十一五主要污染物總量減排核查辦法課件

《主要污染物總量減排核算細(xì)則（試行）》環(huán)發(fā)〔2007〕183號(hào)《十一五”主要污染物總量減排核查辦法》（試行）(環(huán)發(fā)〔2007〕124號(hào))環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境保護(hù)督查中心何向紅《主要污染物總量減排核算細(xì)則（試行）》湖南省減排的形勢(shì)：

化學(xué)需氧量二氧化硫2005年89.591.92006年92.393.42007年90.490.52007年與2005年比較增1%減1.5%2008年全國(guó)目標(biāo)減5%減6%2010年本省目標(biāo)80.5，減10.1%(每年約4萬多噸新增量)83.6，減9%(每年約3萬多噸新增量)湖南省減排的形勢(shì)：

化學(xué)需氧量二氧化硫2005年89.591環(huán)保部門的要求算清增量。核準(zhǔn)減量。做好預(yù)測(cè)。當(dāng)好參謀,向政府提方案,給其他部門分任務(wù)。

環(huán)保部門的要求算清增量。COD總量減排量的核算

COD總量減排量的核算

第一節(jié)新增COD排放量的核算

第一節(jié)新增COD排放量的核算

一、新增工業(yè)COD排放量的核算

一、新增工業(yè)COD排放量的核算

一、新增工業(yè)COD排放量的核算

r―扣除低COD排放行業(yè)貢獻(xiàn)率和監(jiān)測(cè)與監(jiān)察系數(shù)后的GDP增長(zhǎng)率，％。r=[1-(低COD排放行業(yè)工業(yè)增加值的增量（億元）/GDP的增量（億元）)]×計(jì)算用GDP增長(zhǎng)率(%)

湖南2005年排放強(qiáng)度=29.38/6473.61=0.004538萬噸/億元2007年度GDP（億元）8255.762006年度GDP（億元）7493.17GDP的增量（億元）762.59一、新增工業(yè)COD排放量的核算r―扣除低COD排放行業(yè)貢獻(xiàn)一、新增工業(yè)COD排放量的核算

低排放行業(yè)工業(yè)行業(yè)名稱低排放行業(yè)工業(yè)本年度工業(yè)增加值（億元）１－１１月低排放行業(yè)工業(yè)同比增長(zhǎng)（％）非金屬礦物制品廠116.5934.2黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)201.4923.1有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)210.0314.5電氣機(jī)械及器材制造業(yè)70.3226.3通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)27.5322.3煙草制造業(yè)237.1415.4電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)184.7217總計(jì)1047.82209.43（12月228.5億元）

一、新增工業(yè)COD排放量的核算低排放行業(yè)工業(yè)行業(yè)名稱低排放一、新增工業(yè)COD排放量的核算

特殊的個(gè)別省份可以根據(jù)排放強(qiáng)度適當(dāng)調(diào)整1到2個(gè)行業(yè)，但行業(yè)總數(shù)不得超過七個(gè)

（注：替換的低COD排放行業(yè)可按照單位GDP排放強(qiáng)度進(jìn)行綜合平衡后確定，但不得選取造紙、化工、釀造、制革、食品飲料、制藥等污染物排放濃度較高、排水量較大的行業(yè)）。上半年增長(zhǎng)率數(shù)值由各地統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的正式數(shù)據(jù)為準(zhǔn)（湖南2007：14%）一、新增工業(yè)COD排放量的核算特殊的個(gè)別省份可以根據(jù)排放強(qiáng)一、新增工業(yè)COD排放量的核算

計(jì)算用GDP增長(zhǎng)率(%)=當(dāng)年GDP增長(zhǎng)率-監(jiān)測(cè)與監(jiān)察系數(shù)。監(jiān)測(cè)與監(jiān)察達(dá)標(biāo)率=監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)/監(jiān)測(cè)企業(yè)總數(shù)×0.5+監(jiān)察達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)/監(jiān)察企業(yè)總數(shù)×0.5監(jiān)測(cè)與監(jiān)察達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%的，監(jiān)測(cè)與監(jiān)察系數(shù)為2%；達(dá)到90%的為1.8%；達(dá)到80%的為1.6%；達(dá)到70%的為1.4%；達(dá)到60%的為1.2%；達(dá)到50%的為1%；低于50%的為0。一、新增工業(yè)COD排放量的核算計(jì)算用GDP增長(zhǎng)率(%)=當(dāng)一、新增工業(yè)COD排放量的核算

監(jiān)測(cè)與監(jiān)察系數(shù)：《主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)核算辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2007〕194號(hào)）

注意與二氧化硫監(jiān)察系數(shù)不同減排監(jiān)察系數(shù)的核算范圍包括各省環(huán)保部門，國(guó)家環(huán)保總局各環(huán)境保護(hù)督查中心和國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)境監(jiān)察局在核算期內(nèi)實(shí)際檢查的企業(yè)數(shù)的總和。

其中，各省環(huán)保部門檢查的范圍是國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)以及各省列入COD和SO2總量減排的治理工程減排項(xiàng)目，兩者不重復(fù)計(jì)算。國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單由國(guó)家環(huán)保總局公布，每年動(dòng)態(tài)調(diào)整。一、新增工業(yè)COD排放量的核算監(jiān)測(cè)與監(jiān)察系數(shù)：一、新增工業(yè)COD排放量的核算

監(jiān)測(cè)與監(jiān)察系數(shù)：各省根據(jù)監(jiān)察和監(jiān)測(cè)的結(jié)果核算減排監(jiān)察系數(shù)。并于每年6月15日前和12月15日前，向總局環(huán)監(jiān)局報(bào)送本轄區(qū)半年和年度減排監(jiān)察系數(shù)核算情況報(bào)告，并抄送所在區(qū)域的總局督查中心。各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門上報(bào)，總局各督查中心進(jìn)行審核，總局環(huán)監(jiān)局最后核定。

一、新增工業(yè)COD排放量的核算監(jiān)測(cè)與監(jiān)察系數(shù)：一、新增工業(yè)COD排放量的核算

監(jiān)測(cè)與監(jiān)察系數(shù)：總局現(xiàn)場(chǎng)檢查的所有污染源均計(jì)算在核定COD監(jiān)察系數(shù)范圍中，查出一個(gè)不達(dá)標(biāo)企業(yè)就扣一個(gè)達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)。對(duì)于投訴舉報(bào)的，總局去現(xiàn)場(chǎng)查處的，涉及幾個(gè)企業(yè)不達(dá)標(biāo)就計(jì)算幾個(gè)不達(dá)標(biāo)企業(yè)。

國(guó)控污染源在線監(jiān)控要求于2008年底全部安裝，到年底沒有安裝完、不能實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的也要扣監(jiān)察系數(shù)。一、新增工業(yè)COD排放量的核算監(jiān)測(cè)與監(jiān)察系數(shù)：一、新增工業(yè)COD排放量的核算

COD與二氧化硫監(jiān)察系數(shù)不同二氧化硫監(jiān)察系數(shù)就是對(duì)不正常運(yùn)行的脫硫設(shè)施在核定減排總量時(shí)進(jìn)行核減。脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行就是指生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行期間，脫硫設(shè)施因故未運(yùn)行而沒有向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告、沒有按照工藝要求使用脫硫劑、使用旁路偷排手段等其他違法行為。發(fā)現(xiàn)被檢查企業(yè)脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行一次，監(jiān)察系數(shù)取0.8，不正常運(yùn)行兩次監(jiān)察系數(shù)取0.5，超過兩次，監(jiān)察系數(shù)取0。一、新增工業(yè)COD排放量的核算COD與二氧化硫監(jiān)察系數(shù)不同一、新增工業(yè)COD排放量的核算

湖南省2007年新增工業(yè)COD排放量：=0.004538萬噸/億元*7493.17億元*（1-228.5/

762.59）*（14%-1%）=3.1萬噸一、新增工業(yè)COD排放量的核算湖南省2007年新增工業(yè)CO二、新增生活COD排放量的核算

二、新增生活COD排放量的核算二、新增生活COD排放量的核算

城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)率暫時(shí)使用當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，待國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布新數(shù)據(jù)后統(tǒng)一調(diào)整。上年人口統(tǒng)計(jì)數(shù)為非農(nóng)業(yè)人口的，可仍采用非農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。如無當(dāng)年的數(shù)據(jù)，建議按照上年的增長(zhǎng)率進(jìn)行核算。全國(guó)平均取值為75克/人·日，南方城市平均值為90克/人·日。二、新增生活COD排放量的核算城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)率暫時(shí)使用當(dāng)?shù)亟y(tǒng)二、新增生活COD排放量的核算

2007年新增COD排放量=3.1萬噸+1.33萬噸=4.43萬噸省上年度城鎮(zhèn)常駐人口（萬）本年度城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)率（%）人均COD產(chǎn)生系數(shù)（克/人天）ＣＯＤ排放增長(zhǎng)量（萬噸）湖南24552741.33二、新增生活COD排放量的核算2007年新增COD排放量=第二節(jié)新增COD削減量的核算

第二節(jié)新增COD削減量的核算一、治理工程新增COD削減量的核算治理工程新增削減量包括工業(yè)企業(yè)新增治污設(shè)施增加的COD削減量和建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施增加的COD削減量。即：（只有新增加治污設(shè)施，才能計(jì)算減排量）

一、治理工程新增COD削減量的核算治理工程新增削減量包括工業(yè)（一）工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算1.核算工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的原則（１）納入上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的工業(yè)企業(yè)新增治污設(shè)施,予以核算新增削減量。計(jì)算得出的削減量原則上不能超過該企業(yè)上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量與當(dāng)年實(shí)際排放量的差值。（一）工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算1.核算工業(yè)企業(yè)治理工（一）工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算（對(duì)工業(yè)企業(yè)新增削減量的核算，必須查看各地2005年和2006年的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，防止各地人為調(diào)整企業(yè)排放數(shù)據(jù)，對(duì)年際間排放量、排水量以及排放濃度發(fā)生顯著變化，而無合理理由的，一律不予計(jì)算削減量）。（一）工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算（對(duì)工業(yè)企業(yè)新增削減量（一）工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算（２）削減量核算按照以下順序采用數(shù)據(jù)，第一是與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)并通過數(shù)據(jù)有效性校核的自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；第二是各級(jí)環(huán)保部門對(duì)污水處理工程的日常監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)察報(bào)告。企業(yè)自身監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為參考。

（一）工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算（２）削減量核算按照以（一）工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算（３）工業(yè)企業(yè)核算期新建的污水治理工程和原有污水治理工程進(jìn)行深度處理,通過調(diào)試期后并連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的，從其通過調(diào)試期的第二個(gè)月起，按照實(shí)際運(yùn)行時(shí)間、處理水量和處理效率核算新增削減量。（一）工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算（３）工業(yè)企業(yè)核算期新（一）工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算（４）下列情況不計(jì)新增削減量：-未納入上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的企業(yè)；-自2007年起新建項(xiàng)目“三同時(shí)”治理工程去除量；-企業(yè)廢水直接排入城市污水處理廠或工業(yè)園區(qū)集中處理設(shè)施的企業(yè)，其新增COD削減量在集中處理設(shè)施中進(jìn)行核算。（一）工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算（４）下列情況不計(jì)新增2.工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算

（１）廢水排放量沒有明顯變化的企業(yè)，經(jīng)過深度治理后，新增削減量計(jì)算公式（2-8）（上年的進(jìn)出水濃度等數(shù)據(jù)，必須查閱05、06年的環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)）

2.工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算（１）廢水排放量沒有明2.工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算

2.工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算2.工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算

（2）因生產(chǎn)能力提高等導(dǎo)致廢水排放量明顯增加的工業(yè)企業(yè)，廢水經(jīng)過深度治理的，

2.工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算（2）因生產(chǎn)能力提高等2.工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算

（3）因生產(chǎn)能力減少等導(dǎo)致廢水排放量明顯減少的工業(yè)企業(yè)，廢水經(jīng)過深度治理，計(jì)算公式為：（同第（1）種）2.工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算（3）因生產(chǎn)能力減少等2.工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算

（4）經(jīng)過深度治理，工業(yè)企業(yè)因用水效率提高，生產(chǎn)能力不變甚至提高，而廢水排放量明顯減少的，計(jì)算公式為：2.工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算（4）經(jīng)過深度治理，工2.工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算

（4）第四類情況下計(jì)算的COD減排量較大，要特別注意，要高度關(guān)注生產(chǎn)量的變化、廢水排放量的變化情況以及排放去向、排放方式等，必要時(shí)查閱污水去向的原始資料以及企業(yè)新鮮用水量等進(jìn)行綜合考慮）

2.工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算（4）第四類情況下計(jì)算2.工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算

需討論的問題：（1）造紙廠同時(shí)上堿回收、中段水處理、白水回用工程。怎樣計(jì)算？（2）某企業(yè)共有3條生產(chǎn)線，但2006年因生產(chǎn)原因僅開工1條生產(chǎn)線，另外2條生產(chǎn)線停產(chǎn)，2006年日平均處理量為1000噸/天,處理設(shè)施進(jìn)水COD濃度為500mg/L，出水COD濃度為200mg/L，并納入2006年環(huán)境統(tǒng)計(jì)。2007年該企業(yè)3條生產(chǎn)線均投入運(yùn)行，并于6月份建設(shè)了污水處理設(shè)施，日平均處理量為2500噸/天，進(jìn)水COD濃度為500mg/L，出水COD濃度為100mg/L。該企業(yè)2007年工程減排量如何計(jì)算。2.工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算需討論的問題：2.工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算

答案：2500×（200－100）×183×10－6=45.7噸。（3）某企業(yè)共有3條生產(chǎn)線，2006年開工3條生產(chǎn)線，2006年排放COD300噸，日平均處理量為3000噸/天，進(jìn)水COD濃度為500mg/L，出水COD濃度為200mg/L，并納入2006年環(huán)境統(tǒng)計(jì)。2007年該企業(yè)停產(chǎn)2條生產(chǎn)線，只運(yùn)行1條生產(chǎn)線，并于6月份建設(shè)了深度處理設(shè)施，日平均處理量為1000噸/天，進(jìn)水COD濃度為500mg/L，出水COD濃度為100mg/L。該企業(yè)2007年工程減排量如何計(jì)算。2.工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算答案：2500×（202.工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算

答案：1000×[（500－100）-（500-200）]×183×10－6=73噸。2.工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算答案：1000×[（52.工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算

工業(yè)企業(yè)減排項(xiàng)目檔案的資料（1）2005、2006、2007環(huán)統(tǒng)基表；（2）環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)、設(shè)施設(shè)計(jì)文件、工程竣工環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（監(jiān)測(cè)）、清潔生產(chǎn)審核報(bào)告等。（3）月報(bào)表：流量、進(jìn)出口COD濃度數(shù)據(jù)（建議減排人員要求企業(yè)每周提供報(bào)表）。做好上年的數(shù)據(jù)收集。（不能以設(shè)計(jì)能力計(jì)算減排量）（4）日常監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)察報(bào)告。建議日常監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)增加流量、進(jìn)口COD濃度。2.工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算工業(yè)企業(yè)減排項(xiàng)目檔案的2.工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算

提供給檢查人員：上述及內(nèi)部日常測(cè)定的進(jìn)出口水量和COD濃度數(shù)據(jù)，生產(chǎn)用電記錄、污泥產(chǎn)生量、藥劑量記錄、泵、風(fēng)機(jī)、刮吸泥機(jī)（沉淀池）、脫水機(jī)等運(yùn)行記錄等。10天自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)裝置記錄的進(jìn)出口水量和COD濃度。2.工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算提供給檢查人員：（二）城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD削減量的核算

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增削減量為核算期設(shè)施去除量減去上年同期設(shè)施去除量。1.城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增削減量計(jì)算原則（1）城鎮(zhèn)污水處理廠和集中處理設(shè)施COD削減量核算按照以下原則采用數(shù)據(jù)：第一是與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)并通過數(shù)據(jù)有效性校核的自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；第二是各級(jí)環(huán)保部門對(duì)污水處理工程的日常監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)察報(bào)告。企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行臺(tái)帳和自身監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為參考。（二）城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD削減量的核算城鎮(zhèn)污水處理設(shè)（二）城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD削減量的核算

（2）原有城市污水處理廠及配套設(shè)施通過改、擴(kuò)建等增加處理水量和提高處理效果的，必須提供新增管網(wǎng)長(zhǎng)度、擴(kuò)容能力等相關(guān)文件、資料。（3）當(dāng)年新建運(yùn)行的城市污水處理廠通過調(diào)試的，從其通過調(diào)試期的第二個(gè)月起，按照實(shí)際運(yùn)行時(shí)間、處理水量和處理效率核算COD削減量。（二）城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD削減量的核算（2）原有城市（二）城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD削減量的核算

（4）城市污水處理廠進(jìn)水濃度年際波動(dòng)不能過大。如當(dāng)年進(jìn)水濃度與上年相比明顯升高并無充分理由的，按照上年環(huán)統(tǒng)中相應(yīng)區(qū)域污水濃度數(shù)據(jù)核算COD削減量。(沒有合理理由，一律按照上年的平均進(jìn)水濃度進(jìn)行核算。)（加垃圾滲透液）（5）污水處理后再生利用的削減量計(jì)算，要有詳實(shí)的污水再生利用水量數(shù)據(jù)資料，包括再生利用水量的深度處理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、再生水用途、水費(fèi)收據(jù)等證明材料。（二）城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD削減量的核算（4）城市污水（二）城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD削減量的核算

（6）城市污水處理設(shè)施處理水量超過設(shè)計(jì)能力導(dǎo)致的新增處理水量，要對(duì)水量數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)核實(shí)。城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增處理水量增長(zhǎng)量較大時(shí)，也需要對(duì)水量數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證。主要采用產(chǎn)泥量、用電量等方法驗(yàn)證新增水量是否準(zhǔn)確。其驗(yàn)證方法如下：①產(chǎn)泥量驗(yàn)證處理水量：查閱城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的生產(chǎn)運(yùn)行臺(tái)帳，通過干泥產(chǎn)生量來反算污水處理設(shè)施處理水量。計(jì)算處理水量應(yīng)為干泥產(chǎn)生量與污泥產(chǎn)生系數(shù)之比。污泥產(chǎn)生系數(shù)通常取0.0001-0.00012。（二）城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD削減量的核算（6）城市污水（二）城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD削減量的核算

②用電量驗(yàn)證處理水量：查閱城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的生產(chǎn)運(yùn)行臺(tái)帳，通過用電量來反算污水處理設(shè)施處理水量。計(jì)算處理水量為用電量與單位耗電量之比。單位耗電量通常取0.2度/噸-0.35度/噸。③管網(wǎng)服務(wù)人口驗(yàn)證處理水量：查閱城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的生產(chǎn)運(yùn)行臺(tái)帳，通過增加管網(wǎng)來反算污水處理設(shè)施處理水量。計(jì)算處理水量為新增管網(wǎng)服務(wù)人口與人均綜合排水量之積。人均綜合排水量通常取80升/日-180升/日。（二）城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新增COD削減量的核算②用電量驗(yàn)證處（1）新建污水處理設(shè)施削減量的核算

①生活污水量達(dá)到或超過總處理水量90%的，所有污水均視為生活污水進(jìn)行計(jì)算。

（1）新建污水處理設(shè)施削減量的核算①生活污水量達(dá)到或超過總（1）新建污水處理設(shè)施削減量的核算

②生活污水量低于總處理水量90%，其余為工業(yè)廢水的，計(jì)算公式為：（1）新建污水處理設(shè)施削減量的核算②生活污水量低于總處理水（1）新建污水處理設(shè)施削減量的核算

②生活污水量低于總處理水量90%，其余為工業(yè)廢水的，計(jì)算公式為：（下公式計(jì)算結(jié)果偏大、少生活兩字

）（1）新建污水處理設(shè)施削減量的核算②生活污水量低于總處理水（1）新建污水處理設(shè)施削減量的核算

②生活污水量低于總處理水量90%，其余為工業(yè)廢水的，計(jì)算公式為：（1）新建污水處理設(shè)施削減量的核算②生活污水量低于總處理水（1）新建污水處理設(shè)施削減量的核算

理論上講，把進(jìn)入污水處理廠的重點(diǎn)企業(yè)逐個(gè)篩選出來是非常重要的，但如果企業(yè)較大，可適當(dāng)簡(jiǎn)化處理，找出幾個(gè)排放量較大的企業(yè)，基本就能說明問題。

（1）新建污水處理設(shè)施削減量的核算理論上講，把進(jìn)入污水處理（2）原有污水處理廠削減量的核算

不足一年的結(jié)轉(zhuǎn)量，建議以今年全年減上年部分。（2）原有污水處理廠削減量的核算不足一年的結(jié)轉(zhuǎn)量，建議以今（2）原有污水處理廠削減量的核算

（3）原有污水處理廠新建深度治理設(shè)施后降低了出口濃度，處理水量變化量小于10%的，新增削減量計(jì)算公式為：（2）原有污水處理廠削減量的核算（3）原有污水處理廠新建深（2）原有污水處理廠削減量的核算

（4）原有污水處理廠新建再生水回用工程，新增削減量計(jì)算公式為：（這種情況下核算的COD減排量很大，要特別注意，要高度關(guān)注廢水排放量的變化情況以及污水回用方式、去向等等，必要時(shí)查閱污水回用的原始資料、收費(fèi)票據(jù)等進(jìn)行綜合考慮）（2）原有污水處理廠削減量的核算（4）原有污水處理廠新建再（2）原有污水處理廠削減量的核算

（5）原有污水處理設(shè)施處理水量和進(jìn)出水濃度都發(fā)生變化，且處理的污水由工業(yè)廢水與生活污水共同構(gòu)成，其計(jì)算公式為：（2）原有污水處理廠削減量的核算（5）原有污水處理設(shè)施處理（2）原有污水處理廠削減量的核算

注：必須扣除進(jìn)入污水處理設(shè)施的非環(huán)統(tǒng)重點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)中工業(yè)廢水新增排放量，如合計(jì)新增5萬噸工業(yè)廢水量，要區(qū)分多少是非環(huán)統(tǒng)新增工業(yè)廢水量。其次要注意考慮到進(jìn)入到污水處理設(shè)施的工業(yè)廢水濃度的年度變化情況，對(duì)當(dāng)年排放濃度高于上年排放濃度的，要扣除其在污水處理設(shè)施中的新增污染物去除量。特別是排放量較大、或者濃度差變化較大的企業(yè)，必須區(qū)分出來，并扣除多計(jì)算的處理量。如一個(gè)企業(yè)，去年排水量10000噸，排放濃度300毫克，今年進(jìn)入污水處理廠集中處理，原有處理設(shè)施不再運(yùn)行，進(jìn)水濃度800毫克，在應(yīng)用上述公式計(jì)算減排量時(shí)要扣除10000×（800-300）的減排量。

（2）原有污水處理廠削減量的核算注：必須扣除進(jìn)入污水處理設(shè)（6）集中處理設(shè)施新增削減量的核算

主要針對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)若干家企業(yè)共用1個(gè)或多個(gè)污水集中處理設(shè)施的情況。分為兩種情況，一是新建工業(yè)企業(yè)排入新建污水集中處理設(shè)施，二是原有企業(yè)排入新建污水集中處理設(shè)施。（6）集中處理設(shè)施新增削減量的核算主要針對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)若干家（6）集中處理設(shè)施新增削減量的核算

①新建工業(yè)排入新建污水集中處理設(shè)施，新增削減量計(jì)算公式為：（6）集中處理設(shè)施新增削減量的核算①新建工業(yè)排入新建污水集（6）集中處理設(shè)施新增削減量的核算

①新建工業(yè)排入新建污水集中處理設(shè)施，新增削減量計(jì)算注：當(dāng)年工業(yè)平均排放濃度為進(jìn)入集中污水處理設(shè)施的各企業(yè)加權(quán)平均達(dá)標(biāo)排放濃度，這點(diǎn)要提請(qǐng)大家關(guān)注，上半年，不少工業(yè)園區(qū)的減排量算得太大，工業(yè)進(jìn)水濃度很高，都在1000多毫克/升，這樣計(jì)算是不對(duì)的。要用平均達(dá)標(biāo)濃度計(jì)算。

（6）集中處理設(shè)施新增削減量的核算①新建工業(yè)排入新建污水集（6）集中處理設(shè)施新增削減量的核算

②原有企業(yè)排入新建污水集中處理設(shè)施，新增削減量的計(jì)算公式為：注：當(dāng)年工業(yè)平均排放濃度為進(jìn)入集中污水處理設(shè)施的各企業(yè)加權(quán)平均達(dá)標(biāo)排放濃度，這點(diǎn)要提請(qǐng)大家關(guān)注，上半年，不少工業(yè)園區(qū)的減排量算得太大，工業(yè)進(jìn)水濃度很高，都在1000多毫克/升，這樣計(jì)算是不對(duì)的。要用平均達(dá)標(biāo)濃度計(jì)算。

（6）集中處理設(shè)施新增削減量的核算②原有企業(yè)排入新建污水集二、結(jié)構(gòu)調(diào)整新增COD削減量的核算結(jié)構(gòu)調(diào)整削減量主要是指關(guān)停工業(yè)企業(yè)或其生產(chǎn)設(shè)施形成的削減量。分為兩種類型，第一類是納入上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的企業(yè)，第二類是環(huán)境統(tǒng)計(jì)非重點(diǎn)調(diào)查單位。二、結(jié)構(gòu)調(diào)整新增COD削減量的核算結(jié)構(gòu)調(diào)整削減量主要是指關(guān)停（一）結(jié)構(gòu)減排新增削減量核算原則1、淘汰、取締、關(guān)停企業(yè)或設(shè)施（含破產(chǎn)企業(yè)）的認(rèn)定要有實(shí)證性的證明材料，表明企業(yè)工藝和設(shè)備必須是永久性關(guān)停并有具體關(guān)停時(shí)間（如停止工業(yè)用水、工業(yè)用電、提供相應(yīng)具有法律效應(yīng)的文件如當(dāng)?shù)卣年P(guān)閉文件、破產(chǎn)文件、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照文件、環(huán)境監(jiān)察部門的監(jiān)察紀(jì)錄、關(guān)停前后照片等）。2、自然關(guān)停企業(yè)，不能等同于淘汰關(guān)閉企業(yè)核算削減量，如無明確的能夠認(rèn)定企業(yè)無法恢復(fù)生產(chǎn)的有效證據(jù)（如主要生產(chǎn)設(shè)備拆除、缺失、淹沒等），不計(jì)算其COD削減量。（一）結(jié)構(gòu)減排新增削減量核算原則1、淘汰、取締、關(guān)停企業(yè)或設(shè)（一）結(jié)構(gòu)減排新增削減量核算原則3、實(shí)施停產(chǎn)治理、限期治理的企業(yè)一律不計(jì)算COD削減量，待企業(yè)完成治理恢復(fù)正常生產(chǎn)后再根據(jù)治理設(shè)施運(yùn)行情況，按照治理工程核算新增COD削減量。（一）結(jié)構(gòu)減排新增削減量核算原則3、實(shí)施停產(chǎn)治理、限期治理的（二）關(guān)停環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)新增削減量的核算關(guān)停環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)削減量是指淘汰、取締、關(guān)停納入上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位名錄的企業(yè)或設(shè)施而減少的COD排放量。關(guān)停環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)形成的削減量按上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的排放量，從實(shí)際關(guān)停的第二個(gè)月起計(jì)算

（二）關(guān)停環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)新增削減量的核算關(guān)停環(huán)境統(tǒng)計(jì)重1、關(guān)停重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)削減量的核算原則（1）關(guān)停導(dǎo)致的當(dāng)年削減量須小于或等于該企業(yè)上年環(huán)統(tǒng)排放量；核算期當(dāng)年關(guān)停的，按照上年同期納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)的排放量減去當(dāng)年核算期實(shí)際排放量計(jì)算其COD削減量；核算期上年關(guān)停但不滿一年的，COD削減量為上年同期環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量。（2）關(guān)停部分生產(chǎn)線、淘汰部分生產(chǎn)設(shè)備的企業(yè)新增削減量的核算，不能將企業(yè)上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量視為關(guān)停部分生產(chǎn)線的削減量。應(yīng)按照物料衡算或產(chǎn)生系數(shù)法單獨(dú)計(jì)算削減量，但不能超過企業(yè)上年環(huán)統(tǒng)排放量。特別是不少造紙廠存在這種情況，要予以關(guān)注。

1、關(guān)停重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)削減量的核算原則（1）關(guān)停導(dǎo)致的當(dāng)年削減1、關(guān)停重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)削減量的核算原則（3）原來納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)中的企業(yè)群或者畜禽養(yǎng)殖群的淘汰關(guān)停，不能籠統(tǒng)計(jì)算整個(gè)企業(yè)群的關(guān)停削減量，應(yīng)分別對(duì)每個(gè)單獨(dú)企業(yè)的COD削減量進(jìn)行核算。如無法分開計(jì)算，可按照等比例估算的方法計(jì)算削減量。1、關(guān)停重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)削減量的核算原則（3）原來納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)中2、關(guān)停重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)削減量的核算

（1）在環(huán)統(tǒng)中且為上年關(guān)停的企業(yè)削減量核算某企業(yè)當(dāng)年新增削減量按上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)庫(kù)中COD排放量取值。（2）在環(huán)統(tǒng)中且為當(dāng)年關(guān)停的企業(yè)削減量的核算方法：當(dāng)年削減量按上