合同陷阱深幾許施工企業(yè)要當(dāng)心

合同陷阱深幾許施工企業(yè)要當(dāng)心編者按：2003年年底，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》以來，各地政府及有關(guān)方面落實(shí)通知精神， 采取了一些有效措施。然而事實(shí)證明，解決工程款拖欠問題不可能一蹴而就， 它將是一個長期的反對不講誠信、 不守法律的過程。

本文主要以案例的形式，剖析了建設(shè)工程發(fā)包人所設(shè)置的工程款拖欠的合同陷阱，并提出了對策。合同主體不當(dāng)情形一：發(fā)包人主體資格不當(dāng)，指發(fā)包人無主體資格或主體資格不完整。案例： 某項目的建設(shè)單位以其合作方某投資咨詢公司的名義對外簽訂工程承包合同。

在施工單位履行合同的過程中， 因投資咨詢公司無力支付工程進(jìn)度款而形成訴訟。

法院判決投資咨詢公司不具備發(fā)包人主體資格，合同無效，施工單位對合同無效承擔(dān)部分責(zé)任。情形二：建設(shè)單位設(shè)立復(fù)雜的代理關(guān)系，導(dǎo)致合同主體模糊。案例： 某基礎(chǔ)設(shè)施項目經(jīng)過招投標(biāo)選擇了施工承包單位， 招標(biāo)人為政府部門的項目指揮部， 施工合同由一家國有獨(dú)資公司簽訂， 實(shí)際履行合同時又由另一家國有獨(dú)資公司出面。成工程款拖欠后， 由于招標(biāo)人、 合同簽訂人與合同履行人之間沒有明確的書面代理關(guān)系，工單位被“踢皮球”，至今不敢貿(mào)然訴訟。

形施合同條款陷阱在當(dāng)今的市場條件下， 發(fā)包人不僅敢于公開設(shè)定對承包人不利的合同條款，貌似公平合理或與工程款支付無關(guān)的條款預(yù)設(shè)陷阱， 而承包人在簽約時不易察覺。形成糾紛，發(fā)包人則會以合同中的“陷阱”條款抗辯，使承包人有口難言。發(fā)包人合同條款陷阱有以下幾種情形：

還經(jīng)常通過一旦履約情形一： 合同條款中預(yù)設(shè)證據(jù)陷阱或轉(zhuǎn)移舉證責(zé)任。 如在合同條款中規(guī)定， 發(fā)包人的指令通知到達(dá)承包人后即生效， 而承包人向發(fā)包人發(fā)出的通知則須發(fā)包人指定的代表簽署后生效。情形二：合同條款中預(yù)設(shè)承包人 “棄權(quán)” 陷阱。 如合同專用條款中規(guī)定承包人索賠的復(fù)雜程序并縮短索賠時限， 并規(guī)定超過時限視為施工單位放棄索賠。 再如， 合同條款中約定發(fā)包人工程結(jié)算款的支付在工程竣工 6個月以后，導(dǎo)致施工單位喪失法定的工程款優(yōu)先受償權(quán)。又如， 合同要求承包人對發(fā)包人提供的資料、 數(shù)據(jù)及施工條款盡審查義務(wù)，并約定較短的異議期。超過異議期，視為承包人確認(rèn)滿意并符合合同約定。情形三： 合同條款中虛設(shè)施工單位無效的權(quán)利， 或為施工單位行使設(shè)置苛刻條件。 如在分包合同中規(guī)定總包人向分包人付款的條件為， 總包人到業(yè)主對分包人部分給付的工程款項之后。情形四：故意設(shè)置有歧義的或語義模糊的合同條款， 或前后矛盾的合同條款。 如， 合同中約定承包人墊資至整個項目工程總價款的某一百分比， 同時在合同中又約定一個較低的暫定工程造價，工程總價款在結(jié)算后據(jù)實(shí)調(diào)整。情形五： 合同文件的解釋順序改變合同條款。 將對發(fā)包人最為有利但形成時間在前的合同文件的解釋順序提前，而將對承包人相對公平且形成時間在后的合同文件的解釋順序置后。施工過程陷阱情形一：發(fā)包方拒絕簽收或故意不按照約定的有效方式簽收承包方提交的有關(guān)書面文件，目的是在違約后拖欠工程款糾紛中，不給承包人留下有效的書面證據(jù)。情形二：通過會議紀(jì)要等“非正式”的書面文件形式變更合同條款。情形三： 利用承包人不愿為小事得罪發(fā)包人的心理， 發(fā)包人以既成的事實(shí)行為改變合同約定。工程結(jié)算審價陷阱情形一：故意混淆審計與審價的概念，以政府投資工程須行政審計為由拖延審價時間。案例： 某地政府行政辦公樓工程承包合同中約定， 工程最終結(jié)算價以發(fā)包人指定的某工程審價機(jī)構(gòu)的審價結(jié)論為準(zhǔn)。 工程竣工使用后， 在該工程審價機(jī)構(gòu)的審價結(jié)論已經(jīng)審價機(jī)構(gòu)和承包人蓋章確認(rèn)的情況下， 政府發(fā)包人以法律規(guī)定政府投資工程須行政審計為由，

拒絕承認(rèn)上述審價結(jié)論和支付工程尾款。 承包人因為對審計與審價的區(qū)別和作用認(rèn)識不清，

最終竟同意發(fā)包人貌似合法的要求。工程價款確定后的陷阱發(fā)包方以

“轉(zhuǎn)讓”

部分已完工工程方式逃避工程款債務(wù)，

使承包人的工程款優(yōu)先受償權(quán)喪失，債權(quán)穩(wěn)定性降低。案例： 某工程竣工并投入使用后， 發(fā)包人仍拖欠工程款。

發(fā)包人提出將部分已完工工程轉(zhuǎn)讓給第三人，而該第三人愿意在其受讓價格的限度內(nèi)承擔(dān)發(fā)包人對承包人的工程款債務(wù)。承包人同意該債務(wù)轉(zhuǎn)讓方案， 并與發(fā)包人、 第三人簽訂了債務(wù)轉(zhuǎn)讓合同。

該轉(zhuǎn)讓行為直接導(dǎo)致承包人對發(fā)包人的工程款優(yōu)先受償權(quán)喪失，而使得其對于該第三人的債權(quán)淪為一般債權(quán)，債權(quán)穩(wěn)定性降低。如何防范合同陷阱為防范工程款拖欠的合同陷阱， 承包人必須做到： 簽約前盡職調(diào)查，項目底細(xì)。加強(qiáng)簽約管理，提高合同審查水準(zhǔn)。強(qiáng)化證據(jù)意識，加強(qiáng)履約管理。及時結(jié)算工程進(jìn)度款， 提前準(zhǔn)備工程決算報告， 堅持按合同約定的方式結(jié)算。情況下，承包人要謹(jǐn)慎接受發(fā)包人提出的債務(wù)“轉(zhuǎn)讓”方案；確有必要接受的，承包人在與發(fā)包人和債務(wù)受讓人的三方合同中，