礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制與審查要求(與“礦山”有關(guān)文檔共24張)

一、方案編制主要依據(jù)1、國(guó)土資源部第44號(hào)令《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》第十二條、十三條2、技術(shù)依據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范》3、礦山開(kāi)發(fā)利用方案或礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)；相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。4、國(guó)土資源部辦公廳《關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制審查及有關(guān)工作通知》；省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制審查工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知第1頁(yè)，共24頁(yè)。

要求專(zhuān)家組應(yīng)對(duì)治理方案的規(guī)范性、科學(xué)性和可行性進(jìn)行評(píng)審；審查重點(diǎn)內(nèi)容：包括資質(zhì)是否符合要求；內(nèi)容和格式是否符合編制要求；礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查工作量和工作精度是否滿足要求；工作手段與礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題是否相吻合；礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀是否清楚和客觀、現(xiàn)狀評(píng)估是否準(zhǔn)確、預(yù)測(cè)是否科學(xué)；目標(biāo)任務(wù)是否合理、工程部署與措施是否可行、經(jīng)費(fèi)估算是否合理、結(jié)論是否正確。第2頁(yè)，共24頁(yè)。一、基本概念地質(zhì)災(zāi)害為自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。條例明確強(qiáng)調(diào)了與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。為了明確職責(zé)，分清責(zé)任，我們必須高度重視，要有清醒頭腦，不要把那些與地質(zhì)作用無(wú)關(guān)的自然災(zāi)害列入地質(zhì)災(zāi)害，特別要避免把人為造成的事故作為地質(zhì)災(zāi)害。大家應(yīng)該清楚，地質(zhì)災(zāi)害防治的職責(zé)在國(guó)土資源行政主管部門(mén)，事故的管理職責(zé)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，江河堤壩和山洪災(zāi)害的管理職責(zé)在水利部門(mén)等等，特別千萬(wàn)不要把安全問(wèn)題作為地質(zhì)災(zāi)害。第3頁(yè)，共24頁(yè)。礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題指受采礦活動(dòng)影響而產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境破壞的現(xiàn)象。主要包括礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡，含水層破壞，地形地貌景觀破壞等，不要把礦山開(kāi)采過(guò)程中造成的其他事故列入礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題。含水層破壞：指地下含水層結(jié)構(gòu)改變、地下水位下降、水量減少或疏干、水質(zhì)惡化等現(xiàn)象。地形地貌景觀破壞：礦山建設(shè)與采礦活動(dòng)改變了原有的地形條件與地貌特征，造成土地毀壞、山體破損、巖石裸露、植被破壞等現(xiàn)象。土地資源破壞：采礦造成的土地資源、地質(zhì)遺跡、人文景觀及生態(tài)環(huán)境等的破壞。第4頁(yè)，共24頁(yè)。三、評(píng)估范圍與評(píng)估級(jí)別確定

評(píng)估范圍與評(píng)估級(jí)別確定評(píng)估區(qū)范圍應(yīng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查確定（調(diào)查范圍、評(píng)估范圍和治理范圍）。礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別應(yīng)根據(jù)評(píng)估區(qū)重要程度、礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模、礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度綜合確定，評(píng)估級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，見(jiàn)附錄A。評(píng)估區(qū)重要程度應(yīng)根據(jù)區(qū)內(nèi)居民集中居住情況、重要工程設(shè)施和自然保護(hù)區(qū)分布情況、重要水源地情況、土地類(lèi)型等確定，劃分為重要區(qū)、較重要區(qū)和一般區(qū)三級(jí)。礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度根據(jù)區(qū)內(nèi)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地質(zhì)構(gòu)造、環(huán)境地質(zhì)、開(kāi)采情況、地形地貌確定，劃分為復(fù)雜、中等、簡(jiǎn)單三級(jí)。礦山開(kāi)采規(guī)模按礦種類(lèi)別和年生產(chǎn)量分大型、中型、小型三類(lèi)，第5頁(yè)，共24頁(yè)。四、礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查的范圍應(yīng)包括采礦登記范圍和采礦活動(dòng)可能影響到的范圍。礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查以收集資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查為主。地形測(cè)量、遙感、物探、鉆探、坑（槽）探與取樣測(cè)試等工作。填好現(xiàn)狀調(diào)查表：礦山概況：礦山企業(yè)名稱(chēng)、位置、范圍、相鄰礦山的分布與概況；礦山企業(yè)的性質(zhì)、總投資、礦山建設(shè)規(guī)模及工程布局；礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、實(shí)際生產(chǎn)能力、設(shè)計(jì)生產(chǎn)服務(wù)年限；礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、礦床類(lèi)型與賦存特征；礦山開(kāi)采歷史和現(xiàn)狀；礦山開(kāi)拓、采區(qū)或開(kāi)采階段布置、開(kāi)采方式（方法）、開(kāi)采順序、固體與液體廢物的排放與處置情況；礦區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況、基礎(chǔ)設(shè)施分布等。礦山地質(zhì)環(huán)境條件：包括地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、礦山地質(zhì)、不良地質(zhì)現(xiàn)象、人類(lèi)工程活動(dòng)等。

第6頁(yè)，共24頁(yè)。礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題調(diào)查：采礦活動(dòng)引發(fā)的地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害及其隱患，包括地質(zhì)災(zāi)害的種類(lèi)、分布、規(guī)模、發(fā)生時(shí)間、發(fā)育特征、成因、危險(xiǎn)性大小、危害程度等。采礦活動(dòng)對(duì)地形地貌景觀、地質(zhì)遺跡、人文景觀等的影響和破壞情況。評(píng)估區(qū)含水層破壞，包括采礦活動(dòng)引起的含水層破壞范圍、程度，及對(duì)生產(chǎn)生活用水的影響等。采礦活動(dòng)對(duì)土地資源的影響和破壞，包括壓占、毀損的土地類(lèi)型及面積。采礦活動(dòng)對(duì)主要交通干線、水利工程、村莊、工礦企業(yè)及其它各類(lèi)建（構(gòu)）筑物等的影響與破壞。礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查精度。礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查的比例尺不得小于1：10000，有重大影響的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，調(diào)查比例尺不得小于1：1000。第7頁(yè)，共24頁(yè)。五、原則、目標(biāo)（一）八個(gè)原則1、依法保護(hù)原則；2、最少量化原則；3、資源化原則；4、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與重建原則；5、預(yù)防為主，全程監(jiān)控原則；6、保護(hù)與治理并重原則；7、邊開(kāi)采、邊治理原則；8、突出重點(diǎn)、分階段實(shí)施原則。第8頁(yè)，共24頁(yè)。在評(píng)估方面遵循以下原則：1、現(xiàn)狀評(píng)估一般采用界線法，也就是將測(cè)試、測(cè)量結(jié)果與相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)相比較，確定其影響、破壞程度。2、預(yù)測(cè)評(píng)估采用層次分析法、模糊綜合評(píng)判法、相關(guān)分析法和類(lèi)比法，分析地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，以及可能造成影響與破壞程度。3、新建礦山以預(yù)測(cè)為主；生產(chǎn)礦山現(xiàn)狀評(píng)估與預(yù)測(cè)評(píng)估并重，停采和閉坑礦山以現(xiàn)狀為主。第9頁(yè)，共24頁(yè)。（2）礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防應(yīng)在確定潛在的地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象的基礎(chǔ)上，根據(jù)可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的種類(lèi)、規(guī)模特征，提出具體的預(yù)防措施，合理避讓地質(zhì)災(zāi)害、科學(xué)處置地下采空區(qū)、有效防護(hù)露天采場(chǎng)邊坡與設(shè)置排水系統(tǒng)等。二是對(duì)擬露天開(kāi)采礦山，提出剝離——排土——造地——復(fù)墾一體化技術(shù)，減少占地。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、礦床類(lèi)型與賦存特征；目標(biāo)任務(wù)是否合理、工程部署與措施是否可行、經(jīng)費(fèi)估算是否合理、結(jié)論是否正確。3、新建礦山以預(yù)測(cè)為主；對(duì)地下開(kāi)采固體礦山，預(yù)留礦柱、礦墻是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范或開(kāi)發(fā)利用方案，若采用充填開(kāi)采法，充填量是否達(dá)到設(shè)計(jì)或開(kāi)發(fā)利用方案要求，提出進(jìn)一步減少土地資源的占用和破壞，控制地面塌陷措施。7、專(zhuān)家對(duì)方案審查重點(diǎn)內(nèi)容包括：《方案》編寫(xiě)的資格審查、《方案》編制內(nèi)容與格式評(píng)審、對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估的準(zhǔn)確性和預(yù)測(cè)的科學(xué)性評(píng)審、對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)目標(biāo)、任務(wù)合理性的評(píng)審、對(duì)治理工程部署及措施可行性的評(píng)審、對(duì)工程經(jīng)費(fèi)和保證金承諾合理性的評(píng)審；2、“因地制宜，因礦而異”的原則；（一）《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》評(píng)審和審查程序土地復(fù)墾和植被恢復(fù)工程礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工程審查重點(diǎn)內(nèi)容礦區(qū)范圍和影響范圍界限清楚，2、重點(diǎn)防治區(qū)（重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)）、次重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)（一般治理區(qū)和恢復(fù)區(qū)）治理方案分區(qū)應(yīng)表示出礦山不同位置、不同地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題、不同治理措施、不同時(shí)間的治理區(qū)，如：礦山南段采空區(qū)塌陷回填植樹(shù)近期治理區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害為自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。充分反映做什么、在哪做、怎么做、什么時(shí)間做。三是對(duì)于固體廢棄物堆放，有針對(duì)性地提出安全堆放、減少占地、防止污染和預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的保護(hù)措施。2、由采礦權(quán)申請(qǐng)人或者采礦權(quán)人直接向省地環(huán)總站提出評(píng)審和審查申請(qǐng)，填寫(xiě)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制審查申請(qǐng)登記表》（附件1），并向省礦業(yè)協(xié)會(huì)提交“方案”及相關(guān)審查資料。（二）目標(biāo)要求總目標(biāo)和分階段目標(biāo)目標(biāo)：通過(guò)方案實(shí)施后，在一定期限內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境整治達(dá)到預(yù)期效果；通過(guò)規(guī)范礦山開(kāi)采活動(dòng)和礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題治理，最大限度恢復(fù)到最初地質(zhì)環(huán)境狀態(tài)。并盡量量化目標(biāo)。原則上每個(gè)階段目標(biāo)五年。并與時(shí)間緊密結(jié)合。第10頁(yè)，共24頁(yè)。三、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)任務(wù)和要求根據(jù)近中遠(yuǎn)期目標(biāo)提出具體礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)具體任務(wù)（按時(shí)間分任務(wù)），包括三個(gè)方面：礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工程、治理恢復(fù)工程和監(jiān)測(cè)工程。1、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)預(yù)防措施主要考慮以下五個(gè)方面：（1）針對(duì)開(kāi)發(fā)利用方案，要提出科學(xué)合理的開(kāi)采計(jì)劃與采礦方案，并規(guī)范采礦活動(dòng)；（2）礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防應(yīng)在確定潛在的地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象的基礎(chǔ)上，根據(jù)可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的種類(lèi)、規(guī)模特征，提出具體的預(yù)防措施，合理避讓地質(zhì)災(zāi)害、科學(xué)處置地下采空區(qū)、有效防護(hù)露天采場(chǎng)邊坡與設(shè)置排水系統(tǒng)等。第11頁(yè)，共24頁(yè)。（3）礦區(qū)含水層破壞預(yù)防要根據(jù)含水層結(jié)構(gòu)及地下水賦存條件，結(jié)合采礦工程，采取相應(yīng)的工程措施，防止含水層破壞。（4）礦區(qū)地形地貌景觀破壞預(yù)防應(yīng)采用邊開(kāi)采邊治理的方式及時(shí)恢復(fù)植被，盡量減少山體破損、巖石裸露。（5）采取有效措施避免采礦造成的土地資源、地質(zhì)遺跡、人文景觀及生態(tài)環(huán)境等的破壞。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工程審查重點(diǎn)內(nèi)容新建礦山：一是從地質(zhì)環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，評(píng)價(jià)礦山開(kāi)采工藝和方法的合理性，對(duì)不合理的工藝和方法提出改進(jìn)或補(bǔ)救措施，提出科學(xué)合理開(kāi)采計(jì)劃與采礦方案，規(guī)范開(kāi)采活動(dòng)。二是對(duì)擬露天開(kāi)采礦山，提出剝離——排土——造地——復(fù)墾一體化技術(shù)，減少占地。第12頁(yè)，共24頁(yè)。8、突出重點(diǎn)、分階段實(shí)施原則。5、預(yù)防為主，全程監(jiān)控原則；四是評(píng)價(jià)范圍涉及保護(hù)區(qū)（自然景觀、地質(zhì)遺跡等）應(yīng)劃出保護(hù)區(qū)范圍。（5）采取有效措施避免采礦造成的土地資源、地質(zhì)遺跡、人文景觀及生態(tài)環(huán)境等的破壞。3、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工程3、新建礦山以預(yù)測(cè)為主；主要包括礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡，含水層破壞，地形地貌景觀破壞等，不要把礦山開(kāi)采過(guò)程中造成的其他事故列入礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題。條例明確強(qiáng)調(diào)了與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。二是對(duì)擬露天開(kāi)采礦山，提出剝離——排土——造地——復(fù)墾一體化技術(shù)，減少占地。評(píng)估范圍與評(píng)估級(jí)別確定礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題指受采礦活動(dòng)影響而產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境破壞的現(xiàn)象。評(píng)估區(qū)范圍應(yīng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查確定（調(diào)查范圍、評(píng)估范圍和治理范圍）。三是對(duì)于固體廢棄物堆放，有針對(duì)性地提出安全堆放、減少占地、防止污染和預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的保護(hù)措施。四是對(duì)于排放廢水可能導(dǎo)致地下水污染礦山，應(yīng)提出執(zhí)行環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)處理工程。四是評(píng)價(jià)范圍涉及保護(hù)區(qū)（自然景觀、地質(zhì)遺跡等）應(yīng)劃出保護(hù)區(qū)范圍。第13頁(yè)，共24頁(yè)。生產(chǎn)礦山對(duì)于露天開(kāi)采礦山分析玻璃—排土合理性和改進(jìn)措施或提出重新設(shè)計(jì)剝離堆排方案；提出廢棄物對(duì)地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生污染的技術(shù)措施，露天邊坡合理的坡高和坡度范圍對(duì)地下開(kāi)采固體礦山，預(yù)留礦柱、礦墻是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范或開(kāi)發(fā)利用方案，若采用充填開(kāi)采法，充填量是否達(dá)到設(shè)計(jì)或開(kāi)發(fā)利用方案要求，提出進(jìn)一步減少土地資源的占用和破壞，控制地面塌陷措施。第14頁(yè)，共24頁(yè)。2、治理恢復(fù)工程審查重點(diǎn)內(nèi)容露天不穩(wěn)定邊坡治理原則上對(duì)于開(kāi)采后不穩(wěn)定邊坡，削坡減載，要求達(dá)到該巖性安全穩(wěn)定坡角。對(duì)于危巖體可采取爆破清除或劃定危險(xiǎn)區(qū)的避讓措施。對(duì)于必須加固露天邊坡，也是以臨時(shí)加固為主。對(duì)于棄土棄渣場(chǎng)防治，應(yīng)采取永久防治工程，一是消除或固化泥石流物源；二是消除泥石流的激發(fā)條件—水源條件第15頁(yè)，共24頁(yè)。地面塌陷防治措施：是否對(duì)誘發(fā)他先原因分析清楚，一是控制或消除誘發(fā)原因；二是塌陷坑回填治理。地下水均衡破壞和地下水污染治理1、合理控制或減少抽排地下水措施，提高礦山排水重復(fù)利用。2、對(duì)廢水排放可能導(dǎo)致地下水污染應(yīng)采取污水處理措施。第16頁(yè)，共24頁(yè)。土地復(fù)墾和植被恢復(fù)工程1、土地復(fù)墾按照土地復(fù)墾方案執(zhí)行2、“因地制宜，因礦而異”的原則；植被選擇要與礦區(qū)地理位置、氣候條件、土石環(huán)境相適應(yīng)，具有生長(zhǎng)快、適應(yīng)性強(qiáng)、抗逆性好、耐貧瘠等。第17頁(yè)，共24頁(yè)。3、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工程要明確：監(jiān)測(cè)位置、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)頻次；由誰(shuí)監(jiān)測(cè)。這部分要審查監(jiān)測(cè)對(duì)象是否合理、監(jiān)測(cè)內(nèi)容或指標(biāo)是否全面合理、監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置是否合理、監(jiān)測(cè)頻次是否恰當(dāng)、監(jiān)測(cè)方法是否正確可行第18頁(yè)，共24頁(yè)。四、方案治理經(jīng)費(fèi)估算《方案》經(jīng)費(fèi)估算參考標(biāo)準(zhǔn)：1、《國(guó)土資源調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》；2、《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》；3、《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行辦法》；4、《水利水電工程設(shè)計(jì)概算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》；5、《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)于治理恢復(fù)方案費(fèi)用估算對(duì)近期五年工作量工作費(fèi)用要基本合理，最好按照年度估算，經(jīng)費(fèi)估算包括保護(hù)、預(yù)防、治理恢復(fù)、監(jiān)測(cè)等經(jīng)費(fèi)。并做好與礦山企業(yè)協(xié)調(diào)與溝通。省國(guó)土廳已上報(bào)省政府廣東省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金管理辦法。實(shí)施后按照該辦法繳交保證金。第19頁(yè)，共24頁(yè)。五、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)部署圖編制要求1、主要反映保護(hù)與治理恢復(fù)責(zé)任范圍分區(qū)和主要工作部署；充分反映做什么、在哪做、怎么做、什么時(shí)間做。礦區(qū)范圍和影響范圍界限清楚，2、重點(diǎn)防治區(qū)（重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)）、次重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)（一般治理區(qū)和恢復(fù)區(qū)）治理方案分區(qū)應(yīng)表示出礦山不同位置、不同地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題、不同治理措施、不同時(shí)間的治理區(qū)，如：礦山南段采空區(qū)塌陷回填植樹(shù)近期治理區(qū)。3、防治措施和工程大比例尺鑲圖；4、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)說(shuō)明表（分區(qū)名稱(chēng)、位置、面積、地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題、程度、防治措施、手段和進(jìn)度安排等第20頁(yè)，共24頁(yè)。六、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》評(píng)審和審查工作辦法（一）《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》評(píng)審和審查程序1、對(duì)資格審查：采礦權(quán)申請(qǐng)人或者采礦權(quán)人，要選擇具有編制“方案”相應(yīng)資質(zhì)的單位，按照省國(guó)土資源廳《關(guān)于印發(fā)〈礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制審查工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（粵國(guó)土資地環(huán)發(fā)[2009]458號(hào)）和地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范》（DZ/T223—2009）的要求，認(rèn)真編制“方案”。單位資質(zhì)符合性審查，編寫(xiě)人員資格審查。第21頁(yè)，共24頁(yè)。

2、由采礦權(quán)申請(qǐng)人或者采礦權(quán)人直接向省地環(huán)總站提出評(píng)審和審查申請(qǐng)，填寫(xiě)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制審查申請(qǐng)登記表》（附件1），并向省礦業(yè)協(xié)會(huì)提交“方案”及相關(guān)審查資料。一級(jí)“方案”一式八份，二級(jí)“方案”一式六份，三級(jí)“方案”一式四份。3、專(zhuān)