靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點管理辦法

靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點管理辦法第一章總則第一條為擴(kuò)大住房公積金制度受益群體，將靈活就業(yè)人員群體納入住房公積金制度保障范圍，支持靈活就業(yè)人員通過租購并舉方式解決基本居住問題，助推我市新型城鎮(zhèn)化和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，根據(jù)國家關(guān)于改革完善住房公積金制度相關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于行政區(qū)域內(nèi)靈活就業(yè)人員住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。第三條本辦法所稱靈活就業(yè)人員是指年滿16周歲未達(dá)法定退休年齡，以個體經(jīng)營、非全日制、新業(yè)態(tài)等方式靈活就業(yè)的完全民事行為能力人或視為完全民事行為能力人。第四條靈活就業(yè)人員繳存住房公積金的資金由本人承擔(dān)，屬于繳存人個人所有，用于繳存人購買、租賃自住住房，任何單位和個人不得挪作他用。第五條靈活就業(yè)人員住房公積金的管理實行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。第六條靈活就業(yè)人員住房公積金存、貸利率參照單位在職職工執(zhí)行。第七條住房公積金管理委員會會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、財政局、中行營管部等部門，按相關(guān)規(guī)定制定靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度相關(guān)政策，并監(jiān)督執(zhí)行。第八條住房公積金管理中心根據(jù)本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)靈活就業(yè)人員住房公積金的管理運(yùn)作。第九條住房公積金管理委員會應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，確定受委托辦理靈活就業(yè)人員住房公積金金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行（以下簡稱受委托銀行）；住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)委托受委托銀行辦理靈活就業(yè)人員住房公積金相關(guān)金融業(yè)務(wù)，并與受委托銀行簽訂委托合同。第二章繳存第十條住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)在受委托銀行設(shè)立靈活就業(yè)人員住房公積金專戶。自愿繳存住房公積金的靈活就業(yè)人員（以下簡稱靈活就業(yè)繳存人），應(yīng)當(dāng)向住房公積金管理中心申請設(shè)立住房公積金賬戶。每個繳存人只能設(shè)立一個住房公積金賬戶。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立靈活就業(yè)繳存人住房公積金明細(xì)賬，記載靈活就業(yè)繳存人個人住房公積金的繳存、提取、貸款等情況。第十一條靈活就業(yè)繳存人可結(jié)合自身實際，自主選擇住房公積金繳存使用產(chǎn)品，按產(chǎn)品約定的繳存方式、繳存時長、繳存金額等標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金。住房公積金管理中心應(yīng)根據(jù)靈活就業(yè)繳存人使用行為及需求分析，適時調(diào)整繳存使用產(chǎn)品。第十二條靈活就業(yè)繳存人應(yīng)與住房公積金管理中心簽訂繳存使用協(xié)議，以協(xié)議條款方式約定雙方權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任等。在履約過程中，靈活就業(yè)繳存人可根據(jù)自身需求變化，在不違反協(xié)議義務(wù)和履約責(zé)任的前提下，自主申請協(xié)議的變更或解除。第十三條根據(jù)靈活就業(yè)繳存人的繳存資金預(yù)期收益、日均存儲余額、繳存方式、繳存時長等因素綜合評價其繳存貢獻(xiàn)度。繳存貢獻(xiàn)度作為靈活就業(yè)繳存人獲得住房公積金貸款、優(yōu)先租賃住房等權(quán)益的評價依據(jù)。第十四條靈活就業(yè)繳存人成為單位在職職工的，其住房公積金賬戶應(yīng)轉(zhuǎn)移至單位賬戶下，按照單位在職職工繳存政策繼續(xù)繳存,原繳存貢獻(xiàn)度隨之轉(zhuǎn)移；單位在職職工成為靈活就業(yè)人員的，其住房公積金賬戶應(yīng)從單位賬戶轉(zhuǎn)出，可按本辦法規(guī)定自主申請繳存住房公積金，原繳存貢獻(xiàn)度隨之轉(zhuǎn)移。第十五條異地單位在職職工轉(zhuǎn)入本地，申請作為靈活就業(yè)人員繼續(xù)繳存的，應(yīng)符合本辦法關(guān)于靈活就業(yè)人員的規(guī)定，參照本地單位在職職工轉(zhuǎn)為靈活就業(yè)人員政策執(zhí)行；異地靈活就業(yè)繳存人轉(zhuǎn)入本地單位，申請作為在職職工繼續(xù)繳存的，參照本地靈活就業(yè)人員轉(zhuǎn)為單位在職職工政策執(zhí)行；靈活就業(yè)繳存人申請轉(zhuǎn)入異地繼續(xù)繳存，符合轉(zhuǎn)移條件的，轉(zhuǎn)移方式參照單位在職職工執(zhí)行。第十六條靈活就業(yè)繳存人繳存的住房公積金自存入住房公積金賬戶之日起，參照國家規(guī)定的在職職工住房公積金利率計息。第三章提取和使用第十七條靈活就業(yè)繳存人在獲得住房公積金貸款前，可靈活提取個人賬戶內(nèi)的存儲余額，也可自愿申請退出；在獲得住房公積金貸款后，可申請?zhí)崛€人賬戶內(nèi)的存儲余額用于支付購房支出。靈活就業(yè)繳存人死亡或者被宣告死亡的，靈活就業(yè)繳存人的繼承人、受遺贈人可以提取其住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額；無繼承人也無受遺贈人的，靈活就業(yè)繳存人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額納入住房公積金的增值收益。第十八條靈活就業(yè)繳存人購買本市自住住房時，可申請住房公積金貸款。靈活就業(yè)繳存人配偶符合貸款條件的，可以申請參貸,貸款額度根據(jù)各自住房公積金貸款政策分別核算、合并發(fā)放。借款人應(yīng)與受委托銀行簽訂借款合同。第十九條靈活就業(yè)繳存人申請住房公積金貸款時，須同時滿足下列條件：(—)具有完全民事行為能力；(二)所購住房為家庭首套自住住房;（三）滿足繳存使用協(xié)議約定的繳存義務(wù)且達(dá)到貸款條件；（四）個人信用良好。第二十條靈活就業(yè)繳存人貸款金額根據(jù)繳存使用協(xié)議約定，結(jié)合住房公積金繳存方式、繳存金額、繳存時長、個人信用狀況等因素綜合核定。最高貸款額度根據(jù)我市住房政策、資金流動性狀況、市場房價水平等因素動態(tài)調(diào)整并及時發(fā)布。第二十一條靈活就業(yè)繳存人住房公積金貸款的期限、還款方式等參照單位在職職工執(zhí)行。第二十二條靈活就業(yè)繳存人獲得住房公積金貸款后，可繼續(xù)繳存住房公積金，繳存資金可用于償還購房貸款本息。第二十三條靈活就業(yè)繳存人成為單位在職職工的，其住房公積金貸款政策按單位在職職工貸款政策執(zhí)行。第二十四條靈活就業(yè)繳存人違反借款合同約定的，住房公積金管理中心與受委托銀行將按借款合同約定追究靈活就業(yè)繳存人違約責(zé)任；認(rèn)定存在失信行為的，按我市相關(guān)規(guī)定予以處理。第四章支持政策第二十五條靈活就業(yè)繳存人按繳存使用協(xié)議約定履行繳存義務(wù)，繳存期滿未貸款申請退出且符合相關(guān)規(guī)定的，自繳存期滿之日起,根據(jù)其繳存時長、繳存金額，給予每年賬戶繳存資金1%以內(nèi)的繳存補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按繳存使用協(xié)議約定執(zhí)行。住房公積金管理中心可根據(jù)實際情況，在規(guī)定范圍內(nèi)適時調(diào)整繳存補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。第二十六條靈活就業(yè)繳存人繳存的住房公積金，在計算繳納個人所得稅時依法扣除。第二十七條靈活就業(yè)人員符合我市人才政策規(guī)定、享受貨幣補(bǔ)貼的，可自主申請將財政補(bǔ)貼資金用于繳納住房公積金，并享有靈活就業(yè)人員住房公積金相關(guān)支持政策。第二十八條達(dá)到一定繳存貢獻(xiàn)度的靈活就業(yè)繳存人，在同等條件下可優(yōu)先承租住房公積金支持的租賃住房。第二十九條符合條件的靈活就業(yè)繳存人，可獲得按月提取支付房屋租金等便利服務(wù)。第五章資金管理第三十條靈活就業(yè)繳存人繳存的資金應(yīng)當(dāng)存入住房公積金管理中心在受委托銀行設(shè)立的住房公積金專戶。第三十一條靈活就業(yè)繳存人繳存的資金實行專戶管理、獨(dú)立核算。在資金出現(xiàn)缺口時，經(jīng)住房公積金管理委員會批準(zhǔn)，可采取開展貸款資產(chǎn)證券化等方式，補(bǔ)充資金流動性。第三十二條住房公積金管理中心在保證靈活就業(yè)人員住房公積金提取和貸款的前提下，經(jīng)住房公積金管理委員會批準(zhǔn)，可以將靈活就業(yè)人員住房公積金用于購買國債。第三十三條靈活就業(yè)人員住房公積金繳存補(bǔ)貼和流動性管理成本納入住房公積金當(dāng)年業(yè)務(wù)支出。第三十四條靈活就業(yè)人員住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入住房公積金管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶，增值收益的分配參照《住房公積金管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章監(jiān)督第三十五條財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對我市靈活就業(yè)人員住房公積金繳存、提取和使用情況的監(jiān)督，并向住房公積金管理委員會通報。第三十六條住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)依法接受審計部門的審計監(jiān)督。第三十七條住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)督促受委托銀行及時辦理委托合同約定的靈活就業(yè)人員住房公積金相關(guān)金融業(yè)務(wù)，受委托銀行應(yīng)當(dāng)予以配合。第三十八條靈活就業(yè)繳存人有權(quán)查詢本人住房公積金的繳存、提取和使用情況，住房公積金管理中心、受委托銀行不得拒絕。靈活就業(yè)繳存人對住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額有異議的，可以申