中心創(chuàng)新社管

中心創(chuàng)新社管新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)

一.規(guī)范社會(huì)行為，促進(jìn)社會(huì)公正

1.建立一個(gè)公平公正的社會(huì)-機(jī)會(huì)平等，權(quán)利平等，待遇不等

新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)

案例分析1：部長(zhǎng)醉酒駕車與公眾一樣處理案例分析2：交通警察局長(zhǎng)違規(guī)停車遭扣分罰款

新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)

-結(jié)果：使人民清楚地認(rèn)識(shí)到，財(cái)富和地位只能和可以通過(guò)自己的努力而得到，而不是通過(guò)關(guān)系或特權(quán)而得到的。這樣，仇富的心理就沒(méi)有了，人人就會(huì)努力學(xué)習(xí)、工作和進(jìn)修。

新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)2.依法治國(guó)，依法管理

1)政策的提出必須立法，依法推行案例分析：公積金制度的運(yùn)作

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2)嚴(yán)格執(zhí)法，不講情面案例分析：環(huán)境衛(wèi)生的治理

新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)

-結(jié)果：使每個(gè)人都牢牢樹立法制觀念，養(yǎng)成遵法守法的好習(xí)慣。

新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)

3.對(duì)公務(wù)員嚴(yán)格要求-不得利用權(quán)力牟取個(gè)人或者他人的利益-不得接受公眾人士的任何禮物，錢財(cái)，旅行，娛樂(lè)，宴請(qǐng)等。新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)

-在上任時(shí)和以后每年的第一天都要申報(bào)本人及配偶的資產(chǎn)與投資。-平等地對(duì)待所有公眾成員新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)二.解決社會(huì)問(wèn)題，化解社會(huì)矛盾

1.切實(shí)維護(hù)人民利益，解決實(shí)際的民生問(wèn)題

-處處為人民著想，解決人民切身關(guān)心的問(wèn)題：上學(xué)，看病，買房。

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2.建立和健全社會(huì)保障體系

1)公積金制度

(1)全面的社會(huì)保障制度

-保障退休，住房和醫(yī)療保健

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(2)公積金的繳納比率

-雇員：20%

-雇主：16%新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)個(gè)人戶口普通戶頭保健戶頭特別戶頭買產(chǎn)業(yè)教育投資住院/手術(shù)慢性病門診養(yǎng)老投資(3)

公積金的三個(gè)戶頭及主要用途新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)2)健保雙全計(jì)劃

-是政府的一項(xiàng)醫(yī)藥保險(xiǎn)計(jì)劃，幫助病人應(yīng)付重病或長(zhǎng)期住院的費(fèi)用

新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)健保雙全計(jì)劃索償案例分析：

病房等級(jí)：B2

住院時(shí)間：54天（包括在特別護(hù)理病房住2天）進(jìn)行的醫(yī)院手術(shù)：胰腺和膽囊手術(shù)健保雙全計(jì)劃索償案例分析醫(yī)藥費(fèi)(元)可索償額(元)住院費(fèi)14,29814,298手術(shù)費(fèi)728728總共15,02615,026減：自付額-(1,500)減去自付額后的可索償額-13,526減:共同保險(xiǎn)-(1,603)健保雙全計(jì)劃將支付（醫(yī)藥費(fèi)用的%）-11,923(79.3%)保健儲(chǔ)蓄和/或現(xiàn)金（醫(yī)藥費(fèi)用的%）-3,103(20.7%)可索取的賠償額的頂限索償項(xiàng)目索償額（元）終生索償限額200,000每年索償限額50,000每天住院費(fèi)450每天特別護(hù)理病房900外科手術(shù)150-1,100外科移植7,000自付額和共同保險(xiǎn)每年的自付額病房等級(jí)日間手術(shù)C級(jí)病房B2級(jí)病房和以上$1,000$1,500共同保險(xiǎn)可索償額$1,001-3,000:20%$3,001-5,000:15%>$5,000:10%可索償額$1,501-$3,000:20%$3,001-$5,000:15%>$5,000:10%健保雙全計(jì)劃的保費(fèi)下一個(gè)生日年齡每年的保費(fèi)(元)0-303331-40

5441-5011451-6022561-6533266-7037271-7339074-7546276-7852479-8061581-831,08784-851,123新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)3)醫(yī)療保健基金

-政府93年撥出4億元設(shè)立的信托基金，幫助那些動(dòng)用保健儲(chǔ)蓄和健保雙全后仍無(wú)法支付醫(yī)藥費(fèi)的新加坡公民

-只有住C級(jí)和B2級(jí)才能獲資助，申請(qǐng)者的家庭月收入一般少于1,500元新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)

-病人可通過(guò)醫(yī)院申請(qǐng)，每家醫(yī)院設(shè)有一保健基金委員會(huì)審查這些申請(qǐng)。目前約5%的B2級(jí)和C級(jí)病房病人提出申請(qǐng)-如批準(zhǔn)，C級(jí)可津貼醫(yī)藥賬單的全部，B2級(jí)最多津貼賬單的60%新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)

4)公共援助金

-申請(qǐng)公共援助金的條件

-公共援助金的數(shù)額公共援助金家庭類型數(shù)額(元/月)1人4002人7003人8804人1,050新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)

-有孩子的家庭每名孩子可另獲得每月150元的援助。-公共援助金領(lǐng)取者在政府綜合診所和政府醫(yī)院看病，他們的孩子也可獲得學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)

3.以人為本，為人民服務(wù)

-案例分析1：有蓋走廊的建設(shè)

-案例分析2：組屋翻新計(jì)劃新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)

-案例分析3：公園連道的建設(shè)

-案例分析4：無(wú)障礙設(shè)施新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)三.應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，保持社會(huì)穩(wěn)定

1.加強(qiáng)政府和人民之間的聯(lián)系

1)人民協(xié)會(huì)：屬于社會(huì)發(fā)展，青年及體育部，宗旨是促進(jìn)種族和諧和社會(huì)凝聚力。

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-人協(xié)的基層組織：

(1)組屋區(qū)居民委員會(huì)與私人住宅區(qū)鄰里委員會(huì)

-居民為自己而設(shè)并自行管理，通過(guò)舉辦各種活動(dòng)，加強(qiáng)睦鄰意識(shí)，種族和諧與社區(qū)凝聚力。

新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)

-這些活動(dòng)包括居民聯(lián)歡會(huì)，守望相助，民防訓(xùn)練，補(bǔ)習(xí)班，教育性旅游，健康檢查等等。從這些交流活動(dòng)里，居民可以增進(jìn)感情，也能對(duì)政府的政策有更深入的了解。新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)

(2)民眾聯(lián)絡(luò)所或民眾俱樂(lè)部

-設(shè)在各選區(qū)內(nèi)的組屋區(qū)里，按選區(qū)大小與組屋分布情況，決定俱樂(lè)部的數(shù)目。

-舉辦各種文化，教育，消閑，體育，社交等活動(dòng)，讓居民能有集體參與的機(jī)會(huì)，增進(jìn)居民之間的融洽與種族和諧。新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)

(3)社區(qū)發(fā)展理事會(huì)

-成立于1997年，主要任務(wù)是加強(qiáng)社區(qū)凝聚力和幫助社群。

-目前共有5個(gè)社區(qū)發(fā)展理事會(huì)：中區(qū)社理會(huì)，東北社理會(huì)，西北社理會(huì)，東南社理會(huì)，西南社理會(huì)。新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)

-每個(gè)社理會(huì)都有一個(gè)市長(zhǎng)，市長(zhǎng)必須是民選國(guó)會(huì)議員，由人民協(xié)會(huì)委任，任期是3年，社理會(huì)的職員來(lái)自人民協(xié)會(huì)。

新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)-社理會(huì)同人協(xié)的其他基層組織和各政府機(jī)構(gòu)密切合作，策劃與管理各種社區(qū)計(jì)劃，以加強(qiáng)社群合作與社區(qū)凝聚力。

-社理會(huì)也接管政府部門提供的各種社會(huì)援助計(jì)劃，分發(fā)援助金。新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)

2)民情聯(lián)系組

(1)

1985年成立民意處理組，2006年改名為民情聯(lián)系組

(2)協(xié)助政府了解民眾對(duì)公共政策的看法，同時(shí)向民眾解釋這些政策

新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)(3)收集民意的方式-茶會(huì)/對(duì)話會(huì)-公眾意見調(diào)查-電郵、信件、、咨詢網(wǎng)站

新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)

3)議員會(huì)見選民的制度

-每名議員每周必須至少抽出一個(gè)晚上的時(shí)間會(huì)見該選區(qū)內(nèi)的選民，聽取選民對(duì)民生問(wèn)題和政府部門等的不滿意見，幫助選民與有關(guān)部門聯(lián)系或把問(wèn)題帶到國(guó)會(huì)。新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)4)政府部門公開投訴和電郵地址5)部長(zhǎng)和總理直接與人民網(wǎng)上對(duì)話新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)

2.建立勞資糾紛的協(xié)調(diào)機(jī)制1)歷史背景2)雇傭法和罷工程序法新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)3)勞資糾紛的協(xié)調(diào)機(jī)制

(1)企業(yè)內(nèi)部不滿投訴

新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)不滿申訴程序適用：所有雇員目的：提供一個(gè)建設(shè)性的方法來(lái)處理雇員的問(wèn)題和不滿目標(biāo)：1.在公司內(nèi)部各層促進(jìn)更好的互相諒解，合作和團(tuán)體精神新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)

2.公平，平等地考慮和處理雇員的不滿程序：1.雇員不得單方面采取工業(yè)行動(dòng)包括停止加班以解決其不滿

2.以下是不滿申訴程序：

新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)第1步：當(dāng)產(chǎn)生不滿時(shí)，雇員應(yīng)該在7天之內(nèi)向他的直接上司提出申訴；如果該不滿是針對(duì)他的直接上司的，他應(yīng)該向上司的上司提出申訴。第2步：如果雇員對(duì)其直接上司或上司的上司所提出的解決方案不滿意，他可以向總經(jīng)理提出申訴，但是總經(jīng)理的決定是最后的。新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)

3.申訴提出的方法：雇員可以以書寫或口頭方式提出不滿申訴。但是，雇員的直接上司或上司的上司必須把雇員的不滿及解決方法以書面方式記錄下來(lái)，并提呈復(fù)印件給總經(jīng)理。新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)

(2)勞資雙方協(xié)商談判機(jī)制和政府的工業(yè)仲裁法庭新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)

工業(yè)仲裁法庭全國(guó)職工總會(huì)全國(guó)雇主聯(lián)合會(huì)行業(yè)工會(huì)行業(yè)公會(huì)工會(huì)會(huì)員雇主新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)(3)向政府投訴的途經(jīng)

(4)全國(guó)工資理事會(huì)新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)

(a)

理事會(huì)的構(gòu)成

-三位一體：雇主、政府和工會(huì)的代表

-主席：中立人士，由內(nèi)閣任命新加坡創(chuàng)新社會(huì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)

(b)理事會(huì)的作用-