營(yíng)商環(huán)境存在的問題和解決辦法三篇

第營(yíng)商環(huán)境存在的問題和解決辦法三篇

營(yíng)商環(huán)境存在的問題和解決辦法一篇

良好的營(yíng)商環(huán)境對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重大的作用，城市的發(fā)展呈現(xiàn)多元化的局面，尤其是在疫情背景下的經(jīng)濟(jì)模式下，不僅需要大規(guī)模的外資進(jìn)入，同時(shí)也需要本地的創(chuàng)業(yè)群體，依托本地的資源大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能吸引更多的投資，來促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展。當(dāng)然，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的效果是顯著的，不過，仍然存在著一定的短板，還在影響著企業(yè)家們投資的信心、創(chuàng)新的熱心、做實(shí)業(yè)的專心以及高質(zhì)量發(fā)展的恒心。因此，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境還需要進(jìn)一步努力。

一、存在的問題

一是政策的便利性有待加強(qiáng)。企業(yè)投資項(xiàng)目申報(bào)要有一定浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。如，江蘇省地區(qū)總部企業(yè)申報(bào)分上半年和下半年進(jìn)行，瞬聯(lián)軟件科技(南京)有限公司成立于2018年8月23日，當(dāng)時(shí)并不符合2018年地區(qū)總部申報(bào)要求，但2019年的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年1月1日以后成立的企業(yè)，導(dǎo)致該公司2019年也沒能參加申報(bào)。企業(yè)建議能否把申報(bào)期延長(zhǎng)，能夠讓類似他們這種下半年成立的企業(yè)，在第二年通過自身努力達(dá)到當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)的也能參加申報(bào)。

二是營(yíng)商軟環(huán)境還比較欠缺?，F(xiàn)有的招商激勵(lì)政策不夠靈活，優(yōu)勢(shì)不明顯。雖然出臺(tái)了一系列招商扶持政策，但有些沒有完全落到實(shí)處，影響了企業(yè)的投資積極性。

三是招商人才還比較匱乏。懂項(xiàng)目、懂經(jīng)濟(jì)、懂政策的高素質(zhì)、復(fù)合型專業(yè)人才相對(duì)缺乏，在重大項(xiàng)目跟蹤對(duì)接上顯得力不從心，影響了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效率。另外招商人員的行動(dòng)遲緩，投入的精力不大，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。

二、下一步對(duì)策建議

一是積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極落實(shí)放管服改革措施，全面實(shí)施外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理，依法簡(jiǎn)化項(xiàng)目落地流程。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建政企溝通橋梁，建立雨花外資企業(yè)工作群，由專人負(fù)責(zé)、提供政策解答、發(fā)布市場(chǎng)資訊、網(wǎng)上業(yè)務(wù)培訓(xùn)，真正做到24小時(shí)在線服務(wù)。

二是出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策。根據(jù)我區(qū)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資措施和《雨花臺(tái)區(qū)扶持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展10條政策》、《雨花臺(tái)區(qū)應(yīng)對(duì)疫情影響推動(dòng)穩(wěn)定發(fā)展30條服務(wù)措施》的要求，擬由區(qū)政府、區(qū)內(nèi)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)型企業(yè)、銀行等三方合作，設(shè)立南京市雨花臺(tái)區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)出口退稅資金池，支持有潛力的外貿(mào)綜合服務(wù)類企業(yè)為我區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)提供更加便捷服務(wù)，確保我區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)步增長(zhǎng)。

三是優(yōu)化凈化服務(wù)環(huán)境。要強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí)，公開涉企服務(wù)事項(xiàng)及辦事流程，編制發(fā)布辦事指南，為企業(yè)辦事提供明確指引。提高辦事效率，實(shí)行首辦責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府的互動(dòng)交流、合作對(duì)話是構(gòu)建新型政商關(guān)系的基礎(chǔ)，政府要大力推動(dòng)各種公正透明的政商互動(dòng)平臺(tái)和機(jī)制建設(shè)。建立健全服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問題投訴處理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。對(duì)行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，規(guī)范行政審批中介服務(wù)。

四是創(chuàng)新優(yōu)化招商方式。整合招商網(wǎng)絡(luò)、資源信息、項(xiàng)目信息共享等三大服務(wù)平臺(tái)，避免各責(zé)任單位在招商引資過程中各自為戰(zhàn)，浪費(fèi)資源;加強(qiáng)項(xiàng)目載體政策支持，制定對(duì)樓宇(園區(qū))引進(jìn)外資的獎(jiǎng)勵(lì)辦法;推出招商人員激勵(lì)政策，采取市場(chǎng)化招商、全員招商，制定招商人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

營(yíng)商環(huán)境存在的問題和解決辦法二篇

近年來，高新園區(qū)按照縣委縣政府戰(zhàn)略部署和工作安排，樹立項(xiàng)目為王理念，圍繞到2025年，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到800億元，力爭(zhēng)突破1000億元的目標(biāo)，加快高端裝備、生命健康、數(shù)字智造、通用航空等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，狠抓招商選資，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，取得了良好成效。

園區(qū)整合后，形成功能布局合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、資源集約高效的園區(qū)體系，園區(qū)的功能定位如下：第一功能區(qū)為南巖和梅澄區(qū)塊，定位高端智造，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為高端裝備制造;第二功能區(qū)為城北臺(tái)地區(qū)塊，定位科創(chuàng)服務(wù)，主要集聚發(fā)展信息技術(shù)、科創(chuàng)服務(wù)型企業(yè);第三功能區(qū)為大明市區(qū)塊，定位為開放合作區(qū)塊(甬紹一體化合作先行區(qū))，主導(dǎo)科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥及長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接;第四功能區(qū)為城東(沃洲、拔茅、新民城市控規(guī)外區(qū)域)區(qū)塊，定位生態(tài)型、復(fù)合型、智慧型特色活力城區(qū)，依托技師學(xué)院大市聚校區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)城融合、產(chǎn)教融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能;第五功能區(qū)為儒岙區(qū)塊，定位為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和膠囊特色園區(qū)。

一、當(dāng)前主要做法

1.強(qiáng)化空間保障

一是加快空間規(guī)劃。啟動(dòng)編制新一輪空間發(fā)展規(guī)劃和梅澄、大明市、年岳灣、初絲灣等重要區(qū)塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃、梅渚未來社區(qū)等專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步謀劃十四五高質(zhì)量發(fā)展平臺(tái)，著重研究新形勢(shì)下園區(qū)如何優(yōu)化功能布局，充分挖掘增量空間，更新利用存量空間。二是挖潛土地資源。通過外拓空間，內(nèi)挖潛力，對(duì)園區(qū)土地空間資源進(jìn)行了再規(guī)劃、再挖潛。結(jié)合土地征收成片開發(fā)方案和永久農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)足工作，按照近、中、遠(yuǎn)期建設(shè)時(shí)序，梳理出近期可利用工業(yè)用地約8803畝，中期約6576畝，遠(yuǎn)期約4133畝。三是加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)。已基本完成可利用土地的梳理摸排，建立了詳細(xì)的土地臺(tái)賬，完成了包含農(nóng)轉(zhuǎn)征收、土地出讓等內(nèi)容的一張圖圖紙制作等數(shù)字化前期基礎(chǔ)性工作，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)園區(qū)土地資源全域數(shù)字化管理平臺(tái)搭建。

2.堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目全流程管理

一是強(qiáng)化前期管理。項(xiàng)目方先行開展地質(zhì)勘探、方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)等相關(guān)前期準(zhǔn)備;同時(shí)相關(guān)部門全過程提前介入，協(xié)助企業(yè)2個(gè)月內(nèi)完成方案、項(xiàng)目賦碼、水保、節(jié)能等模擬審批，弱化審批事項(xiàng)，減少報(bào)批時(shí)間和成本。二是深化全程代辦。推行分管領(lǐng)導(dǎo)牽辦、審批科長(zhǎng)盯辦、專職代辦員全程代辦制度，建立專業(yè)代辦隊(duì)伍，從項(xiàng)目對(duì)接、簽約、審批、建設(shè)、竣工等全流程介入，代為對(duì)接設(shè)計(jì)、勘探、環(huán)保等中介機(jī)構(gòu)，確保項(xiàng)目審批快捷高效。同時(shí)，建立代辦項(xiàng)目進(jìn)度通報(bào)、調(diào)查督辦等制度，倒逼代辦提質(zhì)加速，確保項(xiàng)目拿地后1個(gè)月內(nèi)完成審批開工建設(shè)。建立組團(tuán)式問題解決機(jī)制，組建服務(wù)專班，針對(duì)項(xiàng)目審批與建設(shè)中碰到的問題，建立問題清單，組織專班進(jìn)行集中會(huì)商。三是上線數(shù)字管理系統(tǒng)。2021年8月23日，工業(yè)項(xiàng)目全流程管理系統(tǒng)上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)行狀況一艙可見、層層聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，最大程度提升工業(yè)用地效益。

3.深化駐企服務(wù)

深化駐企服務(wù)員制度，落實(shí)片長(zhǎng)+管家式駐企服務(wù)，組織249名駐企服務(wù)員到規(guī)上企業(yè)駐扎幫扶，切實(shí)當(dāng)好店小二，以繡花功夫精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。今年已搜集、解決企業(yè)困難365項(xiàng)，落實(shí)率100%。為62家中小微企業(yè)減免租金217萬元，減免電費(fèi)約8萬元。同時(shí)，積極為45家企業(yè)聯(lián)系人才招聘服務(wù)，為8家企業(yè)對(duì)接科技創(chuàng)新工作。開展低效用地和閑置廠房利用研究，摸排空閑廠房，通過園區(qū)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布招租信息，幫助需要的企業(yè)牽線搭橋。針對(duì)企業(yè)資金流短缺問題，為企業(yè)聯(lián)系銀行融資業(yè)務(wù)。開銘制冷在駐企服務(wù)員的幫助下獲得農(nóng)商銀行授信500萬元，成功逆勢(shì)崛起，產(chǎn)值增長(zhǎng)15%。

二、存在的問題

1.空間規(guī)劃難以統(tǒng)一。當(dāng)前，縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、資源配置、保護(hù)與保障等目標(biāo)與園區(qū)的實(shí)際發(fā)展需求難以統(tǒng)一，在生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作及開發(fā)時(shí)序上也和園區(qū)規(guī)劃有一些沖突，導(dǎo)致園區(qū)在項(xiàng)目用地上存在調(diào)規(guī)難、報(bào)批慢、落地難等問題。

2.能耗審批有所限制。目前能耗雙控政策，紹興全市納入高耗能項(xiàng)目緩批限批區(qū)域，高耗能包括八大行業(yè)(具體包括傳統(tǒng)紡織業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、石油加工煉焦和核燃料加工業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè))。近幾年來，新昌企業(yè)涉及紡織業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)較多，這些企業(yè)涉及的項(xiàng)目都難以通過審批，可能影響新昌涉及配套大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。另外，涉及八大行業(yè)企業(yè)(雙控之前已審批)設(shè)備增加，設(shè)備貼息主管部門經(jīng)信局要求園區(qū)變更審批設(shè)備增加部分，但能源主管部門發(fā)改局建議不再變更審批。

3.企業(yè)外遷較為突出。當(dāng)前，受土地、交通、招商政策、能耗等影響，我縣企業(yè)外遷現(xiàn)象突出，比如先鋒彩印因拿不到土地搬遷至嵊州;萬豐飛機(jī)受產(chǎn)業(yè)鏈影響搬遷到了青島;一些化工企業(yè)受環(huán)保、能耗等產(chǎn)業(yè)政策制約，必須搬遷至外地。14家上市公司除了遠(yuǎn)信和新柴外，其它12家都有縣外生產(chǎn)基地，上市公司在縣內(nèi)的產(chǎn)值占所有地區(qū)產(chǎn)值比重僅35%左右。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道服務(wù)有待加強(qiáng)。園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目的政策處理工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施，總體上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)支持力度較大，能夠精準(zhǔn)完成園區(qū)項(xiàng)目涉及的政策處理工作，但對(duì)個(gè)別疑難問題(特別是零星墳?zāi)惯w移及零星土地征收)處置仍存在知難而退的心理，服務(wù)主動(dòng)性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)事務(wù)管理工作量較大，且特別是近期人員變動(dòng)較為頻繁，由于工作銜接問題，客觀上影響政策處理項(xiàng)目進(jìn)度，服務(wù)實(shí)效性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、對(duì)策建議

1.加強(qiáng)空間規(guī)劃溝通。一是縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制要充分對(duì)接園區(qū)規(guī)劃及發(fā)展需求，使園區(qū)規(guī)劃實(shí)施更具指導(dǎo)性和操作性，盡可能保障園區(qū)利用土地納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界集中建設(shè)區(qū)，保障園區(qū)土地需求;二是三區(qū)三線優(yōu)化時(shí)要充分考慮園區(qū)發(fā)展有足夠的擴(kuò)展空間，確保園區(qū)可持續(xù)發(fā)展，尤其是能將生態(tài)紅線、自然保護(hù)地、永久性基本農(nóng)田、高標(biāo)農(nóng)田、糧食功能區(qū)等調(diào)出園區(qū)范圍;三是加大土地農(nóng)轉(zhuǎn)征收指標(biāo)、林轉(zhuǎn)指標(biāo)保障，為園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、民生項(xiàng)目等落地和建設(shè)進(jìn)度提供有力的土地要素保障。

2.完善能耗審批制度。限批緩批為八大行業(yè)，涉及八大行業(yè)的禁止審批，企業(yè)涉及八大行業(yè)以外的，原則能耗在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的可以審批;根據(jù)紹市發(fā)改能通〔2021〕23號(hào)，有條件規(guī)劃建設(shè)屋頂光伏的項(xiàng)目，可配套建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施，鼓勵(lì)建設(shè)單位利用廠房屋頂開展分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)。光伏發(fā)電折算能耗可以抵扣項(xiàng)目新增能耗，該方案暫未明確細(xì)則。

3.加快完善綜合配套。一是加快小微產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大廠房供給，為優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)提供充足的發(fā)展空間;二是加快園區(qū)全域治理，淘汰一批效益低、產(chǎn)能落后的企業(yè)，騰出地塊供給優(yōu)質(zhì)企業(yè);三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以行業(yè)龍頭企業(yè)為依托，不斷集聚發(fā)展上下游及配套產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)龍頭企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，從而讓企業(yè)能夠放心地留在新昌。

4.樹立主體服務(wù)意識(shí)。屬地鎮(zhèn)街要落實(shí)屬地責(zé)任，與園區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，全力做好政策處理、房屋拆遷、安全生產(chǎn)等相關(guān)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地和建設(shè)提供良好的保障。

營(yíng)商環(huán)境存在的問題和解決辦法三篇

為進(jìn)一步更新思想觀念、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)市委、市政府開展更新思想觀念、克服頑瘴痼疾、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境集中整頓活動(dòng)安排，市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)真對(duì)照查擺問題、制定措施、立行立改，查擺問題及整改措施公開如下：

一、查擺問題(一)在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面勇于擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)環(huán)保工作累積下來的長(zhǎng)期未能解決的問題，有時(shí)存在一定的畏難情緒，需要進(jìn)一步堅(jiān)定信念加大力度;

創(chuàng)新進(jìn)取的精神狀態(tài)不足。處理問題停留在老辦法、老經(jīng)驗(yàn)上，存在因循守舊思想;

運(yùn)用新發(fā)展理念指導(dǎo)實(shí)踐不夠自覺。有時(shí)對(duì)遇到的一些新情況、新問題研究的還不夠透徹，工作思路不夠?qū)?、辦法不

夠多、方式不夠活;

服務(wù)意識(shí)需進(jìn)一步強(qiáng)化。主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，存在服務(wù)意識(shí)僵化、固有思想框架束縛的情況。

(二)在簡(jiǎn)政放權(quán)、深化審批服務(wù)方面簡(jiǎn)政放權(quán)還要持續(xù)推進(jìn)，需要加大放權(quán)力度;

對(duì)生產(chǎn)工藝、污染排放復(fù)雜的項(xiàng)目審批時(shí)限較長(zhǎng)，流程需進(jìn)一步優(yōu)化;

靠前服務(wù)指導(dǎo)力度不夠，環(huán)評(píng)文件退回修改次數(shù)多、修改時(shí)間長(zhǎng);

對(duì)服務(wù)差、失信環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度不夠，部分環(huán)評(píng)文件編制時(shí)間長(zhǎng)、質(zhì)量差;

對(duì)外業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)有差距，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和一次性告知有欠缺。

(三)在依法行政、不搞一刀切方面在環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法中，一律關(guān)停先停再說等敷衍應(yīng)對(duì)做法尚未完全杜絕;

藍(lán)綠名單管理辦法需要進(jìn)一步動(dòng)態(tài)修訂;

環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法人員面對(duì)復(fù)雜情況的依法行政能力和水平有待提高;

服務(wù)意識(shí)欠缺，處罰與教育結(jié)合不夠，在督促企業(yè)樹立并履行治污主體責(zé)任意識(shí)方面不足;

執(zhí)法手段過于簡(jiǎn)單，利用大數(shù)據(jù)等信息化手段不夠，未建立信息互聯(lián)共享機(jī)制，精準(zhǔn)執(zhí)法、精細(xì)管理方面存在差距。

二、整改措施(一)在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面一是教育干部職工增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)。立足大局，科學(xué)決策、勇于決斷、敢于擔(dān)當(dāng)。積極解決與群眾密切相關(guān)的水、空氣、土壤等突出環(huán)境問題，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)污染防治工作。二是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和深入調(diào)查研究，創(chuàng)新工作方法和思路舉措，對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施高

效精細(xì)化管理。三是在推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作中，堅(jiān)決克服守成求穩(wěn)的惰性心理，開拓創(chuàng)新、雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)。四是提高服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)對(duì)接調(diào)研，主動(dòng)送政策上門，面對(duì)面交流溝通，讓企業(yè)清晰明了管理要求和污染治理主體責(zé)任。

(二)在簡(jiǎn)政放權(quán)、深化審批服務(wù)方面一是依法依規(guī)加大放權(quán)力度，已經(jīng)修訂出臺(tái)《濟(jì)南市環(huán)境保護(hù)局審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄》，新下放審批權(quán)限48類項(xiàng)。二是優(yōu)化推行并聯(lián)審批程序，將環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批時(shí)限較法定時(shí)限(報(bào)告書60個(gè)工作日，報(bào)告表30個(gè)工作日)縮短三分之二。對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目實(shí)施綠色通道，做到即來即審，優(yōu)先辦理。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重點(diǎn)項(xiàng)目，其總量指標(biāo)落地轄區(qū)難以平衡的，由市級(jí)環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。環(huán)評(píng)批準(zhǔn)前企業(yè)可開展地質(zhì)勘探、場(chǎng)地平整、拆除舊有建筑物、臨時(shí)建筑、施工用臨時(shí)道路、通水、通電等施工前期準(zhǔn)備工作。三是限定審查和修改時(shí)限。受理環(huán)評(píng)報(bào)告書后，7個(gè)工作日內(nèi)召集專家和有關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)勘察、評(píng)審。技術(shù)審查時(shí)限不超過10個(gè)工作日(依法公示、建設(shè)單位及環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)按要求整改等時(shí)間不計(jì)算在內(nèi))。對(duì)拿地即開工等申報(bào)階段項(xiàng)目，提前與企業(yè)對(duì)接，一次性告知環(huán)評(píng)要求。在環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制環(huán)評(píng)文件提交前，通過上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，主動(dòng)介入審查指導(dǎo)。四是每季度考核在濟(jì)開展業(yè)務(wù)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)文件質(zhì)量，對(duì)考核結(jié)果及時(shí)通報(bào)并向社會(huì)公開。對(duì)內(nèi)控制度缺失或執(zhí)行不力，或因質(zhì)量問題環(huán)評(píng)文件退回修改次數(shù)超

過3次(含)以上，或年度內(nèi)被2個(gè)(含)以上區(qū)縣通報(bào)(處罰)，或嚴(yán)重失信的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，將對(duì)其采取移出市政府中介機(jī)構(gòu)服務(wù)超市、在規(guī)定期限內(nèi)限制其在本市