法學試題解析

法學試題解析法學試題解析法學試題解析資料僅供參考文件編號：2022年4月法學試題解析版本號：A修改號：1頁次：1.0審核：批準:發(fā)布日期：法律制定第一節(jié)法律制定概述一、法律制定的概念1.法律制定，也稱法的創(chuàng)制或立法，是指有立法權的國家機關或經(jīng)授權的國家機關，在法定的職權范圍內，依照法定程序，制定、補充、修改和廢止法律和其他規(guī)范性法律文件，以及認可法律的一項專門性活動。2.特征：⑴法律制定是國家的一項專有活動。⑵法律制定既包括有立法權的國家機關進行的法律制定活動，也包括經(jīng)授權的國家機關進行的法律制定活動。⑶法律制定既包括法的創(chuàng)制活動，也包括法的修改、補充、廢止以及認可活動。⑷法律的制定是一種嚴格依照法定程序進行的活動?！纠}】下列關于立法表述，不成立的是（）A.立法體制的核心問題是立法權的分配B.修改和廢止法律是立法活動的重要組成部分C.立法反映社會的發(fā)展規(guī)律，與人的主觀能動性無關D.有關國家機關發(fā)布的規(guī)定性法律文件屬于廣義的立法【答案】C【例題】下列選項中，屬于立法活動的有（）年全國人民代表大會常務委員會廢除111件法律年國務院制定《道路交通安全法實施條例》年某高校民法典研究所公布《綠色民法典》年某出版單位出版《物權法立法意見》【答案】AB【例題】大學生小吳參加了一次普法宣傳，當有群眾問他什么是“立法”時，小吳解釋說：“在我國，立法就是國家機關根據(jù)各自的需要創(chuàng)制新的法律文件的活動。”請結合法理學關于法的制定的知識和原理，對小吳的上述解釋進行分析?！敬鸢浮?1)小吳的解釋是不正確的。(2)在我國，立法又稱為法的制定，是指有立法權的國家機關或經(jīng)授權的國家機關，依照法定的職權和程序創(chuàng)制、認可、修改和廢止法律或者其他規(guī)范性文件的活動。(3)小吳對我國“立法”的解釋在以下幾個方面是錯誤或片面的：第一，立法的主體是特定的國家機關，只有享有立法權的國家機關或者經(jīng)授權的國家機關才能從事立法活動，并不是所有的國家機關都可以從事立法。小吳認為立法是國家機關的活動，這種認識是片面的。第二，立法是國家的一項專門活動，所有的立法都是根據(jù)國家的需要、以國家的名義進行的。小吳認為立法是國家機關根據(jù)自己的需要進行的，這種認識是錯誤的。第三，立法是立法主體依照立法程序進行的一項活動，小吳在對“立法”進行解釋時，忽略了立法的程序性。第四，立法活動的內容除了創(chuàng)制新的法律規(guī)范外，還包括認可本來就存在的某些社會規(guī)范、修改或補充現(xiàn)存的法律規(guī)范以及終止某些法律規(guī)范的效力等。小吳將立法的內容僅僅看作是創(chuàng)制新的法律文件，這種認識是片面的。第五，法律文件可以分為規(guī)范性法律文件和非規(guī)范性法律文件，立法活動的對象僅限于規(guī)范性文件，而不包括創(chuàng)制非規(guī)范性法律文件。小吳認為立法的對象是法律文件，這種認識是片面的。二、立法權與立法體制1.立法權是一定的國家機關依法享有的制定、補充、修改、認可或廢止法律的權力，是國家權力體系中最重要、最核心的權力。2.立法體制是關于一國立法機關設置及其立法權限劃分的體系和制度，即有關法的創(chuàng)制的權限劃分所形成的制度和結構，它既包括中央和地方關于法的創(chuàng)制權限的劃分制度和結構，也包括中央各國家機關之間及地方各國家機關之間關于法的創(chuàng)制權限的劃分制度和結構。3.我國獨創(chuàng)了一種“一元、兩級、多層次”的立法體制。⑴所謂“一元”是指根據(jù)我國憲法規(guī)定，我國是一個單一制的、統(tǒng)一的多民族國家，因此我國的立法體制是統(tǒng)一的、一元化的，全國范圍內只存在一個統(tǒng)一的立法體系，不存在兩個或兩個以上的立法體系。⑵所謂“兩級”是指根據(jù)憲法規(guī)定，我國立法體制分為中央立法和地方立法兩個等級。⑶所謂“多層次”是指根據(jù)憲法規(guī)定，不論是中央級立法，還是地方級立法，都可以各自分成若干個層次和類別。第二節(jié)法律制定的原則一、概念法律制定的原則，是指立法者在法律的制定過程中應該遵循的基本準則。二、我國現(xiàn)階段的立法原則1.合法性原則。⑴合憲性原則。⑵法制統(tǒng)一原則。2.科學性原則。3.民主性原則。4.其他原則?！纠}】立法程序制度化、法律化的意義主要有（）A.有利于更廣泛地收集民意B.有利于提高立法質量C.有利于減少或避免立法的任意性D.有利于樹立法的權威性【答案】BCD第三節(jié)法律制定的程序一、法律制定程序的概念1.法律制定程序即立法程序，是指有法律制定權的國家機關在制定、修改、補充或廢止規(guī)范性法律文件的活動中所必須遵守的步驟和方法。2.我國的立法大致有以下幾個基本程序：⑴法律案的提出。⑵法律案的審議。⑶法律草案的表決。⑷法律的公布。二、法律案的提出1.法律案，亦稱法律議案、立法議案，是具有立法提案權的國家機關和人員向立法機關提出的關于法律的制定、補充、修改、認可或廢止的提案和建議。2.全國人民代表大會常務委員會、主席團、全國人大各專門委員會、國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、全國人大的代表團或30名以上的代表等均享有立法提案權。【例題】提交會議討論而被列入會議議程的建議或提案稱為（）A.法律草案B.法律草稿C.議案D.法律【答案】C三、法律案的審議法律案的審議是指立法機關對已經(jīng)列入議事日