國家重點工程施工項目現場安保方案預案

.9/9北京新機場工程施工現場安全保衛(wèi)方案預案編制人：審核人：審批人：中國中鐵航空港建設集團有限公司北京新機場八標段項目經理部2016年4月20日目錄一、指導思想………1二、組織機構及職責………………1三、工作目標………3四、工作步驟………4五、安全保衛(wèi)總體措施……………4六、安全保衛(wèi)工作重點……………6七、工作要求………9.為做好施工現場的安全保衛(wèi)工作維護施工現場治安、交通、生活秩序有效預防違法犯罪和各類案件、事故的發(fā)生；確保施工現場人、財、物的安全,結合施工現場的實際情況特制定本方案。指導思想安全保衛(wèi)工作要以服務工程施工建設為中心,結合施工現場的地理環(huán)境和周邊秩序切實加強治安保衛(wèi)工作聯合各施工參建單位采取積極有效的防范措施重點突出對人、財、物的管理確保工程施工不受外來因素的干擾；為工程建設的順利進行創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。依法維護公司、施工單位及人員的合法權益。二、組織機構及職責為統一組織、確保安全保衛(wèi)工作落到實處、達到成效中鐵航空港北京新機場8標段項目部與及各下屬各分包施工單位成立相應的工作領導小組并配備相應的工作人員。組長：副組長：組員：項目部全體成員及下屬各分包單位管理人員.組長職責：項目經理作為項目安全生產工作的第一負責人；負責施工現場安全保衛(wèi)工作的總體策劃、部署對施工安全保衛(wèi)工作進行整體監(jiān)督檢查；并對檢查發(fā)現的問題及時采取措施解決。聯合保衛(wèi)辦公室：為保證施工現場交通、保衛(wèi)工作的貫徹執(zhí)行；項目部成立聯合保衛(wèi)辦公室,由安質部作為總牽頭部門,負責日常工作開展,各分包施工單位的項目經理、現場負責人均為辦公室成員。并每周召開現場的治安、保衛(wèi)、交通管理工作協調會,總結分析上周工作情況,協調解決工作中發(fā)生的重大問題,對下一步工作進行部署。安全保衛(wèi)負責部門為項目部安質部主要負責安全保衛(wèi)的管理工作。1堅持貫徹執(zhí)行公司領導及安全保衛(wèi)領導小組的指示做好保安工作上的參謀和助手,對施工現場及生活區(qū)展開安全檢查。2堅持原則、不徇私情、秉公執(zhí)法、吃苦耐勞。帶領和督導安全保衛(wèi)人員做好安全保衛(wèi)工作確保企業(yè)人、財、物的絕對安全3負責現場安保工作的督促和檢查落實,維護工地內部治安秩序；并經常巡視及時發(fā)現問題及時糾正。安全保衛(wèi)人員職責：配備合格的保安人員和有關設施、警械。安全保衛(wèi)人員主要任務是采取安全保衛(wèi)措施；實施安全保衛(wèi)工作確保施工現場財產及人員的安全維護施工現場的正常秩序。.1嚴格遵守安全保衛(wèi)制度,執(zhí)行交接班制度。認真負責、秉公辦事、大膽工作保持高度的警覺性,敢于挺身而出制止犯罪活動及違法亂紀行為。2服從上級的指令和工作安排熟悉本崗位的任務與要求認真貫徹執(zhí)行安全崗位職責,做好本職工作確保施工現場治安安全。3在施工現場范圍內巡邏,果斷處理突發(fā)事件。發(fā)現可疑的人和事要禮貌地進行盤查監(jiān)控。由于目前現場未展開大面積施工,所以現場及生活區(qū)暫設安全保衛(wèi)人員3名,后期隨施工進度和生活區(qū)居住人數而增加。三、工作目標1治安工作目標：杜絕較大以上治安和刑事案件消滅重大治安災害事故2生產保衛(wèi)管理目標杜絕生產破壞事故,杜絕大型設備和貴重材料在儲存使用期間不發(fā)生盜竊搶事件3交通管理目標杜絕重大交通事故的發(fā)生,力爭無一般交通事故人員傷亡事件發(fā)生。4施工區(qū)域內治安管理目標杜絕發(fā)生重大內部盜竊,；因暴力犯罪導致的人員傷亡事件。.四、工作步驟一部署階段2016年4月至2016年7月。制定施工現場門衛(wèi)、車輛、物資、安全保衛(wèi)等相關的管理制度和實施方案,成立各級組織領導機構全面動員部署施工現場安全保衛(wèi)工作明確工作目標落實工作責任,扎實開展各項工作。二排查整治階段2016年7月至2017年1月。做好安全保衛(wèi)部門及安全保衛(wèi)人員對整個施工現場及周邊安全保衛(wèi)工作,每月進行一次全面徹底的摸排,對排查出的問題進行整改落實,確定治安保衛(wèi)工作的重點,消除治安隱患。三重點防范階段：工程建設全過程。加強安全保衛(wèi)日常監(jiān)管,重點加強對門衛(wèi)、重要物資倉庫、施工區(qū)域四至的監(jiān)管抓住重點時段、重點部位、重點場所的檢查和防范工作,防止發(fā)生財產丟失或因治安導致的人員傷亡事故。四總結提高階段：工程建設全過程。在安全保衛(wèi)過程中要不斷進行工作總結,分析問題；推廣經驗；汲取教訓進一步完善安全保衛(wèi)工作。五、安全保衛(wèi)總體措施一規(guī)范安全保衛(wèi)工作,建立健全安全保衛(wèi)相關制度。安質部應依據國家相關的法律法規(guī),結合施工現場的實際制定現場安全保衛(wèi)工作的相關制度對安全保衛(wèi)工作進行策劃、組織、實施、檢查、評比、考核和改進,對各施工分包單位嚴格按照業(yè)主的要求,落實具體工作遵守并嚴格按照業(yè)主單位的制度執(zhí)行無條件地接受監(jiān)督管理；否則按工程考核條款和施工合同的相關規(guī)定對其予以處罰。二以屬地為原則劃分安全責任區(qū)安全責任落實到單位、落實到具體人員。安質部根據工程承包管理的原則,將現場安全保衛(wèi)工作與各施工分包單位劃分安全保衛(wèi)責任區(qū),各專業(yè)分包單位對自己責任區(qū)內的人、財、物的治安安全負全責。各責任區(qū)的安全保衛(wèi)負責人應當接受業(yè)主單位和總包單位對安全保衛(wèi)工作的統一領導,無條件執(zhí)行安全保衛(wèi)的要求和命令。各施工分包單位要根據本方案,結合本單位實際情況制定施工區(qū)域安保工作計劃,明確責任、分解任務、突出重點、強化措施、落實到人。做深、做細、做實各項安保工作確保組織實施到位、協調配合到位、責任落實到位、問題解決到位。三強化對施工人員的入場教育和日常宣傳；嚴防斗毆、內部盜竊及內外勾結的盜竊行為發(fā)生。在日常管理中,安質部安全保衛(wèi)負責人及各單位安全保衛(wèi)負責人要加強對其管轄范圍內的人員進行治安法律知識培訓和宣傳,提高施工人員及管理人員的法律意識防止重大治安事件的發(fā)生。四強化信息交流加強與各單位間的信息交流與傳遞工作。通過會議、聯合檢查、考核評比、宣傳教育等方式加強與各個單位的信息交流對發(fā)現的問題及時糾正對存在的隱患及時消滅提前做好預防和策劃。對治安保衛(wèi)的信息要求各單位能夠及時傳遞防止出現由于信息不對稱而造成的工作失誤。六、安全保衛(wèi)工作重點一施工現場人員出入管理施工現場人員的出入遵循嚴格控制原則,防止非法人員進入施工現場。對可疑的人員采取合理的強制措施對其進行限制,并積極與機場指揮部和機場公安局駐地民警進行溝通。1本公司工作人員、施工單位人員的出入：進、出施工現場必須佩戴由公司和指揮部統一制作的胸卡〔人員出入證。對未佩戴證件者保安應禁止其進入施工場地出門時未佩戴證件者保安應對其進行控制特殊情況應解釋清楚并備案可通行。對違紀且態(tài)度惡劣者保安人員可按照相關規(guī)定進行處理。2.外來人員出入1外來人員需要進入施工現場的,應攜帶公司或指揮部的證明等相關文件,否則禁止進入。未有相關證件的外來人員不聽勸阻,強行進入的安全保衛(wèi)人員應采取控制措施。2特殊情況下外來人員進入時可辦理臨時出入登記手續(xù)抵押身份證或者其他證明文件并說明來訪事由經征得受訪人員同意填寫"臨時進出登記單"持單出入。3對進入施工現場人員的限制：嚴禁進場的人員.1攜帶易燃易爆及危險品的人員。因施工需要攜帶上述物品的經安質部批準后方可進入。2不明身份衣冠不整的人員。3推銷產品及收購廢品的人員。4非洽談公務人員或是洽談公務但拒絕登記檢查者。5來訪人員報不清受訪部門及受訪人者。6來訪人員不能出示有效證件者。7未經領導核準擅自帶客參觀者。8已離職者。二施工現場車輛出入及安全管理對進出施工現場的車輛管理實施嚴格的通行證制度無關車輛絕對禁止進入施工現場。對進入施工區(qū)域內的所有機動車采取限速行駛在醒目位臵設臵交通安全標志,安全保衛(wèi)人員負責對車輛安全進行監(jiān)督檢查。1凡進入施工現場的車輛包括但不限于機動車須按照指揮部相關要求規(guī)定辦理"車輛通行證"憑證出入,車輛通行證應該與車牌號相符；否則安全保衛(wèi)人員有權拒絕車輛進入。2運輸貨物的車輛不得載人或人貨混載車輛運輸散裝貨物嚴禁超載。..3機動車輛禁止無故在道路上停留。4車輛運輸超長、超寬物品時必須在超出部分外側或后側加裝警示標志或設專人全程監(jiān)護。5管制出入施工現場的車輛：除生產需要并經安質部報指揮部審核批準的,其余任何車輛不得攜入危險品或易燃易爆品。6車輛進出場時應嚴格檢查。加強對車輛的安全檢查巡視,注意有無載有違禁、危險或易燃物品。發(fā)現異常立即上報處理。隨時與安全保衛(wèi)負責人保持聯絡、密切協作保證車輛安全。8車輛出工地時,不論外單位公務人員或員工車輛均須停車接受檢查。若載有物品時須憑"物品放行單"放行。沒有"物品放行單"不得載運任何物品出工地。三施工現場物品出入管理強化現場保衛(wèi)措施確保重要物質設備不發(fā)生丟失、被盜或破壞。不發(fā)生重大的個人財產被盜事件。為此應該加強門衛(wèi)和物資存放場所的治安管理工作。重要的物資設備和材料要集中存放,能入庫的入庫不能入庫的設醒目圍欄圍圈設專哨看管；夜間保衛(wèi)加強巡邏?，F場安裝探照燈,燈光要普設到各個視線的死角、無盲角各類重要物資施工單位要實行專人、專庫、專項管理。物資出入門衛(wèi)管理要求1、任何物品出工地時均須辦理"物品放行單"。2、保衛(wèi)人員須仔細核對由安質部簽署的"物品放行單"要嚴格審查物品名稱、數量、型號與貨單核對無誤后才予以放行。3、工程承包者、企業(yè)及其他業(yè)務往來企業(yè)或個人攜帶的工具、機器、物品等應于進工地時先行登記出工地時憑登記單核對無誤后方可出工地。4、物品進工地時保衛(wèi)人員須詳細檢查如有危險品、易燃品、等其他違禁品時應禁止進工地并報告上級處理。5、員工及外來人員攜帶行李、包裹進出廠區(qū)和宿舍時須自覺接受保安的檢查與登記如確屬個人生活用品的可放行。6、攜帶材料須有生產經理在出門條出廠貨物一欄注明,經核實無誤后方可出廠。7、對人員、車輛所攜帶物品有疑問時,應及時詢問相關人員加以確認。8、夜間禁止一切物資運出廠區(qū)特殊情況下需要在夜間運送物資出廠的。要經物機部、安質部批準后經過安全保衛(wèi)人員嚴格檢驗后才能放行。嚴禁出廠的人員、車輛及物品1、人員及車輛出廠時拒絕檢查者。.2、貨物出廠無出貨單或所裝貨物與出貨單不符合者。3、雖有出貨單但出貨單注明貨物未經相關部門負責人簽核者。四、項目部、生活區(qū)的安全管理進入項目部、生活區(qū)的人員、車輛等必須通過正門進入。在項目部辦公室及生活區(qū),項目已設置了攝像頭,并定時檢查防止出現人為的破壞或自然原因導致的損壞。對非正常情形發(fā)生時形成的錄像等證據要注意保存。安全保衛(wèi)人員應不定時對辦公室、生活區(qū)進行巡邏對通過翻越圍欄、破壞圍欄或者其他非正常方式進入者有權核實其身份。對可疑者應立即采取控制措施并立刻交由駐地民警或當地派出所處理。五施工區(qū)域內巡邏制度安保人員應配備設施齊全的安保物品,不定時巡察場區(qū)對場內物品和人員進行檢查防止意外事件的發(fā)生。1白天由保安隊長或其指定保安員負責巡查、監(jiān)督施工區(qū)域內部治安、消防及生產安全發(fā)現違規(guī)行為及時制止并記錄上報有關領導按章處罰,最大限度地避免安全事故隱患。2夜間由值班保安員負責巡查、監(jiān)督施工區(qū)域內部治安、消防及生產安全。發(fā)現違規(guī)行為及時制止并記錄上報有關領導按章處罰；最大限度地避免安全事故隱患。值班保安每日巡查安全保衛(wèi)責任范圍至少三次并做好巡查記錄以確保安全。3交換班時應將執(zhí)勤所需器械物品、注意事項交接清楚并將執(zhí)勤中所見重要事項以及巡邏時間等登記入《值班記錄表》。六施工區(qū)域內治安管理要求各分包施工單位結合本策劃和中鐵航空港的各項治安管理制度完善各自區(qū)域內的治安管理工作,遵守治安管理規(guī)定。各施工分包單位的施工現場人員嚴禁使用有犯罪行為未得到改正的人員。精神病患者、常年酗酒鬧事和不宜參與施工的疾病患者老年人和未成年人亦不得納入。各施工分包單位應加強管理；嚴禁施工現場人員在工地上聚眾賭博、偷竊公私財物、嫖宿等違反治安法規(guī)行為。一經發(fā)現移送公安機關處理。各施工分包單位在其管轄區(qū)域設保衛(wèi)人員、防止犯罪人、精神病患者、拾荒者、小販、獨身小孩等類人員進入以免引發(fā)安全事故或其他治安事故的發(fā)生。七突發(fā)事件的處理1、保安人員應熟練安全裝備的使用。了解配臵地點緊急事發(fā)生時應鎮(zhèn)靜以最有效方法使災害減少至最低限度不可慌張誤事。視情況按下列程序處臵1判斷情況若尚可控制消除時,應迅速采取行動并報告上級。2判斷事故無法控制時,應急速通報有關部門。3夜間或休假日毗鄰單位發(fā)生事故時,應判斷是否波及本單位事故區(qū)域,并將相關信息及時通報有關負責人。遇火災、水災、臺風等自然災害時應勇于救護,如災害情況嚴重時應迅速的向有關部門和主管匯報。2、遇搶劫、偷盜等危害場內安全的行為,值班保安應迅速與保安隊長及其他保安聯絡并立即打當地派出所電話報警。處理完事件后應將事情經過詳細紀錄在保安日志上。嚴重事件應保護好現場。發(fā)現竊盜時,以收回失竊物為首要并應立即呈請?zhí)幚怼?、遇周圍村民或社會閑散人員等圍攻、強行進入施工區(qū)域者時,要積極采取措施立即通知駐地民警和當地公安部門。同時立即