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PAGE58第58頁(yè)共58頁(yè)第一章建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法規(guī)與制度§1.1增建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法律法規(guī)建筑法——《中華人民共和國(guó)建筑法》建筑許可按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證;申請(qǐng)施工許可證應(yīng)具備的條件:已辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);在城市規(guī)劃區(qū)里的建筑工程,已取得規(guī)劃許可證;需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求;已經(jīng)確定建筑施工單位;有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。施工許可證的有效期限:建設(shè)單位應(yīng)自領(lǐng)取許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工,延期以兩次為限,每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或延期超時(shí)的,許可證自動(dòng)廢止。在建工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,并做好維護(hù)管理工作。批準(zhǔn)開(kāi)工的建筑工程因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月的,應(yīng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)手續(xù)。建筑工程承發(fā)包聯(lián)合承包:聯(lián)合承包的各方對(duì)承包合同承擔(dān)連帶責(zé)任,并應(yīng)按資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程;將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交;除總承包合同已約定的分包外,須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可;但禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,或?qū)⑵涑邪娜拷ㄖこ讨庖院笠苑职拿x全部轉(zhuǎn)包給他人;禁止分包單位將其承包的工程再分包;建筑工程總承包單位按總承包合同約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé),分包單位按分包合同約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任;建筑工程監(jiān)理實(shí)施建筑工程監(jiān)理前,建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限,書(shū)面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè);建筑安全生產(chǎn)管理“安全第一、預(yù)防為主”的方針安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度施工現(xiàn)場(chǎng)安全有建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé);實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé),分包單位向總承包單位負(fù)責(zé);建筑施工企業(yè)須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi);增合同法合同的主體:自然人、法人、其他組織:合同的基本原則:平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用、合法的原則*其他相關(guān)法律法規(guī)價(jià)格法—《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》政府在必要時(shí),可對(duì)下列商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià):與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格;資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格;自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格;重要的公用事業(yè)價(jià)格;重要的公益性服務(wù)價(jià)格。干預(yù)措施:限定差價(jià)率或利潤(rùn)率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度。土地管理法——《中華人民共和國(guó)土地管理法》我國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制;國(guó)家實(shí)行土地用途管理制度,分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地;土地利用總體規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批。建設(shè)用地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù);征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括:土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及土地附著物和青苗的報(bào)償費(fèi);下列建設(shè)用地,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),可以劃撥方式取得:A.國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地;B.城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;C.國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地;D.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。臨時(shí)使用土地期限一般不超過(guò)兩年,并不得修建永久性建筑物;有下列情形之一的,有關(guān)政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以收回國(guó)有土地使用權(quán);為公共利益需要使用土地的;對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的;土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國(guó)有土地的;公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、擴(kuò)廠等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。保險(xiǎn)法——《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》保險(xiǎn)合同可以分為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同和人身保險(xiǎn)合同;投保人故意不履行如實(shí)告知義務(wù)的,保險(xiǎn)人保險(xiǎn)人有權(quán)解除保險(xiǎn)合同,對(duì)于保險(xiǎn)合同解除前發(fā)生的保險(xiǎn)事故,不承擔(dān)賠償或給付保險(xiǎn)金的責(zé)任,并不退還保險(xiǎn)費(fèi);投保人因過(guò)失未履行如實(shí)告知義務(wù)的,保險(xiǎn)人有權(quán)解除保險(xiǎn)合同,對(duì)保險(xiǎn)事故的發(fā)生有嚴(yán)重影響的,保險(xiǎn)人對(duì)于保險(xiǎn)合同解除前發(fā)生的保險(xiǎn)事故,不承擔(dān)賠償或給付保險(xiǎn)金的責(zé)任,但可以退還保險(xiǎn)費(fèi);財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)均屬財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn);保險(xiǎn)責(zé)任開(kāi)始前,投保人要求解除合同的,應(yīng)向保險(xiǎn)人支付手續(xù)費(fèi),保險(xiǎn)人應(yīng)退還保險(xiǎn)費(fèi)。保險(xiǎn)責(zé)任開(kāi)始后,投保人要求解除合同的,保險(xiǎn)人可收取自保險(xiǎn)責(zé)任開(kāi)始之日起至合同解除之日止期間的保險(xiǎn)費(fèi),剩余部分退還投保人;保險(xiǎn)事故發(fā)生后,被保險(xiǎn)人為防止或減少保險(xiǎn)標(biāo)的的損失所支付的必要的、合理的費(fèi)用,由保險(xiǎn)人承擔(dān)。保險(xiǎn)人所承擔(dān)的數(shù)額在保險(xiǎn)標(biāo)的損失賠償金額以外另行計(jì)算,最高不超過(guò)保險(xiǎn)金額的數(shù)額;保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人為查明和確定保險(xiǎn)事故的性質(zhì)、原因和保險(xiǎn)標(biāo)的的損失程度所支付的必要的、合理的費(fèi)用,由保險(xiǎn)人承擔(dān);人身保險(xiǎn)合同投保人申報(bào)的被保險(xiǎn)人年齡不真實(shí),并且其真實(shí)年齡不符合合同約定的年齡限制的,保險(xiǎn)人可以解除合同,并扣除手續(xù)費(fèi)后,向投保人退還保險(xiǎn)費(fèi),但自合同成立之日起逾二年的除外;投保人如超過(guò)規(guī)定的期限60日未支付當(dāng)期保險(xiǎn)費(fèi)的,合同效力中止;保險(xiǎn)人對(duì)人身保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi),不得用訴訟方式要求投保人支付;合同效力中止的,經(jīng)保險(xiǎn)人與投保人協(xié)商并達(dá)成協(xié)議,在投保人補(bǔ)交保險(xiǎn)費(fèi)后,合同效力恢復(fù)。但合同效力中止之日起二年內(nèi)未達(dá)成協(xié)議的,保險(xiǎn)人有權(quán)解除合同。投保人解除合同,保險(xiǎn)人應(yīng)自接到解除合同通知之日起30日內(nèi),退還保險(xiǎn)費(fèi)。無(wú)論哪方解除合同,投保人已交足二年以上保險(xiǎn)費(fèi)的,保險(xiǎn)人應(yīng)按合同約定退還保險(xiǎn)單的現(xiàn)金價(jià)值。投保人未交足二年保險(xiǎn)費(fèi)的,保險(xiǎn)人應(yīng)在扣除手續(xù)費(fèi)后,退還保險(xiǎn)費(fèi);人身保險(xiǎn)的受益人由被保險(xiǎn)人或投保人指定,投保人指定受益人是須經(jīng)被保險(xiǎn)人同意;稅收相關(guān)法律法規(guī)——《中華人民共和國(guó)稅收征收管理辦法》自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),應(yīng)持有關(guān)證件,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記;應(yīng)自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起30日內(nèi)或在向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記之前,持有關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更或注銷稅務(wù)登記;納稅人因有特殊困難,可延期繳納稅款,但最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月,否則從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金;稅率分為:比例稅率、累進(jìn)稅率(全額累進(jìn)稅率、超額累進(jìn)稅率)和定額稅率;按稅收征收對(duì)象不同,稅收可分為:流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、資源稅和行為稅、城鎮(zhèn)土地使用稅五種?!?.2建設(shè)工程造價(jià)管理制度國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門審定甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì);建設(shè)工程造價(jià)專業(yè)人員資格管理造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度初始注冊(cè):自執(zhí)業(yè)資格證書(shū)簽發(fā)之日起一年內(nèi)提出注冊(cè)申請(qǐng),初始注冊(cè)有效期為四年;延續(xù)注冊(cè):應(yīng)在注冊(cè)有效期滿30日前申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè),有效期為四年;變更注冊(cè):變更注冊(cè)后延續(xù)原注冊(cè)有效期;增下列情形之一的不予注冊(cè);不具有完全民事行為能力的;申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或兩個(gè)以上單位注冊(cè)的;未達(dá)到造價(jià)工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的;前一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)工作業(yè)績(jī)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的;受刑事處罰、刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;因工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)受刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿五年的;因前項(xiàng)規(guī)定以外原因受刑事處罰,自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿三年的;被吊銷注冊(cè)證書(shū),自被處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿三年的;以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)被撤銷,自被撤銷注冊(cè)之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿三年的;法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。注冊(cè)造價(jià)工程師有權(quán)發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢企業(yè);繼續(xù)教育,分必修課和選修課,每一注冊(cè)有效期各為60學(xué)時(shí)。造價(jià)員從業(yè)資格制度《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū)》原則每3年檢驗(yàn)1次;有下列情形之一者,驗(yàn)證不合格或注銷證書(shū)和專用章:無(wú)工作業(yè)績(jī);脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的;未按規(guī)定參加繼續(xù)教育的;以不正當(dāng)手段取得《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū)》的;在建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)中有不良記錄的;涂改《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū)》和轉(zhuǎn)借專用章的;在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位以造價(jià)員名義從業(yè)的;繼續(xù)教育:參加繼續(xù)教育的時(shí)間原則上不得少于30小時(shí)/3年;增合同法1.合同的主體:自然人、法人、其他組織合同的基本原則:平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用、合法的原則增建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)②企業(yè)出資人中,注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總數(shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)注冊(cè)資本總額的60%;③技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū),并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價(jià)專業(yè)工作十年以上;④專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員不少于12人,其中具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人,取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于6人,其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷;⑦企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣50萬(wàn)元;eq\o\ac(○,11)暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬(wàn)元;甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)已取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書(shū)滿三年;①⑤⑥⑧⑨⑩企業(yè)出資人中,注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總數(shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)注冊(cè)資本總額的60%;技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū),并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價(jià)專業(yè)工作十五年以上;專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員不少于20人,其中具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人,取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于10人,其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷;企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系有國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣100萬(wàn)元;具有固定的辦公場(chǎng)所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬(wàn)元;在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前三年內(nèi)無(wú)違規(guī)行為。工程造價(jià)咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)承接甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可從事工程造價(jià)5000萬(wàn)元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)備案:省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)在接受備案之日起20日內(nèi),報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案;應(yīng)由設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接業(yè)務(wù)、訂立合同、出具工程造價(jià)成果文件;工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù),應(yīng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。工程造價(jià)咨詢企業(yè)的法律責(zé)任資質(zhì)申請(qǐng)或取得的違規(guī)責(zé)任申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或不予資質(zhì)許可,并給予警告,申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì);以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由縣級(jí)以上地方人民政府的建設(shè)主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,申請(qǐng)人三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。經(jīng)營(yíng)違規(guī)責(zé)任未取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)或超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的,出具的工程造價(jià)成果文件無(wú)效,由縣級(jí)以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;工程造價(jià)咨詢企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理,逾期不辦理的,可處以1萬(wàn)元以下的罰款;有下類行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款:A.新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不備案的;B.跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。其他違規(guī)責(zé)任有下類行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書(shū),或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū);同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);法律、法規(guī)禁止的其他行為。第二章增建設(shè)工程項(xiàng)目管理§2.1建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述建設(shè)工程項(xiàng)目的組成與分類建設(shè)工程項(xiàng)目的組成單項(xiàng)工程:在一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目中,具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件,竣工后可獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益單位(子單位)工程:指具備獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物。按單項(xiàng)工程的構(gòu)成,可將其分解為建筑工程和設(shè)備安裝工程;分部(子分部)工程:按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位確定。分項(xiàng)工程:一般按主要工程、材料、施工工藝、設(shè)備類型等進(jìn)行劃分。建設(shè)工程項(xiàng)目的分類按建筑性質(zhì)劃分:新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目和恢復(fù)項(xiàng)目;按投資作用劃分:生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目和非生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目;*按項(xiàng)目的投資效益劃分:競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目、基礎(chǔ)性項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目;*按項(xiàng)目的投資來(lái)源劃分:政府投資項(xiàng)目(經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目)和非政府投資項(xiàng)目工程項(xiàng)目建設(shè)程序政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目分別實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制和備案制;生產(chǎn)準(zhǔn)備——主要內(nèi)容:A.招收培訓(xùn)生產(chǎn)人員;B.組織準(zhǔn)備;C.技術(shù)準(zhǔn)備;D.物資準(zhǔn)備項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本方法:對(duì)比法。效益后評(píng)價(jià)過(guò)程后評(píng)價(jià)建設(shè)工程項(xiàng)目管理及其主要內(nèi)容計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制項(xiàng)目管理:針對(duì)性、系統(tǒng)性、程序性和科學(xué)性建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì):A.集成化B.國(guó)際化C.信息化建設(shè)工程項(xiàng)目管理施工方項(xiàng)目管理目標(biāo)體系(QCDSE目標(biāo)體系):施工質(zhì)量(Quality)、成本(Cost)、工期(Delivery)、安全和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化(Safety)、環(huán)境保護(hù)(Enivironment)環(huán)境保護(hù)在項(xiàng)目實(shí)施階段要做到“三同時(shí)”:主體工程與環(huán)保措施工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行?!?.2建設(shè)工程目標(biāo)管理建設(shè)工程目標(biāo)控制的原理和方法建設(shè)工程目標(biāo)控制的措施和方法措施:組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容**成本預(yù)測(cè)是成本計(jì)劃的編制基礎(chǔ),成本計(jì)劃是開(kāi)展成本控制和核算的基礎(chǔ);成本控制能對(duì)成本計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,保證成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),而成本核算又是成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)的最后檢查,它所提供的成本信息又是成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制和成本考核等的依據(jù);成本分析為成本考核提供依據(jù),也為未來(lái)的成本預(yù)測(cè)與編制成本計(jì)劃指明方向;成本考核是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和手段。成本控制:包括計(jì)劃預(yù)控、過(guò)程控制和糾偏控制三個(gè)環(huán)節(jié)§2.3建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序損失的不確定性。建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類按風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源劃分:自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn);按風(fēng)險(xiǎn)涉及的當(dāng)事人劃分業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn):三類:人為風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn);承包商的風(fēng)險(xiǎn):三類:決策錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)、締約和履約風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)(包括職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、替代責(zé)任風(fēng)險(xiǎn));按風(fēng)險(xiǎn)影響范圍劃分:局部風(fēng)險(xiǎn)和總體風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法包括專家調(diào)查法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、初始風(fēng)險(xiǎn)清單法、流程圖法等;最主要成果是風(fēng)險(xiǎn)清單,風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估常用方法主要有:調(diào)查打分法、蒙特卡洛模擬法、計(jì)劃評(píng)審技術(shù)法和敏感性分析法等。建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略風(fēng)險(xiǎn)回避——當(dāng)遇到下列情形時(shí),應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)回避的策略風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率很大且后果損失也很大的項(xiàng)目;發(fā)生損失的概率并不大,但當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)事件發(fā)生后產(chǎn)生的損失是災(zāi)難性的,無(wú)法彌補(bǔ)的。風(fēng)險(xiǎn)自留風(fēng)險(xiǎn)自留與其他風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的根本區(qū)別在于;它不改變項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的客觀性質(zhì),即不改變項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛在損失的嚴(yán)重性。風(fēng)險(xiǎn)自留分為非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留和計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留導(dǎo)致非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留的主要原因有:缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別失誤、風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)失誤、風(fēng)險(xiǎn)決策延誤、風(fēng)險(xiǎn)決策實(shí)施延誤等。風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制工作可分為預(yù)防損失和減少損失兩種,風(fēng)險(xiǎn)控制方案應(yīng)當(dāng)是兩種措施的有機(jī)結(jié)合。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;又稱合同轉(zhuǎn)移,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)最常見(jiàn)的非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有三種情況:業(yè)主將合同責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給對(duì)方當(dāng)事人;承包商進(jìn)行項(xiàng)目分包;第三方擔(dān)保。如承包商履約擔(dān)保。保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移:通常直接稱為工程保險(xiǎn)。但保險(xiǎn)并不能轉(zhuǎn)移工程項(xiàng)目的所有風(fēng)險(xiǎn);建設(shè)工程合同管理§3.1合同概述合同的訂立要約有些合同在要約之前還會(huì)有要約邀請(qǐng)。要約邀請(qǐng)?jiān)诜缮蠠o(wú)需承擔(dān)責(zé)任。寄送的價(jià)目表、招標(biāo)公告、商業(yè)廣告等為要約邀請(qǐng),商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的,視為要約;要約到達(dá)受要約人時(shí)生效。要約可以撤回,撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或者與要約同時(shí)到達(dá)受要約人;要約可以撤銷,撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人;下列情形之一,邀約不得撤銷:要約人確定了承諾期限或以其他形式明示要約不可撤銷;受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的,并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。有下列情形之一的,要約失效:A.拒絕要約的通知到達(dá)要約人;B.要約人依法撤銷要約;C.承諾期限屆滿,受要約人未作出承諾;D.受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)行變更。承諾承諾應(yīng)當(dāng)在要約確定的期限內(nèi)達(dá)到要約人。以信件或電報(bào)作出的要約,承諾期限自信件載明的日期或電報(bào)交發(fā)之日開(kāi)始計(jì)算。信件未載明日期的,自投寄該信件的郵戳日期開(kāi)始計(jì)算。以電話、傳真等快速通訊方式作出的要約,承諾期限自要約到達(dá)受要約人時(shí)開(kāi)始計(jì)算;承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效。承諾可以撤回,撤回承諾的通知應(yīng)在承諾通知到達(dá)要約人之前或與承諾通知同時(shí)到達(dá)要約人;受要約人超過(guò)承諾期限發(fā)出承諾的,除要約人及時(shí)通知受要約人該承諾有效以外,為新要約;承諾的內(nèi)容應(yīng)與要約的內(nèi)容一致,受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更的,為新要約;承諾對(duì)要約的內(nèi)容作出非實(shí)質(zhì)性變更的,除要約人及時(shí)表示反對(duì)或要約表明承諾不得對(duì)要約的內(nèi)容作出任何變更的以外,該承諾有效,合同的內(nèi)容已承諾的內(nèi)容為準(zhǔn)。合同成立的其他情形法律、行政法規(guī)規(guī)定或當(dāng)事人約定要用書(shū)面形式訂立合同,當(dāng)事人未采用書(shū)面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對(duì)方接受的;采用合同書(shū)形式訂立合同。在簽字或蓋章之前,當(dāng)事人一方已履行主要義務(wù),對(duì)方接受的。格式條款提供格式條款一方免除自己責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的,該條款無(wú)效。對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)按照通常理解予以解釋。對(duì)格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。締約過(guò)失責(zé)任構(gòu)成條件:①當(dāng)事人有過(guò)錯(cuò)。若無(wú)過(guò)錯(cuò),則不承擔(dān)責(zé)任;②有損害后果的發(fā)生。若無(wú)損失,亦不承擔(dān)責(zé)任;③當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)行為與造成的損失有因果關(guān)系。當(dāng)事人在訂立合同過(guò)程中有下列情形之一,給對(duì)方造成損失的,應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任:假借訂立合同,惡意進(jìn)行磋商;故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或提供虛假情況;有其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為。合同的效力合同成立的判斷依據(jù)是承諾是否生效;效力待定合同——指合同已經(jīng)成立,但合同效力能否產(chǎn)生尚不能確定的合同。包括:限制民事行為能力人訂立的合同——指10周歲以上不滿18周歲的未成年人,以及不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人。限制民事行為能力人訂立的合同,經(jīng)法定代理人追認(rèn)后,該合同有效;限制民事行為能力人訂立的合同并非一律無(wú)效,在以下幾種情形下訂立的合同是有效的:經(jīng)過(guò)其法定代理人追認(rèn)的合同,即為有效合同;純獲利益的合同。與限制民事行為能力人的年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)而訂立的合同。與限制民事行為能力人訂立合同的相對(duì)人可以催告法定代理人在1個(gè)月內(nèi)予以追認(rèn),法定代理人未作表示的,視為拒絕追認(rèn)。合同追認(rèn)之前,善意相對(duì)人有撤銷的權(quán)利,撤銷應(yīng)以通知的方式作出。無(wú)權(quán)代理人代定的合同主要包括:行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)限范圍或代理權(quán)終止后仍以被代理人的名義訂立的合同。無(wú)權(quán)代理人代訂的合同對(duì)被代理人不發(fā)生效力的情形。未經(jīng)被代理人追認(rèn),對(duì)被代理人不發(fā)生效力,由行為人承擔(dān)責(zé)任;與無(wú)權(quán)代理人簽訂合同的相對(duì)人可以催告被代理人在1個(gè)月內(nèi)予以追認(rèn)。被代理人未作表示的,視為拒絕追認(rèn)。合同被追認(rèn)之前,善意相對(duì)人有撤銷的權(quán)利,撤銷應(yīng)以通知的方式作出;無(wú)權(quán)代理人代訂的合同對(duì)被代理人具有法律效力的情形。行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同,相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)的,該代理行為有效;表見(jiàn)代理:是善意相對(duì)人通過(guò)被代理人的行為足以相信無(wú)權(quán)代理人具有代理權(quán)的情形。使相對(duì)人相信無(wú)權(quán)代理人具有代理權(quán)的理由是否正當(dāng)、充分,就成為是否構(gòu)成表見(jiàn)代理的關(guān)鍵。法人或其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同的效力。無(wú)處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn)合同的效力。在一般情況下,合同中的免責(zé)條款都是有效的。但下列免責(zé)條款無(wú)效:A.造成對(duì)方人身傷害的;B.因故意或重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的??勺兏虺蜂N的合同合同可以變更或撤銷的情形當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)變更或撤銷的合同有:A.因重大誤解訂立的;B.在訂立合同時(shí)喪失公平的。一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同,受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)變更或撤銷;當(dāng)事人請(qǐng)求變更的,人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)不得撤銷。有下列情形之一的,撤銷權(quán)消滅:具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或應(yīng)知道撤銷事由之日起1年內(nèi)沒(méi)有行使撤銷權(quán)的;具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或以自己的行為放棄撤銷權(quán)。對(duì)當(dāng)事人依據(jù)無(wú)效合同或被撤銷合同而取得的財(cái)產(chǎn)應(yīng)依法進(jìn)行如下處理:A.返還財(cái)產(chǎn)或折價(jià)補(bǔ)償。B.賠償損失。雙方都有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;C.收歸國(guó)家所有或返還集體、第三人。合同的履行合同履行的原則:全面履行原則、誠(chéng)實(shí)信用原則。要求合同當(dāng)事人在履行合同約定的主義務(wù)的同時(shí),履行合同履行過(guò)程中的附隨義務(wù):A.及時(shí)通知義務(wù);B.提供必要條件和說(shuō)明的義務(wù);C.協(xié)助義務(wù);D.保密義務(wù)。合同履行的一般規(guī)定:價(jià)款或報(bào)酬不明確問(wèn)題的處理方法:按訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行,依法應(yīng)執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的,在合同約定的交付期限內(nèi)政府價(jià)格調(diào)整時(shí),按交付時(shí)的價(jià)格計(jì)價(jià)。逾期交付標(biāo)的物的,遇價(jià)格上漲時(shí)按原價(jià)格執(zhí)行;價(jià)格下降的,按新價(jià)格執(zhí)行。逾期提取標(biāo)的物的,遇價(jià)格上漲時(shí)按新價(jià)格執(zhí)行;價(jià)格下降的,按原價(jià)格執(zhí)行。履行地點(diǎn)不明確問(wèn)題的處理方法;給付貨幣的,在接受貨幣一方所在地履行;交付不動(dòng)產(chǎn)的,在不動(dòng)產(chǎn)所在地履行;其他標(biāo)的,在履行義務(wù)一方所在地履行。履行期限不明確問(wèn)題的處理方法;債務(wù)人可以隨時(shí)履行,債權(quán)人也可隨時(shí)要求履行,但應(yīng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。履行方式不明確問(wèn)題的處理方法;按有利于實(shí)施合同目的的方式履行。履行費(fèi)用的負(fù)擔(dān)不明確問(wèn)題的處理方法;由履行義務(wù)一方承擔(dān)。合同履行中的第三人向第三人履行合同。債務(wù)人未向第三人履行債務(wù)或履行債務(wù)不符合約定,應(yīng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任;由第三人代為履行合同。第三人不履行債務(wù)或履行債務(wù)不符合約定,債務(wù)人應(yīng)向債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任。合同履行過(guò)程中幾種特殊情況的處理因債務(wù)權(quán)人分立。債權(quán)人分立、合并或變更住所沒(méi)有通知債務(wù)人,致使履行債務(wù)發(fā)生困難的,債務(wù)人可中止履行或?qū)?biāo)的物提存。債務(wù)人提前履行債務(wù)的情況。債權(quán)人可拒絕,但提前履行不損害債權(quán)人利益的除外,債務(wù)人提前履行債務(wù)給債券人增加的的費(fèi)用,由債務(wù)人承擔(dān)。合同的變更和轉(zhuǎn)讓合同的變更僅指合同內(nèi)容的變更,不包括合同主體的變更。——《合同法》的定義,合同主體的變更實(shí)質(zhì)上就是合同的轉(zhuǎn)移。合同變更分為協(xié)議變更和法定變更。合同的轉(zhuǎn)讓合同債權(quán)(權(quán)利)轉(zhuǎn)讓債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。未經(jīng)通知,該轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人不發(fā)生效力,除非經(jīng)受讓人同意,否則,債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的通知不得撤銷;債務(wù)人接到債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知后,債務(wù)人對(duì)讓與人的抗辯,可以向受讓人主張。債務(wù)人對(duì)讓與人享有債權(quán),并且債務(wù)人的債權(quán)先于轉(zhuǎn)讓的債券到期或同時(shí)到期的,債務(wù)人可以向受讓人主張抵消。合同債務(wù)(義務(wù))轉(zhuǎn)移債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)移給第三人的,應(yīng)經(jīng)債權(quán)人同意;原債務(wù)人享有的對(duì)債權(quán)人的抗辯權(quán)也隨債務(wù)轉(zhuǎn)移而由新債務(wù)人享有;合同權(quán)利和義務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人訂立合同后合并的,由合并后的法人或其他組織行使合同權(quán)利、履行義務(wù)。當(dāng)事人訂立合同后分立的,除債權(quán)人和債務(wù)人另有約定的以外,由分立的法人或其他組織對(duì)合同的權(quán)利和義務(wù)享有連帶債權(quán),承擔(dān)連帶責(zé)任。合同的權(quán)利義務(wù)終止終止的原因有下列情形之一的,合同的權(quán)利義務(wù)終止:A.債務(wù)已經(jīng)按約定履行;B.合同解除;C.債務(wù)相互抵消;D.債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存;E.債權(quán)人免除債務(wù);F.債權(quán)債務(wù)同歸于一人;G.法律規(guī)定或當(dāng)事人約定終止的其他情形。合同權(quán)利義務(wù)終止,不影響合同中結(jié)算和清理?xiàng)l款的效力。合同解除合同履行后,尚未履行的,終止履行;已經(jīng)履行的,根據(jù)履行情況和合同性質(zhì),當(dāng)事人可要求恢復(fù)原狀,采取其他補(bǔ)救措施,并有權(quán)要求賠償損失。標(biāo)的物提存有下列情形之一的,難以履行債務(wù)的,債務(wù)人可將標(biāo)的物提存:A.債權(quán)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng);B.債權(quán)人下落不明;C.債權(quán)人死亡未確定繼承人或喪失民事行為能力未確定監(jiān)護(hù)人;D.法律規(guī)定的其他情形;標(biāo)的物不適于提存或提存費(fèi)用過(guò)高的,債務(wù)人可依法拍賣或變賣標(biāo)的物,提存所得的價(jià)款;債權(quán)人可隨時(shí)領(lǐng)取提存物,但債權(quán)人對(duì)債務(wù)人負(fù)有到期債務(wù)的,在債權(quán)人未履行債務(wù)或提供擔(dān)保之前,提存部門根據(jù)債務(wù)人的要求應(yīng)拒絕其領(lǐng)取提存物;債權(quán)人領(lǐng)取提存物的權(quán)利期限為五年,違約責(zé)任的承擔(dān)方式繼續(xù)履行。首選方式采取補(bǔ)救措施。賠償損失。當(dāng)事人一方違約后,對(duì)方應(yīng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴(kuò)大;否則致使損失擴(kuò)大的,不得就擴(kuò)大的損失要求賠償。當(dāng)事人因防止損失擴(kuò)大而支出的合理費(fèi)用由違約方承擔(dān)。違約金。定金。債務(wù)人履行債務(wù)后,定金應(yīng)抵作價(jià)款或收回;給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無(wú)權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)雙倍返還定金。當(dāng)事人一方因第三人原因造成違約的,應(yīng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛,依據(jù)法律規(guī)定或約定解決。合同爭(zhēng)議的解決對(duì)于一般的合同爭(zhēng)議,由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。建設(shè)工程合同的糾紛一般都適用于不動(dòng)產(chǎn)所在地的專屬管轄,由工程所在地人民法院管轄?!?.3建設(shè)工程施工合同及總承包合同管理建設(shè)工程合同計(jì)價(jià)模式及其選擇建設(shè)工程合同計(jì)價(jià)模式總價(jià)合同:工程勘察、設(shè)計(jì)合同一般為總價(jià)合同。固定總價(jià)合同報(bào)價(jià)較高。固定總價(jià)合同的適用條件一般為;工程投標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)深度已達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)的深度;規(guī)模較小,技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程或承包工作內(nèi)容較為簡(jiǎn)單的工程部位??珊侠碛鲆?jiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)工程合同期較短(一般為一年以內(nèi))??烧{(diào)總價(jià)合同:合同期較長(zhǎng)(1年以上)常用的調(diào)價(jià)方法有:文件證明法、票據(jù)價(jià)格調(diào)整法和公式調(diào)價(jià)法。單價(jià)合同單價(jià)合同大多用于工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、實(shí)施過(guò)程中發(fā)生過(guò)各種不可預(yù)見(jiàn)因素較多的大型土建工程,以及業(yè)主為了縮短工程建設(shè)周期,初步設(shè)計(jì)完成后就進(jìn)行施工招標(biāo)的工程。工程量清單內(nèi)所列工程量為估計(jì)工程量,而非準(zhǔn)確工程量;按合同工期的長(zhǎng)短,可分為固定單價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同。成本加酬金合同大多適用于邊設(shè)計(jì)、邊施工的緊急工程或?yàn)?zāi)后修復(fù)工程;按酬金計(jì)算方式不同,合同形式有:A.成本價(jià)固定酬金合同B.成本加固定百分比合同C.成本加浮動(dòng)酬金合同D.目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰合同建設(shè)工程施工合同類型的選擇工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度:有把握的部分采用總價(jià)合同,估算不準(zhǔn)的部分采用單價(jià)合同或成本加酬金合同工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度:(表3.2)一般,施工圖設(shè)計(jì)階段采用總價(jià)合同,技術(shù)設(shè)計(jì)單價(jià)合同,初步設(shè)計(jì)階段采用成本加酬金合同或單價(jià)合同工程施工技術(shù)的先進(jìn)程度有較大部分采用新技術(shù)和新工藝,不宜采用固定總價(jià)合同,而應(yīng)采用成本加酬金合同。工程施工工期的緊迫程度:有些緊急工程(如災(zāi)后修復(fù)工程等)宜采用成本加酬金合同。建設(shè)工程施工合同示范文本組成**協(xié)議書(shū)建設(shè)工程施工合同文件包括:①施工合同協(xié)議書(shū)②中標(biāo)通知書(shū)③投標(biāo)書(shū)及其附件④施工合同專用條款⑤施工合同通用條款⑥標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件⑦圖紙⑧工程量清單⑨工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)通用條款:凡《合同示范文本》內(nèi)容與《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》不一致之處,以后者為準(zhǔn)。專用條款附件建設(shè)工程施工合同中有關(guān)造價(jià)的條款招標(biāo)工程的合同價(jià)款依據(jù)中標(biāo)通知書(shū)中的中標(biāo)價(jià)格,非招標(biāo)工程依據(jù)工程預(yù)算書(shū)在協(xié)議書(shū)內(nèi)約定;可調(diào)價(jià)格合同中,合同價(jià)款的調(diào)整因素包括:A.法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款;B.工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整;C.一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí);D.雙方約定的其他因素。建設(shè)工程總承包合同管理EPC承包合同的訂立業(yè)主在立項(xiàng)后即開(kāi)始招標(biāo)。文件組成:A.合同協(xié)議書(shū)B(niǎo).合同專用條件C.合同通用條件D.業(yè)主要求E投標(biāo)要求F.其他如工程量清單EPC合同的履行管理通常情況下,EPC承包合同不包括地質(zhì)勘察。總承包合同通常為總價(jià)合同;承包商應(yīng)支付其為完成合同義務(wù)所引起的關(guān)稅和稅收,建設(shè)工程分包合同管理建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同管理建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)》內(nèi)容包括:協(xié)議書(shū)、通用條款和專用條款三部分;。專業(yè)分包合同的履行管理分包人不能按時(shí)開(kāi)工,應(yīng)在約定開(kāi)工日期前5天向承包人提出延期開(kāi)工要求,并陳述理由。承包人接到請(qǐng)求后的48小時(shí)內(nèi)給于同意或否決的答復(fù),否則視為同意分包人延期開(kāi)工的要求。因非分包人原因?qū)е路职こ滩荒馨雌陂_(kāi)工,承包人應(yīng)以書(shū)面形式通知分包人推遲開(kāi)工日期,并賠償分包人延期開(kāi)工造成的損失,合同工期相應(yīng)順延。分包人在合同約定的時(shí)間內(nèi),向承保人報(bào)送該階段已完工作的工程量報(bào)告。收到分包人的報(bào)告后,承包人應(yīng)首先對(duì)照分包合同工程量清單中的工作項(xiàng)目、單價(jià)或價(jià)格復(fù)核取費(fèi)的合理性和計(jì)算的正確性,以核準(zhǔn)該階段應(yīng)付給分包人的金額。承包人計(jì)量后,將其列入主合同的支付報(bào)表一并提交工程師。承包人應(yīng)在專業(yè)分包合同約定的時(shí)間內(nèi)支付分包工程款,逾期支付要計(jì)算拖期利息。承包人接到工程師依據(jù)主合同發(fā)布的涉及分包工程變更指令后,以書(shū)面確認(rèn)方式通知分包人,同時(shí),承包人也有權(quán)根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)展情況自主發(fā)布有關(guān)變更指令。承包人進(jìn)行了工程師發(fā)布的變更指令,計(jì)量變更工程量及對(duì)變更工程進(jìn)行估價(jià)時(shí),應(yīng)請(qǐng)分包人參加。進(jìn)行變更工程估價(jià)時(shí),應(yīng)參考分包合同中相同或類似工作的費(fèi)率來(lái)核定,如沒(méi)有,應(yīng)通過(guò)協(xié)商確定;如分包工程屬于主合同規(guī)定的分步移交工程,則在分包人與承包人進(jìn)行相關(guān)檢查和檢驗(yàn)后,提請(qǐng)發(fā)包人按主合同規(guī)定的程序進(jìn)行竣工驗(yàn)收。如根據(jù)主合同無(wú)需由發(fā)包人驗(yàn)收的部分,承包人根據(jù)主合同規(guī)定的驗(yàn)收程序與分包人共同驗(yàn)收。只要驗(yàn)收合格,竣工日期為分包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日。如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量缺陷需修理,改正后,竣工日期為分包人提交修復(fù)后的竣工報(bào)告之日。建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同管理勞務(wù)分包合同的內(nèi)容:只有一個(gè)施工勞務(wù)合同和三個(gè)附件。勞務(wù)分包合同的履行管理勞務(wù)分包人施工完畢,承包人和勞務(wù)分包人共同進(jìn)行驗(yàn)收,無(wú)需請(qǐng)工程師參加,也不必等主合同工程全部竣工后再驗(yàn)收。但承包人與發(fā)包人按照合同對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收時(shí),如發(fā)現(xiàn)勞務(wù)分包人的施工質(zhì)量不合格,勞務(wù)分包人應(yīng)負(fù)責(zé)無(wú)償修復(fù)。全部工程驗(yàn)收合格后,勞務(wù)分包人對(duì)其分包的勞務(wù)作業(yè)施工質(zhì)量不再承擔(dān)責(zé)任,質(zhì)量保修期內(nèi)的保修責(zé)任由承包人承擔(dān)。勞務(wù)分包合同中,支付勞務(wù)分包人報(bào)酬的方式可以有以下三種,須在合同中明確約定:固定勞務(wù)報(bào)酬方式:在包工不包料承包中,分包工作完成后按承包總價(jià)結(jié)算。因勞務(wù)分包不承擔(dān)施工風(fēng)險(xiǎn),如出現(xiàn)施工變更,分包人有權(quán)獲得增加工作量的報(bào)酬和工期順延。按工時(shí)計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬方式;按勞務(wù)分包人投入工作人員和天數(shù)支付勞務(wù)報(bào)酬。按工程量計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬方式。分包人按月(或旬、日)將完成的工程量報(bào)送承包人,經(jīng)過(guò)承包人與分包人共同計(jì)量確認(rèn)后,按實(shí)際完成的工程量支付報(bào)酬。對(duì)于分包人未經(jīng)承包人認(rèn)可,超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和由于分包人的原因返工的工程量不予計(jì)量。第四章建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成§4.1建設(shè)工程造價(jià)的含義與特點(diǎn)工程造價(jià)的含義第一種含義:從投資者或業(yè)主的角度,從項(xiàng)目建設(shè)角度提出,廣義概念非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)就是建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的總和;生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的總造價(jià)是固定資產(chǎn)投資和鋪底流動(dòng)資金投資的總和。第二種含義:狹義概念指為建設(shè)某項(xiàng)工程,預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)、承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中,形成的工程承發(fā)包(交易)價(jià)格。工程造價(jià)的特點(diǎn)大額性單個(gè)性。動(dòng)態(tài)性。任何一項(xiàng)建設(shè)工程從決策到竣工交付使用,都有一個(gè)較長(zhǎng)的建設(shè)期。在這一期間,如工程變更、材料價(jià)格、費(fèi)率、稅率、利率、匯率等會(huì)發(fā)生變化,這種變化必然會(huì)影響工程造價(jià)的變動(dòng),直至竣工決算后才能最終確定工程造價(jià)。層次性。建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)和單位工程造價(jià)。階段性(多次性)?!?.2建設(shè)工程造價(jià)的內(nèi)容與構(gòu)成***設(shè)備購(gòu)置費(fèi)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)設(shè)備原價(jià)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)工具器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)直接費(fèi)間接費(fèi)利潤(rùn)稅金建筑安裝工程費(fèi)土地使用費(fèi)與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用與未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)價(jià)差預(yù)備費(fèi)建設(shè)期貸款利息固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅圖4.1建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)示意圖建設(shè)項(xiàng)目總投資=建設(shè)投資+建設(shè)期貸款利息+固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅+流動(dòng)資金建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)=建設(shè)投資+建設(shè)期貸款利息+固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅+建設(shè)投資=工程費(fèi)用(建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi))+工程建設(shè)其他費(fèi)用+預(yù)備費(fèi)建筑安裝工程費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)建設(shè)期貸款利息=貸款利息+融資費(fèi)用。直接工程費(fèi)人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)直接工程費(fèi)人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)環(huán)境保護(hù)費(fèi),文明施工費(fèi),安全施工費(fèi),臨時(shí)設(shè)施費(fèi),夜間施工費(fèi),二次搬運(yùn)費(fèi),大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi),混凝土、鋼筋混凝土模版及支架費(fèi),腳手架費(fèi),已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi),施工排水、降水費(fèi)工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)(養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi))、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)措施費(fèi)規(guī)費(fèi)管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、稅金、其他企業(yè)管理費(fèi)營(yíng)業(yè)稅城市維護(hù)建設(shè)稅教育費(fèi)附加直接費(fèi)間接費(fèi)利潤(rùn)稅金建設(shè)安裝工程造價(jià)圖4.2建筑安裝工程造價(jià)組成示意圖直接費(fèi)直接工程費(fèi):人工費(fèi):包括基本工資、工資性補(bǔ)貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費(fèi)、生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。材料費(fèi):包括材料原價(jià)(或供應(yīng)價(jià)格)、材料運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)、采購(gòu)及保管費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)(對(duì)建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查的費(fèi)用,不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗(yàn)費(fèi)和建設(shè)單位對(duì)具有出廠合格證明的材料進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)構(gòu)件做破壞性時(shí)間及其他特殊要求的試驗(yàn)費(fèi))。施工機(jī)械使用費(fèi):包括折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)、人工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅。措施費(fèi):環(huán)境保護(hù)費(fèi):環(huán)境保護(hù)費(fèi)=直接工程費(fèi)×環(huán)境保護(hù)費(fèi)費(fèi)率(%)文明施工費(fèi):文明施工費(fèi)=直接工程費(fèi)×文明施工費(fèi)費(fèi)率(%)安全施工費(fèi):安全施工費(fèi)=直接工程費(fèi)×安全施工費(fèi)費(fèi)率(%)環(huán)境保護(hù)費(fèi)/文明/安全施工費(fèi)費(fèi)率=本項(xiàng)費(fèi)用年度平均支出/(全年建安產(chǎn)值×直接工程費(fèi)占總造價(jià)比例)臨時(shí)設(shè)施費(fèi):包括:A.周轉(zhuǎn)使用臨建;B.一次性使用臨建;C.其他臨時(shí)設(shè)施臨時(shí)設(shè)施費(fèi)=(周轉(zhuǎn)使用臨建費(fèi)+一次性使用臨建費(fèi))×[1+其他臨時(shí)設(shè)施所占比例(%)]夜間施工費(fèi)二次搬運(yùn)費(fèi):二次搬運(yùn)費(fèi)=直接工程費(fèi)×二次搬運(yùn)費(fèi)費(fèi)率(%)大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)=一次進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)×年平均安拆次數(shù)/年工作臺(tái)班混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)=模板攤銷量×模板價(jià)格+支、拆、運(yùn)輸費(fèi)用腳手架費(fèi)已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)=成品保護(hù)所需機(jī)械費(fèi)+材料費(fèi)+人工費(fèi)施工排水、降水費(fèi)=Σ排水降水機(jī)械臺(tái)班費(fèi)×排水降水周期+排水降水使用材料費(fèi)+人工費(fèi)間接費(fèi)規(guī)費(fèi):包括工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)企業(yè)管理費(fèi):包括管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、稅金、其他利潤(rùn)稅金:營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加分部分項(xiàng)工程費(fèi)分部分項(xiàng)工程費(fèi)人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)環(huán)境保護(hù)費(fèi),文明施工費(fèi),安全施工費(fèi),臨時(shí)設(shè)施費(fèi),夜間施工費(fèi),二次搬運(yùn)費(fèi),大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi),混凝土、鋼筋混凝土模版及支架,腳手架費(fèi),已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi),施工排水、降水費(fèi),各專業(yè)工程的措施項(xiàng)目費(fèi)措施項(xiàng)目費(fèi)招標(biāo)人部分;①預(yù)留金②材料購(gòu)置費(fèi)③其他投標(biāo)人部分:①總承包服務(wù)費(fèi)②零星工作項(xiàng)目費(fèi)③其他其他項(xiàng)目費(fèi)工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)(養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi))、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)規(guī)費(fèi)營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加稅金建筑安裝工程造價(jià)圖4.3工程量清單計(jì)價(jià)的建筑安裝工程造價(jià)組成示意圖綜合單價(jià)=直接工程費(fèi)+措施費(fèi)+企業(yè)管理費(fèi)+利潤(rùn)(+風(fēng)險(xiǎn))規(guī)費(fèi)、稅金以外所有費(fèi)用設(shè)備及工器具費(fèi)的構(gòu)成設(shè)備購(gòu)置費(fèi):指為建設(shè)項(xiàng)目購(gòu)置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種國(guó)產(chǎn)或進(jìn)口設(shè)備、工具、器具的購(gòu)置費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)=設(shè)備原價(jià)+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備原價(jià):指設(shè)備制造廠的交貨價(jià),或訂貨合同價(jià)。包括:國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià):分為帶有條件的原價(jià)和不帶有條件原價(jià)兩種。計(jì)算時(shí)一般采用帶有條件的原價(jià)。國(guó)產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià):只能一次訂貨,計(jì)算方法有成本估價(jià)法、系列設(shè)備插入估價(jià)法、分部組合估價(jià)法、定額估價(jià)法等。進(jìn)出口設(shè)備原價(jià):指進(jìn)口設(shè)備的抵岸價(jià),即抵達(dá)買方邊境港口或邊境車站,且交完關(guān)稅等稅費(fèi)后形成的進(jìn)口設(shè)備的交貨類別:內(nèi)陸交貨類目的地交貨類:有目的港船上交貨價(jià)、目的港船邊交貨價(jià)(FOS)和目的港碼頭交貨價(jià)(關(guān)稅已付)及完稅后交貨價(jià)(進(jìn)口國(guó)的指定點(diǎn))等幾種交貨價(jià)。這類交貨類別賣方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較大,在國(guó)際貿(mào)易中賣方一般不愿采用。進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià)的構(gòu)成及計(jì)算=貨價(jià)+國(guó)際運(yùn)費(fèi)+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+銀行財(cái)務(wù)費(fèi)+外貿(mào)手續(xù)費(fèi)+關(guān)稅+增值稅+消費(fèi)稅+車輛購(gòu)者附加費(fèi)貨價(jià):一般指裝運(yùn)港船上交貨價(jià)(FOB)。國(guó)際運(yùn)費(fèi)(海、陸、空)=原幣貨價(jià)(FOB)×運(yùn)費(fèi)率=運(yùn)量×單位運(yùn)價(jià)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=[原幣貨價(jià)(FOB)+國(guó)外運(yùn)費(fèi)]/(1-保險(xiǎn)費(fèi)率)×保險(xiǎn)費(fèi)率銀行財(cái)務(wù)費(fèi):指中國(guó)銀行手續(xù)費(fèi)。銀行財(cái)務(wù)費(fèi)=人民幣貨價(jià)(FOB)×銀行財(cái)務(wù)費(fèi)率外貿(mào)手續(xù)費(fèi):一般取1.5%,外貿(mào)手續(xù)費(fèi)=(FOB+國(guó)際運(yùn)費(fèi)+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi))×外貿(mào)手續(xù)費(fèi)率關(guān)稅=到岸價(jià)格(CIF)×進(jìn)口關(guān)稅稅率=FOB+國(guó)際運(yùn)費(fèi)+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)增值稅=(關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅+消費(fèi)稅)×增值稅稅率消費(fèi)稅=[(到岸價(jià)+關(guān)稅)/1-消費(fèi)稅稅率]×消費(fèi)稅稅率車輛購(gòu)置附加費(fèi)=(到岸價(jià)+關(guān)稅+消費(fèi)稅+增值稅)×進(jìn)口車輛購(gòu)置附加費(fèi)率設(shè)備運(yùn)雜費(fèi):包括運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、設(shè)備供銷部門手續(xù)費(fèi)、采購(gòu)與倉(cāng)庫(kù)保管費(fèi)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)=設(shè)備原價(jià)×設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)=設(shè)備購(gòu)置費(fèi)×定額費(fèi)率*工程建設(shè)其他費(fèi)——按資產(chǎn)屬性分別形成固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)(遞延資產(chǎn))固定資產(chǎn)其他費(fèi)用建設(shè)管理費(fèi):包括建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、工程造價(jià)咨詢費(fèi)建設(shè)用地費(fèi):包括土地征用及補(bǔ)償費(fèi)、征用耕地按規(guī)定一次性交納的耕地占用稅、建設(shè)單位租用建設(shè)項(xiàng)目土地使用權(quán)在建設(shè)期支付的租地費(fèi)用??尚行匝芯抠M(fèi)研究試驗(yàn)費(fèi)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi)工程保險(xiǎn)費(fèi):包括建筑安裝工程一切險(xiǎn)、引進(jìn)設(shè)備財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身意外傷害險(xiǎn)等。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)市政公用設(shè)施費(fèi)無(wú)形資產(chǎn)費(fèi)用:內(nèi)容包括:A.國(guó)外設(shè)計(jì)及技術(shù)資料費(fèi)、引進(jìn)有效專利、專有技術(shù)使用費(fèi)和技術(shù)保密費(fèi);B.國(guó)內(nèi)有效專利、專有技術(shù)使用費(fèi);C.商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)等。其他資產(chǎn)費(fèi)用(遞延資產(chǎn))*預(yù)備費(fèi)、*建設(shè)期貸款利息預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi);內(nèi)容包括:在批準(zhǔn)的初步涉及范圍內(nèi),技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工過(guò)程中作增加的工程費(fèi)用;設(shè)計(jì)變更、局部地基處理等增加的費(fèi)用;一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用??⒐を?yàn)收時(shí)為鑒定工程質(zhì)量,對(duì)隱蔽工程進(jìn)行必要的挖掘和修復(fù)費(fèi)用;超長(zhǎng)、超寬、超重引起的運(yùn)輸增加費(fèi)用等。價(jià)差預(yù)備費(fèi):內(nèi)容包括:A.人工、設(shè)備、材料、施工機(jī)械的價(jià)差費(fèi);B.建筑安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用調(diào)整;C.利率、匯率調(diào)整等增加的費(fèi)用。測(cè)算方法:一般根據(jù)國(guó)家規(guī)定的投資綜合價(jià)格指數(shù),按估算年份價(jià)格水平的投資額為基數(shù),根據(jù)價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),預(yù)測(cè)價(jià)值上漲率,采用復(fù)利方法計(jì)算。建設(shè)期貸款利息:借款利息和融資費(fèi)用。當(dāng)年借款按半年計(jì)息,上年借款按全年計(jì)息?!?.3建設(shè)工程各階段工程造價(jià)的關(guān)系和工程造價(jià)控制建設(shè)工程各階段工程造價(jià)的關(guān)系由表及里、由粗到細(xì)、逐步細(xì)化、最終形成的過(guò)程提出項(xiàng)目建議書(shū)可行性研究提出項(xiàng)目建議書(shū)可行性研究初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)合同簽訂合同實(shí)施竣工驗(yàn)收投資估算設(shè)計(jì)概算修正概算施工圖預(yù)算中標(biāo)價(jià)合同價(jià)結(jié)算價(jià)竣工結(jié)算圖4.4建設(shè)工程各階段工程造價(jià)關(guān)系示意圖建設(shè)工程各階段工程造價(jià)控制有效控制工程造價(jià)的原則以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制考過(guò)工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段。主動(dòng)控制,以取得令人滿意的結(jié)果技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)決策階段做好投資估算設(shè)計(jì)階段強(qiáng)調(diào)限額設(shè)計(jì)招投標(biāo)階段重視施工招標(biāo)施工階段加強(qiáng)合同管理與事前控制:動(dòng)態(tài)糾偏,事前控制工作重點(diǎn)是控制工程變更和防止索賠發(fā)生?!?.4建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法工程造價(jià)計(jì)價(jià)的基本方法從工程費(fèi)用計(jì)算角度分析,工程造價(jià)計(jì)價(jià)的順序分部分項(xiàng)工程單價(jià)—單位工程造價(jià)—但項(xiàng)工程造價(jià)—建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)影響工程造價(jià)的主要因素:?jiǎn)挝粌r(jià)格和實(shí)物工程數(shù)量對(duì)基本子項(xiàng)的單位價(jià)格分析,可以有以下兩種形式直接費(fèi)單價(jià):?jiǎn)挝粌r(jià)格=Σ(分部分項(xiàng)工程的資源要素消耗量×資源要素的價(jià)格)形成工程建設(shè)定額影響工程造價(jià)的關(guān)鍵因素,取市場(chǎng)價(jià)格發(fā)包人工程估價(jià)的定額反映的是社會(huì)平均生產(chǎn)力水平;承包人工程估價(jià)的定額反映的是該企業(yè)技術(shù)與管理水平。綜合單價(jià):《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,是完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi),材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn),并考慮風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)因素組成。而規(guī)費(fèi)和稅金,是在求出單位工程分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)和其它項(xiàng)目費(fèi)后再統(tǒng)一計(jì)價(jià),最后匯總得出單位工程造價(jià)。工程定額計(jì)價(jià)與工程量清單計(jì)價(jià)方法的異同我國(guó)目前工程計(jì)價(jià)模式實(shí)行“雙軌制”工程定額計(jì)價(jià)法第一階段:收集資料第二階段:熟悉圖紙和現(xiàn)場(chǎng)第四階段:套定額單價(jià)。注意分項(xiàng)工程名稱、規(guī)格和計(jì)算單位的一致性,定額換算,可補(bǔ)充定額編制第五階段:編制工料分析表。根據(jù)分部分項(xiàng)工程的實(shí)物工程量及定額中項(xiàng)目所列的用工工日及材料數(shù)量,計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程所需的人工及材料費(fèi),相加匯總得單位工程所需各類人工和材料的數(shù)量。第六階段:費(fèi)用計(jì)算。工程實(shí)物量——直接工程費(fèi)——直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)及稅金——工程造價(jià)第七階段:復(fù)核。第八階段:編制說(shuō)明。工程量清單計(jì)價(jià)法第四階段:工程量清單項(xiàng)目組價(jià)。套價(jià)的結(jié)果是該清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。第五階段:分析綜合單價(jià)。一個(gè)工程量清單項(xiàng)目有一個(gè)或幾個(gè)定額子目組成,將各定額子目的綜合單價(jià)匯總累加,再除以該清單項(xiàng)目的工程數(shù)量,即得該清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。第六階段:費(fèi)用計(jì)算。分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金匯總的工程造價(jià)分部分項(xiàng)工程費(fèi)=Σ分部分項(xiàng)工程量×分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目綜合單價(jià)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)組成。措施項(xiàng)目費(fèi)=Σ措施項(xiàng)目工程量×措施項(xiàng)目綜合單價(jià)或措施項(xiàng)目費(fèi)=Σ分部分項(xiàng)工程費(fèi)×費(fèi)率單位工程造價(jià)=分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其它項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金單項(xiàng)工程造價(jià)=Σ單位工程造價(jià)建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)=Σ單項(xiàng)工程造價(jià)第五章建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)§5.1工程定額的概念與分類工程建設(shè)定額的概念定額——額度,數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)——指國(guó)家頒發(fā)的用于規(guī)定完成某一建筑產(chǎn)品所需消耗的人力、物力和財(cái)力的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)定額的分類按定額反映的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分類:勞動(dòng)定額、材料消耗定額、機(jī)械臺(tái)班消耗定額。按定額的不同用途分類:施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)。按定額編制單位和執(zhí)行范圍分類:全國(guó)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、行業(yè)定額、企業(yè)定額、補(bǔ)充定額按投資的費(fèi)用性質(zhì)分類:建筑工程定額、設(shè)備安裝工程定額、建筑安裝工程費(fèi)用定額、工程建設(shè)其他費(fèi)用定額。§5.3預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)預(yù)算定額——是建筑工程預(yù)算定額和安裝工程預(yù)算定額的總稱。是計(jì)算和確定一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算定額的作用是編制施工圖預(yù)算、確定工程造價(jià)的依據(jù);是建筑安裝工程在工程招投標(biāo)中確定標(biāo)底和標(biāo)價(jià)的依據(jù);是建筑單位撥付工程價(jià)款、建設(shè)資金和編制竣工結(jié)算的依據(jù);是施工企業(yè)編制施工計(jì)劃,確定勞動(dòng)力、材料、機(jī)械臺(tái)班需要量計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)完成工程量的依據(jù);是施工企業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)核算制、考核工程成本的參考依據(jù);是對(duì)設(shè)計(jì)方案和施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的依據(jù);是編制概算定額的基礎(chǔ)。編制原則社會(huì)平均水平原則。在正常施工條件下,以平均勞動(dòng)強(qiáng)度、平均技術(shù)熟練程度,在平均的技術(shù)裝備條件下,完成單位合格產(chǎn)品所需的勞動(dòng)消耗量就是預(yù)算定額的消耗量水平。簡(jiǎn)明適用原則。預(yù)算定額各消耗量指標(biāo)的確定建筑建工程預(yù)算定額計(jì)量單位的確定——按照分項(xiàng)工程的形體特征和變化規(guī)律來(lái)確定凡物體的長(zhǎng)、寬、高三個(gè)度量都在變化時(shí),應(yīng)采用“立方米”為計(jì)量單位;當(dāng)物體有一固定的不同厚度,而它的長(zhǎng)和寬兩個(gè)度量所決定的面積不固定時(shí),宜采用“平方米”;如物體截面形狀大小固定,但長(zhǎng)度不固定時(shí),應(yīng)以“延長(zhǎng)米”為計(jì)量單位;當(dāng)體積和面積相同,但重量和價(jià)格差異很大,應(yīng)以重量單位“千克”或“噸”計(jì)算;有的還可以“個(gè)”、“組”、“座”、“套”等自然計(jì)量單位計(jì)算。預(yù)算定額消耗量指標(biāo)的確定——根據(jù)勞動(dòng)定額、材料消耗定額、機(jī)械臺(tái)班定額來(lái)確定消耗量指標(biāo)概算定額——又稱擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額,規(guī)定了完成單位擴(kuò)大分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所必須消耗的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。如挖土只一個(gè)項(xiàng)目,不再劃分幾類土主要作用是擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)概算和技術(shù)設(shè)計(jì)階段編制修正概算的依據(jù);是對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較的基礎(chǔ)資料之一;是編制建設(shè)項(xiàng)目主要材料計(jì)劃的參考依據(jù);是編制概算指標(biāo)的依據(jù);是編制概算階段招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。概算指標(biāo)——以整個(gè)建筑物或構(gòu)筑物為對(duì)象,以“m2”、“m3”或“座”等為計(jì)量單位,規(guī)定了人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗指標(biāo)的一種標(biāo)準(zhǔn)。主要作用是基本建設(shè)管理部門編制投資估算和編制基本建設(shè)計(jì)劃、估算主要材料用量計(jì)劃的依據(jù);是設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)概算、選擇設(shè)計(jì)方案的依據(jù);是考核基本建設(shè)投資效果的依據(jù)。投資估算指標(biāo)——是編制建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告等前期工作階段投資估算的依據(jù)。其中的主要材料消耗量也是一種擴(kuò)大材料消耗量的指標(biāo)。內(nèi)容——是確定和控制建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程各項(xiàng)投資支出的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。內(nèi)容因行業(yè)不同各異,一般可分為:建設(shè)項(xiàng)目綜合指標(biāo):指按規(guī)定應(yīng)列入建設(shè)項(xiàng)目總投資的從立項(xiàng)籌建開(kāi)始至竣工驗(yàn)收交付使用的全部投資額,包括單項(xiàng)工程投資、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)等。一般以項(xiàng)目的綜合生產(chǎn)能力為單位投資表示,如元/t,或以使用功能表示,如醫(yī)院床位元/床;單項(xiàng)工程指標(biāo):指按規(guī)定應(yīng)列入能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的單項(xiàng)工程內(nèi)的全部投資額,包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備及生產(chǎn)工器具購(gòu)置費(fèi)和其他費(fèi)用。單位工程指標(biāo):指按規(guī)定應(yīng)列入能獨(dú)立設(shè)計(jì)、施工的工程項(xiàng)目的費(fèi)用,即建筑安裝工程費(fèi)用。編制方法收集整理資料階段2)平衡調(diào)整階段3)測(cè)算審查階段§5.4人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量定額勞動(dòng)定額概念:亦稱人工定額,指在正常施工條件下,某等級(jí)工人在單位時(shí)間內(nèi)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量或完成單位合格產(chǎn)品所需的勞動(dòng)時(shí)間。分類:時(shí)間定額、產(chǎn)量定額。工作時(shí)間:指工作班的延續(xù)時(shí)間。建筑安裝企業(yè)工作班的延續(xù)時(shí)間為8小時(shí)/工日。分工人工作時(shí)間和機(jī)械工作時(shí)間。工人工作時(shí)間:分定額時(shí)間和非定額時(shí)間定額時(shí)間:包括:準(zhǔn)備與結(jié)束工作時(shí)間基本工作時(shí)間:與產(chǎn)品生產(chǎn)直接有關(guān)的工作時(shí)間,一般與工作量的大小成正比;輔助工作時(shí)間:指為保證基本工作順利完成而與技術(shù)操作無(wú)直接關(guān)系的輔助性工作時(shí)間;休息時(shí)間:不可避免的中斷時(shí)間非定額時(shí)間:包括多余和偶然工作時(shí)間、施工本身造成的停工時(shí)間、違反勞動(dòng)紀(jì)律的損失時(shí)間機(jī)械工作時(shí)間:兩種時(shí)間的不同點(diǎn)是由機(jī)械本身的特點(diǎn)所決定的定額時(shí)間:包括有效工作時(shí)間、不可避免的無(wú)負(fù)荷工作時(shí)間、不可避免的中斷時(shí)間;非定額時(shí)間:包括機(jī)械多余的工作時(shí)間、機(jī)械停工時(shí)間、違反勞動(dòng)紀(jì)律的停工時(shí)間。編制方法:經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法、統(tǒng)計(jì)計(jì)算法、技術(shù)測(cè)定法、比較類推法(也叫典型定額法)材料消耗定額概念:指先進(jìn)合理的施工條件和合理使用材料的情況下,生產(chǎn)質(zhì)量合格的單位產(chǎn)品所必須消耗的建筑安裝材料的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。凈用量定額和損耗量定額材料消耗定額包括:①直接用于建筑安裝工程上的材料;②不可避免產(chǎn)生的施工廢料;③不可避免的材料施工操作損耗。材料消耗凈用量定額:直接構(gòu)成建筑安裝工程實(shí)體的材料;材料損耗量定額:不可避免的施工廢料和材料施工操作損耗量。關(guān)系:材料消耗定額(材料總消耗量)=材料消耗凈用量+材料損耗量材料損耗率=(材料損耗量/材料凈用量)×100%材料消耗定額=材料消耗凈用量×(1+損耗率)編制材料消耗定額的基本方法:現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)測(cè)定法、試驗(yàn)法、統(tǒng)計(jì)法、理論計(jì)算法施工機(jī)械臺(tái)班定額——編制施工機(jī)械臺(tái)班定額,主要包括以下內(nèi)容:擬定正常的施工條件確定機(jī)械純工作1小時(shí)的正常生產(chǎn)率材料純工作時(shí)間是指機(jī)械必須消耗的凈工作時(shí)間??煞秩竭M(jìn)行:A計(jì)算機(jī)械一次循環(huán)的正常延續(xù)時(shí)間;B計(jì)算施工機(jī)械純工作一小時(shí)的循環(huán)次數(shù);C求機(jī)械純工作一小時(shí)正常生產(chǎn)率確定施工機(jī)械的正常利用系數(shù)——指機(jī)械在弓足半內(nèi)工作時(shí)間的利用率。計(jì)算工作班在正常情況下,準(zhǔn)備與結(jié)束工作、機(jī)械開(kāi)動(dòng)、機(jī)械維護(hù)等工作所必須消耗的時(shí)間,以及機(jī)械有效工作的開(kāi)始與結(jié)束時(shí)間;計(jì)算機(jī)械工作班的純工作時(shí)間;確定機(jī)械正常利用系數(shù)。機(jī)械正常利用系數(shù)=工作班內(nèi)機(jī)械純工作時(shí)間/機(jī)械工作班延續(xù)時(shí)間計(jì)算機(jī)械臺(tái)班定額施工機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量定額=機(jī)械純工作1小時(shí)正常生產(chǎn)率×工作班延續(xù)時(shí)間×機(jī)械正常利用系數(shù)§5.5人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)及定額基價(jià)人工單價(jià)——人工單價(jià)的確定主要參考建筑勞務(wù)市場(chǎng)確定人工費(fèi)=Σ(工日消耗量×日工資單價(jià))日工資單價(jià)(G)=G1+G2+G3+G4+G5基本工資G1=生產(chǎn)工人平均月工資/年平均每月法定工作日工資性補(bǔ)貼G2=Σ年發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)/(全年日歷日-法定假日)+Σ月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)/(年平均每月法定工作日)+每工作日發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工人輔助工資G3=全年無(wú)效工作日×(G1+G2)/(全年日歷日-法定假日)職工福利費(fèi)G4=(G1+G2+G3)×福利費(fèi)計(jì)提比例(%)生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)G5=生產(chǎn)工人年平均支出勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)/(全年日歷日-法定假日)材料單價(jià)——一般稱為材料預(yù)算價(jià)格,又稱為材料基價(jià)材料預(yù)算價(jià)格的概念及其組成概念:指材料由其來(lái)源地(或交貨地)運(yùn)至工地倉(cāng)庫(kù)堆放場(chǎng)地后的出庫(kù)價(jià)格。包括構(gòu)件、成品、半成品組成:①材料原價(jià)(供應(yīng)價(jià)格)②包裝費(fèi)③材料運(yùn)雜費(fèi)④運(yùn)輸損耗費(fèi)⑤采購(gòu)及保管費(fèi)⑥檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)材料預(yù)算價(jià)格中各項(xiàng)費(fèi)用的確定材料原價(jià)(供應(yīng)價(jià)格);指材料出廠價(jià)格、進(jìn)口材料抵岸價(jià)或銷售部門的批發(fā)價(jià)和市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)(或信息價(jià))如同一種材料有幾種價(jià)格時(shí),要根據(jù)不同來(lái)源地的供應(yīng)數(shù)量比例,采取加權(quán)平均法計(jì)算材料原價(jià)。包裝費(fèi):包括包裝品的價(jià)值和包裝費(fèi)。凡有生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)包裝的產(chǎn)品,此價(jià)已計(jì)入材料原價(jià)中,但應(yīng)扣除包裝品的回收價(jià)值。運(yùn)雜費(fèi):包括車船等的運(yùn)輸費(fèi)、調(diào)車費(fèi)、出入倉(cāng)庫(kù)費(fèi)、裝卸費(fèi)等。運(yùn)輸損耗費(fèi):指材料在運(yùn)輸和裝卸過(guò)程中不可避免的損耗。材料運(yùn)輸損耗=(材料原價(jià)+材料運(yùn)雜費(fèi))×運(yùn)輸損耗率采購(gòu)及保管費(fèi):包括采購(gòu)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、工地保管費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)損耗材料采購(gòu)及保管費(fèi)=(材料原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)+運(yùn)輸損耗費(fèi))×采購(gòu)及保管費(fèi)率材料預(yù)算價(jià)格=[(材料原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi))×(1+運(yùn)輸損耗率)]×(1+采購(gòu)及保管費(fèi)率)當(dāng)發(fā)生檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)時(shí),材料費(fèi)中還應(yīng)加入此項(xiàng)費(fèi)用。施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)——一直施工機(jī)械臺(tái)班使用費(fèi),指單位工作臺(tái)班中為使機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)所分?jǐn)偤椭С龅母黜?xiàng)費(fèi)用組成第一類費(fèi)用:不變費(fèi)用,指屬于分?jǐn)傂再|(zhì)的費(fèi)用。包括:折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)和機(jī)械安拆費(fèi)第二類費(fèi)用::可變費(fèi)用,指屬于支出性質(zhì)的費(fèi)用。包括:燃料動(dòng)力費(fèi)、人工費(fèi)、其他費(fèi)用等。第一類費(fèi)用的計(jì)算折舊費(fèi):臺(tái)班折舊費(fèi)=機(jī)械價(jià)格×(1-殘值率)×?xí)r間價(jià)值系數(shù)/耐用總臺(tái)數(shù)臺(tái)班大修理費(fèi)臺(tái)班達(dá)修理費(fèi)=一次大修理費(fèi)×壽命周期大修理次數(shù)/耐用總臺(tái)班經(jīng)常修理費(fèi)臺(tái)班經(jīng)常修理費(fèi)=Σ(各級(jí)保養(yǎng)一次費(fèi)用×壽命周期各級(jí)保養(yǎng)次數(shù))/耐用總臺(tái)班安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)輸費(fèi)臺(tái)班安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)輸費(fèi)=機(jī)械一次安拆及場(chǎng)外運(yùn)輸費(fèi)×年平均安拆次數(shù)/年工作臺(tái)班第二類費(fèi)用的計(jì)算燃料動(dòng)力費(fèi)臺(tái)班燃料動(dòng)力費(fèi)=臺(tái)班燃料動(dòng)力消耗量×相應(yīng)單價(jià)人工費(fèi)臺(tái)班人工費(fèi)=人工消耗量×[1+(年度工作日-年工作臺(tái)班)/年工作臺(tái)班]×人工單價(jià)養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅臺(tái)班養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅=(年養(yǎng)路費(fèi)+車船使用稅+年保險(xiǎn)費(fèi)+年檢費(fèi)用)/年工作臺(tái)班定額基價(jià)——分項(xiàng)工程單價(jià),一般指在一定使用期范圍內(nèi)建筑安裝單位產(chǎn)品的不完全價(jià)格編制依據(jù):⑴現(xiàn)行的預(yù)算定額;⑵現(xiàn)行的日工資標(biāo)準(zhǔn)(目前通常采用建筑勞務(wù)市場(chǎng)價(jià)格);⑶現(xiàn)行的地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格;⑷現(xiàn)行的施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格確定方法:定額項(xiàng)目基價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)人工費(fèi)=定額項(xiàng)目工日數(shù)×綜合平均日工資標(biāo)準(zhǔn)材料費(fèi)=Σ(定額項(xiàng)目材料用量×材料預(yù)算價(jià)格)機(jī)械費(fèi)=Σ(定額項(xiàng)目臺(tái)班量×臺(tái)班單價(jià))確定步驟⑴填寫(xiě)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià);⑵計(jì)算人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和分項(xiàng)工程基價(jià);⑶復(fù)核計(jì)算過(guò)程;⑷報(bào)送審批定額基價(jià)的套用——施工圖設(shè)計(jì)要求與預(yù)算定額項(xiàng)目?jī)?nèi)容一致時(shí),可直接套用預(yù)算定額編制單位工程施工圖預(yù)算時(shí),大多數(shù)項(xiàng)目可直接套用預(yù)算定額。套用時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):根據(jù)施工圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明和做法說(shuō)明選擇定額項(xiàng)目;要從工程內(nèi)容、技術(shù)特征和施工方法上仔細(xì)核對(duì),才能準(zhǔn)確確定相對(duì)應(yīng)的定額項(xiàng)目;分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱和計(jì)量單位要與預(yù)算定額相一致。定額基價(jià)的換算——施工圖中的分項(xiàng)工程不能直接套用時(shí),就需換算換算類型:①配合比材料不同時(shí)的換算;②乘系數(shù)的換算;③其他換算基本思路:根據(jù)某一相關(guān)定額,按定額規(guī)定增加換入的費(fèi)用,減少扣除的費(fèi)用。換算后的定額基價(jià)=原定額基價(jià)+換入的費(fèi)用–換出的費(fèi)用適用于砂漿強(qiáng)度等級(jí)、混凝土強(qiáng)度等級(jí)、抹灰砂漿及其他配合比材料與定額不同時(shí)的換算。§5.6建筑安裝工程費(fèi)用定額編制原則合理確定定額水平的原則簡(jiǎn)明、適用性原則定性與定量分析相結(jié)合的原則間接費(fèi)定額間接費(fèi)定額的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率=年度自行完成建筑安裝工程工作量/年平均在冊(cè)人數(shù)非生產(chǎn)人員比例:一般應(yīng)控制在職工總數(shù)的20%,非生產(chǎn)人員由三部分組成;在企業(yè)管理費(fèi)項(xiàng)目開(kāi)支的人員。如政工、后勤人員,占企業(yè)職工總數(shù)的16%左右;在職職工福利費(fèi)項(xiàng)目開(kāi)支的醫(yī)務(wù)、理發(fā)和保育人員。1%左右在材料采購(gòu)及保管費(fèi)項(xiàng)目開(kāi)支的材料采購(gòu)、保管、管理人員。3%左右全年有效施工天數(shù):工資標(biāo)準(zhǔn)間接費(fèi)年開(kāi)支額間接費(fèi)定額的編制方法以直接費(fèi)為計(jì)算基數(shù):間接費(fèi)=直接費(fèi)合計(jì)×間接費(fèi)費(fèi)率(%)間接費(fèi)費(fèi)率(%)=規(guī)費(fèi)費(fèi)率(%)+企業(yè)掛你費(fèi)費(fèi)率(%)以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基數(shù):間接費(fèi)=人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)×間接費(fèi)費(fèi)率(%)以人工費(fèi)為計(jì)算基數(shù):間接費(fèi)=人工費(fèi)合計(jì)×間接費(fèi)費(fèi)率(%)規(guī)費(fèi)費(fèi)率根據(jù)本地區(qū)典型工程承發(fā)包價(jià)的分析資料綜合取定規(guī)費(fèi)計(jì)算中所需數(shù)據(jù)每萬(wàn)元承發(fā)包價(jià)中人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)含量;人工費(fèi)占直接費(fèi)比例;每萬(wàn)元承發(fā)包價(jià)中所含規(guī)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)系數(shù)。計(jì)算公式以直接費(fèi)為計(jì)算基數(shù):規(guī)費(fèi)費(fèi)率(%)=Σ(規(guī)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)×每萬(wàn)元承發(fā)包價(jià)計(jì)算基數(shù))/每萬(wàn)元承發(fā)包價(jià)中的人工費(fèi)含量×人工費(fèi)占直接費(fèi)的比例(%)以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基數(shù)規(guī)費(fèi)費(fèi)率(%)=Σ(規(guī)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)×每萬(wàn)元承發(fā)包價(jià)計(jì)算基數(shù))/每萬(wàn)元承發(fā)包價(jià)中的人工費(fèi)含量和機(jī)械費(fèi)含量×100%以人工費(fèi)為計(jì)算基數(shù)規(guī)費(fèi)費(fèi)率(%)=Σ(規(guī)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)×每萬(wàn)元承發(fā)包價(jià)計(jì)算基數(shù))/每萬(wàn)元承發(fā)包價(jià)中的人工費(fèi)含量×100%企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率以直接費(fèi)為計(jì)算基數(shù)企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率(%)=生產(chǎn)工人年平均管理費(fèi)/(年有效施工天數(shù)×人工單價(jià))×人工費(fèi)占直接費(fèi)比例(%)以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基數(shù)企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率(%)=生產(chǎn)工人年平均管理費(fèi)/[年有效施工天數(shù)×(人工單價(jià)+每一日機(jī)械使用費(fèi))]×100%以人工費(fèi)為計(jì)算基數(shù)企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率(%)=生產(chǎn)工人年平均管理費(fèi)/(年有效施工天數(shù)×人工單價(jià))×100%利潤(rùn)以直接費(fèi)為計(jì)算基數(shù)利潤(rùn)=(直接工程費(fèi)+措施費(fèi)+間接費(fèi))×相應(yīng)利潤(rùn)率以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基數(shù)利潤(rùn)=(直接工程費(fèi)+措施費(fèi)中的人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi))×相應(yīng)利潤(rùn)率以人工費(fèi)為計(jì)算基數(shù)利潤(rùn)=(直接工程費(fèi)+措施費(fèi)中的人工費(fèi))×相應(yīng)利潤(rùn)率稅金計(jì)算公式:稅金=(稅前造價(jià)+利潤(rùn))×稅率(%)稅率內(nèi)容:營(yíng)業(yè)稅:建筑安裝企業(yè)為3%城市維護(hù)建設(shè)稅:根據(jù)納稅人所在地為市區(qū)的:7%,縣鎮(zhèn)的:5%,農(nóng)村:1%教育費(fèi)附加:3%綜合稅率納稅地點(diǎn)在市區(qū)的企業(yè):稅率=1/[1-3%-(3%×7%)-(3%×3%)]=3.41%納稅地點(diǎn)在縣城、鎮(zhèn)的企業(yè):稅率=1/[1-3%-(3%×5%)-(3%×3%)]=3.35%納稅地點(diǎn)不在市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)的企業(yè):稅率=1/[1-3%-(3%×1%)-(3%×3%)]=3.22%例:某市建筑公司承建某縣政府辦公樓,工程不含稅造價(jià)為1000萬(wàn)元,求該施工企業(yè)應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅。解:含稅造價(jià)=1000/3.41%=1034.13(萬(wàn)元)應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅=1034.13×3%=31.02(萬(wàn)元)§5.7工程建設(shè)其它費(fèi)用定額編制方法建設(shè)管理費(fèi)建設(shè)管理費(fèi)=建設(shè)投資中的工程費(fèi)用×建設(shè)管理費(fèi)費(fèi)率改擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)管理費(fèi)費(fèi)率比新建項(xiàng)目適當(dāng)降低。建設(shè)用地費(fèi):建設(shè)項(xiàng)目采用“長(zhǎng)租短付”方式租用土地使用權(quán)。在建設(shè)期間支付的租地費(fèi)用計(jì)入建設(shè)用地費(fèi),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間支付的土地使用費(fèi)應(yīng)進(jìn)入營(yíng)運(yùn)成本中核酸。可行性研究費(fèi):編制預(yù)可行性研究報(bào)告,參照編制項(xiàng)目建議書(shū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并可適當(dāng)調(diào)增。研究試驗(yàn)費(fèi):不包括以下項(xiàng)目:應(yīng)由科技三項(xiàng)費(fèi)用(即新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)和重要科學(xué)研究補(bǔ)助費(fèi))開(kāi)支的項(xiàng)目;應(yīng)在建筑安裝費(fèi)用中列支的施工企業(yè)對(duì)建筑材料、構(gòu)建和建筑物進(jìn)行一般堅(jiān)定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用及技術(shù)革新的研究試驗(yàn)費(fèi);應(yīng)由勘察設(shè)計(jì)費(fèi)或工程費(fèi)用中開(kāi)支的項(xiàng)目??辈煸O(shè)計(jì)費(fèi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi):不包括已列入建筑安裝工程費(fèi)用中的施工單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用。引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi):?jiǎn)为?dú)引進(jìn)軟件只計(jì)增值稅,不計(jì)關(guān)稅。工程保險(xiǎn)費(fèi):不投保的工程不計(jì)取此項(xiàng)費(fèi)用,編制投資估算和概算時(shí)可按工程費(fèi)用的比例估算。不包括已列入施工企業(yè)管理費(fèi)中的施工管理用財(cái)產(chǎn)、車輛保險(xiǎn)稅。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)特殊設(shè)備安全監(jiān)察監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi):無(wú)具體規(guī)定時(shí)編制投資估算和概算時(shí)按受檢設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安裝費(fèi)比例估算。市政公用設(shè)施費(fèi):不發(fā)生活按規(guī)定免征項(xiàng)目不計(jì)取。專利及專有技術(shù)使用費(fèi)生產(chǎn)準(zhǔn)備及開(kāi)辦費(fèi)新建項(xiàng)目按設(shè)計(jì)定員為基數(shù)計(jì)算,改擴(kuò)建項(xiàng)目按新增設(shè)計(jì)定員為基數(shù)計(jì)算:生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)=設(shè)計(jì)定員×生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)指標(biāo)(元/人)可采用綜合生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)指標(biāo)計(jì)算,也可按費(fèi)用內(nèi)容的分類指標(biāo)計(jì)算?!?.8工程造價(jià)信息、資料收集與造價(jià)指數(shù)工程造價(jià)資料工程造價(jià)資料積累的內(nèi)容:應(yīng)包括“量”和“價(jià)”,還包括對(duì)造價(jià)確定有重要影響的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件。工程造價(jià)資料的管理建立造價(jià)資料積累制度。資料數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和網(wǎng)絡(luò)化管理。工程造價(jià)指數(shù)按照工程范圍、類別、用途分類單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)。是反映各類工程的人工、材料、施工機(jī)械及主要設(shè)備報(bào)告期價(jià)格對(duì)基期價(jià)格的變化程度的指標(biāo)。如人工費(fèi)價(jià)格指數(shù)、主要材料價(jià)格指數(shù)、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格指數(shù)、主要設(shè)備價(jià)格指數(shù)等。綜合造價(jià)指數(shù)。是綜合反映各類項(xiàng)目或單項(xiàng)工程人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和設(shè)備費(fèi)等報(bào)告期或基期價(jià)格變化而影響工程造價(jià)程度的指標(biāo)。如建安工程造價(jià)指數(shù)、建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù)等。按造價(jià)資料限期長(zhǎng)短分類時(shí)點(diǎn)造價(jià)指數(shù)。不同時(shí)點(diǎn)價(jià)格對(duì)比計(jì)算的相對(duì)數(shù)。月指數(shù)。不同月份價(jià)格對(duì)比計(jì)算的相對(duì)數(shù)。季指數(shù)。不同季度價(jià)格對(duì)比計(jì)算的相對(duì)數(shù)。年指數(shù)。不同年度價(jià)格對(duì)比計(jì)算的相對(duì)數(shù)。按不同基期分類定基指數(shù)。是各時(shí)期價(jià)格與某固定時(shí)期價(jià)格對(duì)比后編制的指數(shù)。環(huán)比指數(shù)。是各時(shí)期價(jià)格都以其前一期價(jià)格為基礎(chǔ)計(jì)算的造價(jià)指數(shù)。如與上月對(duì)比計(jì)算的指數(shù)。增§6.1建設(shè)項(xiàng)目投資估算投資估算的內(nèi)容與作用內(nèi)容固定資產(chǎn)投資估算:按費(fèi)用性質(zhì)分;建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅(暫停征收);流動(dòng)資金估算:流動(dòng)資金=流動(dòng)資產(chǎn)—流動(dòng)負(fù)債項(xiàng)目建議書(shū)階段的投資估算投資估算的方法——項(xiàng)目規(guī)劃和建議書(shū)階段投資估算精度低,可采用簡(jiǎn)單的匡算法。單位生產(chǎn)能力估算法C2=(C1/Q1)Q2生產(chǎn)能力指數(shù)法——又稱指數(shù)估算法。C2=C1(Q2/Q1)x·F主要適用于投資與規(guī)模(或容量)呈非線性關(guān)系,且單位造價(jià)隨工程規(guī)模(或容量)增大而減?。灰话闱闆r下0<x<1。若已建類似項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模與擬建項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模相差不大,且擬建項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大僅靠增大設(shè)備規(guī)模來(lái)達(dá)到時(shí),x取值約在0.6—0.7之間;若是靠增加相同規(guī)格設(shè)備的數(shù)量達(dá)到增加生產(chǎn)規(guī)模時(shí),x取值約在0.8—0.9之間;系數(shù)估算法——也稱因子估算法。簡(jiǎn)單易行,但精度不高。一般只能用于建議書(shū)階段。國(guó)內(nèi)常用的方法是設(shè)備系數(shù)法和主體專業(yè)系數(shù)法,世行投資的項(xiàng)目估算常用朗格系數(shù)法;朗格系數(shù)法基本原理:分別計(jì)算直接成本和間接成本再匯總成建設(shè)總成本費(fèi)用。類似項(xiàng)目對(duì)比法指標(biāo)估算法:可用在本階段和可研階段,簡(jiǎn)單易行,適用面廣。對(duì)一般通用性項(xiàng)目有效,精確度適用。投資估算精度要求項(xiàng)目規(guī)劃階段的投資估算:一般允許誤差大于項(xiàng)目建議書(shū)階段的投資估算:精度要求控制誤差在±30%以內(nèi)可行性研究階段的投資估算投資估算的方法:除了單位生產(chǎn)能力法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法、類似項(xiàng)目對(duì)比法之外,還有:比例估算法I=1/K·∑QiPi_指標(biāo)估算法:建筑工程費(fèi)用估算:?jiǎn)挝唤ㄖこ掏顿Y估算法:?jiǎn)挝唤ㄖこ塘客顿Y×建筑工程總量單位實(shí)物工程量投資估算法:?jiǎn)挝粚?shí)物工程量的投資×實(shí)物工程總量概算指標(biāo)投資估算法設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)估算安裝工程費(fèi)估算:安裝工程費(fèi)=設(shè)備原價(jià)×安裝費(fèi)率=設(shè)備噸位×每噸安裝費(fèi)=安裝工程實(shí)物量×安裝費(fèi)用指標(biāo)工程建設(shè)其他費(fèi)用估算基本預(yù)備費(fèi)估算:工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用×基本預(yù)備費(fèi)率工程量估算法:適用于簡(jiǎn)單或單一項(xiàng)目,是本階段最有效的一種方法。要求可研具有相應(yīng)的深度,各專業(yè)能按要求估列相應(yīng)深度的工程量。C=∑Qi×Kj投資估算精度要求預(yù)可行性研究階段的投資估算:控制誤差在可行性研究階段的投資估算:審查批準(zhǔn)后即是設(shè)計(jì)的限額,控制誤差在投資估算的步驟分別估算各單項(xiàng)工程所需的建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi);在匯總各單項(xiàng)工程費(fèi)用的基礎(chǔ)上,估算工程建設(shè)其他費(fèi)用和基本預(yù)備費(fèi);估算價(jià)差預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期貸款利息;估算流動(dòng)資金。五.資金籌措金融機(jī)構(gòu)貸款、多方合資、發(fā)行股票、募捐、租賃§6.2建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算設(shè)計(jì)概算的作用是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、確定和控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù);沒(méi)有批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及其概算的建設(shè)工程,不能列入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。是簽訂建設(shè)工程合同和貸款合同的依據(jù);未經(jīng)按規(guī)定的程序批準(zhǔn),都不能突破設(shè)計(jì)概算的限額。是控制施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù);經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算是建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額。是衡量設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù);是考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù)。與竣工決算對(duì)比,還可驗(yàn)證設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確性。內(nèi)容單位工程概算:按工程性質(zhì)劃分:建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。單項(xiàng)工程概算建設(shè)項(xiàng)目總概算:是確定整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收所需全部費(fèi)用的文件,由各單位工程綜合概算、工程建設(shè)其他費(fèi)用概算、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息和投資方向調(diào)節(jié)稅概算匯總而成。如初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過(guò)可行性研究報(bào)告總投資的10%以上或其他主要指標(biāo)需要變更時(shí),應(yīng)說(shuō)明原因和計(jì)算依據(jù),并重新向原審批單位報(bào)批可行性研究報(bào)告。概算文件的組成和編制概算文件組成三級(jí)編制(總概算、綜合概算、單位工程概算)形式設(shè)計(jì)概算文件二級(jí)編制(總概算、單位工程概算)形式設(shè)計(jì)概算文件:缺⑤單項(xiàng)工程綜合估算表;設(shè)計(jì)
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