管理者隊伍國有企業(yè)的經(jīng)營者是指國有企業(yè)以廠長或國有控股公司總經(jīng)理為代表的高層經(jīng)營管理人員的群體，他們是企業(yè)的高層行政領導人，組成企業(yè)領導班子，統(tǒng)一指揮、全面負責企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)營是企業(yè)生存和發(fā)展的決定因素，而經(jīng)營的成敗在很大程度上取決于經(jīng)營者的能力、素質和決策正確與否。由于企業(yè)經(jīng)營者掌握有決定企業(yè)命運的重大權力，包括企業(yè)的經(jīng)營決策權、職工使用、獎懲權和資產(chǎn)處理權等重大權力。所以，經(jīng)營者的能力、素質和決策關系到企業(yè)的興衰，決定企業(yè)的前途和命運。工人希望增加工資(勞動報酬)，股東希望增加分紅(資本增值)，而企業(yè)的經(jīng)營者卻希望多留未分利潤作為企業(yè)長遠發(fā)展的資金。可見，經(jīng)營者是企業(yè)長遠利益的真正代表者。選拔優(yōu)秀企業(yè)家擔任企業(yè)的經(jīng)營者，調動經(jīng)營者的積極性，充分發(fā)揮經(jīng)營者的作用，對企業(yè)的興旺發(fā)達具有特殊的決定性的重要意義。一個好的經(jīng)營者群體是體制創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展取得成功的關鍵和根本保證。千條經(jīng)驗，萬條經(jīng)驗，選擇一個好的經(jīng)營者群體，建設一個好的領導班子，是最重要的一條經(jīng)驗。4我國國有企業(yè)發(fā)展的前景4.1面對未來國有企業(yè)發(fā)展的有利因素國有企業(yè)的發(fā)展，既面臨挑戰(zhàn)，又有機遇。一方面，改革所面臨的深層次矛盾也越來越突出出來，過去20年我們所積累的物質基礎和寶貴經(jīng)驗，成為繼續(xù)改革的動力，而過去尚未觸及的深層次問題需要我們盡快解決。另一方面，隨著改革的深化，國有企業(yè)改革越來越成為下一步改革的重點，而且也有其發(fā)展的有利因素。4.1.1宏觀經(jīng)濟環(huán)境逐步好轉國家更加注重對虧損企業(yè)的管理，一廠一策地指導企業(yè)解困，從政策上、稅收上、流動資金貸款上都給予扶持，使企業(yè)對解困增加了信心。4.1.2高新技術產(chǎn)品有市場由于改革開放所帶來的物質財富的增長，市場格局越來越顯現(xiàn)為“買方市場”，大多數(shù)產(chǎn)品成為供大于求的趨勢。幾乎所有的廠商都面臨尋找市場出路的問題。實踐表明，大多數(shù)努力開發(fā)、生產(chǎn)高新技術的商品均有市場或有新產(chǎn)品進入市場的虧損企業(yè)均認為扭虧有望。4.1.3機制轉換和制度創(chuàng)新力度不斷加大大中型國有企業(yè)通過轉換機制，使企業(yè)煥發(fā)了活力。4.1.4實行下崗分流國家宏觀政策對解決企業(yè)內富余人員問題產(chǎn)生積極作用，各企業(yè)都相應成立再就業(yè)中心，對富余人員進行技能培訓，有的企業(yè)制定了三年后與企業(yè)脫離勞動關系，徹底解決富余人員包袱沉重的措施。下崗分流、減人增效的落實到位，使部分企業(yè)對扭虧解困充滿信心。4.1.5企業(yè)管理水平提高管理者的水平高低是企業(yè)發(fā)展的關鍵所在，不少國有虧損企業(yè)已經(jīng)意識到企業(yè)要生存、要發(fā)展，必須靠自己的努力，強化企業(yè)內部管理，挖掘企業(yè)內部潛力，調整產(chǎn)品結構，轉變經(jīng)營方式，降低成本，增加效益。4.2入世后國有企業(yè)呈現(xiàn)的發(fā)展趨勢入世以后，外來的沖擊將使國有企業(yè)產(chǎn)生連鎖反應，出現(xiàn)一系列變化趨勢：4.2.1企業(yè)要素國際化這是指企業(yè)的生產(chǎn)要素能夠按照國際慣例，遵循價值規(guī)律的內在要求進行合理的流動，真正形成企業(yè)所必須的資金流、物資流、人才流、技術流和信息流。4.2.2企業(yè)組織集團化企業(yè)要在國際市場有立足之地，應走企業(yè)集團化的道路。國外企業(yè)的“強強聯(lián)合、強弱聯(lián)合、弱弱聯(lián)合”范例甚多，應依據(jù)各自優(yōu)勢，進行資產(chǎn)重組。為使國有企業(yè)有長足的發(fā)展，還必須形成與外向型經(jīng)濟相適應的產(chǎn)業(yè)組織新格局，即組織具有較強經(jīng)濟實力和技術力量的外向型企業(yè)集團。4.2.3企業(yè)市場多元化改革開放以來，我國對外貿(mào)易取得了重大進展，但也應清醒地看到，地區(qū)貿(mào)易結構不平衡，使我國的出口極易受到這些國家外貿(mào)政策、法規(guī)的制約。入世后，我國的外貿(mào)政策導向必然是在鞏固我國的出口與美國、歐盟、日本等少數(shù)幾個國家的國際市場基礎上，積極拓展新的市場容量，加快同世界各國和地區(qū)的廣泛的貿(mào)易關系，貿(mào)易市場將呈多元化的發(fā)展趨向。因此，企業(yè)應制定多元化的市場經(jīng)營策略。4.2.4企業(yè)管理現(xiàn)代化入世后，我國經(jīng)濟將成為世界經(jīng)濟的一部分，我國企業(yè)必須在國門之內適應國際市場瞬息萬變的要求，必須提高企業(yè)的管理水平，逐步完善企業(yè)的運行機制和經(jīng)營機制，要建立能按國際市場需要正常運行的企業(yè)管理機制?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展，要求企業(yè)在管理上做到：管理組織的高效化、管理人員專家化、管理方式合理化、管理技術網(wǎng)絡化。4.2.5企業(yè)產(chǎn)權股份化按照“產(chǎn)權明晰、權責明確、政企分開、管理科學”的國企改革要求是十五屆四中全會的一項重要內容，這也是與國際市場接軌的必由之路。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的基本制度，在西方發(fā)達國家普遍采用。目前推行股份制的作用有：能提高企業(yè)民主化、制度化的管理水平；有利于融洽企業(yè)與職工共生共榮的關系，增強凝聚力，調節(jié)積極性；能集中社會閑散資金，更好地為經(jīng)濟建設服務。4.2.6企業(yè)競爭智能化市場的競爭是科技的競爭，科技的競爭是知識的競爭，知識的競爭是人才的競爭。入世后，國與國之間綜合實力的競爭，歸根結底是人才的競爭?！暗萌瞬耪叩锰煜拢敝袊奈磥砣Q于人才的多寡和質量的好壞。未來社會企業(yè)人才競爭的趨勢將更加明顯，企業(yè)的生存、發(fā)展與壯大很大程度上取決于員工的素質，取決于企業(yè)擁有人才的層次與多寡。4.2.7企業(yè)經(jīng)營法制化入世后，國際慣例將成為約束與規(guī)范中國企業(yè)行為的重要依據(jù)。對于企業(yè)來說，遵守國際慣例不僅是進入國際市場的前提，與國外企業(yè)進行公平競爭的基礎，而且也是規(guī)范企業(yè)自身行為，充分獲得國際市場利益的保證。企業(yè)必須牢固樹立依法經(jīng)營觀念。企業(yè)在國內外經(jīng)營中，不僅要遵守本國法律，而且要遵守相關國家的法律；不僅要自覺守法，而且還要善于運用法律保護正當權益。4.2.8企業(yè)決策風險化國際市場是一個發(fā)展不平衡的多層次市場，不同時期、不同國家或地區(qū)的市場情況各不相同