
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文檔簡介
第四章農(nóng)村股份合作經(jīng)濟第四章農(nóng)村股份合作經(jīng)濟第一節(jié)農(nóng)村股份合作經(jīng)濟產(chǎn)生的原因和條件(選擇)股份制在歷史上是伴隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展起來的。在資本主義社會以前的奴隸社會和封建社會已出現(xiàn)股份制的原始形態(tài)。19世紀(jì)末,股份制以成熟的姿態(tài),進(jìn)入了現(xiàn)代股份制發(fā)展的階段。第一節(jié)農(nóng)村股份合作經(jīng)濟產(chǎn)生的原因和條件(選擇)股份制在歷商品經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)的發(fā)展,是股份制產(chǎn)生、發(fā)展的根本原因和條件,而股份制的出現(xiàn)又推動了商品經(jīng)濟的發(fā)展。股份制是商品經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)的產(chǎn)物,屬于商品經(jīng)濟的范疇,無論何種性質(zhì)的社會,都有其存在發(fā)展的條件和必要性。商品經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)的發(fā)展,是股份制產(chǎn)生、發(fā)展的根本原因和二、我國農(nóng)村股份合作經(jīng)濟產(chǎn)生的原因和條件20世紀(jì)80年代以來,我國部分商品經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)農(nóng)村興辦的社區(qū)股份合作社和股份制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),是一種新型的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織形式。二、我國農(nóng)村股份合作經(jīng)濟產(chǎn)生的原因和條件20世紀(jì)80年代以來產(chǎn)生的主要原因和條件(選擇)首先是農(nóng)村生產(chǎn)力、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和商品經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。其次,是我國農(nóng)村生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運動的結(jié)果。產(chǎn)生的主要原因和條件(選擇)首先是農(nóng)村生產(chǎn)力在一些商品經(jīng)濟發(fā)展比較快的農(nóng)村地區(qū),出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題:一是集體經(jīng)濟迅速擴張與集體財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰,經(jīng)營組織方式滯后的矛盾;二是商品經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)的要求,與農(nóng)村一家一戶分散經(jīng)營及小生產(chǎn)方式的矛盾;在一些商品經(jīng)濟發(fā)展比較快的農(nóng)村地區(qū),出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題三是農(nóng)村商品經(jīng)濟迅速發(fā)展,與生產(chǎn)要素流動和配置受到限制的矛盾;四是農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)模迅速擴張,與經(jīng)營管理水平滯后的矛盾。
三是農(nóng)村商品經(jīng)濟迅速發(fā)展,與生產(chǎn)要素流動和配置受到限制的矛盾農(nóng)村股份合作制與雙層經(jīng)營制度之間的關(guān)系(簡答)1.農(nóng)村股份合作經(jīng)濟是對我國農(nóng)村目前以家庭承包責(zé)任制為基礎(chǔ)的雙層經(jīng)營體制的深化,是對農(nóng)村社會主義生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整和完善。2.主要特點:土地等基本生產(chǎn)資料為集體所有,土地的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,家庭分散經(jīng)營與集體統(tǒng)一經(jīng)營相結(jié)合,以按勞分配為主同時輔以按股分紅,等等。農(nóng)村股份合作制與雙層經(jīng)營制度之間的關(guān)系(簡答)1.3.這種新型的合作經(jīng)濟組織形式,不是對過去農(nóng)村集體經(jīng)濟形式的簡單回復(fù),而是既繼承了集體經(jīng)濟的傳統(tǒng)和合理成分,又賦予了適應(yīng)社會主義商品經(jīng)濟發(fā)展的新內(nèi)容和新形式。4.既能發(fā)揮家庭經(jīng)營的優(yōu)勢,又能充分發(fā)揮集體經(jīng)濟的長處;既能進(jìn)行小生產(chǎn),又便于農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營和非農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。3.這種新型的合作經(jīng)濟組織形式,不是對過去農(nóng)村集體經(jīng)濟形式第二節(jié)農(nóng)村股份合作經(jīng)濟的類型和運作一、農(nóng)村股份合作經(jīng)濟的類型(一)社區(qū)型股份合作經(jīng)濟定義:是指在農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村、自然村的一個社區(qū)范圍內(nèi),農(nóng)民以原來社區(qū)的集體經(jīng)濟作基礎(chǔ)實行合作。第二節(jié)農(nóng)村股份合作經(jīng)濟的類型和運作一、農(nóng)村股份合作經(jīng)濟的社區(qū)型股份合作經(jīng)濟的特點(簡答)所有權(quán)的兩重性股東身份的兩重性組織的社區(qū)性經(jīng)營的綜合性分配的二重性管理的民主性社區(qū)型股份合作經(jīng)濟的特點(簡答)所有權(quán)的兩重性案例廣東省廣州市天河區(qū)是農(nóng)村社區(qū)型股份合作制的主要發(fā)源地之一。天河區(qū)原來是廣州市東郊的農(nóng)村,1985年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),才成為廣州的一個市轄區(qū),是一個典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部。天河為進(jìn)出廣州的交通樞紐,由于地理位置優(yōu)越,人民公社時期農(nóng)村社隊集體經(jīng)濟就有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。進(jìn)入80年代,又得益于先行改革,集體經(jīng)濟發(fā)展很快,到實行股份制改革的1987年全區(qū)村級集體經(jīng)濟資產(chǎn)總額已達(dá)1.8億元,二、三產(chǎn)業(yè)占整個經(jīng)濟收入的80%以上。案例廣東(二)企業(yè)型股份合作經(jīng)濟定義:企業(yè)型股份合作經(jīng)濟是指以股份合作的形式,實行資金和其他生產(chǎn)要素的聯(lián)合,并按照股份合作制的機制實施管理的企業(yè)。(二)企業(yè)型股份合作經(jīng)濟定義:企業(yè)型股份合作經(jīng)濟是指以股份合企業(yè)型股份合作經(jīng)濟的形式:引入型轉(zhuǎn)換型原生型企業(yè)型股份合作經(jīng)濟的形式:引入型企業(yè)型股份合作經(jīng)濟的特點(簡答)定義:企業(yè)型股份合作經(jīng)濟是指以股份合作的形式,實行資金和其他生產(chǎn)要素的聯(lián)合,并按照股份合作制的機制實施管理的企業(yè)。獨立性股東身份的二重性股權(quán)的多重性分配的有限性組織的開放性(最大區(qū)別)企業(yè)型股份合作經(jīng)濟的特點(簡答)定義:企業(yè)型股份合作經(jīng)濟是指二、農(nóng)村股份合作經(jīng)濟的組織結(jié)構(gòu)(選擇)社區(qū)型股份合作經(jīng)濟:第一層次:股東代表大會第二層次:董事會第三層次:經(jīng)濟發(fā)展公司和股份合作基金會第四層次:企業(yè)和農(nóng)戶二、農(nóng)村股份合作經(jīng)濟的組織結(jié)構(gòu)(選擇)社區(qū)型股份合作經(jīng)濟:企業(yè)型股份合作經(jīng)濟的組織結(jié)構(gòu):第一層次:股東代表大會第二層次:董事會和監(jiān)事會第三層次:企業(yè)廠長(經(jīng)理)第四層次:車間(班組)企業(yè)型股份合作經(jīng)濟的組織結(jié)構(gòu):三、農(nóng)村股份合作經(jīng)濟組織的管理和運作(選擇)(一)關(guān)于股權(quán)界定1.社區(qū)型股份合作經(jīng)濟組織股份分為集體積累股、社員分配股和現(xiàn)金股三種集體股的股權(quán)屬集體經(jīng)濟組織所有,一般占資產(chǎn)折股總額的60%以上社員股一般占資產(chǎn)折股總額的40%以下,且不能抽走、轉(zhuǎn)讓、買賣和抵押;現(xiàn)金股可以轉(zhuǎn)讓、買賣和抵押,未經(jīng)批準(zhǔn)不得抽資退股。三、農(nóng)村股份合作經(jīng)濟組織的管理和運作(選擇)(一)關(guān)于股權(quán)界2.跨社區(qū)的三級股份合作經(jīng)濟組織本級股權(quán)(50%)下級股權(quán)本級股權(quán)規(guī)定不得分解、提取、轉(zhuǎn)讓和抵押2.跨社區(qū)的三級股份合作經(jīng)濟組織3.企業(yè)型股份合作經(jīng)濟組織引入型:企業(yè)集體股、職工股、現(xiàn)金股轉(zhuǎn)換型:創(chuàng)業(yè)者個人股、創(chuàng)業(yè)者集體股原生型:原始股、職工股、現(xiàn)金股職工股不得提取、轉(zhuǎn)讓、買賣、抵押現(xiàn)金股和其他股權(quán)實行誰投資誰所有,可以轉(zhuǎn)讓、買賣、抵押和繼承3.企業(yè)型股份合作經(jīng)濟組織(二)關(guān)于股份合作經(jīng)濟組織的管理企業(yè)管理土地管理財務(wù)管理行政管理(二)關(guān)于股份合作經(jīng)濟組織的管理企業(yè)管理(三)關(guān)于收益分配按勞分配為主體,按資分配為輔體現(xiàn)了勞動聯(lián)合和資金聯(lián)合的基本屬性(三)關(guān)于收益分配按勞分配為主體,按資分配為輔(三)關(guān)于資金融通向經(jīng)濟組織內(nèi)部成員吸收現(xiàn)金股向社會吸收股金升值擴股發(fā)行債券(三)關(guān)于資金融通向經(jīng)濟組織內(nèi)部成員吸收現(xiàn)金股(五)關(guān)于企業(yè)虧損由董事會作出扭虧決策和分清經(jīng)營責(zé)任,并按章程規(guī)定作出處理。由法院宣告破產(chǎn),并成立清算小組進(jìn)行破產(chǎn)清算。破產(chǎn)財產(chǎn)分配完畢,由法院終結(jié)破產(chǎn)程序,再由清算小組向原登記機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。(五)關(guān)于企業(yè)虧損由董事會作出扭虧決策和分清經(jīng)營責(zé)任,并按章(六)關(guān)于股份合作經(jīng)濟組織與其他組織的關(guān)系社區(qū)型的股份合作組織:政治領(lǐng)導(dǎo):鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和行政村黨支部行政領(lǐng)導(dǎo):鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村民委員會企業(yè)型的股份合作經(jīng)濟組織:政治領(lǐng)導(dǎo):企業(yè)黨組織(六)關(guān)于股份合作經(jīng)濟組織與其他組織的關(guān)系社區(qū)型的股份合作組第三節(jié)農(nóng)村股份合作經(jīng)濟的功能和作用(簡答)整合功能(簡答)融資功能積累功能優(yōu)化生產(chǎn)要素組合功能協(xié)調(diào)功能民主管理功能第三節(jié)農(nóng)村股份合作經(jīng)濟的功能和作用(簡答)整合功能(簡答二、農(nóng)村股份合作經(jīng)濟的作用鞏固、充實和發(fā)展了集體經(jīng)濟為農(nóng)村集體經(jīng)濟找到了新的實現(xiàn)形式為“雙層經(jīng)營”體制的確立和運行創(chuàng)造了組織基礎(chǔ)優(yōu)化了農(nóng)村集體經(jīng)濟的運行機制為實現(xiàn)勞動者的共同富裕摸索出新路子有效地規(guī)范了集體經(jīng)濟內(nèi)部的利益關(guān)系,改善干部與群眾的關(guān)系二、農(nóng)村股份合作經(jīng)濟的作用鞏固、充實和發(fā)展了集體經(jīng)濟第四節(jié)農(nóng)村股份合作經(jīng)濟的發(fā)展和完善(論述)一、進(jìn)一步完善農(nóng)村股份合作經(jīng)濟組織的內(nèi)部機制(一)完善農(nóng)村股份合作經(jīng)濟組織的產(chǎn)權(quán)制度1.社區(qū)型股份合作經(jīng)濟組織要否設(shè)立集體股2.清產(chǎn)核資時對國家多年來政策性投入所形成的資產(chǎn)應(yīng)如何處理3.如何保障單個或幾個農(nóng)民合伙創(chuàng)辦股份制企業(yè)的股權(quán)利益4.原有集體財產(chǎn)折股量化到社員個人這部分股權(quán),是否有繼承權(quán)第四節(jié)農(nóng)村股份合作經(jīng)濟的發(fā)展和完善(論述)一、進(jìn)一步完善農(nóng)(二)完善分配制度1.要堅持按勞分配為主,股紅分配為輔的原則,采取雙軌型的分配方式2.要在分配中把握好積累與消費的比例3.必須在完成國家稅金的前提下支付股息紅利,以保證國家利益4.股份合作企業(yè)經(jīng)營者和技術(shù)骨干的報酬、是完善股份合作經(jīng)濟組織分配制度需要解決好的現(xiàn)實問題(二)完善分配制度1.要堅持按勞分配為主,股紅分配為輔的原則(三)完善內(nèi)部管理制度1.健全農(nóng)村股份合作經(jīng)濟組織的監(jiān)督機構(gòu)2.健全民主管理制度,實施民主管理3.健全財務(wù)管理制度(三)完善內(nèi)部管理制度1.健全農(nóng)村股份合作經(jīng)濟組織的監(jiān)督機構(gòu)二、逐步完善政府對農(nóng)村股份合作經(jīng)濟的指導(dǎo)和管理1.政府指導(dǎo)管理的原則和管理手段2.對清產(chǎn)核資工作的指導(dǎo)和要求3.健全社會化服務(wù)體系4.完善主管部門對農(nóng)村股份合作經(jīng)濟組織的管理二
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