是否同意公開(kāi)是

是否同意公開(kāi)：是辦理結(jié)果：A邯環(huán)承〔2020〕19號(hào)對(duì)邯鄲市第十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議第183號(hào)建議的答復(fù)牛建國(guó)代表：您提出的“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染治理的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：近年來(lái)，邯鄲市按照省委、省政府的決策部署，緊密結(jié)合自身實(shí)際，深入學(xué)習(xí)貫徹浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，以農(nóng)村生活垃圾、廁所改造、污水治理、村容村貌提升等為主攻方向，努力建設(shè)有內(nèi)涵、有韻味、有產(chǎn)業(yè)、有活力的美麗鄉(xiāng)村，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。全市共計(jì)完成2480個(gè)村莊的改造提升建設(shè)任務(wù)，獲評(píng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村310個(gè)、全國(guó)十大最美鄉(xiāng)村3個(gè)。一、我市農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀及工作安排省委、省政府對(duì)農(nóng)村生活污水治理工作高度重視，2020年再次把農(nóng)村生活污水治理工作列入全省20項(xiàng)民心工程，截止2019年底，全市累計(jì)完成1055個(gè)村莊生活污水治理，2064個(gè)村莊生活污水管控，分別完成治理村315個(gè)，省定任務(wù)完成率達(dá)121.2%；管控村2064個(gè)，省定任務(wù)完成率達(dá)121.4%，排名全省第一。2020年省下達(dá)我市治理村任務(wù)330個(gè)，我市自我加壓，安排治理村350個(gè)、管控村1932個(gè)，到2020年底，全市累計(jì)治理村達(dá)到1405個(gè)、管控村達(dá)到3996個(gè)，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋。二、積極推動(dòng)《縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》編制根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)<縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制指南（試行）>的通知》（環(huán)辦土壤函〔2019〕756號(hào)）和省水領(lǐng)辦《關(guān)于印發(fā)<2020年河北省農(nóng)村生活污水治理工作專項(xiàng)推進(jìn)方案>的通知》（冀水領(lǐng)辦〔2020〕5號(hào)）要求，推動(dòng)各縣今年完成農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，專項(xiàng)規(guī)劃要求以縣域總體規(guī)劃為先導(dǎo)，結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線、村莊規(guī)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、給排水、改廁和黑臭水體治理等工作科學(xué)規(guī)劃，對(duì)近期5年農(nóng)村生活污水治理作規(guī)劃，遠(yuǎn)期規(guī)劃與縣域總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃一致，提高農(nóng)村生活污水治理管控水平，確保治理設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制充分發(fā)揮作用。三、加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地技術(shù)劃分工作2019年，14個(gè)縣（區(qū)）分別聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位編寫(xiě)了153個(gè)“千噸萬(wàn)人”農(nóng)村集中式飲用水水源《保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告》（簡(jiǎn)稱《技術(shù)報(bào)告》）。2020年1月，已通過(guò)省生態(tài)環(huán)境廳組織的專家評(píng)審。4月3日，第三方編制單位根據(jù)專家意見(jiàn)對(duì)《技術(shù)報(bào)告》進(jìn)行了修改完善并全部上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。邯鄲市城管局負(fù)責(zé)主城區(qū)供水工作，現(xiàn)有三處水源，分別是羊角鋪水源地地下水、岳城水庫(kù)地表水及南水北調(diào)引江水。歷來(lái)重視水源地保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，水質(zhì)檢測(cè)能力不斷提升，2017年完成省級(jí)水質(zhì)資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目，水質(zhì)檢測(cè)能力達(dá)到134項(xiàng)，其中包含《國(guó)家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》106項(xiàng)全部指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求檢測(cè)項(xiàng)目全覆蓋。2019年，水質(zhì)檢測(cè)能力增至145項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了地下水指標(biāo)全覆蓋。為進(jìn)一步提升水污染事故應(yīng)急能力，制定水污染事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，預(yù)判水污染可能出現(xiàn)的類型、影響范圍、危害程度，建立組織體系，明確機(jī)構(gòu)職責(zé)，細(xì)化應(yīng)急處置程序和措施，充分發(fā)揮超前預(yù)警作用。加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)控畜禽養(yǎng)殖污染。市政府與各縣（市、區(qū)）人民政府簽訂了畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用目標(biāo)責(zé)任書(shū)，市級(jí)層面先后出臺(tái)了《邯鄲市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）、《邯鄲市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃（2018-2020）的通知》等一系列文件，指導(dǎo)和服務(wù)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)糞污治理設(shè)施。通過(guò)采取配套糞污處理設(shè)施、示范污染防治技術(shù)、推廣農(nóng)牧結(jié)合模式、嚴(yán)格養(yǎng)殖環(huán)境管控、構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制和強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)力度等措施，全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞便處理配套設(shè)施比例達(dá)到100%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到79.98%。五、聚焦難點(diǎn)，創(chuàng)新方法，徹底改變農(nóng)村臟亂局面為解決“垃圾圍村”“垃圾搬家”頑癥，一手抓村莊清潔行動(dòng)，一手抓垃圾治理，層層加壓，強(qiáng)力推進(jìn)。一是以“五清三建一改”為抓手，大力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)?！拔迩濉本褪乔謇砝?、清理雜物、清理閑置宅基及殘?jiān)珨啾?、清理溝渠坑塘黑水污水、清理畜禽糞便亂倒亂攤亂堆；“三建”就是對(duì)清理出的空間規(guī)劃建設(shè)小游園、小菜園、小果園；“一改”就是逐步改變?nèi)罕姷牟涣剂?xí)慣。圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，各縣出實(shí)招、動(dòng)真格、見(jiàn)實(shí)效，開(kāi)展系列攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底改變村莊臟亂差面貌，涌現(xiàn)出不同典型做法。如邱縣動(dòng)員群眾“破三慌建三園”，破解清理空閑宅基難題；肥鄉(xiāng)區(qū)安排專項(xiàng)資金，采取“坑長(zhǎng)制”+安裝攝像頭的辦法，破解坑塘整治難題；永年區(qū)由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每半月進(jìn)行一次集中觀摩，通報(bào)打分排名并頒發(fā)流動(dòng)紅黃旗，掀起“清拆風(fēng)暴”，破解拆除違占違建難題。二是推進(jìn)“兩化”全覆蓋，實(shí)現(xiàn)垃圾治理常態(tài)化。鼓勵(lì)由縣級(jí)政府拿出財(cái)政資金，通過(guò)招標(biāo)形式引進(jìn)規(guī)模大、專業(yè)化保潔公司，簽訂購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同，構(gòu)筑集清、收、轉(zhuǎn)、運(yùn)于一體的專業(yè)公司化的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)服務(wù)體系。目前我市農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔公司化、專業(yè)化覆蓋率已達(dá)到達(dá)到100%。同時(shí)，大力推進(jìn)垃圾處理城鄉(xiāng)一體化，主要采取標(biāo)準(zhǔn)化填埋、水泥窯協(xié)同處置、焚燒發(fā)電等3種集中處理模式。三是緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行。在資金上，自2012年起市財(cái)政每年列支6000萬(wàn)元農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金，各縣(市、區(qū))財(cái)政按照不低于1:1比例進(jìn)行配套，全部用于保潔公司、村級(jí)保潔員勞務(wù)費(fèi)用補(bǔ)助；實(shí)行農(nóng)戶付費(fèi)制度，向常住人口收取“1人1月1元錢(qián)”或“1人1月2元錢(qián)”保潔費(fèi)，截至目前，收費(fèi)已覆蓋90%以上村莊。在監(jiān)管上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部對(duì)保潔公司實(shí)行無(wú)縫隙監(jiān)管，以明察暗訪和隨機(jī)抽査形式，定期