計(jì)劃的編制與執(zhí)行課件

第八章計(jì)劃的編制與執(zhí)行

中南民族大學(xué)李俊杰11/23/20221第八章計(jì)劃的編制與執(zhí)行中南民族大學(xué)李俊杰主要內(nèi)容計(jì)劃的類型與作用

計(jì)劃編制過程的五大階段

計(jì)劃編制的方法

計(jì)劃的執(zhí)行與調(diào)整

11/23/20222主要內(nèi)容計(jì)劃的類型與作用9/24/20222一、計(jì)劃的類型與作用

1、什么叫計(jì)劃？計(jì)劃是關(guān)于組織未來的藍(lán)圖，是對(duì)組織在未來一段時(shí)間內(nèi)的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)途徑的策劃與安排。計(jì)劃有正式計(jì)劃與非正式計(jì)劃之分。2、計(jì)劃與決策的區(qū)別與聯(lián)系有哪些？（1）計(jì)劃與決策是相互區(qū)別的，因?yàn)檫@兩項(xiàng)工作解決的問題不同。決策是關(guān)于組織活動(dòng)方向、內(nèi)容以及方式的選擇；而計(jì)劃則是對(duì)組織內(nèi)部不同部門和成員在一定時(shí)期內(nèi)具體任務(wù)的安排。（2）計(jì)劃和決策又是相互聯(lián)系的，因?yàn)椋旱谝?，決策是計(jì)劃的前提，計(jì)劃是決策的邏輯延續(xù)。第二，在實(shí)際工作中，計(jì)劃與決策相互滲透，有時(shí)甚至是不可分割地交織在一起。11/23/20223一、計(jì)劃的類型與作用1、什么叫計(jì)劃？9/24/202233、計(jì)劃的作用是什么？有關(guān)計(jì)劃的名言會(huì)做計(jì)劃是人與動(dòng)物的主要差別之一做計(jì)劃是管理者與一般人的主要差別之一計(jì)劃是判斷一個(gè)企業(yè)管理水平的主要標(biāo)準(zhǔn)之一計(jì)劃的作用具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）為組織活動(dòng)的分工提供依據(jù)。（2）為組織資源的籌措和整合提供依據(jù)。（3）為組織活動(dòng)的檢查與控制提供依據(jù)。11/23/202243、計(jì)劃的作用是什么？有關(guān)計(jì)劃的名言9/24/20224關(guān)于計(jì)劃的幾種說法“計(jì)劃趕不上變化”，環(huán)境不斷變化時(shí)，制定計(jì)劃意義不大計(jì)劃是高層管理者的工作，與中基層管理者無關(guān)計(jì)劃是計(jì)劃部門的事，和其他管理人員無關(guān)計(jì)劃是一種約束，會(huì)降低組織的靈活性11/23/20225關(guān)于計(jì)劃的幾種說法“計(jì)劃趕不上變化”，環(huán)境不斷變化時(shí)，制定計(jì)計(jì)劃工作的任務(wù)和內(nèi)容

5W2HWhat——目標(biāo)與內(nèi)容。Why——原因。Who——人員。When——時(shí)間。Where——地點(diǎn)。How——方式、手段。Howmuch——資源。11/23/20226計(jì)劃工作的任務(wù)和內(nèi)容5W2HWhat——目標(biāo)與內(nèi)容。9/2計(jì)劃的權(quán)變因素組織層次與規(guī)模組織生命周期幼年期—指導(dǎo)計(jì)劃；成長期—短期具體計(jì)劃；成熟期—長期具體計(jì)劃；衰退期—短期指導(dǎo)計(jì)劃環(huán)境的不確定性程度未來承諾的期限組織文化11/23/20227計(jì)劃的權(quán)變因素組織層次與規(guī)模9/24/202274、如何對(duì)計(jì)劃分類？

分類標(biāo)準(zhǔn)類型時(shí)間長短長期計(jì)劃;中期計(jì)劃;短期計(jì)劃5年以上,1-5年,1年以內(nèi);長期計(jì)劃指明方向，中期計(jì)劃指明路徑，短期計(jì)劃規(guī)定步伐。職能領(lǐng)域業(yè)務(wù)計(jì)劃;財(cái)務(wù)計(jì)劃;人事計(jì)劃……

綜合性程度戰(zhàn)略性計(jì)劃;戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃

制定者層次戰(zhàn)略層計(jì)劃;管理層計(jì)劃;作業(yè)層計(jì)劃內(nèi)容明確性具體性計(jì)劃;指導(dǎo)性計(jì)劃

程序化程度程序性計(jì)劃;非程序性計(jì)劃

11/23/202284、如何對(duì)計(jì)劃分類？分類標(biāo)準(zhǔn)類型時(shí)間長短長期計(jì)5、我國企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃具有哪些新特點(diǎn)？（1）指導(dǎo)思想是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，計(jì)劃的編制以市場(chǎng)需要為依據(jù)。（2）重點(diǎn)是考慮產(chǎn)供銷過程的平衡，企業(yè)與外部環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。（3）編制上要求充分利用資源，力求經(jīng)濟(jì)效益。（4）范圍上，是企業(yè)經(jīng)營的全過程。

11/23/202295、我國企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃具有哪些新特點(diǎn)？9/24/20229二、計(jì)劃編制過程的五大階段

1.收集資料，確定計(jì)劃的基本前提條件（準(zhǔn)備）。

2.確定組織目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的總體行動(dòng)計(jì)劃（分析）。擬定和選擇可行的行動(dòng)計(jì)劃3.分解目標(biāo),形成合理的目標(biāo)結(jié)構(gòu)（分解）.4.計(jì)劃編制的綜合平衡（平衡）。

5.編制并下達(dá)執(zhí)行計(jì)劃（下達(dá)）。

11/23/202210二、計(jì)劃編制過程的五大階段1.收集資料，確定計(jì)劃的基本前提三、計(jì)劃編制的方法網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù):一種與計(jì)劃的時(shí)間（進(jìn)度）安排有關(guān)的方法。以網(wǎng)絡(luò)圖的形式來制定計(jì)劃，通過網(wǎng)絡(luò)圖的繪制和相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)時(shí)間的計(jì)算，了解整個(gè)工作任務(wù)的全貌，對(duì)工作過程進(jìn)行科學(xué)的編籌安排，并據(jù)以組織和控制工作的進(jìn)行，以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。11/23/202211三、計(jì)劃編制的方法網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù):9/24/2022111.網(wǎng)絡(luò)圖的基本要素箭線：工序、作業(yè)結(jié)點(diǎn)：事件路線：始結(jié)點(diǎn)至終結(jié)點(diǎn)的通道126534ABCDEF11/23/2022121.網(wǎng)絡(luò)圖的基本要素箭線：工序、作業(yè)126534ABCDEF2.網(wǎng)絡(luò)圖繪制規(guī)則

（1）一般規(guī)則作業(yè)與箭線一一對(duì)應(yīng)一對(duì)結(jié)點(diǎn)之間只能有一條箭線不允許出現(xiàn)循環(huán)線路一個(gè)始結(jié)點(diǎn)和終結(jié)點(diǎn)箭線指向右方

（2）結(jié)點(diǎn)編號(hào)規(guī)則正整數(shù)；從大到?。粡淖笙蛴?；不重復(fù)。11/23/2022132.網(wǎng)絡(luò)圖繪制規(guī)則（1）一般規(guī)則9/24/202213關(guān)鍵路線、關(guān)鍵工序11/23/202214關(guān)鍵路線、關(guān)鍵工序9/24/202214四、計(jì)劃的執(zhí)行與調(diào)整

滾動(dòng)計(jì)劃法目標(biāo)管理法（ManagementByObjectives，MBO）一種管理制度和管理哲學(xué)

由德魯克提出，經(jīng)由其他一些人發(fā)展，逐步成為西方許多國家所普遍采用的一種系統(tǒng)地制定目標(biāo)并進(jìn)行管理的有效方法。11/23/202215四、計(jì)劃的執(zhí)行與調(diào)整滾動(dòng)計(jì)劃法9/24/2022151.滾動(dòng)計(jì)劃法11/23/2022161.滾動(dòng)計(jì)劃法9/24/202216傳統(tǒng)目標(biāo)設(shè)定方法11/23/202217傳統(tǒng)目標(biāo)設(shè)定方法9/24/2022172.目標(biāo)管理法傳統(tǒng)目標(biāo)設(shè)定方法的缺點(diǎn)：不利于員工主動(dòng)性和積極性；目標(biāo)抽象、模糊、扭曲，不利執(zhí)行

所謂目標(biāo)管理，是一種程序和過程，是一個(gè)全面的管理系統(tǒng)。即組織中的上級(jí)與下級(jí)一起商定組織的共同目標(biāo)，并由此決定上下級(jí)的責(zé)任和分目標(biāo)，并把這些分目標(biāo)作為經(jīng)營、評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)每個(gè)單位與個(gè)人貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)。

體現(xiàn)：員工參與管理11/23/2022182.目標(biāo)管理法傳統(tǒng)目標(biāo)設(shè)定方法的缺點(diǎn)：9/24/202218目標(biāo)管理法的目標(biāo)體系11/23/202219目標(biāo)管理法的目標(biāo)體系9/24/202219目標(biāo)管理的過程目標(biāo)的設(shè)置

確定總目標(biāo)（互動(dòng)、參與）目標(biāo)展開、職責(zé)分工（明確、挑戰(zhàn)、協(xié)調(diào)）逐級(jí)授權(quán)

目標(biāo)的實(shí)施

自我管理、自我控制

總結(jié)與評(píng)估

檢查；考核；獎(jiǎng)懲；反饋；制定新目標(biāo)并開始新的MBO循環(huán)11/23/202220目標(biāo)管理的過程目標(biāo)的設(shè)置9/24/202220目標(biāo)管理法實(shí)施中的問題缺乏達(dá)到目標(biāo)所要求的具體行為目標(biāo)短期化傾向績效標(biāo)準(zhǔn)缺乏比較的基礎(chǔ)難于被組織成員接納11/23/202221目標(biāo)管理法實(shí)施中的問題缺乏達(dá)到目標(biāo)所要求的具體行為9/24/目標(biāo)管理法實(shí)施條件外部：組織處于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境中

內(nèi)部：一定的思想基礎(chǔ)和科學(xué)管理基礎(chǔ)

領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵協(xié)調(diào)作用逐步推行、長期堅(jiān)持11/23/202222目標(biāo)管理法實(shí)施條件外部：9/24/202222關(guān)鍵詞決策與計(jì)劃的關(guān)系計(jì)劃的類型計(jì)劃的作用計(jì)劃編制的程序計(jì)劃編制的方法目標(biāo)管理滾動(dòng)計(jì)劃

11/23/202223關(guān)鍵詞9/24/202223經(jīng)典題解1.（清華大學(xué),1996）選擇:網(wǎng)絡(luò)圖中的關(guān)鍵路線是指：A、

所有從頭至尾線路中時(shí)間最長的一條B、

所有從頭至尾線路中時(shí)間最短的一條C、

所有從頭至尾線路中技術(shù)上最難處理的一條D、

所有從頭至尾線路中技術(shù)上最易處理的一條2.（東北財(cái)經(jīng)大學(xué)，2002）簡答：制定計(jì)劃的程序。

3、（武漢大學(xué)，2002）判斷說明：處于一切都在快速變化的當(dāng)今時(shí)代，計(jì)劃趕不上變化，所以沒有必要作長期計(jì)劃。

11/23/202224經(jīng)典題解1.（清華大學(xué),1996）選擇:網(wǎng)絡(luò)圖中的關(guān)鍵路線是4、（山東大學(xué)，2001）名詞解釋：計(jì)劃5、（東北大學(xué)，2000）名詞解釋：計(jì)劃工作的任務(wù)和內(nèi)容可簡稱為“5W1H”用英文表示為：

。

6、（湘潭大學(xué)，2003）名詞解釋：計(jì)劃工作7、（湘潭大學(xué)，2003）名詞解釋：戰(zhàn)略8、（湘潭大學(xué)，2003）名詞解釋：目標(biāo)管理

9、（MBA，2001）“一件預(yù)計(jì)可能會(huì)出錯(cuò)的事情，往往一定會(huì)出錯(cuò)?！薄耙患虑槌鲥e(cuò)，其他事情也跟著錯(cuò)?！鳖愃频脑捲诮沂救藗兪裁?

A決策的制訂與實(shí)施一定要果斷且富有信心，否則就很難實(shí)現(xiàn)。B制訂計(jì)劃應(yīng)樹立起權(quán)變的意識(shí)，問題出現(xiàn)時(shí)應(yīng)立即制定出相應(yīng)的應(yīng)變計(jì)劃C應(yīng)變計(jì)劃的制定是計(jì)劃工作的一部分內(nèi)容，應(yīng)在計(jì)劃過程中及早予以考慮，不能等到出現(xiàn)問題時(shí)再倉促應(yīng)對(duì)。D要注意認(rèn)真分析事物之間的關(guān)聯(lián)性，以期得到正確的結(jié)論。

11/23/2022254、（山東大學(xué)，2001）名詞解釋：計(jì)劃9/24/20222案例分析：喬森家具公司五年目標(biāo)喬森家具公司是喬森在20世紀(jì)中期創(chuàng)建的，開始時(shí)主要經(jīng)營臥室和會(huì)客室家具，取得了相當(dāng)?shù)某晒ΓS著規(guī)模的擴(kuò)大，自70年代開始，公司又進(jìn)一步經(jīng)營餐桌和兒童家具。1975年，喬森退休，他的兒子約翰繼承父業(yè)，不斷拓展臥室家具業(yè)務(wù)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，使得公司產(chǎn)品深受顧客歡迎。到1985年，公司臥室家具方面的銷售量比1975年增長了近兩倍。但公司在餐桌和兒童家具的經(jīng)營方面一直不得法，面臨著嚴(yán)重的困難。一、董事長提出的五年發(fā)展目標(biāo)

喬森家具公司自創(chuàng)建之日起便規(guī)定，每年12月份召開一次公司中、高層管理人員會(huì)議，研究討論戰(zhàn)略和有關(guān)的政策。1985年12月14日，公司又召開了每年一次的例會(huì)，會(huì)議由董事長兼總經(jīng)理約翰先生主持。約翰先生在會(huì)上首先指出了公司存在的員工思想懶散、生產(chǎn)效率不高的問題，并對(duì)此進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)，要求迅速扭轉(zhuǎn)這種局面。與此同時(shí)，他還為公司制定了今后五年的發(fā)展目標(biāo)。具體包括：1．臥室和會(huì)客室家具銷售量增加20％；2．餐桌和兒童家具銷售量增長100％；3．總生產(chǎn)費(fèi)用降低10％；4．減少補(bǔ)缺職工人數(shù)3％；5．建立一條庭院金屬桌椅生產(chǎn)線，爭取五年內(nèi)達(dá)到年銷售額500萬美元。11/23/202226案例分析：喬森家具公司五年目標(biāo)喬森家具公司是喬森在20世紀(jì)中這些目標(biāo)主要是想增加公司收入，降低成本，獲取更大的利潤。但公司副總經(jīng)理托馬斯跟隨喬森先生工作多年，了解約翰董事長制定這些目標(biāo)的真實(shí)意圖。盡管約翰開始承接父業(yè)時(shí)，對(duì)家具經(jīng)營還頗感興趣。但后來，他的興趣開始轉(zhuǎn)移，試圖經(jīng)營房地產(chǎn)業(yè)。為此，他努力尋找機(jī)會(huì)想以一個(gè)好價(jià)錢將公司賣掉。為了能提高公司的聲望和價(jià)值，他準(zhǔn)備在近幾年狠抓一下經(jīng)營，改善公司的績效。托馬斯副總經(jīng)理意識(shí)到自己歷來與約翰董事長的意見不一致，因此在會(huì)議上沒有發(fā)表什么意見。會(huì)議很快就結(jié)束了，大部分與會(huì)者都帶著反應(yīng)冷淡的表情離開會(huì)場(chǎng)。托馬斯有些垂頭喪氣，但他仍想會(huì)后找董事長就公司發(fā)展目標(biāo)問題談?wù)効捶?。二、副總?jīng)理對(duì)公司發(fā)展目標(biāo)的質(zhì)疑公司副總經(jīng)理托馬斯覺得，董事長根本就不了解公司的具體情況，不知道他所制定的目標(biāo)意味著什么。這些目標(biāo)聽起來很好，但托馬斯認(rèn)為并不適合本公司的情況。他心里這樣分析道：

第一項(xiàng)目標(biāo)太容易了--這是本公司最強(qiáng)的業(yè)務(wù)，用不著花什么力氣就可以使銷售量增加20％；

第二項(xiàng)目標(biāo)很不現(xiàn)實(shí)--在這領(lǐng)域的市場(chǎng)上，本公司就不如競(jìng)爭對(duì)手，決不可能實(shí)現(xiàn)100％的增長；

第三項(xiàng)目標(biāo)亦難以實(shí)現(xiàn)--由于要擴(kuò)大生產(chǎn)，又要降低成本，這無疑會(huì)對(duì)工人施加更大的壓力，從而也就迫使更多的工人離開公司，這樣空缺的崗位就越來越多，在這種情況下，怎么可能降低補(bǔ)缺職工人數(shù)3％呢?

11/23/202227這些目標(biāo)主要是想增加公司收入，降低成本，獲取更大的利潤。但公第四項(xiàng)目標(biāo)倒有些意義，可改變本公司現(xiàn)有產(chǎn)品線都是以木材為主的經(jīng)營格局。但未經(jīng)市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)，怎么能確定五年內(nèi)我們的年銷售額達(dá)到500萬美元呢?經(jīng)過這樣的分析后，托馬斯認(rèn)為他有足夠的理由對(duì)董事長所制定的目標(biāo)提出質(zhì)問。除此之外，還有另外一些問題使他困擾不解--一段時(shí)期以來，發(fā)現(xiàn)董事長似乎對(duì)這公司已失去了興趣；他已50多歲，快要退休了。他獨(dú)身一人，也從未提起他家族將由誰來接替他的工作。如果他退休以后，那該怎么辦呢?托馬斯毫不懷疑，約