亞洲區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)

3/3亞洲區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)亞洲區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)

目錄

基本介紹

提出過程

成立過程

成立意義

編輯本段基本介紹

亞洲區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)就是亞洲區(qū)域的貨幣合作機(jī)制。當(dāng)時(shí)一些國(guó)家或地區(qū)提出了亞洲地區(qū)貨幣合作機(jī)制的設(shè)想，擬模仿國(guó)際貨幣基金組織成立一個(gè)“亞洲貨幣基金組織”。這個(gè)方案在2000年演化為中日韓與東盟10國(guó)之間的一個(gè)貨幣互換協(xié)議——“清邁倡議”，由簽署雙邊協(xié)議的國(guó)家之間互相提供短期資金支持，以化解流動(dòng)性危機(jī)。2009年5月3日，中國(guó)、日本、韓國(guó)三國(guó)財(cái)長(zhǎng)在印度尼西亞巴厘島就有關(guān)建立亞洲區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)的關(guān)鍵細(xì)節(jié)達(dá)成共識(shí)，同日召開的東盟十國(guó)與中日韓三國(guó)財(cái)長(zhǎng)特別會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱“10＋3”財(cái)長(zhǎng)會(huì)議）亦在會(huì)后聲明中表示，計(jì)劃于年底前建成該儲(chǔ)備庫(kù)，從而盡快向在經(jīng)濟(jì)下行期有需要的國(guó)家提供流動(dòng)性以應(yīng)對(duì)危機(jī)。

編輯本段提出過程

對(duì)于亞洲各國(guó)來(lái)說(shuō)，該基金將在爆發(fā)金融危機(jī)時(shí)維持地區(qū)貨幣穩(wěn)定，減少區(qū)域內(nèi)各國(guó)對(duì)國(guó)際貨幣基金組織的依賴。亞洲區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)的設(shè)想起于2007年。2007年5月，在“清邁倡議”的基礎(chǔ)上，東盟和中日韓財(cái)長(zhǎng)會(huì)議提出了成立亞洲外匯儲(chǔ)備基金庫(kù)的設(shè)想。2009年2月22日，于泰國(guó)普吉島召開的東盟和中日韓特別財(cái)長(zhǎng)會(huì)議決定,將籌建中的區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)規(guī)模擴(kuò)大50％至1200億美元。

早在1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)之后，亞洲就開始探索區(qū)域內(nèi)的貨幣合作機(jī)制。當(dāng)時(shí)一些國(guó)家或地區(qū)提出了亞洲地區(qū)貨幣合作機(jī)制的設(shè)想，擬模仿國(guó)際貨幣基金組織成立一個(gè)“亞洲貨幣基金組織”。這個(gè)方案在2000年演化為中日韓與東盟10國(guó)之間的一個(gè)貨幣互換協(xié)議——“清邁倡議”，由簽署雙邊協(xié)議的國(guó)家之間互相提供短期資金支持，以化解流動(dòng)性危機(jī)。

溫家寶總理表示，希望加快“清邁倡議”多邊化進(jìn)程，最大限度照顧彼此關(guān)切，盡早達(dá)成共識(shí)，建成區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)，增強(qiáng)本地區(qū)抵御金融風(fēng)險(xiǎn)能力。

編輯本段成立過程

聯(lián)合公報(bào)指出，籌建區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)有兩個(gè)核心目標(biāo)：一是解決區(qū)域內(nèi)的短期資金流動(dòng)困難；二是作為現(xiàn)有國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充。第十二屆東盟10國(guó)與中日韓“10＋3”財(cái)長(zhǎng)會(huì)議2009年5月3日在印度尼西亞巴厘島舉行。根據(jù)會(huì)議發(fā)表的聯(lián)合公報(bào)，規(guī)模為1200億美元的亞洲區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)將在今年底前正式成立并運(yùn)作，這標(biāo)志著“清邁倡議”多邊化進(jìn)程取得重大實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?！?0＋3”財(cái)長(zhǎng)已就區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)的出資份額、借款方式和監(jiān)督機(jī)制等要素達(dá)成共識(shí)，并一致同意盡快建立獨(dú)立的區(qū)域監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以監(jiān)控和分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況并支持區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)決策。

“10＋3”財(cái)長(zhǎng)已要求其副手們制定儲(chǔ)備庫(kù)運(yùn)作細(xì)則和執(zhí)行方案?！?0＋3”財(cái)長(zhǎng)同意成立一個(gè)專家咨詢委員會(huì)，與亞洲開發(fā)銀行和東盟秘書處緊密合作，加強(qiáng)現(xiàn)有的監(jiān)督機(jī)制，為區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)的監(jiān)督機(jī)制搭好框架。根據(jù)公報(bào)提供的數(shù)據(jù)，在亞洲區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)中，中日韓3國(guó)出資比例為80％，東盟10國(guó)為20％。聯(lián)合公報(bào)表示，歡迎中國(guó)香港加入?yún)^(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)。

聯(lián)合公報(bào)還表示，“10＋3”成員國(guó)將建立區(qū)域信用擔(dān)保和投資基金，以促進(jìn)亞洲企業(yè)債券市場(chǎng)的發(fā)展。新的基金將設(shè)立在亞洲開發(fā)銀行名下，最初規(guī)模為5億美元，并可能隨著今后需求的增加而擴(kuò)大，設(shè)立這項(xiàng)基金的目的是為了支持區(qū)域內(nèi)企業(yè)發(fā)行本幣債券。

在當(dāng)天上午舉行的中日韓財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上，三國(guó)財(cái)長(zhǎng)就三方對(duì)亞洲區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)的出資份額達(dá)成了共識(shí)：中國(guó)（包括香港）出資384億美元，日本出資384億美元，韓國(guó)出資192億美元，分別占儲(chǔ)備庫(kù)總額的32%、32%和16%，中日同為最大的出資國(guó)。中日韓三國(guó)財(cái)長(zhǎng)重申，在目前形勢(shì)下，三國(guó)要繼續(xù)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，深化區(qū)域財(cái)金合作，為維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)盡快恢復(fù)增長(zhǎng)做出積極努力。

中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在接受采訪時(shí)說(shuō)，過去多年，中國(guó)和東亞各國(guó)密切合作，共同推進(jìn)了以“清邁倡議”多邊化、亞洲債券市場(chǎng)發(fā)展倡議為主要內(nèi)容的區(qū)域財(cái)金合作。截至2008年底，在“清邁倡議”框架下，中國(guó)與日本、韓國(guó)、泰國(guó)、菲律賓、馬來(lái)西亞和印尼等國(guó)簽訂了6份總額為235億美元的雙邊貨幣互換協(xié)議，其中中國(guó)承諾出資165億美元。2008年10月以來(lái)，中國(guó)還在“清邁倡議”框架之外與部分東亞國(guó)家和地區(qū)簽訂了總規(guī)模為3600億元人民幣的雙邊本幣互換協(xié)議，為這些國(guó)家和地區(qū)提供流動(dòng)性支持。[1]

編輯本段成立意義

2009年5月3日，第12屆東盟10國(guó)與中日韓（10+3）財(cái)長(zhǎng)會(huì)議在巴

厘島舉行，會(huì)議就籌建中的規(guī)模為1200億美元的亞洲區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)相關(guān)問題達(dá)成一致，儲(chǔ)備庫(kù)將于2009年年底前成立并開始運(yùn)作。建立亞洲區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)對(duì)維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定具有重大意義，并將對(duì)改革和完善國(guó)

際金融體系產(chǎn)生積極影響。

這次“10+3”財(cái)長(zhǎng)會(huì)議就儲(chǔ)備庫(kù)的主要要素達(dá)成共識(shí)，展示了東亞國(guó)

家齊心協(xié)力、共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的信心和決心。這將原先松散的雙邊援助

網(wǎng)絡(luò)提升為較為緊密的多邊資金救助機(jī)制，使區(qū)域財(cái)金合作水平上一個(gè)新

臺(tái)階，增強(qiáng)本區(qū)域抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。

就儲(chǔ)備庫(kù)的實(shí)際作用看，這些國(guó)家在遇到流動(dòng)性困難時(shí)可以從儲(chǔ)備庫(kù)

中獲得資金支持。儲(chǔ)備庫(kù)是對(duì)國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際金融組織資金援助

的有力補(bǔ)充。為保證儲(chǔ)備庫(kù)的順利運(yùn)轉(zhuǎn)，有關(guān)國(guó)家還將加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)，著手建立獨(dú)立的區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，這將有助于提高本地區(qū)危機(jī)預(yù)警能力，進(jìn)一步增強(qiáng)防范危機(jī)能力。

籌建區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)是東亞國(guó)家在強(qiáng)化金融危機(jī)預(yù)警和國(guó)際救援機(jī)制

方面的重要合作，也是改革和完善國(guó)際金融體系的有益探索。儲(chǔ)備庫(kù)可以

更好地利用東亞國(guó)家充裕的外匯儲(chǔ)備，維護(hù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定，彌補(bǔ)

現(xiàn)有國(guó)際多邊救援資金的不足。

為保證儲(chǔ)備庫(kù)運(yùn)轉(zhuǎn)而建立的區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制將能更有針對(duì)性地對(duì)區(qū)

域經(jīng)濟(jì)金融情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)測(cè)，是對(duì)國(guó)際金融預(yù)警機(jī)制的有益補(bǔ)充。以

區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)為代表的多種形式的區(qū)域財(cái)金合作，將成為未來(lái)合理的國(guó)

際金融體系的一個(gè)重要組成部分。

東亞財(cái)金合作總的發(fā)展趨勢(shì)是由淺入深，由松散到緊密，隨著區(qū)域經(jīng)

濟(jì)一體化進(jìn)程而逐步深化，內(nèi)容和形式也將更加豐富多樣。經(jīng)過各方共同

努力，這次財(cái)長(zhǎng)會(huì)議就區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)的主要要素達(dá)成共識(shí)，標(biāo)志著“清

邁倡議”多邊化進(jìn)程取得了重大實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

這次會(huì)議取得的成果僅僅是“清邁倡議”多邊化進(jìn)程中的階段性成果。下一階段儲(chǔ)備庫(kù)還有待落實(shí)和完善。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度不斷加深，

東亞財(cái)金合作還將面臨新的挑戰(zhàn)，增強(qiáng)本地區(qū)抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的整體能力，

建立深度、高效、富有活力的區(qū)域金融市場(chǎng)仍任重而道遠(yuǎn)。他說(shuō)，下階段，在堅(jiān)定不移地推進(jìn)“清邁倡議”多邊化進(jìn)程的同時(shí)，各方還應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，

積極研究探討深化區(qū)域財(cái)金合作的多種途徑，豐富合作的內(nèi)容和形式，為

維護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程做出不懈努力。

中國(guó)是東亞財(cái)金合作的堅(jiān)定推動(dòng)者和支持者。過去多年，中國(guó)和其他

東亞國(guó)家密切合作，共同推進(jìn)了以“清邁倡議”多邊化、亞洲債券市場(chǎng)發(fā)

展倡議為主要內(nèi)容的區(qū)域財(cái)金合作。截至2008年年底，在“清邁倡議”框架下，中國(guó)與日本、韓國(guó)、泰國(guó)、菲律賓、馬來(lái)西亞和印尼等國(guó)簽署了6

份總額為235億美元的雙邊貨幣互換協(xié)議，其中中國(guó)承諾出資165億美元。2008年