新職工入廠安全教育課件

安全教育郝天壽11/24/20221安全教育郝天壽11/22/20221

無危則安，無缺則全？安全是相對的，不安全是絕對的，必須在安全生產中灌輸“居危思安”的理念，而不是居安思危11/24/20222

無危則安，無缺則全？11/2

主要內容：第一講：安全教育的目的第二講：新入廠職工應知應會內容第三講：安全有關法律法規(guī)

第四講現(xiàn)場安全技術管理的內容第五講：事故的調查和處理第六講：典型事故案例分析11/24/20223

11/22/20223第一講：安全教育的目的一、什么是安全教育？

安全教育是為了增強企業(yè)各級領導與職工的安全意識與法制觀念,提高職工安全知識和技術水平,減少人的失誤,促進安全生產所采取的一切教育措施的總稱。

安全教育是企業(yè)安全生產管理的基本制度之一,也是預防和防止事故的一項重要決策。11/24/20224第一講：安全教育的目的一、什么是安全教育？11/22/202二、安全教育的目的

安全教育的目的是：1）提高安全意識，樹立安全第一的思想；安全教育的目的是使各級領導、全體職工正確認識安全生產的重要性與必要性。2）提高廣大職工安全知識水平和安全操作技能；使職工懂得實現(xiàn)安全生產、文明生產的科學知識,提高他們的技術水平和管理水平,11/24/20225二、安全教育的目的11/22/20225

能夠自覺地執(zhí)行安全生產方針和各項法令與規(guī)章制度,從而使其行為規(guī)范化,標準化,

減少人為失誤與差錯.安全教育對于預防人為事故,加強安全管理,促進安全生產都具有十分重要的意義.3）動員全員參與安全管理。

《建設工程安全生產管理條例》中第三十七條規(guī)定：作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，11/24/20226能夠自覺地執(zhí)行安全生產方針和各項法令與規(guī)章制度,從而使其應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。三、什么是三級安全教育？三級安全教育制度是企業(yè)安全教育的基本教育制度，是指對新進廠人員，包括新調入的工人、干部以及學徒工、臨時工、合同工、季節(jié)工、代培人員和實習人員，，采取公司級教育、項目（處）11/24/20227應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不級教育和班組級教育的三級安全教育形式，使他們從入廠之日起就逐步樹立安全思想，遵守安全規(guī)章制度，熟悉安全生產知識，掌握安全操作技術，為安全生產打下良好的基礎。11/24/20228級教育和班組級教育的三級安全教育形式，使他們從入廠之日起第二講：職工應知應會內容安全基本術語：“三寶”是安全帽、安全帶、安全網(wǎng)；“四口”是電梯口、樓梯口、通道口、預留洞口；“五臨邊”樓面臨邊、屋面臨邊、陽臺臨邊、基坑臨邊、升降口臨邊11/24/20229第二講：職工應知應會內容安全基本術語：11/22/20229“一標五規(guī)范”：一標是JGJ59—99《建筑施工安全檢查標準》；“五規(guī)范”是《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》、《龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范》、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》

11/24/202210“一標五規(guī)范”：一標是JGJ59—99《建筑施工安全檢查標準“三不傷害”是不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害；“三違”是指違章指揮、違章操作、違反勞動紀律建筑施工中特種作業(yè)是指：電工作業(yè)、電（氣）焊作業(yè)、起重機械作業(yè)、廠內機動車輛作業(yè)、登高架設作業(yè)。11/24/202211“三不傷害”是不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害；11/2職工應遵守的規(guī)定：1）按勞動保護要求著裝；施工現(xiàn)場禁止穿拖鞋、高跟鞋、赤腳和易滑、帶釘?shù)男统嗖沧鳂I(yè)。2）進入現(xiàn)場必須戴好安全帽；3）高處作業(yè)必須掛好安全帶；4）不得從事與工作無關的事情；

11/24/202212職工應遵守的規(guī)定：11/22/2022125）嚴禁亂動他人操作的機械設備；6）行走應注意四周環(huán)境及機具車輛；7）嚴禁從高處向下拋擲工具、材料等物品；8）禁止煙火的場所嚴禁吸煙；9）工作時不得打鬧；

10）嚴禁酒后上崗。11/24/2022135）嚴禁亂動他人操作的機械設備；11/22/202213建筑施工安全實施階段的特點：1.產品固定工程建設最大的特點就是產品固定，這是它不同于其他行業(yè)的根本點。建筑產品是固定的，體積大，生產周期長。2.流動性大流動性大是建筑施工的又一個特點。一座廠房、一棟樓房完成后，施工隊伍就要轉移到新的地點，建設新的項目。11/24/202214建筑施工安全實施階段的特點：1.產品固定11/22/2023.露天、高處作業(yè)多在空曠的地方蓋房子，工人常年在室外操作。一幢建筑物從基礎、主體結構到屋面工程、室外裝修等，露天作業(yè)約占整個工程的70%。夏天熱，冬天冷，風吹日曬，工作條件差。4.手工操作，繁重的勞動，體力消耗大建筑業(yè)是我國發(fā)展最早的行業(yè)，可是幾千年來，大多數(shù)工種至今仍是手工操作。近幾年來，墻體材料有了改革，出現(xiàn)了大模、滑模、大板等施工工藝，但就全國來看，多數(shù)墻體還仍然使用黏土磚砌筑。11/24/2022153.露天、高處作業(yè)多11/22/202215

與一般施工企業(yè)比較，化工建筑安裝施工企業(yè)的施工現(xiàn)場具有下列特點和不安全因素：

1)施工地點分散，施工過程是動態(tài)變化的，人、機、物流動性大，安全管理難度大；

2)施工現(xiàn)場多為露天，作業(yè)環(huán)境多變，多工種立體交叉作業(yè)，臨時設施多，防護設施設置難度大；

3)大件吊裝，高處作業(yè)、容器內作業(yè)、地下坑井作業(yè)等特殊條件下作業(yè)多，存在多種危險性較大的不安全因素；

11/24/202216

與一般施工企業(yè)比較，化工建筑安裝施工企業(yè)的施工現(xiàn)場具有下

4)在石油化工裝置的改擴建和大檢修的工程項目施工中，特別是工期緊，往往原有生產裝置并完全停車的條件下施工，施工現(xiàn)場易燃易爆生產原料、排放物料氣體、工藝管線和設備的泄漏物、殘留物等，可能造成火災、爆炸、中毒和窒息等惡性事故。

11/24/202217

4)在石油化工裝置的改擴建和大檢修的工程項目施工中，特別誰說我沒掛安全帶11/24/202218誰說我沒掛安全帶11/22/20221811/24/20221911/22/202219

分神11/24/202220分神11/22/20222011/24/20222111/22/20222111/24/20222211/22/202222放心吧，都已采取措施11/24/202223放心吧，都已采取措施11/22/202223第三講：安全有關法律法規(guī)一、安全生產法律法規(guī)主要包括：《安全生產法》、《建筑法》、《勞動法》、《刑法》、《消防法》、《行政處罰法》、等內容，其中安全生產法在眾多的有關安全法律中，它的法律地位是最高的，屬于法律范疇，于2002年6月29日頒布，2002年11月1日實施；

11/24/202224第三講：安全有關法律法規(guī)一、安全生產法律法規(guī)主要包括11/24/20222511/22/202225思前想后11/24/202226思前想后11/22/202226二、行政法規(guī)主要包括：《建設工程安全生產條例》、《安全生產許可證條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《工傷保險條例》、《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》等內容；其中《建設工程安全生產條例》第三十八條施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，11/24/202227二、行政法規(guī)主要包括：《建設工程安全生產條例》、《安全生產許由總承包單位支付意外傷害保險費。

第三十條施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物，構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施?！渡a安全事故報告和調查處理條例》于2007年6月1日起施行，它從事故分類、事故報告、事故調查及事故處理等方面，使事故單位、安全監(jiān)察部門行為進一步規(guī)范化。11/24/202228由總承包單位支付意外傷害保險費。11/22/202228三、部門規(guī)章包括：《建筑安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》、《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》》等規(guī)章；其中《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》從施工許可證、施工組織設計等技術資料管理、文明施工管理、環(huán)境管理方面做了規(guī)定；《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》中規(guī)定生產經營單位11/24/202229三、部門規(guī)章包括：《建筑安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》、《建設工程施不得以貨幣或者其它物品替代應當按規(guī)定配備的勞動了防護用品。四、國家標準和行業(yè)標準，按性質分為強制性標準和推薦性標準，包括《建筑施工安全檢查標準》JGJ59—99是強制性行業(yè)標準。標準分為安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護、臨時用電、施工機具等十個分項一百五十八個子項。11/24/202230不得以貨幣或者其它物品替代應當按規(guī)定配備的勞動了防護用品。1第四講現(xiàn)場安全技術管理的內容現(xiàn)場安全技術管理是指按安全技術的法規(guī)標準對施工現(xiàn)場的技術管理措施。其主要的內容有：

1）危害辨識與評價

2）施工組織設計；

3）安全生產投入計劃；

4）施工安全技術措施；

5）應急預案與響應

11/24/202231第四講現(xiàn)場安全技術管理的內容現(xiàn)場安全技術管理是指按安全技一、危害辨識與評價

危害辨識與評價是在施工前，依據(jù)安全法律法規(guī)標準，針對項目安全特點，對施工中存在的各種危害、危險因素進行識別、評價，從而確定重大危險因素，從而制定有針對性的危險控制計劃，達到保證施工安全的目的。

11/24/202232一、危害辨識與評價危害辨識與評價是在施工

可由技術、安全、設備等專業(yè)人員進行，按施工工藝的各階段存在的各種危險因素列表，推薦采用作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）對各種危險因素進行評價，根據(jù)確定的重大危險因素有針對性的制定危險控制計劃。上述結果作為編制施工項目的施工組織設計的輸入。

11/24/202233

可由技術、安全、設備等專業(yè)人員進行，按二、施工組織設計的安全要求施工組織設計是施工單位批建工程項目，全面安排施工準備規(guī)劃、部署施工活動的指導性技術經濟文件。也是確保安全施工的重要技術文件。隨著計劃經濟向市場經濟的轉變的深入，施工組織設計在招投標階段就已經開始了。

11/24/202234二、施工組織設計的安全要求施工組織設計是施工單位批建工程項目

施工組織設計編制總的安全要求是：必須遵守國家和行業(yè)現(xiàn)行的工程建設標準、規(guī)范及有關安全、防火、防爆、衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面的規(guī)定。

施工組織設計由施工技術部門負責編制，安全技術部門負責安全有關內容審查、會簽（或參與安全部分的編制）。安全部門主要審查核算下列內容是否符合安全要求1）施工組織設計必須符合《化工建設項目施工組織設計標準》（HG20235-93），其中的編制、審批程序及權限，簽字、蓋章完備。

11/24/202235

施工組織設計編制總的安全要求是：必須

2）施工組織設計應包括下列內容：

⑴施工部署；

⑵施工方法和施工機械選擇；

⑶施工總進度控制計劃；

⑷勞動力需用量計劃；

⑸臨時設施規(guī)劃；

⑹臨時供水；

⑺臨時用電；

⑻施工總平面布置；

⑼施工技術組織措施綱要；

⑽材料、設備計劃；

⑾施工準備工作計劃；

⑿主要技術經濟指標11/24/202236

2）施工組織設計應包括下列內容：

⑴施工部署；

⑵施工方

3）施工部署、施工方法應符合現(xiàn)行工程建設標準和安全技術規(guī)程，從施工工藝角度確保安全施工。

4）施工進度計劃、勞動力計劃應保證綜合協(xié)調施工進度，注意勞逸結合，確?？茖W合理均衡施工。

11/24/202237

3）施工部署、施工方法應符合現(xiàn)行工程建設標準

施工總平面置必須符合安全要求：

⑴施工現(xiàn)場四周應有與外界隔離的圍護設施，城鎮(zhèn)內施工應有可靠封閉圍護設施，設置適當出入門及門衛(wèi)。

⑵施工現(xiàn)場加工間、倉庫、堆場、攪拌站、辦公生活設施等暫設工程布置應統(tǒng)一布置、合理規(guī)劃，考慮施工安全和防火要求。（如明確動火區(qū)）⑶施工現(xiàn)場入口處應設置“施工公告牌”（五牌二圖）等圖表，包括：11/24/202238

施工總平面置必須符合安全要求：11/22/202238

a工程簡介（工程名稱、設計單位、建設單位、施工單位、工程規(guī)模、開工日期、計劃竣工日期）；

b項目施工主要管理人員及職責（工程負責人、技術負責人、質量負責人）；

c主要網(wǎng)絡結點控制表；

d施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定；

e施工平面布置圖；

f工程項目鳥瞰圖。11/24/202239

a工程簡介（工程名稱、設計單位、建設單位、施工單位、工

⑷現(xiàn)場運輸?shù)缆窇侠硪?guī)劃、（路面寬度、轉彎半徑、交叉點等）確保廠區(qū)道路交通安全，必要時設置交通指揮，以保證消防、事故搶救急需。6）施工組織設計應包括臨時用電、施工供水線路布置，根據(jù)施工特點確定容量、配線制、走向、總分配電盤、水表設置，尤其考慮起重吊裝設備、管廊等與臨時用電線路的安全距離。

11/24/202240

⑷現(xiàn)場運輸?shù)缆窇侠硪?guī)劃、（路面寬度、轉彎半徑、交叉點等

7）施工組織設計中的安全措施，應根據(jù)工程特點和職責分工分別包括安全技術措施、職業(yè)衛(wèi)生防護措施（塵、毒、噪聲、振動、射線、熱、濕）、防火防爆措施、安全保衛(wèi)措施、環(huán)境保衛(wèi)措施等。

8）施工組織設計中應保證特殊工程如：容器內作業(yè)、深坑井、爆破、大中型吊裝、拆除、滑模等施工采用必要的施工藝方法、安全措施、必要時另附專項施工方案介紹。9）施工組織設計對冬雨季施工必須設專章設計、采取必要的防凍、防滑、防火、防濕、防風、防雨、防雷、防觸電、防熱措施。

11/24/202241

11/22/202241

4施工單位應當根據(jù)建設工程特點編制施工組織設計，制定相應的安全技術措施。對于下例施工作業(yè)必須單獨編制專項安全施工組織設計，并采取安全技術措施：

（一）

基礎施工和地下工程施工；

（二）

施工現(xiàn)場臨時有電、基坑支護以及模板工程；

（三）

垂直運輸機械設備、腳手架、機具的拆裝和起重吊裝作業(yè)；

（四）

建筑物和構筑物的拆除；

（五）

其他危險作業(yè)。

11/24/202242

4施工單位應當根據(jù)建設工程特點編制施工組織設計，制定施工安全技術措施施工安全技術措施的概念：

施工安全技術措施是指施工過程中，為保護職工的安全和健康所采取的技術組織措施。

11/24/202243施工安全技術措施施工安全技術措施的概念：

施工安全技編制安全技術措施的要求施工安全技術措施是是施工組織設計和施工方案中的重要內容，是具體指導安全施工的文件，在一定程度上說，也是一定的法規(guī)文件，是調查事故查清原因和責任的證據(jù)材料，又是檢查施工是否安全的依據(jù)。在安全工作中，對施工安全技術措施的安全要求主要有：

11/24/202244編制安全技術措施的要求施工安全技術措施是是施工組織設計和施工

①要在工程開工前編制。安全技術措施要隨施工方案同時編制、審批、進行安全技術交底。便于有充分的時間落實安全技術措施。

②安全技術措施要有針對性。主要針對：A工程特點、危害、危險、B施工方法帶來的不安全因素；C使用的機械設備、用電設施、安全保險裝置；D施工中接觸有毒、有害、易燃、易爆造成危害；E施工現(xiàn)場及環(huán)境。

③安全技術措施要全面、具體。要把多種不安全因素考慮周全，制定相應對等措施，達到預防事故。

11/24/202245

①要在工程開工前編制。安全技術措施要隨施工方案同時編制、

④對工程項目較大、結構復雜、工程項目除必須在施工組織設計中有安全技術措施外，還應編制重要（危險性）單位工程或分布、分項、工程的安全技術措施或安全技術方案，詳細制定安全措施，確保施工安全。一般對爆破、中型以上吊裝、水平、深坑、滑模、大型拆除、特級高處作業(yè)、特級腳手架、容器內作業(yè)易燃、易爆、動火、帶電作業(yè)等應編制單項安全技術方案。

11/24/202246

④對工程項目較大、結構復雜、工程項目除必須在施工組織設計

⑤編制的安全技術方案措施要認真履行審批手續(xù)，由技術人員負責編制，按規(guī)定逐級審查、審批、審定、批準，安全部門會簽。

⑥編制的安全技術措施必須分部、分項進行安全技術交底。交底在工程開工前由技術負責人進行，技術負責人將工程概況、施工方法和程序、安全技術措施向參加施工的處、隊、組負責人和員工介紹，重要安全技術措施要詳細交底，使現(xiàn)場管理、指揮、操作者掌握施工安全技術的內容、交底必須履行安全交底卡書面程序，參加交底各方面簽字、存檔備查。

11/24/202247

⑤編制的安全技術方案措施要認真履行審批手續(xù)，由技術人員負

⑦工程項目、內容、條件變更，應及時修改補充完善，按程序認真履行變更手續(xù)。不得擅自更改施工安全技術措施。11/24/202248

⑦工程項目、內容、條件變更，應及時修改補充完善，按程序認安全技術措施的實施①安全技術措施應與其它施工措施一樣列為施工任務單，列入工程成本，所需資金、材料、人工費、機械使用費必須給予保證。

②加強對安全技術措施實施情況的檢查，編制人、技術負責人、安全人員要對實施情況定期、分階段檢查、督促，與獎勵掛鉤，對不能保證施工安全、未落實安全技術措施的應下達隱患整改通知書。

③對工程關鍵控制點、重要防護設施、安全裝置等重要安全技術措施實行驗收制度。11/24/202249安全技術措施的實施①安全技術措施應與其它施工措施一樣列為施工

危害辨識、

評價結果

編制應急預案

存在的危險、事故及后果、緊急情況

實施應急預案

落實應急措施

應急預案評審

應急預案演習

發(fā)生事故及緊急情況

11/24/202250

危害辨識、評價結果編制應急預案存在的危險、

施工現(xiàn)場安全技術管理是指為確保安全而采取的措施，除編制以上文件、規(guī)定外，還包括對有關安全（防護、信號、保險）設施進行檢測驗收；對施工組織設計施工技術措施或施工方案的貫徹實施情況進行監(jiān)督；對特殊工程安全技術措施和施工中安全技術交底實施監(jiān)督。

11/24/202251

施工現(xiàn)場安全技術管理是指為確保安全而采取的措施，除編制以

分部（分項）工程安全技術交底1、基礎工程；

2、主體工程；

3、屋面工程；

4、裝飾工程；

5、門窗工程；

6、腳手架工程；

7、臨時用電工程；

8、垂直運輸機械的拆裝、使用；

9、施工機具及設備的安裝使用；

10、

水暖通風工程；

11、

電氣安裝工種11/24/202252

分部（分項）工程安全技術交底11/22/20225施工現(xiàn)場安全作業(yè)證管理施工項目開工前和施工過程需要時，專職安全管理人員應按國家及當?shù)亟涃Q、建設、衛(wèi)生、技術監(jiān)督等部門的安全管理規(guī)定，持下列有關證件的原始證件或影印件辦理持證作業(yè)的申報、備案、許可、登記等手續(xù)：

1）企業(yè)的《建筑安裝企業(yè)的安全資格證》；

2）企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》；11/24/202253施工現(xiàn)場安全作業(yè)證管理施工項目開工前和施工過程需要時，專職安

3）公司法定代表人及項目經理的《安全資格證》；

4）《跨地區(qū)施工安全驗證申請表》；

5）施工所使用的各類起重機、廠內運輸車輛、施工機械、器械的檢驗合格證、準用證；

6）施工中使用放射性同位素和射線裝置前，應持企業(yè)的《放射性同位素和射線裝置工作許可證》和操作人員的崗位資格證，到工程項目所在地的衛(wèi)生部門辦理審批手續(xù)。

11/24/202254

3）公司法定代表人及項目經理的《安全資格證》；

4）《跨

7）項目施工管理人員中的施工員（隊長）、安全員等應持有安全資格證書備查。8）特種作業(yè)人員（電焊、氣焊、電工、起重工、卷揚、吊車司機、廠內各類運輸裝載車輛、施工用特種機械操作、鍋爐司爐、壓力容器操作等）均應持有中華人民共和國經貿委統(tǒng)一印制的《特種作業(yè)人員操作證》原始件或影印件上崗備查。

11/24/202255

7）項目施工管理人員中的施工員（隊長）、安全員等應持有安

未取得相應安全施工資格證書的施工單位不得承攬建設工程。

相應安全施工資格證書的有效期已過，視為無效。

施工過程作業(yè)時，施工單位應按總承包單位、業(yè)主的要求，辦理各種級別的動土證、動火證、特殊區(qū)域進入、有限作業(yè)空間進入許可證等，必要時應制作胸簽隨時佩帶。

11/24/202256

未取得相應安全施工資格證書的施工單位不得承攬建設工程。

施工現(xiàn)場安全檢查1.按安全檢查制度定期、不定期的進行各種專項檢查，對存在的事故隱患應當及時整改。

2.安全檢查可按《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）進行，也可參照《煉油、化工施工安全規(guī)程》及相應標準進行。

11/24/202257施工現(xiàn)場安全檢查1.按安全檢查制度定期、不定期的進行各種專項安全生產責任制1、各級管理人員安全生產責任制；

2、管理人員花名冊；

3、各部門安全生產責任制；

4、各級各部門及管理人員安全生產責任制考核辦法；

5、各級各部門及管理人員安全生產責任制實施情況與考核記錄；

11/24/202258安全生產責任制1、各級管理人員安全生產責任制；

2、管理人員

6、經濟承包合同；

7、各工種安全技術操作規(guī)程；

8、安全資格；

9、安全值班（值班制度、值班表、值班記錄）；

10、項目經理安全資格；

11、施工企業(yè)安全資格；

12、建筑工程安全報監(jiān)手續(xù)。

11/24/202259

6、經濟承包合同；

7、各工種安全技術操作規(guī)程；

8、安

應急救援預案與響應事故應急救援預案(以下簡稱預案)是指政府或企業(yè)為降低事故后果的嚴重程度，以對危險源的評價和事故預測結果為依據(jù)而預先制定的事故控制和搶險救災方案，是事故救援活動的行動指南，有時也稱為事故應急響應計劃。11/24/202260

應急救援預案與響應11/22/202260事故應急救援的基本任務：(1)立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員。(2)迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質及危害程度。(3)消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復。(4)查清事故原因，評估危害程度。11/24/202261事故應急救援的基本任務：(1)立即組織營救受害人員，組織撤離

應急預案編制（五步法）(1)成立預案編制小組(2)危險分析與能力評估(3)編制應急預案(4)應急預案的評審與發(fā)布(5)應急預案的實施11/24/202262

應急預案編制（五步法）(1)成立預案編制小組11

應急救援組織的裝備通訊器材防護用品消防器材輔助工具急救設備搶險與搶修設備其他11/24/202263

應急救援組織的裝備通訊器材11/22/202263

應急演練通過演練，可以具體檢驗以下項目：1.在事故期間通訊是否正常;2.人員是否安全撤離;3.應急服務機構能否及時參與事故救援;4.配置的器材和人員數(shù)目是否與事故規(guī)模匹配;5.救援裝備是否滿足要求;6.一旦有意外情況,是否具有靈活性;7.現(xiàn)實情況是否與預案制定時相符11/24/202264

應急演練11/22/202264第五講：事故的調查和處理一、職工傷亡事故分類根椐國務院1991年發(fā)布的75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》，職工在勞動過程中發(fā)生人身傷害、急性中毒傷亡事故分為：輕傷、重傷、死亡、重大死亡四類。1．輕傷事故：指職工負傷后休息一個工作日以上，構不成重傷的事故。

11/24/202265第五講：事故的調查和處理一、職工傷亡事故分類11/22/202．重傷事故：指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)，無死亡的事故。3．死亡事故：是指一次事故中死亡1～2人的事故(其中可能還有人員的輕傷和重傷，下同)。4．重大死亡事故：指一次死亡3人及以上的事故。11/24/2022662．重傷事故：指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)，無死亡5.特大傷亡事故：指一次死亡10～29人的事故。6.特別重大傷亡事故：指一次死亡30人以上的事故(三)建設部關于重大事故的規(guī)定建設部對工程建設過程中，按傷亡程度和直接經濟損失不同，把重大事故分為四個等級。一級重大事故，死亡30人以上或經濟損失300萬元以上的；11/24/2022675.特大傷亡事故：指一次死亡10～29人的事故。11/22/二級重大事故，死亡10人以上、29人以下或直經濟損失100萬元以上不滿300萬元的；三級重大事故，死亡3人以上9人以下，重傷29人以上或直接經濟損失30萬元以上不滿100萬元的；四級重大事故，死亡2人以下，重傷3人以上29人以下或直接經濟損失10萬元以上不滿30萬元的。11/24/202268二級重大事故，死亡10人以上、29人以下或直經濟損失100萬二、傷亡事故的分類：

高處墜落:凡在墜落高度基準面2米（含2米）有可能墜落的高處進行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè),包括從架子、屋頂上墜落以及從平地墜入基坑(槽)等；物體打擊，指落物、滾石、錘擊、碎裂崩塊、碰傷等傷害，包括因爆炸而引起的物體打擊，也就是說運動物體對人造成的傷害；

機械傷害，包括絞、碾、碰、割、戳等；

11/24/202269二、傷亡事故的分類：高處墜落:凡在墜落高度基準面2米（含

觸電，包括雷擊傷害；

坍塌，包括構筑物、堆置物的倒塌和土石方跨塌；車輛傷害、火災、淹溺、灼燙、中毒窒息等20類傷害中，發(fā)生事故最多的五類傷害是：高處墜落、機械傷害、觸電、物體打擊、坍塌，其中高處墜落所占的比例最大，超過50%以上,高處作業(yè)分為四級:一級高處作業(yè):2m—5m；二級5m—15m；三級15m—30m；特級30m以上。

11/24/202270觸電，包括雷擊傷害；11/22/202270三、事故調查處理的原則：“四不放過”的原則：事故原因查不清不放過、事故責任人未受到處分不放過、群眾未受到教育不放過、未采取防范措施不放過。實事求是、尊重科學的原則；公正、公開的原則；11/24/202271三、事故調查處理的原則：“四不放過”的原則：事故原因查不清不四、事故調查處理的程序：保護事故現(xiàn)場，組織調查組；現(xiàn)場勘查分析事故原因，明確責任者；提出處理意見，寫出調查報告；事故處理結案11/24/202272四、事故調查處理的程序：保護事故現(xiàn)場，組織調查組；11/22五、事故調查組的職責：事故發(fā)生的經過、人員傷亡和直接經濟損失情況；查明事故的原因和性質；確定事故責任，提出對事故責任者的處理建議；提出事故調查報告11/24/202273五、事故調查組的職責：事故發(fā)生的經過、人員傷亡和直接經濟損失典型事故案例分析11/24/202274典型事故案例分析11/22/202274

施工現(xiàn)場的事故中，最多的屬高處墜落事故，占到所有事故的50%。以下所舉的案例是公司近幾年發(fā)生的。這些帶的教訓，應該引起每一個人的重視與警覺。血11/24/202275施工現(xiàn)場的事故中，最多的屬高處墜落事故，占到所

2000年4月3日晚,XX在XX現(xiàn)場人工挖孔灌注樁工地吊放鋼筋籠施工中,站在未加蓋的樁孔間指揮作業(yè)時,轉身之際不慎落入樁孔,造成其胸椎12壓縮性骨折,胸椎11、12手術后完全性截癱,雙腳后跟粉碎性骨折,肺挫傷。

這是一起典型的高處墜落事故，要求施工現(xiàn)場所有1.5m以內的孔洞必須加蓋板，大于1.5m孔洞四周要設防護欄桿。11/24/2022762000年4月3日晚,XX在XX現(xiàn)場人工挖孔灌注

2000年11月4日凌晨4時,XX在XX工地戴手套進行鋼筋煨弧機操作,因鋼筋斷頭毛茬掛住手套,使其左手被卷入彎鉤機內,導致左手外傷,第Ⅰ、Ⅲ、Ⅳ指骨折。

這是一起因習慣性違章而導致的機械傷害事故，要求現(xiàn)場作業(yè)人員認真掌握安全操作規(guī)程，嚴禁違章作業(yè)。11/24/2022772000年11月4日凌晨4時,XX在XX工地戴手套

11/24/202278

11/22/202278

2002年10月3日上午，XX帶領幾個人在吊裝預制彎頭時，因吊車在高壓（35KV）線下方，XX扶著鋼管控制吊裝方向，被高壓線感應電擊中，造成左手、雙腳被擊傷：左手小拇指切除，左足小指及無名指切除。

這也是一起違章操作，盲目施工，未觀察周圍環(huán)境，對高壓線未采取隔離（或停電作業(yè)）措施，導致手、腳被電擊中的觸電事故。11/24/2022792002年10月3日上午，XX帶領幾個人在吊裝預制警鐘長鳴安全生產11/24/202280警鐘長鳴安全生產11/22/202280謝謝大家11/24/202281謝謝大家11/22/202281

安全教育郝天壽11/24/202282安全教育郝天壽11/22/20221

無危則安，無缺則全？安全是相對的，不安全是絕對的，必須在安全生產中灌輸“居危思安”的理念，而不是居安思危11/24/202283

無危則安，無缺則全？11/2

主要內容：第一講：安全教育的目的第二講：新入廠職工應知應會內容第三講：安全有關法律法規(guī)

第四講現(xiàn)場安全技術管理的內容第五講：事故的調查和處理第六講：典型事故案例分析11/24/202284

11/22/20223第一講：安全教育的目的一、什么是安全教育？

安全教育是為了增強企業(yè)各級領導與職工的安全意識與法制觀念,提高職工安全知識和技術水平,減少人的失誤,促進安全生產所采取的一切教育措施的總稱。

安全教育是企業(yè)安全生產管理的基本制度之一,也是預防和防止事故的一項重要決策。11/24/202285第一講：安全教育的目的一、什么是安全教育？11/22/202二、安全教育的目的

安全教育的目的是：1）提高安全意識，樹立安全第一的思想；安全教育的目的是使各級領導、全體職工正確認識安全生產的重要性與必要性。2）提高廣大職工安全知識水平和安全操作技能；使職工懂得實現(xiàn)安全生產、文明生產的科學知識,提高他們的技術水平和管理水平,11/24/202286二、安全教育的目的11/22/20225

能夠自覺地執(zhí)行安全生產方針和各項法令與規(guī)章制度,從而使其行為規(guī)范化,標準化,

減少人為失誤與差錯.安全教育對于預防人為事故,加強安全管理,促進安全生產都具有十分重要的意義.3）動員全員參與安全管理。

《建設工程安全生產管理條例》中第三十七條規(guī)定：作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，11/24/202287能夠自覺地執(zhí)行安全生產方針和各項法令與規(guī)章制度,從而使其應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。三、什么是三級安全教育？三級安全教育制度是企業(yè)安全教育的基本教育制度，是指對新進廠人員，包括新調入的工人、干部以及學徒工、臨時工、合同工、季節(jié)工、代培人員和實習人員，，采取公司級教育、項目（處）11/24/202288應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不級教育和班組級教育的三級安全教育形式，使他們從入廠之日起就逐步樹立安全思想，遵守安全規(guī)章制度，熟悉安全生產知識，掌握安全操作技術，為安全生產打下良好的基礎。11/24/202289級教育和班組級教育的三級安全教育形式，使他們從入廠之日起第二講：職工應知應會內容安全基本術語：“三寶”是安全帽、安全帶、安全網(wǎng)；“四口”是電梯口、樓梯口、通道口、預留洞口；“五臨邊”樓面臨邊、屋面臨邊、陽臺臨邊、基坑臨邊、升降口臨邊11/24/202290第二講：職工應知應會內容安全基本術語：11/22/20229“一標五規(guī)范”：一標是JGJ59—99《建筑施工安全檢查標準》；“五規(guī)范”是《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》、《龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范》、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》

11/24/202291“一標五規(guī)范”：一標是JGJ59—99《建筑施工安全檢查標準“三不傷害”是不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害；“三違”是指違章指揮、違章操作、違反勞動紀律建筑施工中特種作業(yè)是指：電工作業(yè)、電（氣）焊作業(yè)、起重機械作業(yè)、廠內機動車輛作業(yè)、登高架設作業(yè)。11/24/202292“三不傷害”是不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害；11/2職工應遵守的規(guī)定：1）按勞動保護要求著裝；施工現(xiàn)場禁止穿拖鞋、高跟鞋、赤腳和易滑、帶釘?shù)男统嗖沧鳂I(yè)。2）進入現(xiàn)場必須戴好安全帽；3）高處作業(yè)必須掛好安全帶；4）不得從事與工作無關的事情；

11/24/202293職工應遵守的規(guī)定：11/22/2022125）嚴禁亂動他人操作的機械設備；6）行走應注意四周環(huán)境及機具車輛；7）嚴禁從高處向下拋擲工具、材料等物品；8）禁止煙火的場所嚴禁吸煙；9）工作時不得打鬧；

10）嚴禁酒后上崗。11/24/2022945）嚴禁亂動他人操作的機械設備；11/22/202213建筑施工安全實施階段的特點：1.產品固定工程建設最大的特點就是產品固定，這是它不同于其他行業(yè)的根本點。建筑產品是固定的，體積大，生產周期長。2.流動性大流動性大是建筑施工的又一個特點。一座廠房、一棟樓房完成后，施工隊伍就要轉移到新的地點，建設新的項目。11/24/202295建筑施工安全實施階段的特點：1.產品固定11/22/2023.露天、高處作業(yè)多在空曠的地方蓋房子，工人常年在室外操作。一幢建筑物從基礎、主體結構到屋面工程、室外裝修等，露天作業(yè)約占整個工程的70%。夏天熱，冬天冷，風吹日曬，工作條件差。4.手工操作，繁重的勞動，體力消耗大建筑業(yè)是我國發(fā)展最早的行業(yè)，可是幾千年來，大多數(shù)工種至今仍是手工操作。近幾年來，墻體材料有了改革，出現(xiàn)了大模、滑模、大板等施工工藝，但就全國來看，多數(shù)墻體還仍然使用黏土磚砌筑。11/24/2022963.露天、高處作業(yè)多11/22/202215

與一般施工企業(yè)比較，化工建筑安裝施工企業(yè)的施工現(xiàn)場具有下列特點和不安全因素：

1)施工地點分散，施工過程是動態(tài)變化的，人、機、物流動性大，安全管理難度大；

2)施工現(xiàn)場多為露天，作業(yè)環(huán)境多變，多工種立體交叉作業(yè)，臨時設施多，防護設施設置難度大；

3)大件吊裝，高處作業(yè)、容器內作業(yè)、地下坑井作業(yè)等特殊條件下作業(yè)多，存在多種危險性較大的不安全因素；

11/24/202297

與一般施工企業(yè)比較，化工建筑安裝施工企業(yè)的施工現(xiàn)場具有下

4)在石油化工裝置的改擴建和大檢修的工程項目施工中，特別是工期緊，往往原有生產裝置并完全停車的條件下施工，施工現(xiàn)場易燃易爆生產原料、排放物料氣體、工藝管線和設備的泄漏物、殘留物等，可能造成火災、爆炸、中毒和窒息等惡性事故。

11/24/202298

4)在石油化工裝置的改擴建和大檢修的工程項目施工中，特別誰說我沒掛安全帶11/24/202299誰說我沒掛安全帶11/22/20221811/24/202210011/22/202219

分神11/24/2022101分神11/22/20222011/24/202210211/22/20222111/24/202210311/22/202222放心吧，都已采取措施11/24/2022104放心吧，都已采取措施11/22/202223第三講：安全有關法律法規(guī)一、安全生產法律法規(guī)主要包括：《安全生產法》、《建筑法》、《勞動法》、《刑法》、《消防法》、《行政處罰法》、等內容，其中安全生產法在眾多的有關安全法律中，它的法律地位是最高的，屬于法律范疇，于2002年6月29日頒布，2002年11月1日實施；

11/24/2022105第三講：安全有關法律法規(guī)一、安全生產法律法規(guī)主要包括11/24/202210611/22/202225思前想后11/24/2022107思前想后11/22/202226二、行政法規(guī)主要包括：《建設工程安全生產條例》、《安全生產許可證條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《工傷保險條例》、《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》等內容；其中《建設工程安全生產條例》第三十八條施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，11/24/2022108二、行政法規(guī)主要包括：《建設工程安全生產條例》、《安全生產許由總承包單位支付意外傷害保險費。

第三十條施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物，構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。《生產安全事故報告和調查處理條例》于2007年6月1日起施行，它從事故分類、事故報告、事故調查及事故處理等方面，使事故單位、安全監(jiān)察部門行為進一步規(guī)范化。11/24/2022109由總承包單位支付意外傷害保險費。11/22/202228三、部門規(guī)章包括：《建筑安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》、《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》》等規(guī)章；其中《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》從施工許可證、施工組織設計等技術資料管理、文明施工管理、環(huán)境管理方面做了規(guī)定；《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》中規(guī)定生產經營單位11/24/2022110三、部門規(guī)章包括：《建筑安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》、《建設工程施不得以貨幣或者其它物品替代應當按規(guī)定配備的勞動了防護用品。四、國家標準和行業(yè)標準，按性質分為強制性標準和推薦性標準，包括《建筑施工安全檢查標準》JGJ59—99是強制性行業(yè)標準。標準分為安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護、臨時用電、施工機具等十個分項一百五十八個子項。11/24/2022111不得以貨幣或者其它物品替代應當按規(guī)定配備的勞動了防護用品。1第四講現(xiàn)場安全技術管理的內容現(xiàn)場安全技術管理是指按安全技術的法規(guī)標準對施工現(xiàn)場的技術管理措施。其主要的內容有：

1）危害辨識與評價

2）施工組織設計；

3）安全生產投入計劃；

4）施工安全技術措施；

5）應急預案與響應

11/24/2022112第四講現(xiàn)場安全技術管理的內容現(xiàn)場安全技術管理是指按安全技一、危害辨識與評價

危害辨識與評價是在施工前，依據(jù)安全法律法規(guī)標準，針對項目安全特點，對施工中存在的各種危害、危險因素進行識別、評價，從而確定重大危險因素，從而制定有針對性的危險控制計劃，達到保證施工安全的目的。

11/24/2022113一、危害辨識與評價危害辨識與評價是在施工

可由技術、安全、設備等專業(yè)人員進行，按施工工藝的各階段存在的各種危險因素列表，推薦采用作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）對各種危險因素進行評價，根據(jù)確定的重大危險因素有針對性的制定危險控制計劃。上述結果作為編制施工項目的施工組織設計的輸入。

11/24/2022114

可由技術、安全、設備等專業(yè)人員進行，按二、施工組織設計的安全要求施工組織設計是施工單位批建工程項目，全面安排施工準備規(guī)劃、部署施工活動的指導性技術經濟文件。也是確保安全施工的重要技術文件。隨著計劃經濟向市場經濟的轉變的深入，施工組織設計在招投標階段就已經開始了。

11/24/2022115二、施工組織設計的安全要求施工組織設計是施工單位批建工程項目

施工組織設計編制總的安全要求是：必須遵守國家和行業(yè)現(xiàn)行的工程建設標準、規(guī)范及有關安全、防火、防爆、衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面的規(guī)定。

施工組織設計由施工技術部門負責編制，安全技術部門負責安全有關內容審查、會簽（或參與安全部分的編制）。安全部門主要審查核算下列內容是否符合安全要求1）施工組織設計必須符合《化工建設項目施工組織設計標準》（HG20235-93），其中的編制、審批程序及權限，簽字、蓋章完備。

11/24/2022116

施工組織設計編制總的安全要求是：必須

2）施工組織設計應包括下列內容：

⑴施工部署；

⑵施工方法和施工機械選擇；

⑶施工總進度控制計劃；

⑷勞動力需用量計劃；

⑸臨時設施規(guī)劃；

⑹臨時供水；

⑺臨時用電；

⑻施工總平面布置；

⑼施工技術組織措施綱要；

⑽材料、設備計劃；

⑾施工準備工作計劃；

⑿主要技術經濟指標11/24/2022117

2）施工組織設計應包括下列內容：

⑴施工部署；

⑵施工方

3）施工部署、施工方法應符合現(xiàn)行工程建設標準和安全技術規(guī)程，從施工工藝角度確保安全施工。

4）施工進度計劃、勞動力計劃應保證綜合協(xié)調施工進度，注意勞逸結合，確?？茖W合理均衡施工。

11/24/2022118

3）施工部署、施工方法應符合現(xiàn)行工程建設標準

施工總平面置必須符合安全要求：

⑴施工現(xiàn)場四周應有與外界隔離的圍護設施，城鎮(zhèn)內施工應有可靠封閉圍護設施，設置適當出入門及門衛(wèi)。

⑵施工現(xiàn)場加工間、倉庫、堆場、攪拌站、辦公生活設施等暫設工程布置應統(tǒng)一布置、合理規(guī)劃，考慮施工安全和防火要求。（如明確動火區(qū)）⑶施工現(xiàn)場入口處應設置“施工公告牌”（五牌二圖）等圖表，包括：11/24/2022119

施工總平面置必須符合安全要求：11/22/202238

a工程簡介（工程名稱、設計單位、建設單位、施工單位、工程規(guī)模、開工日期、計劃竣工日期）；

b項目施工主要管理人員及職責（工程負責人、技術負責人、質量負責人）；

c主要網(wǎng)絡結點控制表；

d施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定；

e施工平面布置圖；

f工程項目鳥瞰圖。11/24/2022120

a工程簡介（工程名稱、設計單位、建設單位、施工單位、工

⑷現(xiàn)場運輸?shù)缆窇侠硪?guī)劃、（路面寬度、轉彎半徑、交叉點等）確保廠區(qū)道路交通安全，必要時設置交通指揮，以保證消防、事故搶救急需。6）施工組織設計應包括臨時用電、施工供水線路布置，根據(jù)施工特點確定容量、配線制、走向、總分配電盤、水表設置，尤其考慮起重吊裝設備、管廊等與臨時用電線路的安全距離。

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⑷現(xiàn)場運輸?shù)缆窇侠硪?guī)劃、（路面寬度、轉彎半徑、交叉點等

7）施工組織設計中的安全措施，應根據(jù)工程特點和職責分工分別包括安全技術措施、職業(yè)衛(wèi)生防護措施（塵、毒、噪聲、振動、射線、熱、濕）、防火防爆措施、安全保衛(wèi)措施、環(huán)境保衛(wèi)措施等。

8）施工組織設計中應保證特殊工程如：容器內作業(yè)、深坑井、爆破、大中型吊裝、拆除、滑模等施工采用必要的施工藝方法、安全措施、必要時另附專項施工方案介紹。9）施工組織設計對冬雨季施工必須設專章設計、采取必要的防凍、防滑、防火、防濕、防風、防雨、防雷、防觸電、防熱措施。

11/24/2022122

11/22/202241

4施工單位應當根據(jù)建設工程特點編制施工組織設計，制定相應的安全技術措施。對于下例施工作業(yè)必須單獨編制專項安全施工組織設計，并采取安全技術措施：

（一）

基礎施工和地下工程施工；

（二）

施工現(xiàn)場臨時有電、基坑支護以及模板工程；

（三）

垂直運輸機械設備、腳手架、機具的拆裝和起重吊裝作業(yè)；

（四）

建筑物和構筑物的拆除；

（五）

其他危險作業(yè)。

11/24/2022123

4施工單位應當根據(jù)建設工程特點編制施工組織設計，制定施工安全技術措施施工安全技術措施的概念：

施工安全技術措施是指施工過程中，為保護職工的安全和健康所采取的技術組織措施。

11/24/2022124施工安全技術措施施工安全技術措施的概念：

施工安全技編制安全技術措施的要求施工安全技術措施是是施工組織設計和施工方案中的重要內容，是具體指導安全施工的文件，在一定程度上說，也是一定的法規(guī)文件，是調查事故查清原因和責任的證據(jù)材料，又是檢查施工是否安全的依據(jù)。在安全工作中，對施工安全技術措施的安全要求主要有：

11/24/2022125編制安全技術措施的要求施工安全技術措施是是施工組織設計和施工

①要在工程開工前編制。安全技術措施要隨施工方案同時編制、審批、進行安全技術交底。便于有充分的時間落實安全技術措施。

②安全技術措施要有針對性。主要針對：A工程特點、危害、危險、B施工方法帶來的不安全因素；C使用的機械設備、用電設施、安全保險裝置；D施工中接觸有毒、有害、易燃、易爆造成危害；E施工現(xiàn)場及環(huán)境。

③安全技術措施要全面、具體。要把多種不安全因素考慮周全，制定相應對等措施，達到預防事故。

11/24/2022126

①要在工程開工前編制。安全技術措施要隨施工方案同時編制、

④對工程項目較大、結構復雜、工程項目除必須在施工組織設計中有安全技術措施外，還應編制重要（危險性）單位工程或分布、分項、工程的安全技術措施或安全技術方案，詳細制定安全措施，確保施工安全。一般對爆破、中型以上吊裝、水平、深坑、滑模、大型拆除、特級高處作業(yè)、特級腳手架、容器內作業(yè)易燃、易爆、動火、帶電作業(yè)等應編制單項安全技術方案。

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④對工程項目較大、結構復雜、工程項目除必須在施工組織設計

⑤編制的安全技術方案措施要認真履行審批手續(xù)，由技術人員負責編制，按規(guī)定逐級審查、審批、審定、批準，安全部門會簽。

⑥編制的安全技術措施必須分部、分項進行安全技術交底。交底在工程開工前由技術負責人進行，技術負責人將工程概況、施工方法和程序、安全技術措施向參加施工的處、隊、組負責人和員工介紹，重要安全技術措施要詳細交底，使現(xiàn)場管理、指揮、操作者掌握施工安全技術的內容、交底必須履行安全交底卡書面程序，參加交底各方面簽字、存檔備查。

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⑤編制的安全技術方案措施要認真履行審批手續(xù)，由技術人員負

⑦工程項目、內容、條件變更，應及時修改補充完善，按程序認真履行變更手續(xù)。不得擅自更改施工安全技術措施。11/24/2022129

⑦工程項目、內容、條件變更，應及時修改補充完善，按程序認安全技術措施的實施①安全技術措施應與其它施工措施一樣列為施工任務單，列入工程成本，所需資金、材料、人工費、機械使用費必須給予保證。

②加強對安全技術措施實施情況的檢查，編制人、技術負責人、安全人員要對實施情況定期、分階段檢查、督促，與獎勵掛鉤，對不能保證施工安全、未落實安全技術措施的應下達隱患整改通知書。

③對工程關鍵控制點、重要防護設施、安全裝置等重要安全技術措施實行驗收制度。11/24/2022130安全技術措施的實施①安全技術措施應與其它施工措施一樣列為施工

危害辨識、

評價結果

編制應急預案

存在的危險、事故及后果、緊急情況

實施應急預案

落實應急措施

應急預案評審

應急預案演習

發(fā)生事故及緊急情況

11/24/2022131

危害辨識、評價結果編制應急預案存在的危險、

施工現(xiàn)場安全技術管理是指為確保安全而采取的措施，除編制以上文件、規(guī)定外，還包括對有關安全（防護、信號、保險）設施進行檢測驗收；對施工組織設計施工技術措施或施工方案的貫徹實施情況進行監(jiān)督；對特殊工程安全技術措施和施工中安全技術交底實施監(jiān)督。

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施工現(xiàn)場安全技術管理是指為確保安全而采取的措施，除編制以

分部（分項）工程安全技術交底1、基礎工程；

2、主體工程；

3、屋面工程；

4、裝飾工程；

5、門窗工程；

6、腳手架工程；

7、臨時用電工程；

8、垂直運輸機械的拆裝、使用；

9、施工機具及設備的安裝使用；

10、

水暖通風工程；

11、

電氣安裝工種11/24/2022133

分部（分項）工程安全技術交底11/22/20225施工現(xiàn)場安全作業(yè)證管理施工項目開工前和施工過程需要時，專職安全管理人員應按國家及當?shù)亟涃Q、建設、衛(wèi)生、技術監(jiān)督等部門的安全管理規(guī)定，持下列有關證件的原始證件或影印件辦理持證作業(yè)的申報、備案、許可、登記等手續(xù)：

1）企業(yè)的《建筑安裝企業(yè)的安全資格證》；

2）企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》；11/24/2022134施工現(xiàn)場安全作業(yè)證管理施工項目開工前和施工過程需要時，專職安

3）公司法定代表人及項目經理的《安全資格證》；

4）《跨地區(qū)施工安全驗證申請表》；

5）施工所使用的各類起重機、廠內運輸車輛、施工機械、器械的檢驗合格證、準用證；

6）施工中使用放射性同位素和射線裝置前，應持企業(yè)的《放射性同位素和射線裝置工作許可證》和操作人員的崗位資格證，到工程項目所在地的衛(wèi)生部門辦理審批手續(xù)。

11/24/2022135

3）公司法定代表人及項目經理的《安全資格證》；

4）《跨

7）項目施工管理人員中的施工員（隊長）、安全員等應持有安全資格證書備查。8）特種作業(yè)人員（電焊、氣焊、電工、起重工、卷揚、吊車司機、廠內各類運輸裝載車輛、施工用特種機械操作、鍋爐司爐、壓力容器操作等）均應持有中華人民共和國經貿委統(tǒng)一印制的《特種作業(yè)人員操作證》原始件或影印件上崗備查。

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7）項目施工管理人員中的施工員（隊長）、安全員等應持有安

未取得相應安全施工資格證書的施工單位不得承攬建設工程。

相應安全施工資格證書的有效期已過，視為無效。

施工過程作業(yè)時，施工單位應按總承包單位、業(yè)主的要求，辦理各種級別的動土證、動火證、特殊區(qū)域進入、有限作業(yè)空間進入許可證等，必要時應制作胸簽隨時佩帶。

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未取得相應安全施工資格證書的施工單位不得承攬建設工程。

施工現(xiàn)場安全檢查1.按安全檢查制度定期、不定期的進行各種專項檢查，對存在的事故隱患應當及時整改。

2.安全檢查可按《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）進行，也可參照《煉油、化工施工安全規(guī)程》及相應標準進行。

11/24/2022138施工現(xiàn)場安全檢查1.按安全檢查制度定期、不定期的進行各種專項安全生產責任制1、各級管理人員安全生產責任制；

2、管理人員花名冊；

3、各部門安全生產責任制；

4、各級各部門及管理人員安全生產責任制考核辦法；

5、各級各部門及管理人員安全生產責任制實施情況與考核記錄；

11/24/2022139安全生產責任制1、各級管理人員安全生產責任制；

2、管理人員

6、經濟承包合同；

7、各工種安全技術操作規(guī)程；

8、安全資格；

9、安全值班（值班制度、值班表、值班記錄）；

10、項目經理安全資格；

11、施工企業(yè)安全資格；

12、建筑工程安全報監(jiān)手續(xù)。

11/24/2022140

6、經濟承包合同；

7、各工種安全技術操作規(guī)程；

8、安

應急救援預案與響應事故應急救援預案(以下簡稱預案)是指政府或企業(yè)為降低事故后果的嚴重程度，以對危險源的評價和事故預測結果為依據(jù)而預先制定的事故控制和搶險救災方案，是事故救援活動的行動指南，有時也稱為事故應急響應計劃。11/24/2022141

應急救援預案與響應11/22/202260事故應急救援的基本任務：(1)立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員。(2)迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質及危害程度。(3)消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復。(4)查清事故原因，評估危害程度。11/24/2022142事故應急救援的基本任務：(1)立即組織營救受害人員，組織撤離

應急預案編制（五步法）(1)成立預案編制小組(2)危險分析與能力評估(3)編制應急預案(4)應急預案的評審與發(fā)布(5)應急預案的實施11/24/2022143

應急預案編制（五步法）(1)成立預案編制小組11

應急救援組織的裝備通訊器材防護用品消防器材輔助工具急救設備搶險與搶修設備其他11/24/2022144

應急救援組織的裝備通訊器材11/22/202263

應急演練通過演練，可以具體檢驗以下項目：1.在事故期間通訊是否正常;2.人員是否安全撤離;3.應急服務機構能否及時參與事故救援;4.配置的器材和人員數(shù)目是否與事故規(guī)模匹配;5.救