上海開展社區(qū)教育項目的實踐與思考課件

上海開展社區(qū)教育

實驗項目的實踐與思考上海開展社區(qū)教育

實驗項目的實踐與思考1一、對社區(qū)教育實驗項目的理解二、對社區(qū)教育實驗項目的實施三、實施社區(qū)教育實驗項目的體會一、對社區(qū)教育實驗項目的理解二、對社區(qū)教育實驗項目的實施三、2一、對社區(qū)教育實驗項目的理解二、對社區(qū)教育實驗項目的實施三、實施社區(qū)教育實驗項目的體會一、對社區(qū)教育實驗項目的理解二、對社區(qū)教育實驗項目的實施三、3一、對社區(qū)教育實驗項目的理解三個概念：社區(qū)教育實驗項目一、對社區(qū)教育實驗項目的理解三個概念：41、什么是社區(qū)教育社區(qū)內(nèi)發(fā)生的教育活動（形式）特定的教育內(nèi)容（休閑）（內(nèi)容）由社區(qū)提供的教育服務(wù)（供體）為社區(qū)提供的教育服務(wù)（受體）1、什么是社區(qū)教育5從社區(qū)教育的提出看社區(qū)教育從教育的分類看社區(qū)教育從領(lǐng)導(dǎo)的講話看社區(qū)教育我對社區(qū)教育的理解從社區(qū)教育的提出看社區(qū)教育6(1986～1993)教育與社區(qū)的聯(lián)動背景：《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》內(nèi)容：以社區(qū)為依托，形成學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的一體化育人模式發(fā)動社會力量在物質(zhì)上、經(jīng)費上支持學(xué)校改善辦學(xué)條件形式：社會教育基金會；真如中學(xué)社區(qū)教育委員會；社區(qū)教育委員會(1986～1993)教育與社區(qū)的聯(lián)動背景：《中共中央關(guān)于教7(1993～2000)社區(qū)專業(yè)教育機構(gòu)的興起背景：《中國教育改革與發(fā)展綱要》內(nèi)容：建立和完善終身教育體系提高市民素質(zhì)和社區(qū)文明程度滿足社區(qū)全體成員終生發(fā)展的學(xué)習(xí)需求形式：社區(qū)學(xué)校、社區(qū)學(xué)院、市民學(xué)校、家長學(xué)校、科技學(xué)校、健康學(xué)校、再就業(yè)學(xué)校，雙休日學(xué)校、終身教育節(jié)(1993～2000)社區(qū)專業(yè)教育機構(gòu)的興起背景：《中國教育81999年1月國務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部

《面向21世紀教育振興行動計劃》

“開展社區(qū)教育實驗工作，逐步建立和完善終身教育體系，努力提高全民素質(zhì)”。

1999年1月國務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部

《面向21世紀教育振興行動計9（2000－至今）開展社區(qū)教育實驗背景：《面向21世紀教育振興行動計劃》黨的十六大：“形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進人的全面發(fā)展”內(nèi)容：建立和完善終身教育體系、學(xué)習(xí)型社會管理體制、運行機制、保障機制滿足社區(qū)全體成員的學(xué)習(xí)需求形式：設(shè)立社區(qū)教育實驗區(qū)、實驗街道、實驗項目、社區(qū)教育管理網(wǎng)絡(luò)、辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)、建立社區(qū)教育專職教師隊伍（2000－至今）開展社區(qū)教育實驗背景：《面向21世紀教育振10教育名詞的分類：按教育的實施主體：學(xué)校教育、企業(yè)教育、家庭教育等。按受教育的年齡：學(xué)前教育、學(xué)齡教育、成人教育、老年教育等。按受教育的人群：幼兒教育、青少年教育、婦女教育、職工教育、農(nóng)民工教育、殘疾人教育等。按教育的內(nèi)容：學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、文化休閑教育等。按教育的手段：遠程教育、學(xué)校教育、函授教育、自學(xué)考試等。教育名詞的分類：11黃堯司長：是一種組織教育的形式是面向社區(qū)進行服務(wù)的一種手段黃堯司長：是一種組織教育的形式12國家中長期教育規(guī)劃（任務(wù)）（二十五）構(gòu)建靈活開放的終身教育體系。發(fā)展和規(guī)范教育培訓(xùn)服務(wù)，統(tǒng)籌擴大繼續(xù)教育資源。鼓勵學(xué)校、科研院所、企業(yè)等相關(guān)組織開展繼續(xù)教育。加強城鄉(xiāng)社區(qū)教育機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開發(fā)社區(qū)教育資源。大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，建設(shè)以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等為載體的遠程開放繼續(xù)教育及公共服務(wù)平臺，為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個性化的學(xué)習(xí)條件。國家中長期教育規(guī)劃（任務(wù)）（二十五）構(gòu)建靈活開放的終身教育體13魯昕副部長：基本形成學(xué)習(xí)型社會，社區(qū)教育這個載體太重要了，它是學(xué)習(xí)型社會的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)型社會靠學(xué)校教育肯定是完不成的，那必須找新的載體，那就是社區(qū)教育。社區(qū)教育應(yīng)該成為我們學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的一個重要載體。魯昕副部長：基本形成學(xué)習(xí)型社會，社區(qū)教育這個載體太重要了，它14魯昕副部長：一是發(fā)展社區(qū)教育，可以豐富教育的內(nèi)容、形式，完善終身教育體系，不然的話終身教育體系難以健全。第二，發(fā)展社區(qū)教育可以把全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念落到實處。如果沒有社區(qū)教育這個平臺、載體，很難說終身教育。第三，發(fā)展社區(qū)教育可以拓展教育的途徑、手段，教育干什么的？教育要服務(wù)民生，教育要服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展，要為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，要為改善老百姓民生服務(wù)，發(fā)展社區(qū)教育就可以拓展服務(wù)的領(lǐng)域，可以增加服務(wù)的手段。第四，發(fā)展社區(qū)教育可以有效整合開發(fā)教育資源。我們要找到需求，只有到了社區(qū)，我們會看到多種多樣的需求，多樣化的需求在社區(qū)都能體現(xiàn)，看到社區(qū)有什么需求，我們就能找到方向，在小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)看需求，肯定沒社區(qū)多樣化。第五，發(fā)展社區(qū)教育可以滿足廣大人民群眾提高生活質(zhì)量的需求。提高生活質(zhì)量其實是靠終身教育體系，終身教育和社區(qū)教育的關(guān)系已經(jīng)說明白了，載體、平臺、基礎(chǔ)性工程和重要措施。魯昕副部長：一是發(fā)展社區(qū)教育，可以豐富教育的內(nèi)容、形式，完善15我對社區(qū)教育的理解我對社區(qū)教育的理解16社區(qū)教育是終身教育的組成部分發(fā)展社區(qū)教育是指社區(qū)為市民提供教育服務(wù)的能力社區(qū)教育是終身教育的組成部分17上海對社區(qū)教育的發(fā)展目標構(gòu)建一個網(wǎng)絡(luò)：形成以社區(qū)學(xué)院為龍頭，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校為骨干，社區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、居民小區(qū)辦學(xué)點、村民學(xué)校為基礎(chǔ)的社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)。辦好一所學(xué)校：與社區(qū)文化活動中心建設(shè)和中小學(xué)校布局調(diào)整相結(jié)合，建設(shè)好社區(qū)學(xué)校。開發(fā)一批教材：加強社區(qū)學(xué)校課程和教材建設(shè)，開發(fā)一批適應(yīng)居民需求的課程教材。建立一支隊伍：建設(shè)一支專業(yè)化社區(qū)教育工作者隊伍，發(fā)揮教育志愿者作用。上海對社區(qū)教育的發(fā)展目標構(gòu)建一個網(wǎng)絡(luò)：形成以社區(qū)學(xué)院為龍頭，18上海市終身教育促進條例第十八條區(qū)、縣人民政府應(yīng)當加強本轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)教育工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)教育工作。區(qū)、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當根據(jù)實際情況，完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，對社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校的人員和經(jīng)費予以保障。社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校應(yīng)當為社區(qū)居民提供文化、技能培訓(xùn)服務(wù)。社區(qū)學(xué)院應(yīng)當對社區(qū)學(xué)校給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。鼓勵其他教育培訓(xùn)機構(gòu)為社區(qū)居民的終身教育提供服務(wù)。上海市終身教育促進條例第十八條區(qū)、縣人民政府應(yīng)當加強本轄區(qū)內(nèi)19發(fā)展社區(qū)教育：提高社區(qū)為市民提供教育的能力

理念環(huán)境資源制度發(fā)展社區(qū)教育：20學(xué)校教育單位教育社區(qū)教育終身教育社會辦學(xué)學(xué)校教育單位教育社區(qū)教育終身教育社會辦學(xué)212、什么是實驗

根據(jù)一定目的，運用必要的手段，在人為控制的條件下，觀察研究事物的實踐活動。2、什么是實驗根據(jù)一定目的，運用必要的22

通過實驗，積累有關(guān)社區(qū)教育的經(jīng)驗，建立健全科學(xué)、高效的社區(qū)教育管理體制和運行機制，充分利用、拓展和開發(fā)社區(qū)內(nèi)各類教育資源，建立能滿足社區(qū)全體成員基本學(xué)習(xí)需求的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，建立一大批學(xué)習(xí)型組織，對其他地區(qū)起到示范和帶動作用，為構(gòu)建終身教育體系、逐步形成學(xué)習(xí)化社會奠定基礎(chǔ).

教育部對社區(qū)教育實驗的要求通過實驗，積累有關(guān)社區(qū)教育的經(jīng)驗，建23為什么要實驗？

方法途徑理念現(xiàn)實為什么要實驗？243、什么是項目

定義：就是在既定的資源和要求的約束下，為實現(xiàn)某種目的而相互聯(lián)系的一次性工作任務(wù)。特征：（1）有明確的目標。（2）資源的約束性。（3）必須協(xié)調(diào)相關(guān)的活動。（4）結(jié)果的不可逆轉(zhuǎn)性。（5）有固定的工作期限。（6）有一定程度上有獨特性。

3、什么是項目定義：就是在既定的資源和要求的約束下25結(jié)論

與社區(qū)教育相關(guān)的、需要探索的、可實驗的、相對獨立的工作。結(jié)論與社區(qū)教育相關(guān)的、需要探索的、26一、對社區(qū)教育實驗項目的理解二、對社區(qū)教育實驗項目的實施三、實施社區(qū)教育實驗項目的體會一、對社區(qū)教育實驗項目的理解二、對社區(qū)教育實驗項目的實施三、27實驗的方法實驗的選擇實驗的內(nèi)容實驗的評判實驗的推進實驗的效果實驗的方法281、實驗的方法1、實驗的方法29社區(qū)教育實驗區(qū)社區(qū)教育實驗街鎮(zhèn)社區(qū)教育實驗項目社區(qū)教育實驗區(qū)30社區(qū)教育實驗項目2006年設(shè)立129個“上海市社區(qū)教育實驗項目”2007年設(shè)立127個“上海市社區(qū)教育實驗項目”2009年設(shè)立10個社區(qū)教育實驗招標項目37個社區(qū)教育實驗重點項目150個社區(qū)教育實驗一般項目2011年設(shè)立三類實驗項目210個社區(qū)教育實驗項目31項目的選擇：★有明確的目標★有一定的工作期限★有一定的獨立性★成果的可表達★可實驗

項目的選擇：322、實驗的選擇2、實驗的選擇33與社區(qū)教育相關(guān)需要實驗可以實驗不同層面的實驗與社區(qū)教育相關(guān)343、實驗的內(nèi)容3、實驗的內(nèi)容35使更多的人參與學(xué)習(xí)為更多的人提供教育服務(wù)使更多的人參與學(xué)習(xí)36實驗的內(nèi)容：如何幫助市民樹立終身學(xué)習(xí)的觀念？學(xué)習(xí)活動、成果展示、宣傳周、終身學(xué)習(xí)節(jié)如何改善市民學(xué)習(xí)環(huán)境？建立學(xué)校、配備人員、整合資源、學(xué)校開放如何豐富市民的學(xué)習(xí)資源？信息技術(shù)、教材編寫、整合資源如何建立促進市民學(xué)習(xí)的制度？學(xué)習(xí)模式、激勵機制、成果認定

實驗的內(nèi)容：37整體規(guī)劃發(fā)揮優(yōu)勢勇于探索提供經(jīng)驗整體規(guī)劃38探索學(xué)習(xí)模式（不同人群）信息技術(shù)的應(yīng)用學(xué)習(xí)組織學(xué)習(xí)資源的建設(shè)與整合導(dǎo)學(xué)與助學(xué)中介組織的介入探索學(xué)習(xí)模式（不同人群）394、實驗的評判4、實驗的評判40開展實驗項目的要求：突出重點緊扣主題有所創(chuàng)新建立機制開展實驗項目的要求：41有過程（怎么實驗）有結(jié)果（途徑、方法）有比較（實驗前后）上海開展社區(qū)教育項目的實踐與思考課件42對實驗項目的評判不通過（缺乏實驗）通過（有實驗、效果不明顯或缺乏創(chuàng)新）優(yōu)秀（有創(chuàng)新、建立長效機制）示范（是社區(qū)教育發(fā)展的熱點、難點）對實驗項目的評判不通過（缺乏實驗）435、實驗的推進5、實驗的推進44逐步實施、穩(wěn)步推進2006年：青少年教育老年教育三級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)隊伍建設(shè)（專職教師、兼職教師、志愿者）文體團隊建設(shè)專項學(xué)習(xí)活動（讀書節(jié)、學(xué)習(xí)節(jié)、迎世博、三學(xué)、）逐步實施、穩(wěn)步推進2006年：452007年：市民學(xué)習(xí)模式的實驗數(shù)字化學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)提高參與率資源整合2007年：462009年：教育機構(gòu)的標準化建設(shè)、功能建設(shè)市民學(xué)習(xí)模式的實驗（自主學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)）學(xué)習(xí)資源建設(shè)中介組織的介入制度建設(shè)（統(tǒng)計、培訓(xùn)、隊伍）助學(xué)體系建設(shè)（學(xué)習(xí)中心戶、宅基課堂、田頭超市、科學(xué)商店）學(xué)習(xí)成果評價與認定2009年：47招標項目：區(qū)縣社區(qū)學(xué)院功能建設(shè)的實驗街鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校標準化建設(shè)的實驗居村委社區(qū)教育教學(xué)點建設(shè)的實驗社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源建設(shè)的實驗社區(qū)市民網(wǎng)上學(xué)習(xí)模式探索的實驗社區(qū)市民自主學(xué)習(xí)模式的實驗社區(qū)教育統(tǒng)計工作的實驗社會組織參與社區(qū)教育的實驗社區(qū)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的實驗招標項目：48重點項目：三級社區(qū)教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實驗（7個）社區(qū)教育隊伍建設(shè)的實驗（5個）網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)模式的實驗（8個）不同人群教育模式的實驗（5個、老年人、中青年、白領(lǐng)、低齡學(xué)生、外來務(wù)工人員）導(dǎo)學(xué)（中心戶、服務(wù)體系、社區(qū)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)）（9個）其他（3個）重點項目：49對實驗的要求在原有基礎(chǔ)的提升（做深）突出機制的建立（做透）在層面上向兩頭延伸（全覆蓋）對實驗的要求在原有基礎(chǔ)的提升（做深）506、實驗的效果6、實驗的效果51（1）取得了解決問題的辦法隊伍建設(shè)經(jīng)費問題學(xué)校的建設(shè)學(xué)習(xí)資源的建設(shè)信息技術(shù)的應(yīng)用開展各類學(xué)習(xí)活動建立學(xué)習(xí)型組織（1）取得了解決問題的辦法隊伍建設(shè)52輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的實驗（閘北區(qū)）社區(qū)學(xué)院功能定位與能力建設(shè)的實驗（徐匯區(qū)）建立多元化經(jīng)費投入機制的實驗（嘉定區(qū)）村民學(xué)校建設(shè)的實驗（浦東新區(qū)）社區(qū)教育教材建設(shè)的實驗（長寧區(qū)）文體團隊創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的實驗（寶山區(qū)）建立老年教育服務(wù)體系的實驗（靜安區(qū)）社區(qū)學(xué)校實體化建設(shè)的實驗（普陀區(qū)）利用社區(qū)教育資源搭建學(xué)生社會實踐平臺（黃浦區(qū)）學(xué)校資源開放模式的實驗（閔行區(qū)）輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的實驗（閘北區(qū)）53（2）起到了引領(lǐng)、示范作用從項目單位——本區(qū)從實驗區(qū)——非實驗區(qū)成為政府的推進項目形成政府的文件（2）起到了引領(lǐng)、示范作用從項目單位——本區(qū)54（3）激發(fā)了基層參與的積極性實驗參與面逐步擴大實驗內(nèi)容進一步深化實驗成果逐步轉(zhuǎn)化（3）激發(fā)了基層參與的積極性實驗參與面逐步擴大554、有效推動了社區(qū)教育的發(fā)展基本建成了三級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)解決了社區(qū)教育的投入有了專職的社區(qū)教育工作者建成了一批學(xué)習(xí)資源形成了一批學(xué)習(xí)型組織市民參與人數(shù)每年上升4、有效推動了社區(qū)教育的發(fā)展基本建成了三級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)56一、對社區(qū)教育實驗項目的理解二、對社區(qū)教育實驗項目的實施三、實施社區(qū)教育實驗項目的體會一、對社區(qū)教育實驗項目的理解二、對社區(qū)教育實驗項目的實施三、57四點體會統(tǒng)一思想政策措施落實目標明確推進方法多樣結(jié)合實際創(chuàng)新意識強烈追求實效扎扎實實推進四點體會581、統(tǒng)一思想政策措施落實1、統(tǒng)一思想政策措施落實59兩點共識：一是社區(qū)教育是終身教育體系中的重要組成部分。要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，必須以終身教育體系為基礎(chǔ)，而終身教育體系的建設(shè)，社區(qū)教育是其中重要的一環(huán)。二是社區(qū)教育是社會發(fā)展的需要。葛道凱司長：社區(qū)教育作用大、前景好。所謂作用大，是對我們國家的、社會的和諧穩(wěn)定作用大，對老百姓的生活作用大；所謂前景好，就是說，社會對社區(qū)教育的需求是強烈的、是旺盛的，而且會越來越強烈，越來越旺盛。兩點共識：60有組織有經(jīng)費有隊伍有陣地有組織612、目標明確推進方法多樣2、目標明確推進方法多樣62開展社區(qū)教育的目的：使更多的人參與學(xué)習(xí)為更多的人提供教育服務(wù)開展社區(qū)教育的目的：63多樣化的工作方法：有實驗區(qū)、實驗街鎮(zhèn)、實驗項目三種不同的推進方法。多樣性的工作路徑。圍繞“滿足社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求”這樣一個目標，有通過資源整合改善市民學(xué)習(xí)環(huán)境的，有發(fā)揮民間組織作用組織市民參與學(xué)習(xí)的，有通過建立網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺滿足市民學(xué)習(xí)的。多樣化的激勵措施，如：交流會、現(xiàn)場會、試點工作、項目評選、資源評選、表彰會。多樣化的工作方法：有實驗區(qū)、實驗街鎮(zhèn)、實驗項目三種不同的推進643、結(jié)合實際創(chuàng)新意識強烈3、結(jié)合實際創(chuàng)新意識強烈65結(jié)合實際：緊緊依靠社區(qū)教育的實施主體（街鎮(zhèn)）緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際

結(jié)合實際：66勇于創(chuàng)新：不等、不靠、不要

學(xué)習(xí)、創(chuàng)新是搞好實驗的基礎(chǔ)

勇于創(chuàng)新：67嘉定區(qū)解決社區(qū)教育經(jīng)費閘北區(qū)社區(qū)教育輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)徐匯區(qū)、普陀區(qū)社區(qū)學(xué)校的實體化建設(shè)長寧區(qū)社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)模式的建立浦東新區(qū)村民學(xué)校的建設(shè)靜安區(qū)“白領(lǐng)學(xué)堂”的建設(shè)楊浦區(qū)學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)等等。在沒有文件規(guī)定、沒有現(xiàn)成模式的情況下，自行探索，符合實際、行之有效的好做法，體現(xiàn)了創(chuàng)新的精神。嘉定區(qū)解決社區(qū)教育經(jīng)費684、追求實效扎扎實實推進4、追求實效扎扎實實推進69一是鼓勵各方的參與：街道的積極性部門的積極性社會各方的參與一是鼓勵各方的參與：70二是區(qū)分實驗與課題研究：方法上：資料研究、現(xiàn)有的、重總結(jié)、提煉在研究的基礎(chǔ)上重實踐、探索形式上：報告（想法、看法、觀念、概念）成果（制度、模式、做法、效果）時間上：事件發(fā)生后的項目立項后的二是區(qū)分實驗與課題研究：71三是注重工作的延續(xù)性、過程性：三級網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，在2008年基本建成。根據(jù)“滿足市民學(xué)習(xí)、方便市民學(xué)習(xí)”這樣一個目標，創(chuàng)造性的提出了“百姓學(xué)習(xí)中心戶”“宅基課堂”這樣一種形式。社區(qū)教育工作者隊伍建成了，怎么培訓(xùn)？崗位規(guī)范是什么？我們一直在不間斷的實踐、探討，這次立法寫進去了，還提出了“市民終身學(xué)習(xí)推進員”的隊伍建設(shè)，把工作做到居民家門口。數(shù)字化的學(xué)習(xí)。幾個區(qū)都開展了很好的實踐，全國有幾次現(xiàn)場會、研討會在上海召開，但并沒有停步，又對如何建設(shè)網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源、如何評價數(shù)字化學(xué)習(xí)的成果、如何組織網(wǎng)上學(xué)習(xí)等問題開展了實踐。三是注重工作的延續(xù)性、過程性：72三個問題認識的問題實驗的問題總結(jié)的問題三個問題731、認識的問題把實驗作為榮譽把實驗作為課題研究把實驗作為工作落實1、認識的問題742、實驗的問題項目目標不清（不相關(guān)、無法操作）項目太大、時間過長注重形式、缺乏內(nèi)容缺乏創(chuàng)新點效果不清晰2、實驗的問題753、總結(jié)的問題缺乏實驗過程缺乏實驗結(jié)果（機制、方法、途徑）缺乏比較3、總結(jié)的問題76實踐層面：缺乏實驗意識（是榮譽、是研究）缺乏規(guī)劃（社區(qū)教育的發(fā)展目標）重形式、輕內(nèi)容缺乏對實踐的提煉實踐層面：77理論層面：研究較淺，一定程度上理論探索滯后于實踐的發(fā)展。理論與實踐銜接不夠緊密。對社區(qū)教育實驗工作的理論提升不夠。對社區(qū)教育發(fā)展面臨的重要理論與實踐問題回應(yīng)不多。理論層面：78結(jié)束語結(jié)束語79要建立健全現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，為公民提供開放、靈活、方便的繼續(xù)學(xué)習(xí)的平臺。為全體社會成員靈活方便地接受教育、進行學(xué)習(xí)，提供全方位、多層次、多樣化的教育服務(wù)。要建立健全現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，為公民提供開放、靈80謝謝謝謝81上海開展社區(qū)教育

實驗項目的實踐與思考上海開展社區(qū)教育

實驗項目的實踐與思考82一、對社區(qū)教育實驗項目的理解二、對社區(qū)教育實驗項目的實施三、實施社區(qū)教育實驗項目的體會一、對社區(qū)教育實驗項目的理解二、對社區(qū)教育實驗項目的實施三、83一、對社區(qū)教育實驗項目的理解二、對社區(qū)教育實驗項目的實施三、實施社區(qū)教育實驗項目的體會一、對社區(qū)教育實驗項目的理解二、對社區(qū)教育實驗項目的實施三、84一、對社區(qū)教育實驗項目的理解三個概念：社區(qū)教育實驗項目一、對社區(qū)教育實驗項目的理解三個概念：851、什么是社區(qū)教育社區(qū)內(nèi)發(fā)生的教育活動（形式）特定的教育內(nèi)容（休閑）（內(nèi)容）由社區(qū)提供的教育服務(wù)（供體）為社區(qū)提供的教育服務(wù)（受體）1、什么是社區(qū)教育86從社區(qū)教育的提出看社區(qū)教育從教育的分類看社區(qū)教育從領(lǐng)導(dǎo)的講話看社區(qū)教育我對社區(qū)教育的理解從社區(qū)教育的提出看社區(qū)教育87(1986～1993)教育與社區(qū)的聯(lián)動背景：《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》內(nèi)容：以社區(qū)為依托，形成學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的一體化育人模式發(fā)動社會力量在物質(zhì)上、經(jīng)費上支持學(xué)校改善辦學(xué)條件形式：社會教育基金會；真如中學(xué)社區(qū)教育委員會；社區(qū)教育委員會(1986～1993)教育與社區(qū)的聯(lián)動背景：《中共中央關(guān)于教88(1993～2000)社區(qū)專業(yè)教育機構(gòu)的興起背景：《中國教育改革與發(fā)展綱要》內(nèi)容：建立和完善終身教育體系提高市民素質(zhì)和社區(qū)文明程度滿足社區(qū)全體成員終生發(fā)展的學(xué)習(xí)需求形式：社區(qū)學(xué)校、社區(qū)學(xué)院、市民學(xué)校、家長學(xué)校、科技學(xué)校、健康學(xué)校、再就業(yè)學(xué)校，雙休日學(xué)校、終身教育節(jié)(1993～2000)社區(qū)專業(yè)教育機構(gòu)的興起背景：《中國教育891999年1月國務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部

《面向21世紀教育振興行動計劃》

“開展社區(qū)教育實驗工作，逐步建立和完善終身教育體系，努力提高全民素質(zhì)”。

1999年1月國務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部

《面向21世紀教育振興行動計90（2000－至今）開展社區(qū)教育實驗背景：《面向21世紀教育振興行動計劃》黨的十六大：“形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進人的全面發(fā)展”內(nèi)容：建立和完善終身教育體系、學(xué)習(xí)型社會管理體制、運行機制、保障機制滿足社區(qū)全體成員的學(xué)習(xí)需求形式：設(shè)立社區(qū)教育實驗區(qū)、實驗街道、實驗項目、社區(qū)教育管理網(wǎng)絡(luò)、辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)、建立社區(qū)教育專職教師隊伍（2000－至今）開展社區(qū)教育實驗背景：《面向21世紀教育振91教育名詞的分類：按教育的實施主體：學(xué)校教育、企業(yè)教育、家庭教育等。按受教育的年齡：學(xué)前教育、學(xué)齡教育、成人教育、老年教育等。按受教育的人群：幼兒教育、青少年教育、婦女教育、職工教育、農(nóng)民工教育、殘疾人教育等。按教育的內(nèi)容：學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、文化休閑教育等。按教育的手段：遠程教育、學(xué)校教育、函授教育、自學(xué)考試等。教育名詞的分類：92黃堯司長：是一種組織教育的形式是面向社區(qū)進行服務(wù)的一種手段黃堯司長：是一種組織教育的形式93國家中長期教育規(guī)劃（任務(wù)）（二十五）構(gòu)建靈活開放的終身教育體系。發(fā)展和規(guī)范教育培訓(xùn)服務(wù)，統(tǒng)籌擴大繼續(xù)教育資源。鼓勵學(xué)校、科研院所、企業(yè)等相關(guān)組織開展繼續(xù)教育。加強城鄉(xiāng)社區(qū)教育機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開發(fā)社區(qū)教育資源。大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，建設(shè)以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等為載體的遠程開放繼續(xù)教育及公共服務(wù)平臺，為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個性化的學(xué)習(xí)條件。國家中長期教育規(guī)劃（任務(wù)）（二十五）構(gòu)建靈活開放的終身教育體94魯昕副部長：基本形成學(xué)習(xí)型社會，社區(qū)教育這個載體太重要了，它是學(xué)習(xí)型社會的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)型社會靠學(xué)校教育肯定是完不成的，那必須找新的載體，那就是社區(qū)教育。社區(qū)教育應(yīng)該成為我們學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的一個重要載體。魯昕副部長：基本形成學(xué)習(xí)型社會，社區(qū)教育這個載體太重要了，它95魯昕副部長：一是發(fā)展社區(qū)教育，可以豐富教育的內(nèi)容、形式，完善終身教育體系，不然的話終身教育體系難以健全。第二，發(fā)展社區(qū)教育可以把全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念落到實處。如果沒有社區(qū)教育這個平臺、載體，很難說終身教育。第三，發(fā)展社區(qū)教育可以拓展教育的途徑、手段，教育干什么的？教育要服務(wù)民生，教育要服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展，要為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，要為改善老百姓民生服務(wù)，發(fā)展社區(qū)教育就可以拓展服務(wù)的領(lǐng)域，可以增加服務(wù)的手段。第四，發(fā)展社區(qū)教育可以有效整合開發(fā)教育資源。我們要找到需求，只有到了社區(qū)，我們會看到多種多樣的需求，多樣化的需求在社區(qū)都能體現(xiàn)，看到社區(qū)有什么需求，我們就能找到方向，在小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)看需求，肯定沒社區(qū)多樣化。第五，發(fā)展社區(qū)教育可以滿足廣大人民群眾提高生活質(zhì)量的需求。提高生活質(zhì)量其實是靠終身教育體系，終身教育和社區(qū)教育的關(guān)系已經(jīng)說明白了，載體、平臺、基礎(chǔ)性工程和重要措施。魯昕副部長：一是發(fā)展社區(qū)教育，可以豐富教育的內(nèi)容、形式，完善96我對社區(qū)教育的理解我對社區(qū)教育的理解97社區(qū)教育是終身教育的組成部分發(fā)展社區(qū)教育是指社區(qū)為市民提供教育服務(wù)的能力社區(qū)教育是終身教育的組成部分98上海對社區(qū)教育的發(fā)展目標構(gòu)建一個網(wǎng)絡(luò)：形成以社區(qū)學(xué)院為龍頭，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校為骨干，社區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、居民小區(qū)辦學(xué)點、村民學(xué)校為基礎(chǔ)的社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)。辦好一所學(xué)校：與社區(qū)文化活動中心建設(shè)和中小學(xué)校布局調(diào)整相結(jié)合，建設(shè)好社區(qū)學(xué)校。開發(fā)一批教材：加強社區(qū)學(xué)校課程和教材建設(shè)，開發(fā)一批適應(yīng)居民需求的課程教材。建立一支隊伍：建設(shè)一支專業(yè)化社區(qū)教育工作者隊伍，發(fā)揮教育志愿者作用。上海對社區(qū)教育的發(fā)展目標構(gòu)建一個網(wǎng)絡(luò)：形成以社區(qū)學(xué)院為龍頭，99上海市終身教育促進條例第十八條區(qū)、縣人民政府應(yīng)當加強本轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)教育工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)教育工作。區(qū)、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當根據(jù)實際情況，完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，對社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校的人員和經(jīng)費予以保障。社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校應(yīng)當為社區(qū)居民提供文化、技能培訓(xùn)服務(wù)。社區(qū)學(xué)院應(yīng)當對社區(qū)學(xué)校給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。鼓勵其他教育培訓(xùn)機構(gòu)為社區(qū)居民的終身教育提供服務(wù)。上海市終身教育促進條例第十八條區(qū)、縣人民政府應(yīng)當加強本轄區(qū)內(nèi)100發(fā)展社區(qū)教育：提高社區(qū)為市民提供教育的能力

理念環(huán)境資源制度發(fā)展社區(qū)教育：101學(xué)校教育單位教育社區(qū)教育終身教育社會辦學(xué)學(xué)校教育單位教育社區(qū)教育終身教育社會辦學(xué)1022、什么是實驗

根據(jù)一定目的，運用必要的手段，在人為控制的條件下，觀察研究事物的實踐活動。2、什么是實驗根據(jù)一定目的，運用必要的103

通過實驗，積累有關(guān)社區(qū)教育的經(jīng)驗，建立健全科學(xué)、高效的社區(qū)教育管理體制和運行機制，充分利用、拓展和開發(fā)社區(qū)內(nèi)各類教育資源，建立能滿足社區(qū)全體成員基本學(xué)習(xí)需求的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，建立一大批學(xué)習(xí)型組織，對其他地區(qū)起到示范和帶動作用，為構(gòu)建終身教育體系、逐步形成學(xué)習(xí)化社會奠定基礎(chǔ).

教育部對社區(qū)教育實驗的要求通過實驗，積累有關(guān)社區(qū)教育的經(jīng)驗，建104為什么要實驗？

方法途徑理念現(xiàn)實為什么要實驗？1053、什么是項目

定義：就是在既定的資源和要求的約束下，為實現(xiàn)某種目的而相互聯(lián)系的一次性工作任務(wù)。特征：（1）有明確的目標。（2）資源的約束性。（3）必須協(xié)調(diào)相關(guān)的活動。（4）結(jié)果的不可逆轉(zhuǎn)性。（5）有固定的工作期限。（6）有一定程度上有獨特性。

3、什么是項目定義：就是在既定的資源和要求的約束下106結(jié)論

與社區(qū)教育相關(guān)的、需要探索的、可實驗的、相對獨立的工作。結(jié)論與社區(qū)教育相關(guān)的、需要探索的、107一、對社區(qū)教育實驗項目的理解二、對社區(qū)教育實驗項目的實施三、實施社區(qū)教育實驗項目的體會一、對社區(qū)教育實驗項目的理解二、對社區(qū)教育實驗項目的實施三、108實驗的方法實驗的選擇實驗的內(nèi)容實驗的評判實驗的推進實驗的效果實驗的方法1091、實驗的方法1、實驗的方法110社區(qū)教育實驗區(qū)社區(qū)教育實驗街鎮(zhèn)社區(qū)教育實驗項目社區(qū)教育實驗區(qū)111社區(qū)教育實驗項目2006年設(shè)立129個“上海市社區(qū)教育實驗項目”2007年設(shè)立127個“上海市社區(qū)教育實驗項目”2009年設(shè)立10個社區(qū)教育實驗招標項目37個社區(qū)教育實驗重點項目150個社區(qū)教育實驗一般項目2011年設(shè)立三類實驗項目210個社區(qū)教育實驗項目112項目的選擇：★有明確的目標★有一定的工作期限★有一定的獨立性★成果的可表達★可實驗

項目的選擇：1132、實驗的選擇2、實驗的選擇114與社區(qū)教育相關(guān)需要實驗可以實驗不同層面的實驗與社區(qū)教育相關(guān)1153、實驗的內(nèi)容3、實驗的內(nèi)容116使更多的人參與學(xué)習(xí)為更多的人提供教育服務(wù)使更多的人參與學(xué)習(xí)117實驗的內(nèi)容：如何幫助市民樹立終身學(xué)習(xí)的觀念？學(xué)習(xí)活動、成果展示、宣傳周、終身學(xué)習(xí)節(jié)如何改善市民學(xué)習(xí)環(huán)境？建立學(xué)校、配備人員、整合資源、學(xué)校開放如何豐富市民的學(xué)習(xí)資源？信息技術(shù)、教材編寫、整合資源如何建立促進市民學(xué)習(xí)的制度？學(xué)習(xí)模式、激勵機制、成果認定

實驗的內(nèi)容：118整體規(guī)劃發(fā)揮優(yōu)勢勇于探索提供經(jīng)驗整體規(guī)劃119探索學(xué)習(xí)模式（不同人群）信息技術(shù)的應(yīng)用學(xué)習(xí)組織學(xué)習(xí)資源的建設(shè)與整合導(dǎo)學(xué)與助學(xué)中介組織的介入探索學(xué)習(xí)模式（不同人群）1204、實驗的評判4、實驗的評判121開展實驗項目的要求：突出重點緊扣主題有所創(chuàng)新建立機制開展實驗項目的要求：122有過程（怎么實驗）有結(jié)果（途徑、方法）有比較（實驗前后）上海開展社區(qū)教育項目的實踐與思考課件123對實驗項目的評判不通過（缺乏實驗）通過（有實驗、效果不明顯或缺乏創(chuàng)新）優(yōu)秀（有創(chuàng)新、建立長效機制）示范（是社區(qū)教育發(fā)展的熱點、難點）對實驗項目的評判不通過（缺乏實驗）1245、實驗的推進5、實驗的推進125逐步實施、穩(wěn)步推進2006年：青少年教育老年教育三級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)隊伍建設(shè)（專職教師、兼職教師、志愿者）文體團隊建設(shè)專項學(xué)習(xí)活動（讀書節(jié)、學(xué)習(xí)節(jié)、迎世博、三學(xué)、）逐步實施、穩(wěn)步推進2006年：1262007年：市民學(xué)習(xí)模式的實驗數(shù)字化學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)提高參與率資源整合2007年：1272009年：教育機構(gòu)的標準化建設(shè)、功能建設(shè)市民學(xué)習(xí)模式的實驗（自主學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)）學(xué)習(xí)資源建設(shè)中介組織的介入制度建設(shè)（統(tǒng)計、培訓(xùn)、隊伍）助學(xué)體系建設(shè)（學(xué)習(xí)中心戶、宅基課堂、田頭超市、科學(xué)商店）學(xué)習(xí)成果評價與認定2009年：128招標項目：區(qū)縣社區(qū)學(xué)院功能建設(shè)的實驗街鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校標準化建設(shè)的實驗居村委社區(qū)教育教學(xué)點建設(shè)的實驗社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源建設(shè)的實驗社區(qū)市民網(wǎng)上學(xué)習(xí)模式探索的實驗社區(qū)市民自主學(xué)習(xí)模式的實驗社區(qū)教育統(tǒng)計工作的實驗社會組織參與社區(qū)教育的實驗社區(qū)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的實驗招標項目：129重點項目：三級社區(qū)教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實驗（7個）社區(qū)教育隊伍建設(shè)的實驗（5個）網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)模式的實驗（8個）不同人群教育模式的實驗（5個、老年人、中青年、白領(lǐng)、低齡學(xué)生、外來務(wù)工人員）導(dǎo)學(xué)（中心戶、服務(wù)體系、社區(qū)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)）（9個）其他（3個）重點項目：130對實驗的要求在原有基礎(chǔ)的提升（做深）突出機制的建立（做透）在層面上向兩頭延伸（全覆蓋）對實驗的要求在原有基礎(chǔ)的提升（做深）1316、實驗的效果6、實驗的效果132（1）取得了解決問題的辦法隊伍建設(shè)經(jīng)費問題學(xué)校的建設(shè)學(xué)習(xí)資源的建設(shè)信息技術(shù)的應(yīng)用開展各類學(xué)習(xí)活動建立學(xué)習(xí)型組織（1）取得了解決問題的辦法隊伍建設(shè)133輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的實驗（閘北區(qū)）社區(qū)學(xué)院功能定位與能力建設(shè)的實驗（徐匯區(qū)）建立多元化經(jīng)費投入機制的實驗（嘉定區(qū)）村民學(xué)校建設(shè)的實驗（浦東新區(qū)）社區(qū)教育教材建設(shè)的實驗（長寧區(qū)）文體團隊創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的實驗（寶山區(qū)）建立老年教育服務(wù)體系的實驗（靜安區(qū)）社區(qū)學(xué)校實體化建設(shè)的實驗（普陀區(qū)）利用社區(qū)教育資源搭建學(xué)生社會實踐平臺（黃浦區(qū)）學(xué)校資源開放模式的實驗（閔行區(qū)）輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的實驗（閘北區(qū)）134（2）起到了引領(lǐng)、示范作用從項目單位——本區(qū)從實驗區(qū)——非實驗區(qū)成為政府的推進項目形成政府的文件（2）起到了引領(lǐng)、示范作用從項目單位——本區(qū)135（3）激發(fā)了基層參與的積極性實驗參與面逐步擴大實驗內(nèi)容進一步深化實驗成果逐步轉(zhuǎn)化（3）激發(fā)了基層參與的積極性實驗參與面逐步擴大1364、有效推動了社區(qū)教育的發(fā)展基本建成了三級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)解決了社區(qū)教育的投入有了專職的社區(qū)教育工作者建成了一批學(xué)習(xí)資源形成了一批學(xué)習(xí)型組織市民參與人數(shù)每年上升4、有效推動了社區(qū)教育的發(fā)展基本建成了三級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)137一、對社區(qū)教育實驗項目的理解二、對社區(qū)教育實驗項目的實施三、實施社區(qū)教育實驗項目的體會一、對社區(qū)教育實驗項目的理解二、對社區(qū)教育實驗項目的實施三、138四點體會統(tǒng)一思想政策措施落實目標明確推進方法多樣結(jié)合實際創(chuàng)新意識強烈追求實效扎扎實實推進四點體會1391、統(tǒng)一思想政策措施落實1、統(tǒng)一思想政策措施落實140兩點共識：一是社區(qū)教育是終身教育體系中的重要組成部分。要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，必須以終身教育體系為基礎(chǔ)，而終身教育體系的建設(shè)，社區(qū)教育是其中重要的一環(huán)。二是社區(qū)教育是社會發(fā)展的需要。葛道凱司長：社區(qū)教育作用大、前景好。所謂作用大，是對我們國家的、社會的和諧穩(wěn)定作用大，對老百姓的生活作用大；所謂前景好，就是說，社會對社區(qū)教育的需求是強烈的、是旺盛的，而且會越來越強烈，越來越旺盛。兩點共識：141有組織有經(jīng)費有隊伍有陣地有組織1422、目標明確推進方法多樣2、目標明確推進方法多樣143開展社區(qū)教育的目的