國土整治項目管理

國土整治項目管理一概述

二國土整治項目規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算編制

三國土整治項目實施準(zhǔn)備管理四國土整治項目施工管理五國土整治項目竣工驗收六國土整治項目后評價

一、國土整治項目概述（一）土地整理的歷史現(xiàn)代的土地整理思想,最早出現(xiàn)于德國、法國和俄國

我國夏代的井田制民國時期的國民黨政府有法規(guī)無行動我國20世紀(jì)50年代,借鑒前蘇聯(lián)的做法，主要內(nèi)容轉(zhuǎn)向了土地利用規(guī)劃

97年黨中央、國務(wù)院以及黨的十四屆五中全會,提出了土地整理的戰(zhàn)略決策

一、國土整治項目概述土地整理

土地開發(fā)整理土地復(fù)墾

土地開發(fā)

（二）國土整治與土地開發(fā)整理辨析一、國土整治項目概述治理

規(guī)劃

國土整治保護

立法

管理

開發(fā)

測察

（三）國土整治要解決的問題農(nóng)業(yè)問題優(yōu)勢資源開發(fā)：東北平原、黃淮海平原生態(tài)農(nóng)業(yè)：立體農(nóng)業(yè)、珠江三角洲的?；~塘生態(tài)問題荒漠化：西北地區(qū)、黃土高原水土流失：：南方山地丘陵河流的綜合治理問題資源跨區(qū)域調(diào)配問題長江、黃河、珠江西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)、晉煤外運基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)西南交通、京九、南疆、青藏海島及海洋資源的開發(fā)臺灣島、海南島一、國土整治項目概述一、國土整治項目概述（四）國土整治項目的特點1.基礎(chǔ)性2.公共性3.綜合性4.項目規(guī)模相對較小5.地域性6.國土整治效益的外部性7.整理效益的滯后性及隱蔽性

一、國土整治項目概述（1）整理本質(zhì)的外部性（2）整理效益的外部性（3）影響因素的外部性

!一、國土整治項目概述（五）國土整治項目的目標(biāo)1.增加有效耕地面積2.改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件3.提高土地綜合生產(chǎn)能力4.保護和改善土地生態(tài)環(huán)境5.優(yōu)化土地景觀格局6.合理分配土地一、國土整治項目概述（六）國土整治工程項目分解1.單項工程2.單位工程3.分部工程4.分項工程一、國土土整治項項目概述述國土整治治項目單項工程程單位工程程分部工程程分項工程程指在一個個或幾個個場地上上，按一一個設(shè)計計意圖，，在一個個總體設(shè)設(shè)計或初初步設(shè)計計范圍內(nèi)內(nèi)，進行行整治的的各個項項目總和和又稱為工工程項目目。指一一個整治治項目中中，具有有獨立設(shè)設(shè)計文件件，竣工工后可獨獨立發(fā)揮揮生產(chǎn)能能力或效效益的工工程是單項工工程的組組成部分分。指具具有獨立立設(shè)計文文件，可可以獨立立組織施施工，但但竣工后后不能獨獨立發(fā)揮揮生產(chǎn)能能力或效效益的工工程。指在一個個單位工工程中，，按照工工程部位位、工種種以及使使用的材材料進一一步劃分分的工程程。指在一個個分部工工程中，，按照不不同的施施工方法法、不同同材料和和規(guī)格對對分部工工程進一一步劃分分的工程程。某某工程程土地平整整農(nóng)田水利利農(nóng)地平整整工程、、未利用用地平整整工程田埂、田田塊平整整工程土方開挖挖回填一、國土土整治項項目概述述（七）國國土整治治項目的的參與各各方一、國土土整治項項目概述述（八）國國土整治治項目實實施管理理的涵義義國土整治治項目實實施管理理就是以以國土整整治項目目為對象象的系統(tǒng)統(tǒng)管理方方法，通通過建立立專門的的組織，，對國土土整治項項目進行行高效率率的計劃劃、組織織、指導(dǎo)導(dǎo)和控制制，以實實現(xiàn)項目目實施階階段的動動態(tài)管理理和項目目目標(biāo)的的綜合協(xié)協(xié)調(diào)與優(yōu)優(yōu)化。一、國土土整治項項目概述述（九）國國土整治治項目實實施管理理的特點點1.季節(jié)性2.土地權(quán)屬屬復(fù)雜3.風(fēng)險分散散且隱含含4.投資方、、項目法法人和受受益主體體分離5.工程的綜綜合性和和工程的的面狀分分布6.整治成果果分享與與管護的的分離性性一、國土土整治項項目概述述（十）國國土整治治項目實實施管理理的目標(biāo)標(biāo)1.保證項目目計劃目目標(biāo)的實實現(xiàn)2.保證項目目質(zhì)量目目標(biāo)的實實現(xiàn)3.保證項目目進度目目標(biāo)的實實現(xiàn)4.保證預(yù)算算執(zhí)行的的目標(biāo)一、國土土整治項項目概述述（十一））國土整整治項目目實施管管理的主主要內(nèi)容容1.建立項目目組織機機構(gòu)2.項目法人人管理3.項目公告告管理4.項目招投投標(biāo)管理理5.工程建設(shè)設(shè)監(jiān)理6.合同管理理7.采購管理理8.權(quán)屬管理理9.資金管理理10.項目監(jiān)督督檢查11.信息檔案案管理12.項目竣工工驗收13.項目竣工工決算14.項目審計計15.工程后期期管護16.項目后評評價核實權(quán)屬屬現(xiàn)狀公告招投標(biāo)委托工程程監(jiān)理簽訂有關(guān)關(guān)合同編制實施施計劃建立制度度實施準(zhǔn)備備總結(jié)監(jiān)督檢查查成立組織織機構(gòu)檔案管理理權(quán)屬管理理采購管理資金管理準(zhǔn)備階段（十二）國國土整治項項目實施管管理的工作作流程工程監(jiān)理竣工驗收竣工決算審計后期管護后評價建立現(xiàn)場辦辦公制度設(shè)計變更施工工階階段段竣工工驗驗收收階階段段后期期階階段段一完完（一一））項項目目規(guī)規(guī)劃劃的的特特征征1．有有明明確確的的開開發(fā)發(fā)整整理理區(qū)區(qū)域域范范圍圍；；2．有有明明確確的的建建設(shè)設(shè)目目標(biāo)標(biāo)和和內(nèi)內(nèi)容容；；3．有有明明確確的的工工程程起起止止時時間間；；4．有有明明確確的的各各類類用用地地指指標(biāo)標(biāo)調(diào)調(diào)整整方方案案；；5．有有明明確確的的工工程程布布置置或或綜綜合合措措施施方方案案；；6．有有明明確確的的工工程程投投資資概概算算和和資資金金保保障障；；7．有有明明確確的的規(guī)規(guī)劃劃效效益益指指標(biāo)標(biāo)。。二、、項項目目規(guī)規(guī)劃劃與與預(yù)預(yù)算算二、、項項目目規(guī)規(guī)劃劃與與預(yù)預(yù)算算（二二））項項目目規(guī)規(guī)劃劃的的內(nèi)內(nèi)容容1.確定定項項目目規(guī)規(guī)劃劃的的目目標(biāo)標(biāo)和和任任務(wù)務(wù)2.評價價土土地地資資源源的的適適宜宜性性3.調(diào)整整土土地地利利用用結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)和和布布局局4.工程程設(shè)設(shè)施施配配置置和和保保護護生生態(tài)態(tài)環(huán)環(huán)境境措措施施規(guī)規(guī)劃劃5.項目目規(guī)規(guī)劃劃的的可可行行性性論論證證6.項目目規(guī)規(guī)劃劃方方案案的的實實施施計計劃劃和和措措施施規(guī)劃劃準(zhǔn)準(zhǔn)備備土地地利利用用現(xiàn)現(xiàn)狀狀分分析析確定定項項目目的的目目標(biāo)標(biāo)和和任任務(wù)務(wù)確定定項項目目的的總總體體布布局局規(guī)劃劃編編制制規(guī)劃劃方方案案評評價價與與確確定定成果果編編制制與與上上報報審審批批項目目組組織織實實施施（三三））項項目目規(guī)規(guī)劃劃的的程程序序二、、項項目目規(guī)規(guī)劃劃與與預(yù)預(yù)算算設(shè)計計任任務(wù)務(wù)土地地平平整整工工程程農(nóng)田田灌灌排排水水工工程程電力力工工程程設(shè)設(shè)計計道路路工工程程設(shè)設(shè)計計建筑筑物物、、構(gòu)構(gòu)筑筑物物工工程程設(shè)設(shè)計計農(nóng)田田防防護護工工程程設(shè)設(shè)計計典型型田田塊塊設(shè)設(shè)計計分類類工工程程量量詳詳細(xì)細(xì)統(tǒng)統(tǒng)計計表表施工工組組織織工程程設(shè)設(shè)計計內(nèi)內(nèi)容容（四四））工工程程設(shè)設(shè)計計內(nèi)內(nèi)容容二、、項項目目規(guī)規(guī)劃劃與與預(yù)預(yù)算算項目目總總費費用用工程程施施工工費費其他他費費用用設(shè)備備費費不可可預(yù)預(yù)見見費費（五五））項項目目預(yù)預(yù)算算的的組組成成間接接費費直接接費費二、、項項目目規(guī)規(guī)劃劃與與預(yù)預(yù)算算項目目總總費費用用工程程施施工工費費其他他費費用用設(shè)備備費費不可可預(yù)預(yù)見見費費利潤潤稅金金（五五））項項目目預(yù)預(yù)算算的的組組成成運雜雜費費設(shè)備備原原價價二、、項項目目規(guī)規(guī)劃劃與與預(yù)預(yù)算算項目目總總費費用用工程程施施工工費費其他他費費用用設(shè)備備費費不可可預(yù)預(yù)見見費費運輸輸保保險險費費采購購及及保保管管費費（五五））項項目目預(yù)預(yù)算算的的組組成成工程程監(jiān)監(jiān)理理費費前期期工工作作費費二、、項項目目規(guī)規(guī)劃劃與與預(yù)預(yù)算算項目目總總費費用用工程程施施工工費費其他他費費用用設(shè)備備費費不可可預(yù)預(yù)見見費費拆遷遷補補償償費費竣工工驗驗收收費費業(yè)主主管管理理費費（五五））項項目目預(yù)預(yù)算算的的組組成成二、、項項目目規(guī)規(guī)劃劃與與預(yù)預(yù)算算（六六））國國土土整整治治項項目目預(yù)預(yù)算算定定額額在正正常常施施工工條條件件下下一定定計計量量單單位位人工工工工日日數(shù)數(shù)人|材|機消消耗耗數(shù)數(shù)量量的的多多少少消耗耗量量小小|定額額水水平平高高定額額水水平平勞動動組組織織合合理理各種種材材料料消消耗耗量量機械械臺臺班班數(shù)數(shù)機械運轉(zhuǎn)正常常材料儲備合理理生產(chǎn)消耗稱為消耗量大|定額水平低國土工程質(zhì)量合格10m3100m21畝t個1有關(guān)的政策性性文件《新增建設(shè)用地地土地有償使使用費收繳使使用管理辦法法》《新增建設(shè)用地地土地有償使使用費收繳財財務(wù)使用管理理辦法》《土地開發(fā)整理理項目資金管管理暫行辦法法》2項目批準(zhǔn)文件件項目立項申請請書審批文件項目設(shè)計書3項目設(shè)計有關(guān)關(guān)資料施工設(shè)計圖設(shè)計說明3行業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)《土地開發(fā)整理理項目預(yù)算編編制辦法(試行)》《土地開發(fā)整理理標(biāo)準(zhǔn)》國家或省頒布布的有關(guān)行業(yè)業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)（七）國土整整治項目預(yù)算算編制依據(jù)二、項目規(guī)劃劃與預(yù)算實事求是合法協(xié)調(diào)全面合理科學(xué)準(zhǔn)確（八）國土整整治項目預(yù)算算編制原則二、項目規(guī)劃劃與預(yù)算（九）國土整整治項目預(yù)算算編制程序制定工作計劃劃收集和熟悉預(yù)預(yù)算定額資料料計算工程量確定可套用的的定額編寫預(yù)算編制制說明預(yù)算復(fù)核、裝裝訂、簽章與與審批（十）基價的的計算程序預(yù)算定額定額用工量定額材料用量量定額機械臺班班量人工工日單價價機械臺班預(yù)算算價格材料預(yù)算價格格人工費材料費機械費單位估價表＋＋＝（十一）工程程預(yù)算編制的的一般程序準(zhǔn)備工作資料準(zhǔn)備技術(shù)準(zhǔn)備施工圖熟悉施工圖預(yù)算定額費用定額標(biāo)準(zhǔn)圖集材料市場價計算分部分項項工程工程量量套預(yù)算定額單單價工料分析計算工程造價價熟悉施工組織織設(shè)計參加招標(biāo)答疑疑現(xiàn)場踏勘直接工程費人工工日數(shù)各種材料消耗耗量機械臺班數(shù)人材機價差間接費計劃利潤稅金預(yù)算審核編寫說明填寫寫封面二完三、項目實施施準(zhǔn)備(一)組織架構(gòu)國土整治項目目領(lǐng)導(dǎo)小組項目管理辦公公室（指揮部）項目承擔(dān)單位位綜合部工程部計財部采購部(二）組織管理理制度基礎(chǔ)管理制度度工程業(yè)務(wù)管理理制度監(jiān)督保障制度度崗位職責(zé)會議制度考勤制度合同管理辦法法工程招標(biāo)工作作細(xì)則監(jiān)理管理制度度黨風(fēng)廉政工作作責(zé)任制違法違紀(jì)責(zé)任任追究的規(guī)定定等。三、項目實施施準(zhǔn)備（三）實施計計劃的主要內(nèi)內(nèi)容1.項目實施總體體計劃的編制制內(nèi)容2.項目實施分期期計劃的編制制內(nèi)容*項目目背景景、工工程概概況*項目目的目目標(biāo)、、性質(zhì)質(zhì)、范范圍；；*項目目的環(huán)環(huán)境與與項目目的關(guān)關(guān)系；；*發(fā)包包、承承包方方的權(quán)權(quán)利、、義務(wù)務(wù)、責(zé)責(zé)任和和獎懲懲方法法；*項目目采用用的規(guī)規(guī)范標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；；*項目目管理理機構(gòu)構(gòu)；*項目目進度度的主主要關(guān)關(guān)鍵點點；*特殊殊問題題說明明。(1)總則三、項項目實實施準(zhǔn)準(zhǔn)備1.項目實實施總總體計計劃的的編制制內(nèi)容容*詳細(xì)細(xì)說明明項目目的總總目標(biāo)標(biāo)；*項目目的組組織機機構(gòu)原原則；；*項目目承擔(dān)擔(dān)單位位參與與的范范圍；；*與其其它方方面的的關(guān)系系；*質(zhì)量量衡量量的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；；*其它它特殊殊事項項的規(guī)規(guī)定，，如設(shè)設(shè)計變變更、、圖紙紙修改改的規(guī)規(guī)定。。(2)項目的的目標(biāo)標(biāo)和基基本原原則三、項項目實實施準(zhǔn)準(zhǔn)備1.項目實實施總總體計計劃的的編制制內(nèi)容容*技術(shù)術(shù)方案案（工工藝、、工程程設(shè)計計、施施工方方案、、技術(shù)術(shù)措施施等））；*管理理方案案（承承發(fā)包包形式式、采采購運運輸、、施工工管理理、承承包控控制等等）。。(3)項目實實施總總方案案三、項項目實實施準(zhǔn)準(zhǔn)備1.項目實實施總總體計計劃的的編制制內(nèi)容容*合同同類型型和選選擇；；*承包包方的的選擇擇；*咨詢詢方式式；*合同同雙方方；*項目目承擔(dān)擔(dān)單位位方面面提供供的資資源；；*項目目復(fù)查查、審審核、、付款款的手手續(xù)、、程序序；*特殊殊管理理的規(guī)規(guī)定；；*移交交的方方式、、規(guī)定定和進進度安安排。。(4)合同形形式三、項項目實實施準(zhǔn)準(zhǔn)備1.項目實實施總總體計計劃的的編制制內(nèi)容容*說明明并列列出各各項進進度安安排；；*各項項工作作的執(zhí)執(zhí)行者者做出出其完完成工工作的的時間間估計計；*項目目的進進度計計劃；；*各級級負(fù)責(zé)責(zé)人在在最終終計劃劃上簽簽字作作保。。(5)進度計計劃三、項項目實實施準(zhǔn)準(zhǔn)備1.項目實實施總總體計計劃的的編制制內(nèi)容容*資源源分類類；資資金、、設(shè)備備、材材料、、人力力等；；*預(yù)算；*成本監(jiān)督督、控制方方法、程序序。(6)資源使用三、項目實實施準(zhǔn)備1.項目實施總總體計劃的的編制內(nèi)容容*人員培訓(xùn)訓(xùn)，人員補補充；*人事制度度，法律政政策；*安全保障障；*組織機構(gòu)構(gòu)的人事安安排、責(zé)權(quán)權(quán)分工；*人員流動動與項目實實施計劃的的關(guān)系(7)人事安排和和組織機構(gòu)構(gòu)三、項目實實施準(zhǔn)備1.項目實施總總體計劃的的編制內(nèi)容容*監(jiān)理、控控制的內(nèi)容容范圍；*文件、信信息收集（（內(nèi)容、時時間）整理理、管理；；*評價方法法、指標(biāo)。。(8)監(jiān)理、控制制與評價三、項目實實施準(zhǔn)備1.項目實施總總體計劃的的編制內(nèi)容容*列舉可能能發(fā)生的意意外事故，，障礙因素素分析，氣氣候、資源源短缺、扯扯皮、技術(shù)術(shù)失敗事故故；*應(yīng)急計劃劃。(9)潛在問題三、項目實實施準(zhǔn)備1.項目實施總總體計劃的的編制內(nèi)容容*組織機構(gòu)構(gòu)設(shè)計計劃劃*工作人員員的組織計計劃*協(xié)作計劃*規(guī)章的建立立計劃*管理信息系系統(tǒng)的計劃劃(1)實施組織計計劃三、項目實實施準(zhǔn)備2.項目實施分分期計劃的的編制內(nèi)容容*總進度計劃劃*材料供應(yīng)進進度計劃*施工進度控控制計劃*竣工驗收計計劃(2)實施的綜合合進度計劃劃三、項目實實施準(zhǔn)備2.項目實施分分期計劃的的編制內(nèi)容容(3)實施的經(jīng)濟濟計劃(4)實施的質(zhì)量量計劃(5)報告報表計計劃(6)應(yīng)變計劃三、項目實實施準(zhǔn)備2.項目實施分分期計劃的的編制內(nèi)容容三、項目實實施準(zhǔn)備（四）國土土整治項目目實施計劃劃編制要求求1.編制依據(jù)《國家投資土土地開發(fā)整整理項目管管理辦法》（國土資發(fā)發(fā)[2000]316號）、《國家投資土土地開發(fā)整整理項目資資金管理暫暫行辦法》（國土資發(fā)發(fā)[2000]282號）《國家投資土土地開發(fā)整整理實施管管理辦法》（國土資發(fā)發(fā)[2003]122號）等項目范圍項目建設(shè)規(guī)規(guī)模和投資資規(guī)模項目工期項目任務(wù)目目標(biāo)（1）建設(shè)任務(wù)務(wù)目標(biāo)三、項目實實施準(zhǔn)備2.編制要點領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)項目管理機機構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)機機構(gòu)（2）項目組織織設(shè)置方案案三、項目實實施準(zhǔn)備2.編制要點公告制度實實施方案合同管理制制度實施方方案項目法人責(zé)責(zé)任制實施施方案招投標(biāo)制度度實施方案案工程監(jiān)理制制度實施方方案工作制度實實施方案（3）管理制度度實施方案案三、項目實實施準(zhǔn)備2.編制要點工程數(shù)量質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量監(jiān)督控控制方案（4）工程管理理方案三、項目實實施準(zhǔn)備2.編制要點工程進度計計劃資金使用計計劃（5）進度管理理方案三、項目實實施準(zhǔn)備2.編制要點資金風(fēng)險防防范方案資金管理方方式（6）資金管理理方案三、項目實實施準(zhǔn)備2.編制要點權(quán)屬調(diào)整工工作方案權(quán)屬調(diào)整協(xié)協(xié)議（7）權(quán)屬管理理方案三、項目實實施準(zhǔn)備2.編制要點（8）文件資料料管理方案案（9）工程后期期管理護方方案（10）項目驗收收方案三、項目實實施準(zhǔn)備2.編制要點三完四、國土整整治項目施施工管理工程進度控制工程質(zhì)量與安全控制制工程投資控制合同管理信息管理協(xié)調(diào)有關(guān)單位間間的工作關(guān)關(guān)系工程項目管管理系統(tǒng)控制計劃決策預(yù)測項目管理過程項目管理對象項目管理任務(wù)C子項1子項2子項3子項4工期成本質(zhì)量組織（1）線條圖水平圖表（（甘特圖））垂直圖表（（時間-距離圖、速速度圖：S型曲線）（2）網(wǎng)絡(luò)圖雙代號時時標(biāo)確確定定單單目標(biāo)單代號標(biāo)標(biāo)時非非確確定多多目標(biāo)標(biāo)局部單位綜合（一）項目目進度控制制1.進度計劃的的表達方式式2.計劃過程工期計劃

計劃名稱

編制時間

計劃形式

用途

設(shè)計準(zhǔn)備

橫道圖

目標(biāo)控制進度規(guī)劃

設(shè)計準(zhǔn)備

橫道圖

規(guī)劃性總進度計劃

設(shè)計階段橫道.網(wǎng)絡(luò)圖

控制性實施性計劃設(shè)計施工

執(zhí)行性

網(wǎng)絡(luò)圖粗細(xì)初設(shè)圖A圖B圖C1招A招B招C施A施B施C交A交B交C2345678910111213單代號網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)圖3.計劃系統(tǒng)統(tǒng)業(yè)主的計計劃系統(tǒng)統(tǒng)前期工作作計劃項目總進進度計劃劃項目年度度計劃可行性研研究計劃劃設(shè)計任務(wù)務(wù)書初設(shè)工作作進度計計劃工程項目目一覽表表總進度計計劃投資計劃劃年度分分配表項目進度度平衡表表年度竣工工投產(chǎn)交交付使用用計劃年度建設(shè)設(shè)資金和和設(shè)備平平衡計劃劃4.進度控制制的監(jiān)測測系統(tǒng)與與偏差識識別（實際進度與與計劃進度的的比較）進度實施系統(tǒng)統(tǒng)進度偏差識別別進度調(diào)整系統(tǒng)統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、處處理進度跟蹤、檢檢查（跟蹤、檢查查進度實際執(zhí)執(zhí)行情況）進度是否偏差差是否（二）工程項項目質(zhì)量控制制整治工程質(zhì)量可用性可靠性經(jīng)濟性與環(huán)境的協(xié)調(diào)業(yè)主要求的其它特殊功能與建設(shè)地區(qū)工程設(shè)施的協(xié)調(diào)規(guī)整與美感與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)與新農(nóng)村環(huán)境協(xié)調(diào)土地整治物理功能(土壤性能、排水等)生產(chǎn)和生活使用功能空間布置的合理性平面布置的合理性質(zhì)量效益質(zhì)量成本可維修性有效性保證強度要求保證穩(wěn)定要求保證防火要求安全性保證抗震要求滿足使用壽命滿足抗腐蝕性1.國土整治項目目質(zhì)量的含義義PDCA模式（戴明循環(huán)）:P(plan)---過程的策劃D(do)---過程的實施C(check)---過程的檢查A(action)---過程的處置PDCA計劃執(zhí)行檢查處理PDCAPDCAPDCAPDCAPDCA原有水平上升到新水平2.項目質(zhì)量管理理的理念3.影響工程質(zhì)量量因素的控制制影響質(zhì)量的因素(4M1E)人方法材料、構(gòu)配件機械設(shè)備環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)人的理論、技術(shù)水平人的生理缺陷人的心理行為人的錯誤行為人的違紀(jì)違章材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)材料質(zhì)量的檢(試)驗材料的選擇和使用要求機械設(shè)備的選型機械設(shè)備的主要性能參數(shù)機械設(shè)備的使用、操作要求技術(shù)方案工藝流程組織措施檢測手段施工組織設(shè)計工程技術(shù)環(huán)境工程管理環(huán)境勞動環(huán)境4.工程質(zhì)量與成成本的關(guān)系0費用低高質(zhì)量質(zhì)量故障成本質(zhì)量保障成本質(zhì)量總成本質(zhì)量成本之間的關(guān)系圖費用分解結(jié)構(gòu)構(gòu)將費用估算(預(yù)算)分配到工作分分解結(jié)構(gòu)中，，用費用代替替其中的產(chǎn)品品或服務(wù)，形形成費用分解解結(jié)構(gòu)。S曲線以時間為橫坐坐標(biāo)，以費用用為縱坐標(biāo)，，反映費用的的累計曲線，，該曲線一般般表現(xiàn)為一條條S形的曲線。掙值分析法通過測量和計計算己完成工工作的預(yù)算費費用與己完成成工作的實際際費用和計劃劃工作的預(yù)算算費用得到有有關(guān)計劃實施施的進度和費費用偏差，用用以判斷項目目預(yù)算和進度度計劃執(zhí)行情情況。（三）項目投投資（費用）控制1.費用分解示例例生日晚會700意外開支40晚宴440娛樂220蛋糕80飲料50清洗30做菜280音響20燈光布置50室內(nèi)布置50VCD光碟100食品20涼菜50熱菜230餐具10蔬菜類30海鮮類100其他類100設(shè)計準(zhǔn)備初步設(shè)計技術(shù)設(shè)計施工圖設(shè)計1施工圖設(shè)計2施工部分尚余的設(shè)計、發(fā)包資金累計曲線線100%95%75%35%10%25%1/43/41/2對項目經(jīng)濟性影響的程度竣工2.投資控制的重重點3.工作進度與成成本（費用））的關(guān)系最短工期最低成本項目成本項目工期加班費增加生產(chǎn)效率提高材料采運加急費增加勞動力增加管理費增加人工材料費漲價風(fēng)險增加生產(chǎn)效率降低勞動力減少項目成本項目工期質(zhì)量提高橫道圖法的成本偏差分析項目編號項目名稱費用參數(shù)數(shù)額（萬元）費用偏差（萬元）進度偏差（萬元）偏差原因1農(nóng)田防護林2水土保持林3護岸固灘林10203040506070合計100200300400500600700已完工程實際成本擬完工程計劃成本已完工程計劃成本-1000101010020104.橫道圖表示費費用偏差BCWS:計劃工程預(yù)算算費用或擬完工程計劃劃投資BCWP:完成工程預(yù)算算費用或已完工程計劃劃投資ACWP:完成工作實際際費用或已完工程實際際投資BCWP-ACWP=費用偏差CVBCWP-BCWS=進度偏差SVBCWP/ACWP=CPI費用績效指數(shù)數(shù)BCWP/BCWS=SPI進度績效指數(shù)數(shù)5.掙得值控制方方法BCWPACWPBCWS0工期價值SVCV掙值法示意圖圖BCWS_____計劃工作計劃劃成本BCWP_____已完工作計劃劃成本成本偏差:CV=BCWP-ACWP進度偏差:SV＝BCWP-BCWSACWP_____已完工作實際際成本5.掙得值控制方方法結(jié)算超概算的的原因的比例例圖由左圖可以看看出，超支原原因中工程變變更、索賠和和價款調(diào)整的的原因占了79%。對于業(yè)主來來說，變更、、索賠是重點點要控制的內(nèi)內(nèi)容。而對于承包商商，變更、索索賠和價款調(diào)調(diào)整則是其創(chuàng)創(chuàng)收的主要工工具，承包上上可以合理利利用這些工具具為自己贏得得利潤。6.基于變更的工工程價款的控控制工程變更的分分類6.基于變更的工工程價款的控控制承包商竣工結(jié)結(jié)算價款構(gòu)成成根據(jù)德國國際際工程項目管管理公司PIM公司索賠管理理的經(jīng)驗，通通過工程項目目管理為承包包商工程增加加額效益可達達3%-5%，而有效的索索賠管理卻能能使工程利潤潤增加10%~20%。6.基于變更的工工程價款的控控制甲方對變更的的控制有效地控制工工程變更數(shù)量量，減少變更更對工程造價價的影響是工工程項目管理理過程中的重重要工作。工工程變更在工工程建設(shè)中是是不可避免的的。其發(fā)生和和形成是動態(tài)態(tài)的過程，在在控制過程中中關(guān)鍵在于業(yè)業(yè)主盡量做到到事前控制、事中控制和事后控制。針對工程變變更產(chǎn)生的