新規(guī)范相關(guān)講義

中華人民共和國(guó)水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

SL176—2007

替代SL176—1996

水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程

Inspectionandassessmentspecificationforconstructionalqualityofhydraulicandhydroelectricengineering

宣貫提綱

xx年月按照水利部建管司“關(guān)于開(kāi)展《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》SL176－2007宣貫培訓(xùn)工作的通知”（建管監(jiān)[2007]3號(hào)）要求，培訓(xùn)內(nèi)容包括《規(guī)程》有關(guān)內(nèi)容及水利水電工程施工質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)章制度。我們編寫了宣貫大綱，內(nèi)容如下：第一部分水利水電工程施工質(zhì)量管理

有關(guān)規(guī)章制度

水利工程是一個(gè)系統(tǒng)工程。水利建設(shè)必須全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理，必須興利與除害相結(jié)合、建設(shè)與管理并重，開(kāi)源與節(jié)流并舉，防洪與抗旱并施。水利建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序，按照《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》（水建[1998]16號(hào)）規(guī)定，大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目的建議程序一般分為：項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備（包括招標(biāo)設(shè)計(jì)）、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等階段。小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目可以參照?qǐng)?zhí)行。施工質(zhì)量管理指建設(shè)期（主要是施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收等階段）的質(zhì)量管理。國(guó)家頒布了相關(guān)法規(guī)，水利部根據(jù)工程建設(shè)需要頒發(fā)了一系列有關(guān)施工質(zhì)量管理的規(guī)章制度。限于篇幅，本大綱僅印出了《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》及“關(guān)于貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、水利部、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)公益性水利工程建設(shè)管理若干意見(jiàn)的通知》的實(shí)施意見(jiàn)”供學(xué)習(xí)之需。水利工程質(zhì)量管理規(guī)定

水利部令第7號(hào)

1997-12-21第一章

總

則

第一條

根據(jù)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要(1996年-2010年)》和有關(guān)規(guī)定，為了加強(qiáng)對(duì)水利工程的質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量，制定本規(guī)定。

第二條

凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水利工程建設(shè)活動(dòng)的單位(包括項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位)或個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。第三條

本規(guī)定所稱水利工程是指由國(guó)家投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪、除澇灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程。第四條

本規(guī)定所稱水利工程質(zhì)量是指在國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程合同中，對(duì)興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。第五條

水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程質(zhì)量管理工作。各流域機(jī)構(gòu)受水利部的委托負(fù)責(zé)本流域由流域機(jī)構(gòu)管轄的水利工程的質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)地方水行政主管部門的質(zhì)量管理工作。

各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程質(zhì)量管理工作。第六條

水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程建設(shè)各方均有責(zé)任和權(quán)利向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映工程質(zhì)量問(wèn)題。第七條

水利工程項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)本單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。具體工作人員為直接責(zé)任人。第八條

水利工程建設(shè)各單位要積極推行全面質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。各級(jí)水行政主管部門要對(duì)提高工程質(zhì)量做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。第九條

水利工程建設(shè)各單位要加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念，把提高勞動(dòng)者的素質(zhì)作為提高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)管理人員和職工的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的教育，建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制，積極開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。第二章

工程質(zhì)量監(jiān)督管理第十條

政府對(duì)水利工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度。水利工程按照分級(jí)管理的原則由相應(yīng)水行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。第十一條

水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，必須按照水利部有關(guān)規(guī)定設(shè)立，經(jīng)省級(jí)以上水行政主管部門資質(zhì)審查合格，方可承擔(dān)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，必須建立健全質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制，完善監(jiān)督手段，增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)家和水利部有關(guān)質(zhì)量法規(guī)、規(guī)范情況的檢查，堅(jiān)決查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究以及濫用職權(quán)的行為。第十二條

水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和資質(zhì)審查。各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質(zhì)審查。第十三條

水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十四條條水利工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督實(shí)施施以抽查查為主的的監(jiān)督方方式，運(yùn)運(yùn)用法律律和行政政手段，，做好監(jiān)監(jiān)督抽查查后的處處理工作作。工程程竣工驗(yàn)驗(yàn)收時(shí)，，質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)對(duì)工工程質(zhì)量量等級(jí)進(jìn)進(jìn)行核定定。未經(jīng)經(jīng)質(zhì)量核核定或核核定不合合格的工工程，施施工單位位不得交交驗(yàn)，工工程主管管部門不不能驗(yàn)收收，工程程不得投投入使用用。第十五條條根據(jù)需要要，質(zhì)量量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)可委委托經(jīng)計(jì)計(jì)量認(rèn)證證合格的的檢測(cè)單單位，對(duì)對(duì)水利工工程有關(guān)關(guān)部位以以及所采采用的建建筑材料料和工程程設(shè)備進(jìn)進(jìn)行抽樣樣檢測(cè)。。水利部水水利工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)認(rèn)定的的水利工工程質(zhì)量量檢測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)出具具的數(shù)據(jù)據(jù)是全國(guó)國(guó)水利系系統(tǒng)的最最終檢測(cè)測(cè)。各省級(jí)水水利工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)認(rèn)定的的水利工工程質(zhì)量量檢測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)所出出具的檢檢測(cè)數(shù)據(jù)據(jù)是本行行政區(qū)域域內(nèi)水利利系統(tǒng)的的最高檢檢測(cè)。第三章項(xiàng)項(xiàng)目目法人（（建設(shè)單單位）質(zhì)質(zhì)量管理理第十六條條項(xiàng)目法人人（建設(shè)設(shè)單位））應(yīng)根據(jù)據(jù)國(guó)家和和水利部部有關(guān)規(guī)規(guī)定依法法設(shè)立，，主動(dòng)接接受水利利工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)對(duì)對(duì)其質(zhì)量量體系的的監(jiān)督檢檢查。第十七條條項(xiàng)目法人人（建設(shè)設(shè)單位））應(yīng)根據(jù)據(jù)工程規(guī)規(guī)模和工工程特點(diǎn)點(diǎn)，按照照水利部部有關(guān)規(guī)規(guī)定，通通過(guò)資質(zhì)質(zhì)審查招招標(biāo)選擇擇勘測(cè)設(shè)設(shè)計(jì)、施施工、監(jiān)監(jiān)理單位位并實(shí)行行合同管管理。在在合同文文件中，，必須有有工程質(zhì)質(zhì)量條款款，明確確圖紙、、資料、、工程、、材料、、設(shè)備等等的質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)及及合同雙雙方的質(zhì)質(zhì)量責(zé)任任。第十八條條項(xiàng)目法人人（建設(shè)設(shè)單位））要加強(qiáng)強(qiáng)工程質(zhì)質(zhì)量管理理，建立立健全施施工質(zhì)量量檢查體體系，根根據(jù)工程程特點(diǎn)建建立質(zhì)量量管理機(jī)機(jī)構(gòu)和質(zhì)質(zhì)量管理理制度。。第十九條條項(xiàng)目法人人（建設(shè)設(shè)單位））在工程程開(kāi)工前前，應(yīng)按按規(guī)定向向水利工工程質(zhì)量量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)辦理理工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督手續(xù)。。在工程程施工過(guò)過(guò)程中，，應(yīng)主動(dòng)動(dòng)接受質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)對(duì)對(duì)工程質(zhì)質(zhì)量的監(jiān)監(jiān)督檢查查。第二十條條項(xiàng)目法人人（建設(shè)設(shè)單位））應(yīng)組織織設(shè)計(jì)和和施工單單位進(jìn)行行設(shè)計(jì)交交底；施施工中應(yīng)應(yīng)對(duì)工程程質(zhì)量進(jìn)進(jìn)行檢查查，工程程完工后后，應(yīng)及及時(shí)組織織有關(guān)單單位進(jìn)行行工程質(zhì)質(zhì)量驗(yàn)收收、簽證證。第四章監(jiān)監(jiān)理理單位質(zhì)質(zhì)量管理理第二十一一條監(jiān)理單位位必須持持有水利利部頒發(fā)發(fā)的監(jiān)理理單位資資格等級(jí)級(jí)證書，，依照核核定的監(jiān)監(jiān)理范圍圍承擔(dān)相相應(yīng)水利利工程的的監(jiān)理任任務(wù)。監(jiān)監(jiān)理單位位必須接接受水利利工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)對(duì)對(duì)其監(jiān)理理資格質(zhì)質(zhì)量檢查查體系及及質(zhì)量監(jiān)監(jiān)理工作作的監(jiān)督督檢查。。第二十二二條監(jiān)理單位位必須嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行國(guó)家法法律、水水利行業(yè)業(yè)法規(guī)、、技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)嚴(yán)格履行行監(jiān)理合合同。第二十三三條監(jiān)理單位位根據(jù)所所承擔(dān)的的監(jiān)理任任務(wù)向水水利工程程施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)派出出相應(yīng)的的監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)，人人員配備備必須滿滿足項(xiàng)目目要求。。監(jiān)理工工程師上上崗必須須持有水水利部頒頒發(fā)的監(jiān)監(jiān)理工程程師崗位位證書，，一般監(jiān)監(jiān)理人員員上崗要要經(jīng)過(guò)崗崗前培訓(xùn)訓(xùn)。第二十四四條監(jiān)理單位位應(yīng)根據(jù)據(jù)監(jiān)理合合同參與與招標(biāo)工工作，從從保證工工程質(zhì)量量全面履履行工程程承建合合同出發(fā)發(fā)，簽發(fā)發(fā)施工圖圖紙；審審查施工工單位的的施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)和技術(shù)術(shù)措施；；指導(dǎo)監(jiān)監(jiān)督合同同中有關(guān)關(guān)質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、要要求的實(shí)實(shí)施；參參加工程程質(zhì)量檢檢查、工工程質(zhì)量量事故調(diào)調(diào)查處理理和工程程驗(yàn)收工工作。第五章設(shè)設(shè)計(jì)單位質(zhì)量量管理第二十五條設(shè)計(jì)單位必須須按其資質(zhì)等等級(jí)及業(yè)務(wù)范范圍承擔(dān)勘測(cè)測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)，，并應(yīng)主動(dòng)接接受水利工程程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)對(duì)其資質(zhì)質(zhì)等級(jí)及質(zhì)量量體系的監(jiān)督督檢查。第二十六條設(shè)計(jì)單位必須須建立健全設(shè)設(shè)計(jì)質(zhì)量保證證體系，加強(qiáng)強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)質(zhì)量控制，健健全設(shè)計(jì)文件件的審核、會(huì)會(huì)簽批準(zhǔn)制度度，做好設(shè)計(jì)計(jì)文件的技術(shù)術(shù)交底工作。。第二十七條設(shè)計(jì)文件必須須符合下列基基本要求：（（一））設(shè)計(jì)文件應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家家、水利行業(yè)業(yè)有關(guān)工程建建設(shè)法規(guī)、工工程勘測(cè)設(shè)計(jì)計(jì)技術(shù)規(guī)程、、標(biāo)準(zhǔn)和合同同的要求。（（二））設(shè)計(jì)依據(jù)的的基本資料應(yīng)應(yīng)完整、準(zhǔn)確確、可靠，設(shè)設(shè)計(jì)論證充分分，計(jì)算成果果可靠。（（三）設(shè)設(shè)計(jì)文件的深深度應(yīng)滿足相相應(yīng)設(shè)計(jì)階段段有關(guān)規(guī)定要要求，設(shè)計(jì)質(zhì)質(zhì)量必須滿足足工程質(zhì)量、、安全需要并并符合設(shè)計(jì)規(guī)規(guī)范的要求。。第二十八條設(shè)計(jì)單位應(yīng)按按合同規(guī)定及及時(shí)提供設(shè)計(jì)計(jì)文件及施工工圖紙，在施施工過(guò)程中要要隨時(shí)掌握施施工現(xiàn)場(chǎng)情況況，優(yōu)化設(shè)計(jì)計(jì)，解決有關(guān)關(guān)設(shè)計(jì)問(wèn)題。。對(duì)大中型工工程，設(shè)計(jì)單單位應(yīng)按合同同規(guī)定在施工工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立設(shè)設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)構(gòu)或派駐設(shè)計(jì)計(jì)代表。第二十九條設(shè)計(jì)單位應(yīng)按按水利部有關(guān)關(guān)規(guī)定在階段段驗(yàn)收、單位位工程驗(yàn)收和和竣工驗(yàn)收中中，對(duì)施工質(zhì)質(zhì)量是否滿足足設(shè)計(jì)要求提提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)見(jiàn)。第六章施施工單位質(zhì)量量管理第三十條施工單位必須須按其資質(zhì)等等級(jí)和業(yè)務(wù)范范圍承攬工程程施工任務(wù)，，接受水利工工程質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)對(duì)其資資質(zhì)和質(zhì)量保保證體系的監(jiān)監(jiān)督檢查。第三十一條施工單位必須須依據(jù)國(guó)家、、水利行業(yè)有有關(guān)工程建設(shè)設(shè)法規(guī)、技術(shù)術(shù)規(guī)程、技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定定以及設(shè)計(jì)文文件和施工合合同的要求進(jìn)進(jìn)行施工，并并對(duì)其施工的的工程質(zhì)量負(fù)負(fù)責(zé)。第三十二條施工單位不得得將其承接的的水利建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的主體工工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包包。對(duì)工程的的分包，分包包單位必須具具備相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)等級(jí)，并對(duì)對(duì)其分包工程程的施工質(zhì)量量向總包單位位負(fù)責(zé)，總包包單位對(duì)全部部工程質(zhì)量向向項(xiàng)目法人（（建設(shè)單位））負(fù)責(zé)。工程程分包必須經(jīng)經(jīng)過(guò)項(xiàng)目法人人（建設(shè)單位位）的認(rèn)可。。第三十三條施工單位要推推行全面質(zhì)量量管理，建立立健全質(zhì)量保保證體系，制制定和完善崗崗位質(zhì)量規(guī)范范、質(zhì)量責(zé)任任及考核辦法法，落實(shí)質(zhì)量量責(zé)任制。在在施工過(guò)程中中要加強(qiáng)質(zhì)量量檢驗(yàn)工作，，認(rèn)真執(zhí)行““三檢制”，，切實(shí)做好工工程質(zhì)量的全全過(guò)程控制。。第三十四條工程發(fā)生質(zhì)量量事故，施工工單位必須按按照有關(guān)規(guī)定定向監(jiān)理單位位、項(xiàng)目法人人（建設(shè)單位位）及有關(guān)部部門報(bào)告，并并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，接受工程程質(zhì)量事故調(diào)調(diào)查，認(rèn)真進(jìn)進(jìn)行事故處理理。第三十五條竣工工程質(zhì)量量必須符合國(guó)國(guó)家和水利行行業(yè)現(xiàn)行的工工程標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)設(shè)計(jì)文件要求求，并應(yīng)向項(xiàng)項(xiàng)目法人（建建設(shè)單位）提提交完整的技技術(shù)檔案、試試驗(yàn)成果及有有關(guān)資料。第七章建建筑材料、、設(shè)備采購(gòu)的的質(zhì)量管理和和工程保修第三十六條建筑材料和工工程設(shè)備的質(zhì)質(zhì)量由采購(gòu)單單位承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)責(zé)任。凡進(jìn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的建筑材料料和工程設(shè)備備均應(yīng)按有關(guān)關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)驗(yàn)不合格的產(chǎn)產(chǎn)品不得用于于工程。第三十七條建筑材料和工工程設(shè)備的采采購(gòu)單位具有有按合同規(guī)定定自主采購(gòu)的的權(quán)利，其它它單位或個(gè)人人不得干預(yù)。。第三十八條建筑材料或工工程設(shè)備應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合下列要要求：（一）有產(chǎn)品品質(zhì)量檢驗(yàn)合合格證明；（（二））有中文標(biāo)明明的產(chǎn)品名稱稱、生產(chǎn)廠名名和廠址；（（三））產(chǎn)品包裝和和商標(biāo)式樣符符合國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求；（（四）工工程設(shè)備應(yīng)有有產(chǎn)品詳細(xì)的的使用說(shuō)明書書，電氣設(shè)備備還應(yīng)附有線線路圖；（（五）實(shí)實(shí)施生產(chǎn)許可可證或?qū)嵭匈|(zhì)質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)具具有相應(yīng)的許許可證或認(rèn)證證證書。第三十九條水利工程保修修期從工程移移交證書寫明明的工程完工工日起一般不不少于一年。。有特殊要求求的工程，其其保修期限在在合同中規(guī)定定。工程質(zhì)量出現(xiàn)現(xiàn)永久性缺陷陷的，承擔(dān)責(zé)責(zé)任的期限不不受以上保修修期限制。第四十條水利工程在規(guī)規(guī)定的保修期期內(nèi)，出現(xiàn)工工程質(zhì)量問(wèn)題題，一般由原原施工單位承承擔(dān)保修，所所需費(fèi)用由責(zé)責(zé)任方承擔(dān)。。第八章罰罰

則第四十一條水利工程發(fā)生生重大工程質(zhì)質(zhì)量事故，應(yīng)應(yīng)嚴(yán)肅處理。。對(duì)責(zé)任單位位予以通報(bào)批批評(píng)、降低資資質(zhì)等級(jí)或收收繳資質(zhì)證書書；對(duì)責(zé)任人人給予行政紀(jì)紀(jì)律處分，構(gòu)構(gòu)成犯罪的，，移交司法機(jī)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理理。第四十二條因水利工程質(zhì)質(zhì)量事故造成成人身傷亡及及財(cái)產(chǎn)損失的的，責(zé)任單位位應(yīng)按有關(guān)規(guī)規(guī)定，給予受受損方經(jīng)濟(jì)賠賠償。第四十三條項(xiàng)目法人（建建設(shè)單位）有有下列行為之之一的，由其其主管部門予予以通報(bào)批評(píng)評(píng)或其它紀(jì)律律處理。（一）未按規(guī)規(guī)定選擇相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的的勘測(cè)設(shè)計(jì)、、施工、監(jiān)理理單位的；（（二））未按規(guī)定辦辦理工程質(zhì)量量監(jiān)督手續(xù)的的；（（三）未按規(guī)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行行已完工程驗(yàn)驗(yàn)收就進(jìn)行下下一階段施工工和未經(jīng)竣工工或階段驗(yàn)收收，而將工程程交付使用的的；（（四）發(fā)生重重大工程質(zhì)量量事故沒(méi)有按按有關(guān)規(guī)定及及時(shí)向有關(guān)部部門報(bào)告的。。第四十四條勘測(cè)設(shè)計(jì)、施施工、監(jiān)理單單位有下列行行為之一的，，根據(jù)情節(jié)輕輕重，予以通通報(bào)批評(píng)、降降低資質(zhì)等級(jí)級(jí)直至收繳資資質(zhì)證書，經(jīng)經(jīng)濟(jì)處理按合合同規(guī)定辦理理，觸犯法律律的，按國(guó)家家有關(guān)法律處處理：（（一）無(wú)證證或超越資質(zhì)質(zhì)等級(jí)承接任任務(wù)的；（（二）不不接受水利工工程質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的的；（（三）設(shè)計(jì)文文件不符合本本規(guī)定第二十十七條要求的的；（（四）竣工交交付使用的工工程不符合本本規(guī)定第三十十五條要求的的；（（五）未按規(guī)規(guī)定實(shí)行質(zhì)量量保修的；（（六））使用未經(jīng)檢檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不不合格的建筑筑材料和工程程設(shè)備，或在在工程施工中中粗制濫造、、偷工減料、、偽造記錄的的；（（七）發(fā)生重重大工程質(zhì)量量事故沒(méi)有及及時(shí)按有關(guān)規(guī)規(guī)定向有關(guān)部部門報(bào)告的；；

（八八）經(jīng)水利工工程質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)核定工工程質(zhì)量等級(jí)級(jí)為不合格或或工程需加固固或拆除的。。第四十五條檢測(cè)單位偽造造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或或偽造檢驗(yàn)結(jié)結(jié)論的，根據(jù)據(jù)情節(jié)輕重，，予以通報(bào)批批評(píng)、降低資資質(zhì)等級(jí)直至至收繳資質(zhì)證證書。因偽造造行為造成嚴(yán)嚴(yán)重后果的，，按國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定處理。。第四十六條對(duì)不認(rèn)真履行行水利工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)責(zé)的質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)，由相相應(yīng)水行政主主管部門或其其上一級(jí)水利利工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予予通報(bào)批評(píng)、、撤換負(fù)責(zé)人人或撤銷授權(quán)權(quán)并進(jìn)行機(jī)構(gòu)構(gòu)改組。從事工程質(zhì)量量監(jiān)督的工作作人員執(zhí)法不不嚴(yán)，違法不不究或者濫用用職權(quán)、貪污污受賄，由其其所在單位或或上級(jí)主管部部門給予行政政處分，構(gòu)成成犯罪的，依依法追究刑事事責(zé)任。第九章附附

則第四十七條本規(guī)定由水利利部負(fù)責(zé)解釋釋。第四十八條本規(guī)定自發(fā)布布之日起施行行。水利工程質(zhì)量量事故處理暫暫行規(guī)定（1999年3月4日水利部第第9號(hào)令發(fā)布實(shí)施施）第一條為加強(qiáng)水利工工程質(zhì)量管理理，規(guī)范水利利工程質(zhì)量事事故處理行為為，根據(jù)《中華人民共和和國(guó)建筑法》和《中華人民共和和國(guó)行政處罰罰法》，制定本規(guī)定定。第二條凡在中華人民民共和國(guó)境內(nèi)內(nèi)進(jìn)行各類水水利工程的質(zhì)質(zhì)量事故處理理時(shí)，必須遵遵守本規(guī)定。。本規(guī)定所稱工工程質(zhì)量事故故是指在水利利工程建設(shè)過(guò)過(guò)程中，由于于建設(shè)管理、、監(jiān)理、勘測(cè)測(cè)、設(shè)計(jì)、咨咨詢、施工、、材料、設(shè)備備等原因造成成工程質(zhì)量不不符合規(guī)程規(guī)規(guī)范和合同規(guī)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，影響使使用壽命和對(duì)對(duì)工程安全運(yùn)運(yùn)行造成隱患患和危害的事事件。第一章總則則第三條水利工程質(zhì)量量事故處理，，除執(zhí)行本規(guī)規(guī)定外，還應(yīng)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有有關(guān)規(guī)定。因因質(zhì)量事故造造成人身作傷傷亡的，還應(yīng)應(yīng)遵從國(guó)家和和水利部傷亡亡事故處理的的有關(guān)規(guī)定。。第四條發(fā)生質(zhì)量事故故，必須堅(jiān)持持“事故原因因不查清楚不不放過(guò)、主要要事故責(zé)任者者和職工未受受到教育不放放過(guò)、補(bǔ)救和和防范措施不不落實(shí)不放過(guò)過(guò)”的原則，，認(rèn)真調(diào)查事事故原因，研研究處理措施施，查明事故故責(zé)任，做好好事故處理工工作。第五條水利工程質(zhì)量量事故處理實(shí)實(shí)行分級(jí)管理理的制度。水利部負(fù)責(zé)全全國(guó)水利工程程質(zhì)量事故處處理管理工作作，并負(fù)責(zé)部部屬重點(diǎn)工程程質(zhì)量事故處處理工作。各流域機(jī)構(gòu)負(fù)負(fù)責(zé)本流域水水利工程質(zhì)量量事故處理管管理工作，并并負(fù)責(zé)本流域域中央投資為為主的、省（（自治區(qū)、直直轄市）界及及國(guó)際邊界河河流上的水利利工程質(zhì)量事事故處理工作作。各省、自治區(qū)區(qū)、直轄市水水利（水電））廳（局）負(fù)負(fù)責(zé)本轄區(qū)水水利工程質(zhì)量量事故處理管管理工作和所所屬水利工程程質(zhì)量事故處處理工作。第六條工程建設(shè)中未未執(zhí)行國(guó)家和和水利部有關(guān)關(guān)建設(shè)程序、、質(zhì)量管理、、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的的有關(guān)規(guī)定，，或違反國(guó)家家和水利部項(xiàng)項(xiàng)目法人責(zé)任任制、招標(biāo)投投標(biāo)制、建設(shè)設(shè)監(jiān)理和合同同管理制及其其它有關(guān)規(guī)定定而發(fā)生質(zhì)量量事故的，對(duì)對(duì)有關(guān)單位或或個(gè)人從嚴(yán)從從重處罰。第二章事事故分分類第七條工程質(zhì)量事故故按直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失的大小小，檢查、處處理事故對(duì)工工期的影響時(shí)時(shí)間長(zhǎng)短和對(duì)對(duì)工程正常使使用的影響，，分為一般質(zhì)質(zhì)量事故、較較大質(zhì)量事故故、重大質(zhì)量量事故、特大大質(zhì)量事故。。第八條一般質(zhì)量事故故指對(duì)工程造造成一定經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失，經(jīng)處處理后不影響響正常使用并并不影響使用用壽命的事故故。較大質(zhì)量事故故是指對(duì)工程程造成較大經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失或延延誤較短工期期，經(jīng)處理后后不影響正常常使用但對(duì)工工程壽命有一一定影響的事事故。重大質(zhì)量事故故是指對(duì)工程程造成重大經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失或較較長(zhǎng)時(shí)間延誤誤工期，經(jīng)處處理后不影響響正常使用但但對(duì)工程壽命命有較大影響響的事故。特大質(zhì)量事故故是指對(duì)工程程造成特大經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失或長(zhǎng)長(zhǎng)時(shí)間延誤工工期，經(jīng)處理理后仍對(duì)正常常使用和工程程壽命造成較較大影響的事事故。水利工程質(zhì)量量事故分類標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄。。水利工程質(zhì)量量事故分類標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)損失情況事故類別特大質(zhì)量事故重大質(zhì)量事故較大質(zhì)量事故一般質(zhì)量事故事故處理所需的物質(zhì)、器材和設(shè)備、人工等直接損失費(fèi)用（人民幣萬(wàn)元）大體積混凝土，金結(jié)制作和機(jī)電安裝工程＞3000＞500，≤3000＞100，≤500＞20，≤100土石方工程、混凝土薄壁工程＞1000＞100，≤1000＞30，≤100＞10，≤30事故處理所需合理工期（月）＞6＞3，≤6＞1，≤3≤1事故處理后對(duì)工程功能和壽命影響影響工程正常使用，需限制條件運(yùn)行不影響正常使用，但對(duì)工程壽命有較大影響不影響正常使用，但對(duì)工程壽命有一定影響不影響正常使用和工程壽命注：1、直接經(jīng)濟(jì)損損失費(fèi)用為必必需條件，其其余兩項(xiàng)主要要適用于大中中型工程；2、小于一般質(zhì)質(zhì)量事故的質(zhì)質(zhì)量問(wèn)題稱為為質(zhì)量缺陷。。第九條發(fā)生質(zhì)量事故故后，項(xiàng)目法法人必須將事事故的簡(jiǎn)要情情況向項(xiàng)目主主管部門報(bào)告告。項(xiàng)目主管管部門接事故故報(bào)告后，按按照管理權(quán)限限向上級(jí)水行行政主管部門門報(bào)告。一般質(zhì)量事故故向項(xiàng)目主管管部門報(bào)告。。較大質(zhì)量事故故逐級(jí)向省級(jí)級(jí)水行政主管管部門或流域域機(jī)構(gòu)報(bào)告。。重大質(zhì)量事故故逐級(jí)向省級(jí)級(jí)水行政主管管部門或流域域機(jī)構(gòu)報(bào)告并并抄報(bào)水利部部。特大質(zhì)量事故故逐級(jí)向水利利部和有關(guān)部部門報(bào)告。第十條事故發(fā)生后，，事故單位要要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，采取有有效措施搶救救人員和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)，防止事故故擴(kuò)大。因搶搶救人員、疏疏導(dǎo)交通等原原因需移動(dòng)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)標(biāo)志、繪制現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作作出書面記錄錄，妥善保管管現(xiàn)場(chǎng)重要痕痕跡、物證，，并進(jìn)行拍照照或錄像。第十十一一條條發(fā)生生（（發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)））較較大大、、重重大大和和特特大大質(zhì)質(zhì)量量事事故故，，事事故故單單位位要要在在48小時(shí)時(shí)內(nèi)內(nèi)向向第第九九條條所所規(guī)規(guī)定定單單位位寫寫出出書書面面報(bào)報(bào)告告；；空空發(fā)發(fā)性性事事故故，，事事故故單單位位要要在在4小時(shí)時(shí)內(nèi)內(nèi)電電話話向向上上述述單單位位報(bào)報(bào)告告。。第十十二二條條事故故報(bào)報(bào)告告應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)包包括括以以下下內(nèi)內(nèi)容容：：（一一））工工程程名名稱稱、、建建設(shè)設(shè)規(guī)規(guī)模模、、建建設(shè)設(shè)地地點(diǎn)點(diǎn)、、工工期期，，項(xiàng)項(xiàng)目目法法人人、、主主管管部部門門及及負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人電電話話；；（二二））事事故故發(fā)發(fā)生生的的時(shí)時(shí)間間、、地地點(diǎn)點(diǎn)、、工工程程部部位位以以及及相相應(yīng)應(yīng)的的參參建建單單位位名名稱稱；；（三三））事事故故發(fā)發(fā)生生的的簡(jiǎn)簡(jiǎn)要要經(jīng)經(jīng)過(guò)過(guò)、、傷傷亡亡人人數(shù)數(shù)和和直直接接經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)損損失失的的初初步步估估計(jì)計(jì)；；（四四））事事故故發(fā)發(fā)生生原原因因初初步步分分析析；；（五五））事事故故發(fā)發(fā)生生后后采采取取的的措措施施及及事事故故控控制制情情況況；；（六六））事事故故報(bào)報(bào)告告單單位位、、負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人及及聯(lián)聯(lián)系系方方式式。。第十十三三條條有關(guān)關(guān)單單位位接接到到事事故故報(bào)報(bào)告告后后，，必必須須采采取取有有效效措措施施，，防防止止事事故故擴(kuò)擴(kuò)大大，，并并立立即即按按照照管管理理權(quán)權(quán)限限向向上上級(jí)級(jí)部部門門報(bào)報(bào)告告或或組組織織事事故故調(diào)調(diào)查查。。第四四章章事事故故調(diào)調(diào)查查第十十四四條條發(fā)生生質(zhì)質(zhì)量量事事故故，，要要按按照照第第十十五五、、十十六六、、十十七七、、十十八八條條規(guī)規(guī)定定的的管管理理權(quán)權(quán)限限組組織織調(diào)調(diào)查查組組進(jìn)進(jìn)行行調(diào)調(diào)查查，，查查明明事事故故原原因因，，提提出出處處理理意意見(jiàn)見(jiàn)，，提提交交事事故故調(diào)調(diào)查查報(bào)報(bào)告告。。事事故故調(diào)調(diào)查查組組成成員員由由主主管管部部門門根根據(jù)據(jù)需需要要確確定定并并實(shí)實(shí)行行回回避避制制度度。。第十十五五條條一般般事事故故由由項(xiàng)項(xiàng)目目法法人人組組織織設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、、施施工工、、監(jiān)監(jiān)理理等等單單位位進(jìn)進(jìn)行行調(diào)調(diào)查查，，調(diào)調(diào)查查結(jié)結(jié)果果報(bào)報(bào)項(xiàng)項(xiàng)目目主主管管部部門門核核備備。。第十十六六條條較大大質(zhì)質(zhì)量量事事故故由由項(xiàng)項(xiàng)目目主主管管部部門門組組織織調(diào)調(diào)查查組組進(jìn)進(jìn)行行調(diào)調(diào)查查，，調(diào)調(diào)查查結(jié)結(jié)果果報(bào)報(bào)上上級(jí)級(jí)主主管管部部門門批批準(zhǔn)準(zhǔn)并并報(bào)報(bào)省省級(jí)級(jí)水水行行政政主主管管部部門門核核備備。。第十十七七條條重大大質(zhì)質(zhì)量量事事故故由由省省級(jí)級(jí)以以上上水水行行政政主主管管部部門門組組織織調(diào)調(diào)查查組組進(jìn)進(jìn)行行調(diào)調(diào)查查，，調(diào)調(diào)查查結(jié)結(jié)果果報(bào)報(bào)水水利利部部核核備備。。第十十八八條條特大大質(zhì)質(zhì)量量事事故故由由水水利利部部組組織織調(diào)調(diào)查查。。第十十九九條條事故故調(diào)調(diào)查查組組的的主主要要任任務(wù)務(wù)：：（一一））查查明明事事故故發(fā)發(fā)生生的的原原因因、、過(guò)過(guò)程程、、財(cái)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損損失失情情況況和和對(duì)對(duì)后后續(xù)續(xù)工工程程的的影影響響；；（二二））組組織織專專家家進(jìn)進(jìn)行行技技術(shù)術(shù)鑒鑒定定；；（三三））查查明明事事故故的的責(zé)責(zé)任任單單位位和和主主要要責(zé)責(zé)任任者者應(yīng)應(yīng)負(fù)負(fù)的的責(zé)責(zé)任任；；（四四））提提出出工工程程處處理理和和采采取取措措施施的的建建議議；；（五五））提提出出對(duì)對(duì)責(zé)責(zé)任任單單位位和和責(zé)責(zé)任任者者的的處處理理建建議議；；（六六））提提交交事事故故調(diào)調(diào)查查報(bào)報(bào)告告。。第二二十十條條調(diào)查查組組有有權(quán)權(quán)向向事事故故單單位位、、各各有有關(guān)關(guān)單單位位和和人人了了解解事事故故的的有有關(guān)關(guān)情情況況。。有有關(guān)關(guān)單單位位和和個(gè)個(gè)人人必必須須實(shí)實(shí)事事求求是是地地提提供供有有關(guān)關(guān)文文件件或或材材料料，，不不得得以以任任何何方方式式阻阻礙礙或或干干擾擾調(diào)調(diào)查查組組正正常常工工作作。。第二二十十一一條條事故故調(diào)調(diào)查查組組提提交交的的調(diào)調(diào)查查報(bào)報(bào)告告經(jīng)經(jīng)主主持持單單位位同同意意后后，，調(diào)調(diào)查查工工作作即即告告結(jié)結(jié)束束。。第二二十十二二條條事故故調(diào)調(diào)查查費(fèi)費(fèi)用用暫暫由由項(xiàng)項(xiàng)目目法法人人墊墊付付，，待待查查清清責(zé)責(zé)任任后后，，由由責(zé)責(zé)任任方方負(fù)負(fù)擔(dān)擔(dān)。。第五五章章工工程程處處理理第二二十十三三條條發(fā)生生質(zhì)質(zhì)量量事事故故，，必必須須針針對(duì)對(duì)事事故故原原因因提提出出工工程程處處理理方方案案，，經(jīng)經(jīng)有有關(guān)關(guān)單單位位審審定定后后實(shí)實(shí)施施。。第二二十十四四條條一般事故，由由項(xiàng)目法人負(fù)負(fù)責(zé)組織有關(guān)關(guān)單位制定處處理方案并實(shí)實(shí)施，報(bào)上級(jí)級(jí)主管部門備備案。第二十五條較大質(zhì)量事故故，由項(xiàng)目法法人負(fù)責(zé)組織織有關(guān)單位制制定處理方案案，經(jīng)上級(jí)主主管部門審定定后實(shí)施，報(bào)報(bào)省級(jí)水行政政主管部門或或流域機(jī)構(gòu)備備案。第二十六條重大質(zhì)量事故故，由項(xiàng)目法法人負(fù)責(zé)組織織有關(guān)單位提提出處理方案案，征得事故故調(diào)查組意見(jiàn)見(jiàn)后，報(bào)省級(jí)級(jí)水行政主管管部門或流域域機(jī)構(gòu)審定后后實(shí)施。第二十七條特大質(zhì)量事故故，由項(xiàng)目法法人負(fù)責(zé)組織織有關(guān)單位提提出處理方案案，征得事故故調(diào)查組意見(jiàn)見(jiàn)后，報(bào)省級(jí)級(jí)水行政主管管部門或流域域機(jī)構(gòu)審定后后實(shí)施，并報(bào)報(bào)水利部備案案。第二十八條事故處理需要要進(jìn)行設(shè)計(jì)變變更的，需原原設(shè)計(jì)單位或或有資質(zhì)的單單位提出設(shè)計(jì)計(jì)變更方案。。需要進(jìn)行重重大設(shè)計(jì)變更更的，必須經(jīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)審批批部門審定后后實(shí)施。第二十九條事故部位處理理完成后，必必須按照管理理權(quán)限經(jīng)過(guò)質(zhì)質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)驗(yàn)收后，方可可投入使用或或進(jìn)入下一階階段施工。第六章事事故處處罰第三十條對(duì)工程事故責(zé)責(zé)任人和單位位需進(jìn)行行政政處罰的，由由縣以上水行行政主管部門門或經(jīng)授權(quán)的的流域機(jī)構(gòu)按按照第五條規(guī)規(guī)定的權(quán)限和和《水行政處罰實(shí)實(shí)施辦法》進(jìn)行處罰。特特大質(zhì)量事故故和降低或吊吊銷有關(guān)設(shè)計(jì)計(jì)、施工、監(jiān)監(jiān)理、咨詢等等單位資質(zhì)的的處罰，由水水利部或水利利部會(huì)同有關(guān)關(guān)部門進(jìn)行處處罰。第三十一條由于項(xiàng)目法人人責(zé)任釀成質(zhì)質(zhì)量事故，令令其立即整改改；造成較大大以上質(zhì)量事事故的，進(jìn)行行通報(bào)批評(píng)、、調(diào)整項(xiàng)目法法人；對(duì)有關(guān)關(guān)責(zé)任人處以以行政處分；；構(gòu)成犯罪的的，移送司法法機(jī)關(guān)依法處處理。第三十二條由于監(jiān)理單位位責(zé)任造成質(zhì)質(zhì)量事故，令令其立即整改改并可處以罰罰款；造成較較大以上質(zhì)量量事故的，處處以罰款、通通報(bào)批評(píng)、停停業(yè)整頓、降降低資質(zhì)等級(jí)級(jí)、直至吊銷銷水利工程監(jiān)監(jiān)理資質(zhì)證書書；對(duì)主要責(zé)責(zé)任人處以行行政處分、取取消監(jiān)理從業(yè)業(yè)資格、收繳繳監(jiān)理工程師師資格證書、、監(jiān)理崗位證證書；構(gòu)成犯犯罪的，移送送司法機(jī)關(guān)依依法處理。第三十三條由于咨詢、勘勘測(cè)、設(shè)計(jì)單單位責(zé)任造成成質(zhì)量事故，，令其立即整整改并可處以以罰款；造成成較大以上質(zhì)質(zhì)量事故的，，處以通報(bào)批批評(píng)、停業(yè)整整頓、降低資資質(zhì)等級(jí)、吊吊銷水利工程程勘測(cè)、設(shè)計(jì)計(jì)資格；對(duì)主主要責(zé)任人處處以行政處分分、取消水利利工程勘測(cè)、、設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)資資格；構(gòu)成犯犯罪的，移送送司法機(jī)關(guān)依依法處理。第三十四條由于施工單位位責(zé)任造成質(zhì)質(zhì)量事故，令令其立即自籌籌資金進(jìn)行事事故處理，并并處以罰款；；造成較大以以上質(zhì)量事故故的，處以通通報(bào)批評(píng)、停停業(yè)整頓、降降低資質(zhì)等級(jí)級(jí)、直至吊銷銷資質(zhì)證書；；對(duì)主要責(zé)任任人處以行政政處分、取消消水利工程施施工執(zhí)業(yè)資格格；構(gòu)成犯罪罪的，移送司司法機(jī)關(guān)依法法處理。第三十五條由于設(shè)備、原原材料等供應(yīng)應(yīng)單位責(zé)任造造成質(zhì)量事故故，對(duì)其進(jìn)行行通報(bào)批評(píng)、、罰款；構(gòu)成成犯罪的，移移送司法機(jī)關(guān)關(guān)依法處理。。第三十六條對(duì)監(jiān)督不到位位或只收費(fèi)不不監(jiān)督的質(zhì)量量監(jiān)督單位處處以通報(bào)批評(píng)評(píng)、限期整頓頓、重新組建建質(zhì)量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)；對(duì)有關(guān)關(guān)責(zé)任人處以以行政處分、、取消質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督資格；構(gòu)構(gòu)成犯罪的，，移送司法機(jī)機(jī)關(guān)依法處理理。第三十七條對(duì)隱情不報(bào)或或阻礙調(diào)查組組進(jìn)行調(diào)查工工作的單位或或個(gè)人，由主主管部門視情情節(jié)給予行政政處分；構(gòu)成成犯罪的移送送司法機(jī)關(guān)依依法處理。第三十八條對(duì)不按本規(guī)定定進(jìn)行事故的的報(bào)告、調(diào)查查和處理而造造成事故進(jìn)一一步擴(kuò)大或貽貽誤處理時(shí)機(jī)機(jī)的單位和個(gè)個(gè)人，由上級(jí)級(jí)水行政主管管部門給予通通報(bào)批評(píng)，情情節(jié)嚴(yán)重的，，追究其責(zé)任任人的責(zé)任；；構(gòu)成犯罪的的，移送司法法機(jī)關(guān)依法處處理。第三十九條因設(shè)備質(zhì)量引引發(fā)的質(zhì)量事事故，按照《中華人民共和和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量量法》的規(guī)定進(jìn)行處處理。第七章附附則則第四十條本規(guī)定由水利利部負(fù)責(zé)解釋釋。第四十一條本規(guī)定自發(fā)布布之日起施行行。水利工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管管理規(guī)定（水利部令第第30號(hào)）第一章總總則第一條（目的、依據(jù)據(jù)）為加強(qiáng)水利工工程建設(shè)項(xiàng)目目驗(yàn)收管理，，明確驗(yàn)收責(zé)責(zé)任，規(guī)范驗(yàn)驗(yàn)收行為，結(jié)結(jié)合水利工程程建設(shè)項(xiàng)目的的特點(diǎn)，制定定本規(guī)定。第二條（適用范圍））本規(guī)定適用于于由中央或者者地方財(cái)政全全部投資或者者部分投資建建設(shè)的大中型型水利工程建建設(shè)項(xiàng)目（含含1、2、3級(jí)堤防工程））的驗(yàn)收活動(dòng)動(dòng)。第三條（驗(yàn)收分類））水利工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，，按驗(yàn)收主持持單位性質(zhì)不不同分為法人人驗(yàn)收和政府府驗(yàn)收兩類。。法人驗(yàn)收是指指在項(xiàng)目建設(shè)設(shè)過(guò)程中由項(xiàng)項(xiàng)目法人組織織進(jìn)行的驗(yàn)收收。法人驗(yàn)收收是政府驗(yàn)收收的基礎(chǔ)。政府驗(yàn)收是指指由有關(guān)人民民政府、水行行政主管部門門或者其他有有關(guān)部門組織織進(jìn)行的驗(yàn)收收，包括專項(xiàng)項(xiàng)驗(yàn)收、階段段驗(yàn)收和竣工工驗(yàn)收。第四條（驗(yàn)收時(shí)間和和效力）水利工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目具備驗(yàn)驗(yàn)收條件時(shí)，，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組組織驗(yàn)收。未未經(jīng)驗(yàn)收或者者驗(yàn)收不合格格的，不得交交付使用或者者進(jìn)行后續(xù)工工程施工。第五條（驗(yàn)收依據(jù)））水利工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的的依據(jù)是：（一）國(guó)家有有關(guān)法律、法法規(guī)、規(guī)章和和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；；（二）有關(guān)主主管部門的規(guī)規(guī)定；（三）經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)的工程立項(xiàng)項(xiàng)文件、初步步設(shè)計(jì)文件、、調(diào)整概算文文件；（四）經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件件及相應(yīng)的工工程變更文件件；（五）施工圖圖紙及主要設(shè)設(shè)備技術(shù)說(shuō)明明書等。法人驗(yàn)收還應(yīng)應(yīng)當(dāng)以施工合合同為驗(yàn)收依依據(jù)。第六條（驗(yàn)收組織機(jī)機(jī)構(gòu)）驗(yàn)收主持單位位應(yīng)當(dāng)成立驗(yàn)驗(yàn)收委員會(huì)（（驗(yàn)收工作組組）進(jìn)行驗(yàn)收收，驗(yàn)收結(jié)論論應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分分之二以上驗(yàn)驗(yàn)收委員會(huì)（（驗(yàn)收工作組組）成員同意意。驗(yàn)收委員會(huì)（（驗(yàn)收工作組組）成員應(yīng)當(dāng)當(dāng)在驗(yàn)收鑒定定書上簽字。。驗(yàn)收委員會(huì)會(huì)（驗(yàn)收工作作組）成員對(duì)對(duì)驗(yàn)收結(jié)論持持有異議的，，應(yīng)當(dāng)將保留留意見(jiàn)在驗(yàn)收收鑒定書上明明確記載并簽簽字。第七條（爭(zhēng)議問(wèn)題處處理）驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的的問(wèn)題，其處處理原則由驗(yàn)驗(yàn)收委員會(huì)（（驗(yàn)收工作組組）協(xié)商確定定。主任委員員（組長(zhǎng)）對(duì)對(duì)爭(zhēng)議問(wèn)題有有裁決權(quán)。但但是，半數(shù)以以上驗(yàn)收委員員會(huì)（驗(yàn)收工工作組）成員員不同意裁決決意見(jiàn)的，法法人驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收監(jiān)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)關(guān)決定，政府府驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)報(bào)報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收收主持單位決決定。第八條（不合格處理理）驗(yàn)收委員會(huì)（（驗(yàn)收工作組組）對(duì)工程驗(yàn)驗(yàn)收不予通過(guò)過(guò)的，應(yīng)當(dāng)明明確不予通過(guò)過(guò)的理由并提提出整改意見(jiàn)見(jiàn)。有關(guān)單位位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組組織處理有關(guān)關(guān)問(wèn)題，完成成整改，并按按照程序重新新申請(qǐng)驗(yàn)收。。第九條（提交資料的的責(zé)任）項(xiàng)目法人以及及其他參建單單位應(yīng)當(dāng)提交交真實(shí)、完整整的驗(yàn)收資料料，并對(duì)提交交的資料負(fù)責(zé)責(zé)。第十條（監(jiān)督管理））水利部負(fù)責(zé)全全國(guó)水利工程程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)驗(yàn)收的監(jiān)督管管理工作。水利部所屬流流域管理機(jī)構(gòu)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱稱流域管理機(jī)機(jī)構(gòu)）按照水水利部授權(quán)，，負(fù)責(zé)流域內(nèi)內(nèi)水利工程建建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收收的監(jiān)督管理理工作?？h級(jí)以上地方方人民政府水水行政主管部部門按照規(guī)定定權(quán)限負(fù)責(zé)本本行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)水利工程建建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收收的監(jiān)督管理理工作。第十一條（法人驗(yàn)收監(jiān)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)關(guān)）法人驗(yàn)收監(jiān)督督管理機(jī)關(guān)對(duì)對(duì)項(xiàng)目的法人人驗(yàn)收工作實(shí)實(shí)施監(jiān)督管理理。由水行政主管管部門或者流流域管理機(jī)構(gòu)構(gòu)組建項(xiàng)目法法人的，該水水行政主管部部門或者流域域管理機(jī)構(gòu)是是本項(xiàng)目的法法人驗(yàn)收監(jiān)督督管理機(jī)關(guān)；；由地方人民民政府組建項(xiàng)項(xiàng)目法人的，，該地方人民民政府水行政政主管部門是是本項(xiàng)目的法法人驗(yàn)收監(jiān)督督管理機(jī)關(guān)。。第二章法法人驗(yàn)收第十二條（法人驗(yàn)收內(nèi)內(nèi)容）工程建設(shè)完成成分部工程、、單位工程、、單項(xiàng)合同工工程，或者中中間機(jī)組啟動(dòng)動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)組組織法人驗(yàn)收收。項(xiàng)目法人人可以根據(jù)工工程建設(shè)的需需要增設(shè)法人人驗(yàn)收的環(huán)節(jié)節(jié)。第十三條（驗(yàn)收計(jì)劃））項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)當(dāng)在開(kāi)工報(bào)告告批準(zhǔn)后60個(gè)工作日內(nèi)，，制定法人驗(yàn)驗(yàn)收工作計(jì)劃劃，報(bào)法人驗(yàn)驗(yàn)收監(jiān)督管理理機(jī)關(guān)和竣工工驗(yàn)收主持單單位備案。第十四條（驗(yàn)收程序啟啟動(dòng)）施工單位在完完成相應(yīng)工程程后，應(yīng)當(dāng)向向項(xiàng)目法人提提出驗(yàn)收申請(qǐng)請(qǐng)。項(xiàng)目法人人經(jīng)檢查認(rèn)為為建設(shè)項(xiàng)目具具備相應(yīng)的驗(yàn)驗(yàn)收條件的，，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組組織驗(yàn)收。第十五條（驗(yàn)收主體））法人驗(yàn)收由項(xiàng)項(xiàng)目法人主持持。驗(yàn)收工作作組由項(xiàng)目法法人、設(shè)計(jì)、、施工、監(jiān)理理等單位的代代表組成；必必要時(shí)可以邀邀請(qǐng)工程運(yùn)行行管理單位等等參建單位以以外的代表及及專家參加。。項(xiàng)目法人可以以委托監(jiān)理單單位主持分部部工程驗(yàn)收，，有關(guān)委托權(quán)權(quán)限應(yīng)當(dāng)在監(jiān)監(jiān)理合同或者者委托書中明明確。第十六條（質(zhì)量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)職責(zé)）分部工程驗(yàn)收收的質(zhì)量結(jié)論論應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備備；未經(jīng)核備備的，項(xiàng)目法法人不得組織織下一階段的的驗(yàn)收。單位工程以及及大型樞紐主主要建筑物的的分部工程驗(yàn)驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)該該項(xiàng)目的質(zhì)量量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核核定；未經(jīng)核核定的，項(xiàng)目目法人不得通通過(guò)法人驗(yàn)收收；核定不合合格的，項(xiàng)目目法人應(yīng)當(dāng)重重新組織驗(yàn)收收。質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自自收到核定材材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完完成核定。第十七條（驗(yàn)收成果））項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)當(dāng)自法人驗(yàn)收收通過(guò)之日起起30個(gè)工作日內(nèi)，，制作法人驗(yàn)驗(yàn)收鑒定書，，發(fā)送參加驗(yàn)驗(yàn)收單位并報(bào)報(bào)送法人驗(yàn)收收監(jiān)督管理機(jī)機(jī)關(guān)備案。法人驗(yàn)收鑒定定書是政府驗(yàn)驗(yàn)收的備查資資料。第十八條（工程交接和和保修期）單位工程投入入使用驗(yàn)收和和單項(xiàng)合同工工程完工驗(yàn)收收通過(guò)后，項(xiàng)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)當(dāng)與施工單位位辦理工程的的有關(guān)交接手手續(xù)。工程保修期從從通過(guò)單項(xiàng)合合同工程完工工驗(yàn)收之日算算起，保修期期限按合同約約定執(zhí)行。第三章政政府驗(yàn)收第一節(jié)驗(yàn)驗(yàn)收主持單位位第十九條（驗(yàn)收主持單單位）階段驗(yàn)收、竣竣工驗(yàn)收由竣竣工驗(yàn)收主持持單位主持。?？⒐を?yàn)收主主持單位可以以根據(jù)工作需需要委托其他他單位主持階階段驗(yàn)收。專項(xiàng)驗(yàn)收依照照國(guó)家有關(guān)規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第二十條（竣工驗(yàn)收主主持單位）國(guó)家重點(diǎn)水利利工程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)驗(yàn)收主持單位位依照國(guó)家有有關(guān)規(guī)定確定定。除前款規(guī)定以以外，在國(guó)家家確定的重要要江河、湖泊泊建設(shè)的流域域控制性工程程、流域重大大骨干工程建建設(shè)項(xiàng)目，竣竣工驗(yàn)收主持持單位為水利利部。除前兩款規(guī)定定以外的其他他水利工程建建設(shè)項(xiàng)目，竣竣工驗(yàn)收主持持單位按照以以下原則確定定：（一）水利部部或者流域管管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)責(zé)初步設(shè)計(jì)審審批的中央項(xiàng)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)驗(yàn)收主持單位位為水利部或或者流域管理理機(jī)構(gòu)；（二）水利部部負(fù)責(zé)初步設(shè)設(shè)計(jì)審批的地地方項(xiàng)目，以以中央投資為為主的，竣工工驗(yàn)收主持單單位為水利部部或者流域管管理機(jī)構(gòu)，以以地方投資為為主的，竣工工驗(yàn)收主持單單位為省級(jí)人人民政府（或或者其委托的的單位）或者者省級(jí)人民政政府水行政主主管部門（或或者其委托的的單位）；（三）地方負(fù)負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)計(jì)審批的項(xiàng)目目，竣工驗(yàn)收收主持單位為為省級(jí)人民政政府水行政主主管部門（或或者其委托的的單位）?？⒐を?yàn)收主持持單位為水利利部或者流域域管理機(jī)構(gòu)的的，可以根據(jù)據(jù)工程實(shí)際情情況，會(huì)同省省級(jí)人民政府府或者有關(guān)部部門共同主持持?？⒐を?yàn)收主持持單位應(yīng)當(dāng)在在工程開(kāi)工報(bào)報(bào)告的批準(zhǔn)文文件中明確。。第二節(jié)專項(xiàng)項(xiàng)驗(yàn)收第二十一條（專項(xiàng)驗(yàn)收范范圍）樞紐工程導(dǎo)（（截）流、水水庫(kù)下閘蓄水水等階段驗(yàn)收收前，涉及移移民安置的，，應(yīng)當(dāng)完成相相應(yīng)的移民安安置專項(xiàng)驗(yàn)收收。工程竣工驗(yàn)收收前，應(yīng)當(dāng)按按照國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定，進(jìn)行行環(huán)境保護(hù)、、水土保持、、移民安置以以及工程檔案案等專項(xiàng)驗(yàn)收收。經(jīng)有關(guān)部部門同意，專專項(xiàng)驗(yàn)收可以以與竣工驗(yàn)收收一并進(jìn)行。。第二十十二條條（專項(xiàng)項(xiàng)驗(yàn)收收成果果）項(xiàng)目法法人應(yīng)應(yīng)當(dāng)自自收到到專項(xiàng)項(xiàng)驗(yàn)收收成果果文件件之日日起10個(gè)工作作日內(nèi)內(nèi)，將將專項(xiàng)項(xiàng)驗(yàn)收收成果果文件件報(bào)送送竣工工驗(yàn)收收主持持單位位備案案。專項(xiàng)驗(yàn)驗(yàn)收成成果文文件是是階段段驗(yàn)收收或者者竣工工驗(yàn)收收成果果文件件的組組成部部分。。第三節(jié)節(jié)階階段段驗(yàn)收收第二十十三條條（階段段驗(yàn)收收內(nèi)容容）工程建建設(shè)進(jìn)進(jìn)入樞樞紐工工程導(dǎo)導(dǎo)（截截）流流、水水庫(kù)下下閘蓄蓄水、、引（（調(diào)））排水水工程程通水水、首首（末末）臺(tái)臺(tái)機(jī)組組啟動(dòng)動(dòng)等關(guān)關(guān)鍵階階段，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)組織織進(jìn)行行階段段驗(yàn)收收?？⒐を?yàn)驗(yàn)收主主持單單位根根據(jù)工工程建建設(shè)的的實(shí)際際需要要，可可以增增設(shè)階階段驗(yàn)驗(yàn)收的的環(huán)節(jié)節(jié)。第二十十四條條（驗(yàn)收收主體體）階段驗(yàn)驗(yàn)收的的驗(yàn)收收委員員會(huì)由由驗(yàn)收收主持持單位位、該該項(xiàng)目目的質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)和和安全全監(jiān)督督機(jī)構(gòu)構(gòu)、運(yùn)運(yùn)行管管理單單位的的代表表以及及有關(guān)關(guān)專家家組成成；必必要時(shí)時(shí)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)邀邀請(qǐng)項(xiàng)項(xiàng)目所所在地地的地地方人人民政政府以以及有有關(guān)部部門參參加。。工程參參建單單位是是被驗(yàn)驗(yàn)收單單位，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)派代代表參參加階階段驗(yàn)驗(yàn)收工工作。。第二十十五條條（驗(yàn)收收程序序）大型水水利工工程在在進(jìn)行行階段段驗(yàn)收收前，，可以以根據(jù)據(jù)需要要進(jìn)行行技術(shù)術(shù)預(yù)驗(yàn)驗(yàn)收。。技術(shù)術(shù)預(yù)驗(yàn)驗(yàn)收參參照本本章第第四節(jié)節(jié)有關(guān)關(guān)竣工工技術(shù)術(shù)預(yù)驗(yàn)驗(yàn)收的的規(guī)定定進(jìn)行行。第二十十六條條（蓄水水安全全鑒定定）水庫(kù)下下閘蓄蓄水驗(yàn)驗(yàn)收前前，項(xiàng)項(xiàng)目法法人應(yīng)應(yīng)當(dāng)按按照有有關(guān)規(guī)規(guī)定完完成蓄蓄水安安全鑒鑒定。。第二十十七條條（驗(yàn)收收成果果）驗(yàn)收主主持單單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)自自階段段驗(yàn)收收通過(guò)過(guò)之日日起30個(gè)工作作日內(nèi)內(nèi)，制制作階階段驗(yàn)驗(yàn)收鑒鑒定書書，發(fā)發(fā)送參參加驗(yàn)驗(yàn)收的的單位位并報(bào)報(bào)送竣竣工驗(yàn)驗(yàn)收主主持單單位備備案。。階段驗(yàn)驗(yàn)收鑒鑒定書書是竣竣工驗(yàn)驗(yàn)收的的備查查資料料。第四節(jié)節(jié)竣竣工驗(yàn)驗(yàn)收第二十十八條條（竣工工驗(yàn)收收基本本要求求）竣工驗(yàn)驗(yàn)收應(yīng)應(yīng)當(dāng)在在工程程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目全部部完成成并滿滿足一一定運(yùn)運(yùn)行條條件后后1年內(nèi)進(jìn)進(jìn)行。。不能能按期期進(jìn)行行竣工工驗(yàn)收收的，，經(jīng)竣竣工驗(yàn)驗(yàn)收主主持單單位同同意，，可以以適當(dāng)當(dāng)延長(zhǎng)長(zhǎng)期限限，但但最長(zhǎng)長(zhǎng)不得得超過(guò)過(guò)6個(gè)月。。逾期期仍不不能進(jìn)進(jìn)行竣竣工驗(yàn)驗(yàn)收的的，項(xiàng)項(xiàng)目法法人應(yīng)應(yīng)當(dāng)向向竣工工驗(yàn)收收主持持單位位作出出專題題報(bào)告告。第二十十九條條（竣工工財(cái)務(wù)務(wù)決算算和竣竣工審審計(jì)））竣工財(cái)財(cái)務(wù)決決算應(yīng)應(yīng)當(dāng)由由竣工工驗(yàn)收收主持持單位位組織織審查查和審審計(jì)。?？⒐すへ?cái)務(wù)務(wù)決算算審計(jì)計(jì)通過(guò)過(guò)15日后，，方可可進(jìn)行行竣工工驗(yàn)收收。第三十十條（驗(yàn)收收申請(qǐng)請(qǐng)）工程具具備竣竣工驗(yàn)驗(yàn)收條條件的的，項(xiàng)項(xiàng)目法法人應(yīng)應(yīng)當(dāng)提提出竣竣工驗(yàn)驗(yàn)收申申請(qǐng)，，經(jīng)法法人驗(yàn)驗(yàn)收監(jiān)監(jiān)督管管理機(jī)機(jī)關(guān)審審查后后報(bào)竣竣工驗(yàn)驗(yàn)收主主持單單位。?？⒐すを?yàn)收收主持持單位位應(yīng)當(dāng)當(dāng)自收收到竣竣工驗(yàn)驗(yàn)收申申請(qǐng)之之日起起20個(gè)工作作日內(nèi)內(nèi)決定定是否否同意意進(jìn)行行竣工工驗(yàn)收收。第三十十一條條（竣工工驗(yàn)收收單元元）竣工驗(yàn)驗(yàn)收原原則上上按照照經(jīng)批批準(zhǔn)的的初步步設(shè)計(jì)計(jì)所確確定的的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和內(nèi)內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行。。項(xiàng)目有有總體體初步步設(shè)計(jì)計(jì)又有有單項(xiàng)項(xiàng)工程程初步步設(shè)計(jì)計(jì)的，，原則則上按按照總總體初初步設(shè)設(shè)計(jì)的的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和內(nèi)內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行，，也可可以先先進(jìn)行行單項(xiàng)項(xiàng)工程程竣工工驗(yàn)收收，最最后按按照總總體初初步設(shè)設(shè)計(jì)進(jìn)進(jìn)行總總體竣竣工驗(yàn)驗(yàn)收。。項(xiàng)目有總體體可行性研研究但沒(méi)有有總體初步步設(shè)計(jì)而有有單項(xiàng)工程程初步設(shè)計(jì)計(jì)的，原則則上按照單單項(xiàng)工程初初步設(shè)計(jì)的的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行竣竣工驗(yàn)收。。建設(shè)周期長(zhǎng)長(zhǎng)或者因故故無(wú)法繼續(xù)續(xù)實(shí)施的項(xiàng)項(xiàng)目，對(duì)已已完成的部部分工程可可以按單項(xiàng)項(xiàng)工程或者者分期進(jìn)行行竣工驗(yàn)收收。第三十二條條（驗(yàn)收程序序）竣工驗(yàn)收分分為竣工技技術(shù)預(yù)驗(yàn)收收和竣工驗(yàn)驗(yàn)收兩個(gè)階階段。第三十三條條（技術(shù)鑒定定）大型水利工工程在竣工工技術(shù)預(yù)驗(yàn)驗(yàn)收前，項(xiàng)項(xiàng)目法人應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照有有關(guān)規(guī)定對(duì)對(duì)工程建設(shè)設(shè)情況進(jìn)行行竣工驗(yàn)收收技術(shù)鑒定定。中型水水利工程在在竣工技術(shù)術(shù)預(yù)驗(yàn)收前前，竣工驗(yàn)驗(yàn)收主持單單位可以根根據(jù)需要決決定是否進(jìn)進(jìn)行竣工驗(yàn)驗(yàn)收技術(shù)鑒鑒定。第三十四條條（竣工技術(shù)術(shù)預(yù)驗(yàn)收專專家組）竣工技術(shù)預(yù)預(yù)驗(yàn)收由竣竣工驗(yàn)收主主持單位以以及有關(guān)專專家組成的的技術(shù)預(yù)驗(yàn)驗(yàn)收專家組組負(fù)責(zé)。工程參建單單位的代表表應(yīng)當(dāng)參加加技術(shù)預(yù)驗(yàn)驗(yàn)收，匯報(bào)報(bào)并解答有有關(guān)問(wèn)題。。第三十五條條（竣工驗(yàn)收收委員會(huì)））竣工驗(yàn)收的的驗(yàn)收委員員會(huì)由竣工工驗(yàn)收主持持單位、有有關(guān)水行政政主管部門門和流域管管理機(jī)構(gòu)、、有關(guān)地方方人民政府府和部門、、該項(xiàng)目的的質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)和安安全監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)、工程程運(yùn)行管理理單位的代代表以及有有關(guān)專家組組成。工程程投資方代代表可以參參加竣工驗(yàn)驗(yàn)收委員會(huì)會(huì)。第三十六條條（質(zhì)量檢測(cè)測(cè)）竣工驗(yàn)收主主持單位可可以根據(jù)竣竣工驗(yàn)收的的需要，委委托具有相相應(yīng)資質(zhì)的的工程質(zhì)量量檢測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)質(zhì)量進(jìn)行檢檢測(cè)。第三十七條條（參建各方方的職責(zé)））項(xiàng)目法人全全面負(fù)責(zé)竣竣工驗(yàn)收前前的各項(xiàng)準(zhǔn)準(zhǔn)備工作，，設(shè)計(jì)、施施工、監(jiān)理理等工程參參建單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)做好有有關(guān)驗(yàn)收準(zhǔn)準(zhǔn)備和配合合工作，派派代表出席席竣工驗(yàn)收收會(huì)議，負(fù)負(fù)責(zé)解答驗(yàn)驗(yàn)收委員會(huì)會(huì)提出的問(wèn)問(wèn)題，并作作為被驗(yàn)收收單位在竣竣工驗(yàn)收鑒鑒定書上簽簽字。第三十八條條（驗(yàn)收成果果和發(fā)送））竣工驗(yàn)收主主持單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)自竣工工驗(yàn)收通過(guò)過(guò)之日起30個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)，制作竣竣工驗(yàn)收鑒鑒定書，并并發(fā)送有關(guān)關(guān)單位?？⒐を?yàn)收鑒鑒定書是項(xiàng)項(xiàng)目法人完完成工程建建設(shè)任務(wù)的的憑據(jù)。第五節(jié)驗(yàn)驗(yàn)收遺遺留問(wèn)題處處理與工程程移交第三十九條條（遺留問(wèn)題題和尾工））項(xiàng)目法人和和其他有關(guān)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照竣工工驗(yàn)收鑒定定書的要求求妥善處理理竣工驗(yàn)收收遺留問(wèn)題題和完成尾尾工。驗(yàn)收遺留問(wèn)問(wèn)題處理完完畢和尾工工完成并通通過(guò)驗(yàn)收后后，項(xiàng)目法法人應(yīng)當(dāng)將將處理情況況和驗(yàn)收成成果報(bào)送竣竣工驗(yàn)收主主持單位。。第四十條（竣工驗(yàn)收收證書）工程通過(guò)竣竣工驗(yàn)收，，驗(yàn)收遺留留問(wèn)題處理理完畢和尾尾工完成并并通過(guò)驗(yàn)收收的，竣工工驗(yàn)收主持持單位向項(xiàng)項(xiàng)目法人頒頒發(fā)工程竣竣工證書。。工程竣工證證書格式由由水利部統(tǒng)統(tǒng)一制定。。第四十一條條（驗(yàn)收后移移交）項(xiàng)目法人與與工程運(yùn)行行管理單位位不同的，，工程通過(guò)過(guò)竣工驗(yàn)收收后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦辦理移交手手續(xù)。工程移交后后，項(xiàng)目法法人以及其其他參建單單位應(yīng)當(dāng)按按照法律法法規(guī)的規(guī)定定和合同約約定，承擔(dān)擔(dān)后續(xù)的相相關(guān)質(zhì)量責(zé)責(zé)任。項(xiàng)目目法人已經(jīng)經(jīng)撤消的，，由撤消該該項(xiàng)目法人人的部門承承接相關(guān)的的責(zé)任。第四章罰罰則則第四十二條條（項(xiàng)目法人人處罰）違反本規(guī)定定，項(xiàng)目法法人不按時(shí)時(shí)限要求組組織法人驗(yàn)驗(yàn)收或者不不具備驗(yàn)收收條件而組組織法人驗(yàn)驗(yàn)收的，由由法人驗(yàn)收收監(jiān)督管理理機(jī)關(guān)責(zé)令令改正。第四十三條條（提交虛假假資料的處處罰）項(xiàng)目法人以以及其他參參建單位提提交驗(yàn)收資資料不真實(shí)實(shí)導(dǎo)致驗(yàn)收收結(jié)論有誤誤的，由提提交不真實(shí)實(shí)驗(yàn)收資料料的單位承承擔(dān)責(zé)任。?？⒐を?yàn)收收主持單位位收回驗(yàn)收收鑒定書，，對(duì)責(zé)任單單位予以通通報(bào)批評(píng)；；造成嚴(yán)重重后果的，，依照有關(guān)關(guān)法律法規(guī)規(guī)處罰。第四十四條條（專家處罰罰）參加驗(yàn)收的的專家在驗(yàn)驗(yàn)收工作中中玩忽職守守、徇私舞舞弊的，由由驗(yàn)收監(jiān)督督管理機(jī)關(guān)關(guān)予以通報(bào)報(bào)批評(píng)；情情節(jié)嚴(yán)重的的，取消其其參加驗(yàn)收收的資格；；構(gòu)成犯罪罪的，依法法追究刑事事責(zé)任。第四十五條條（國(guó)家機(jī)關(guān)關(guān)人員處罰罰）國(guó)家機(jī)關(guān)工工作人員在在驗(yàn)收工作作中玩忽職職守、濫用用職權(quán)、徇徇私舞弊，，尚不構(gòu)成成犯罪的，，依法給予予行政處分分；構(gòu)成犯犯罪的，依依法追究刑刑事責(zé)任。。第五章附附則則第四十六條條（有關(guān)解釋釋）本規(guī)定所稱稱項(xiàng)目法人人，包括實(shí)實(shí)行代建制制項(xiàng)目中，，經(jīng)項(xiàng)目法法人委托的的項(xiàng)目代建建機(jī)構(gòu)。第四十七條條（執(zhí)行要求求）水利工程建建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具具備的條件件、驗(yàn)收程程序、驗(yàn)收收主要工作作以及有關(guān)關(guān)驗(yàn)收資料料和成果性性文件等具具體要求，，按照有關(guān)關(guān)驗(yàn)收規(guī)程程執(zhí)行。第四十八條條（政府驗(yàn)收收開(kāi)支）政府驗(yàn)收所所需費(fèi)用應(yīng)應(yīng)當(dāng)列入工工程投資，，由項(xiàng)目法法人列支。。第四十九條條其他水利工工程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的驗(yàn)收收活動(dòng)，可可以參照本本規(guī)定執(zhí)行行。第五十條（制定細(xì)則則授權(quán)）流域管理機(jī)機(jī)構(gòu)、省級(jí)級(jí)人民政府府水行政主主管部門可可以根據(jù)本本規(guī)定制定定驗(yàn)收管理理實(shí)施細(xì)則則。第五十一條條（沖突處理理）現(xiàn)行水利工工程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目有關(guān)驗(yàn)驗(yàn)收規(guī)定以以及標(biāo)準(zhǔn)與與本規(guī)定不不一致的，，按照本規(guī)規(guī)定執(zhí)行。。第五十二條條（實(shí)施日期期）本規(guī)定自2007年4月1日起施行。。印發(fā)關(guān)于貫貫徹落實(shí)加加強(qiáng)公益性性水利工程程建設(shè)管理理若干意見(jiàn)見(jiàn)的實(shí)施意意見(jiàn)的通知知水建管[2001]74號(hào)各流域機(jī)構(gòu)構(gòu)，各省、、自治區(qū)、、直轄市水水利（水務(wù)務(wù)）廳（局局），各計(jì)計(jì)劃單列市市水利（水水務(wù)）局，，新疆生產(chǎn)產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)水利局，，各有關(guān)單單位：為貫徹落實(shí)實(shí)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委委、財(cái)政部部、水利部部、建設(shè)部部關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)公益性水水利工程建建設(shè)管理若若干意見(jiàn)的的通知》（國(guó)發(fā)［2000］20號(hào)）精神，，我部制定定了《關(guān)于貫徹落落實(shí)〈國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委委、財(cái)政部部、水利部部、建設(shè)部部關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)公益性水水利工程建建設(shè)管理若若干意見(jiàn)的的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)見(jiàn)》，現(xiàn)印發(fā)給給你們，請(qǐng)請(qǐng)認(rèn)真貫徹徹執(zhí)行。執(zhí)執(zhí)行中的有有關(guān)問(wèn)題和和情況，請(qǐng)請(qǐng)及時(shí)與部部建設(shè)與管管理司聯(lián)系系。關(guān)于貫徹落落實(shí)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委委、財(cái)政部部、水利部部、建設(shè)部部關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)公益性水水利工程建建設(shè)管理若若干意見(jiàn)的的通知》的實(shí)施意見(jiàn)見(jiàn)為貫徹落實(shí)實(shí)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委委、財(cái)政部部、水利部部、建設(shè)部部關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)公益性水水利工程建建設(shè)管理若若干意見(jiàn)的的通知》（國(guó)發(fā)[2000]20號(hào)，以下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》精神，進(jìn)一一步加強(qiáng)公公益性水利利工程的建建設(shè)管理，，提高水利利工程建設(shè)設(shè)管理水平平，確保工工程質(zhì)量和和投資效益益，現(xiàn)提出出如下實(shí)施施意見(jiàn)：一、進(jìn)一步步理順和明明確建設(shè)管管理體制（一）項(xiàng)目目類別1、按照《若干意見(jiàn)》規(guī)定，凡報(bào)報(bào)送水利部部、國(guó)家發(fā)發(fā)展計(jì)劃委委員會(huì)審批批及核報(bào)國(guó)國(guó)務(wù)院審批批的公益性性水利工程程建設(shè)項(xiàng)目目，在報(bào)送送項(xiàng)目建議議書或可行行性研究報(bào)報(bào)告中，應(yīng)應(yīng)增加項(xiàng)目目類別（中中央項(xiàng)、地地方項(xiàng)目））的建議內(nèi)內(nèi)容，如項(xiàng)項(xiàng)目中有不不同類別的的子項(xiàng)目也也應(yīng)提出子子項(xiàng)目類別別的建議內(nèi)內(nèi)容。項(xiàng)目目審批部門門在批準(zhǔn)文文件中明確確項(xiàng)目類別別。2．項(xiàng)目類別別一般按以以下原則劃劃分：（1）中央項(xiàng)目目是指跨省?。ㄗ灾螀^(qū)區(qū)、直轄市市）的重大大水利項(xiàng)目目及大江大大河的骨干干治理工程程項(xiàng)目，跨跨省（自治治區(qū)、直轄轄市）、跨跨流域的引引水和國(guó)際際河流工程程項(xiàng)目及水水資源綜合合利用等對(duì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)全局有重重大影響的的項(xiàng)目。（2）地方項(xiàng)目目是指局部部受益的防防洪除澇、、灌溉排水水、河道整整治、蓄滯滯洪區(qū)建設(shè)設(shè)、水土保保持、水資資源保護(hù)等等項(xiàng)目。3、在《若干意見(jiàn)》發(fā)布之前已已經(jīng)開(kāi)工或或已經(jīng)審批批但未劃分分類別的項(xiàng)項(xiàng)目，應(yīng)根根據(jù)項(xiàng)目類類別劃分原原則，由流流域機(jī)構(gòu)與與項(xiàng)目所在在地省級(jí)水水行政主管管部門協(xié)商商后，提出出項(xiàng)目類別別意見(jiàn)，報(bào)報(bào)水利部核核準(zhǔn)。（二）項(xiàng)目目法人組建建1、項(xiàng)目主管管部門應(yīng)有有可行性研研究報(bào)告批批復(fù)后，施施工準(zhǔn)備工工程開(kāi)工前前完成項(xiàng)目目法人組建建。2．組建項(xiàng)目目法人要按按項(xiàng)目的管管理權(quán)限報(bào)報(bào)上級(jí)主管管部門審批批和備案。。中央項(xiàng)目由由水利部（（或流域機(jī)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)責(zé)組建項(xiàng)目目法人。流