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勞務(wù)實(shí)名制管理培訓(xùn)目錄
勞務(wù)實(shí)名制工作介紹一二三四政府對(duì)于勞務(wù)實(shí)名制管理的要求政府對(duì)于勞務(wù)實(shí)名制管理的處罰勞務(wù)實(shí)名制工作實(shí)施方案培訓(xùn)1、勞務(wù)實(shí)名制的定義及組成部分2、勞務(wù)實(shí)名制的發(fā)展歷程
勞務(wù)實(shí)名制工作介紹一1、勞務(wù)實(shí)名制的定義和組成部分勞務(wù)實(shí)名制——?jiǎng)趧?wù)人員在參加工程施工中,在工程項(xiàng)目部通過信息化手段,實(shí)名登記、實(shí)名考勤、實(shí)名發(fā)工資;工資分賬制——在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行人工費(fèi)與其他工程款分賬管理制度,施工總承包企業(yè)在工程項(xiàng)目所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶,專項(xiàng)用于支付農(nóng)民工工資。一
勞務(wù)實(shí)名制工作介紹2、勞務(wù)實(shí)名制的發(fā)展歷程隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,作為國(guó)家主要的經(jīng)濟(jì)支柱之一的房地產(chǎn)行業(yè)也高速發(fā)展,在房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的過程中,農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)問題逐漸顯現(xiàn)2006年,國(guó)務(wù)院批復(fù)確立農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度。2013年,為了表達(dá)對(duì)農(nóng)民工工作的重視,國(guó)務(wù)院升格了部際的農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議,由中政局委員,國(guó)務(wù)院副總理擔(dān)任組長(zhǎng),將近30個(gè)部級(jí)單位成員參與。2016年,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》勞務(wù)實(shí)名制的工作正式逐步開始推行。2017年,人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)《治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃(2017-2019)》,對(duì)農(nóng)民工工資支付工作,提出了確保到2020年實(shí)現(xiàn)基本無拖欠的工作目標(biāo)。2019年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于印發(fā)建筑工人實(shí)名制管理辦法(試行)的通知》,確定了勞務(wù)實(shí)名制工作實(shí)施中的信息化。2019年,國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)于勞務(wù)實(shí)名制的管理,由國(guó)務(wù)院正式發(fā)文,印發(fā)了國(guó)務(wù)院第724號(hào)文《保障農(nóng)民工工資支付條例》,由意見升格為條例,并自2020年5月1號(hào)開始實(shí)施。二政府對(duì)于勞務(wù)實(shí)名制管理的要求在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)
——《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》2、落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定。督促工程建設(shè)領(lǐng)域用人單位依法支付農(nóng)民工工資,實(shí)現(xiàn)月清月結(jié)。
——《治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃(2017-2019)》3、建設(shè)單位應(yīng)按照工程進(jìn)度將建筑工人工資按時(shí)足額付至建筑企業(yè)在銀行開設(shè)的工資專用賬戶。4、建筑企業(yè)應(yīng)通過信息化手段將相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、完整上傳至相關(guān)部門的建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)。5、建筑企業(yè)應(yīng)依法按勞動(dòng)合同約定,通過農(nóng)民工工資專用賬戶按月足額將工資直接發(fā)放給建筑工人。
——《建筑工人實(shí)名制管理辦法(試行)》6、建立農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,專項(xiàng)用于支付該工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資。7、施工總承包單位或者分包單位應(yīng)當(dāng)依法與所招用的農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記,未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記的人員,不得進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工。8、施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員,對(duì)分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監(jiān)督管理9、工程建設(shè)領(lǐng)域推行分包單位農(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度。10、施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定存儲(chǔ)工資保證金,專項(xiàng)用于支付為所承包工程提供勞動(dòng)的農(nóng)民工被拖欠的工資。11、施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌,告示牌需有相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴舉報(bào)電話、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁申請(qǐng)渠道、法律援助申請(qǐng)渠道、公共法律服務(wù)熱線等信息?!侗U限r(nóng)民工工資支付條例》二政府對(duì)于勞務(wù)實(shí)名制管理的要求三政府對(duì)于勞務(wù)實(shí)名制管理的處罰處罰事項(xiàng):1、以實(shí)物、有價(jià)證券等形式代替貨幣支付農(nóng)民工工資;2、未編制工資支付臺(tái)賬并依法保存,或者未向農(nóng)民工提供工資清單;3、扣押或者變相扣押用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會(huì)保障卡或者銀行卡。處罰標(biāo)準(zhǔn):限期整改、逾期不改,單位罰款2-5萬;法人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人及其他責(zé)任人員罰1-3萬處罰事項(xiàng):1、施工總承包單位未按規(guī)定開設(shè)或者使用農(nóng)民工工資專用賬戶;2、施工總承包單位未按規(guī)定存儲(chǔ)工資保證金或者未提供金融機(jī)構(gòu)保函;3、施工總承包單位、分包單位未實(shí)行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理。處罰標(biāo)準(zhǔn):限期整改、逾期不改,項(xiàng)目停工,并處5-10萬罰款,情節(jié)嚴(yán)重,限制承接新工程、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書三政府對(duì)于勞務(wù)實(shí)名制管理的處罰處罰事項(xiàng):1、分包單位未按月考核農(nóng)民工工作量、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn);2、施工總承包單位未對(duì)分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監(jiān)督管理;3、分包單位未配合施工總承包單位對(duì)其勞動(dòng)用工進(jìn)行監(jiān)督管理;4、施工總承包單位未實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度。處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款處罰事項(xiàng):1、建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保;2、建設(shè)單位未按約定及時(shí)足額向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費(fèi)用;3、建設(shè)單位或者施工總承包單位拒不提供或者無法提供工程施工合同、農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料。處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,逾期不改正的,責(zé)令項(xiàng)目停工,并處5萬元以上10萬元以下的罰款三政府對(duì)于勞務(wù)實(shí)名制管理的處罰處罰事項(xiàng):1、不依法配合人力資源社會(huì)保障行政部門查詢相關(guān)單位金融賬戶的,由金融監(jiān)管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。2、如若不能滿足政府非明確懲罰條款要求,有被責(zé)令整改、約談、曝光不良行為、提高工資保證金繳納比例、記入企業(yè)誠(chéng)信檔案、重點(diǎn)監(jiān)管、問責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。3、拖欠農(nóng)民工工資,情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響,該用人單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單,在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先、交通出行等方面依法依規(guī)予以限制。四勞務(wù)實(shí)名制工作實(shí)施方案培訓(xùn)1、勞務(wù)實(shí)名制工作的意義2、各部門職責(zé)分工3、勞務(wù)實(shí)名制管理要求4、勞務(wù)實(shí)名制管理流程5、勞務(wù)實(shí)名制監(jiān)督檢查與考核6、項(xiàng)目不按照要求執(zhí)行勞務(wù)實(shí)名制的懲罰措施7、對(duì)項(xiàng)目推行勞務(wù)實(shí)名制工作的建議四勞務(wù)實(shí)名制工作實(shí)施方案培訓(xùn)4.1、勞務(wù)實(shí)名制工作的意義4.1.1、通過勞務(wù)實(shí)名制管理,督促勞務(wù)企業(yè)、勞務(wù)人員依法簽訂勞動(dòng)合同,使勞務(wù)用工管理逐步納入規(guī)范有序的軌道,從根本上規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn),減少勞動(dòng)糾紛、促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定。4.1.2、實(shí)行勞務(wù)實(shí)名制管理,逐人做好出勤、完成任務(wù)記錄,按時(shí)支付工資,張榜公示工資支付情況,使項(xiàng)目可以有效監(jiān)督勞務(wù)企業(yè)的工資發(fā)放,避免出現(xiàn)行政處罰風(fēng)險(xiǎn)。4.1.3、實(shí)行勞務(wù)實(shí)名制管理,使施工總承包企業(yè)掌握勞務(wù)人員數(shù)量、技能水平、流動(dòng)情況、可以提前安排勞務(wù)隊(duì)伍使用計(jì)劃,預(yù)測(cè)勞務(wù)人員使用數(shù)量,并根據(jù)工程進(jìn)度,及時(shí)調(diào)配勞動(dòng)力,有效促進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理。4.1.4、有利于現(xiàn)場(chǎng)安全管理,避免惡性事件發(fā)生。入場(chǎng)勞務(wù)人員憑人臉識(shí)別進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),徹底杜絕閑雜人員混入施工現(xiàn)場(chǎng),有利于施工現(xiàn)場(chǎng)管理。4.1.5、實(shí)行勞務(wù)實(shí)名制管理,公開勞務(wù)人員考勤、工資支付等情況并保存記錄,在遇到勞務(wù)糾紛時(shí)可以作為法律依據(jù),盡可能降低企業(yè)損失。四勞務(wù)實(shí)名制工作實(shí)施方案培訓(xùn)4.2、各部門職責(zé)分工4.2.1
公司工程二部
負(fù)責(zé)《勞務(wù)實(shí)名制管理工作方案(試行)》的編制(以下簡(jiǎn)稱“方案”),以及方案的實(shí)施,項(xiàng)目實(shí)名制工作的推進(jìn)和監(jiān)督,制定勞務(wù)實(shí)名制管理推進(jìn)要求,并適時(shí)完善本方案。4.2.2公司財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定存儲(chǔ)工資保證金或聯(lián)系金融機(jī)構(gòu)提供保函,并負(fù)責(zé)與工程所在地行銀行開設(shè)勞務(wù)人員工資專用賬戶,以及專用賬戶中資金的接收與支付管理,監(jiān)督專用賬戶中的資金專款專用。4.2.3項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目勞務(wù)實(shí)名制管理的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)勞務(wù)實(shí)名制管理工作的統(tǒng)籌管理,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部勞務(wù)實(shí)名制工資管理硬件設(shè)施的設(shè)置、驗(yàn)收及使用,組織包括勞務(wù)、商務(wù)、財(cái)務(wù)、后勤、安全、質(zhì)量、工程等部門實(shí)施項(xiàng)目部勞務(wù)實(shí)名制工資管理。四勞務(wù)實(shí)名制工作實(shí)施方案培訓(xùn)4.2、各部門職責(zé)分工4.2.4項(xiàng)目勞務(wù)管理人員1)項(xiàng)目勞務(wù)管理人員是項(xiàng)目勞務(wù)實(shí)名制工資管理的直接責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)勞務(wù)人員進(jìn)場(chǎng)實(shí)名登記、退場(chǎng)手續(xù)辦理,勞務(wù)人員每日上崗考勤監(jiān)督、記錄、核對(duì)管理,督促勞務(wù)公司及時(shí)核算勞務(wù)人員每月工資并造冊(cè)報(bào)審,及時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、保存涉及勞務(wù)實(shí)名制工資管理的數(shù)據(jù)和資料,按要求對(duì)項(xiàng)目勞務(wù)人員實(shí)施日常管理。2)勞務(wù)管理人員應(yīng)對(duì)照政府部門勞務(wù)實(shí)名制及工資支付開展情況檢查所需資料清單,進(jìn)行各項(xiàng)資料的準(zhǔn)備和完善工作,資料清單以項(xiàng)目所在地政府提供的檢查資料表為準(zhǔn),參照(詳見附件1《實(shí)名制檢查資料清單》)。四勞務(wù)實(shí)名制工作實(shí)施方案培訓(xùn)4.2、各部門職責(zé)分工4.2.5項(xiàng)目安全管理人員項(xiàng)目安全管理人員是入場(chǎng)人員三級(jí)教育和入場(chǎng)教育的直接負(fù)責(zé)人,未做三級(jí)教育和入場(chǎng)教育人員,不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。4.2.6項(xiàng)目商務(wù)人員項(xiàng)目商務(wù)人員是項(xiàng)目勞務(wù)分包進(jìn)度核算的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)每月定期核算勞務(wù)分包進(jìn)度款(人工費(fèi)單列)。四勞務(wù)實(shí)名制工作實(shí)施方案培訓(xùn)4.2、各部門職責(zé)分工4.2.7分包公司勞務(wù)負(fù)責(zé)人1)代表勞務(wù)公司(勞務(wù)負(fù)責(zé)人需勞務(wù)分包授權(quán),詳見附件2《建筑勞務(wù)授權(quán)委托書》)與勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同,約定工資核算及支付方式。2)負(fù)責(zé)收集勞務(wù)人員身份信息,協(xié)助項(xiàng)目管理人員辦理實(shí)名登記、門禁考勤、工資核對(duì)、離場(chǎng)人員退場(chǎng)手續(xù)。3)協(xié)助項(xiàng)目辦理或登記勞務(wù)人員工資卡。4)組織勞務(wù)人員參加考勤制度學(xué)習(xí),協(xié)助項(xiàng)目日??记诠芾恚记谟涗洿_認(rèn)、公示)。5)定期核算勞務(wù)人員工資,組織勞務(wù)人員確認(rèn)(班組長(zhǎng)編制、并與勞務(wù)人員確認(rèn),勞務(wù)公司授權(quán)代表批準(zhǔn))。6)協(xié)助項(xiàng)目部完成工資支付(月工資、離場(chǎng)工資支付)和工資公示。四勞務(wù)實(shí)名制工作實(shí)施方案培訓(xùn)4.3勞務(wù)實(shí)名制管理的基本要求4.3.1各項(xiàng)目需實(shí)行農(nóng)民工勞務(wù)實(shí)名制管理;項(xiàng)目需下發(fā)通知,成立項(xiàng)目實(shí)名制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,體現(xiàn)實(shí)名制管理小組組織架構(gòu),并蓋項(xiàng)目章,留紙質(zhì)檔備查。4.3.2項(xiàng)目應(yīng)就實(shí)名制工作管理要求進(jìn)行培訓(xùn)或交底,并留存交底過程照片,留存交底簽到表(詳見附件3《交底表模板》)。4.3.3項(xiàng)目應(yīng)配備勞資專管員,建立勞務(wù)實(shí)名制登記臺(tái)賬(也即用工管理臺(tái)賬),對(duì)分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監(jiān)督管理,掌握施工現(xiàn)場(chǎng)用工、考勤、工資支付等情況,審核分包單位編制的農(nóng)民工工資支付表四勞務(wù)實(shí)名制工作實(shí)施方案培訓(xùn)4.3勞務(wù)實(shí)名制管理的基本要求4.3.4項(xiàng)目部應(yīng)在進(jìn)出工地大門的旁側(cè),設(shè)置人員進(jìn)出門禁閘機(jī),并配備LED顯示屏、電子攝像頭、身份證識(shí)別儀等硬件設(shè)施;軟件系統(tǒng)調(diào)試到位,能自動(dòng)集成、存儲(chǔ)并生成勞務(wù)人員實(shí)名登記信息、考勤信息(日、月)以及基礎(chǔ)工資表;閘機(jī)設(shè)備需在CI大門做好后一周內(nèi)安裝完畢并在勞務(wù)人員進(jìn)場(chǎng)施工前調(diào)試上線,如有特殊原因,及時(shí)上報(bào)工程二部。4.3.5項(xiàng)目或分包單位應(yīng)當(dāng)依法與所招用的農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同,并進(jìn)行用工實(shí)名登記,具備條件的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過當(dāng)?shù)卣鄳?yīng)的管理服務(wù)信息平臺(tái)進(jìn)行用工實(shí)名登記、管理。未與項(xiàng)目或者分包單位訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記的人員,不得進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工。4.3.6公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照項(xiàng)目所在地政府有關(guān)規(guī)定存儲(chǔ)工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函,專項(xiàng)用于支付為所承包工程提供勞動(dòng)的農(nóng)民工被拖欠的工資,存儲(chǔ)工資保證金憑證及農(nóng)民工工資專戶證明,需要將復(fù)印件或電子檔,交項(xiàng)目留存?zhèn)洳椋ㄈ绻净蜇?cái)務(wù)沒給,就主動(dòng)找公司要)。四勞務(wù)實(shí)名制工作實(shí)施方案培訓(xùn)4.3勞務(wù)實(shí)名制管理的基本要求4.3.7項(xiàng)目應(yīng)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,專項(xiàng)用于支付本工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資。項(xiàng)目的農(nóng)民工工資專戶開設(shè)工作,由公司財(cái)務(wù)部門協(xié)助開設(shè)。開設(shè)、使用農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料由項(xiàng)目妥善保存?zhèn)洳椤?.3.8項(xiàng)目應(yīng)推進(jìn)施工總承包單位代發(fā)勞務(wù)人員工資制度,農(nóng)民工工資由分包單位委托施工總承包單位發(fā)放(詳見附件4《代發(fā)工資委托書》)。分包單位按月考核農(nóng)民工工作量并編制勞務(wù)人員工資表(勞務(wù)人員月工資不得低于項(xiàng)目所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)),經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),與當(dāng)月工程進(jìn)度等情況一并交施工總承包單位。施工總承包單位根據(jù)分包單位編制的工資表,通過農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶,或現(xiàn)金支付給農(nóng)民工本人,不得以實(shí)物或者有價(jià)證券等其他形式替代并向分包單位提供代發(fā)工資憑證。四勞務(wù)實(shí)名制工作實(shí)施方案培訓(xùn)4.3勞務(wù)實(shí)名制管理的基本要求4.3.9項(xiàng)目及分包單位應(yīng)按照與農(nóng)民工書面約定或依法制定的規(guī)章制度規(guī)定的工資支付周期和具體支付日期足額支付工資、并按照工資支付周期編制書面工資支付臺(tái)賬。書面工資支付臺(tái)賬應(yīng)包括用人單位名稱,支付周期,支付日期,支付對(duì)象姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式,工作時(shí)間,應(yīng)發(fā)工資項(xiàng)目及數(shù)額,代扣、代繳、扣除項(xiàng)目和數(shù)額,實(shí)發(fā)工資數(shù)額,銀行代發(fā)工資憑證或者農(nóng)民工簽字等內(nèi)容。向農(nóng)民工支付工資時(shí),應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)民工本人的工資清單。4.3.10分包單位應(yīng)在每月25號(hào)之前,提交上月25號(hào)-本月24號(hào)工人的工資表(工資表需經(jīng)分包單位勞務(wù)授權(quán)人簽字確認(rèn)),交項(xiàng)目實(shí)名制管理員及商務(wù)部門進(jìn)行考勤工天及產(chǎn)值核對(duì)(本考勤周期5~10日內(nèi)完成,時(shí)間分配為考勤確認(rèn)不超過2天;產(chǎn)值確認(rèn)不超過6天,項(xiàng)目施工總承包單位負(fù)責(zé)人簽字不超過2天),經(jīng)項(xiàng)目施工總承包單位負(fù)責(zé)人簽字后,項(xiàng)目勞務(wù)實(shí)名制管理員應(yīng)將施工總承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確認(rèn)過的工資表移交項(xiàng)目財(cái)務(wù)(如有)或公司財(cái)務(wù),每月15號(hào)前,由項(xiàng)目或公司財(cái)務(wù)根據(jù)農(nóng)民工工資支付流程、跟進(jìn)工人工資款撥付至農(nóng)民工工資專戶,每月20號(hào)前應(yīng)進(jìn)行農(nóng)民工工資的發(fā)放(地方政府如對(duì)工資支付日期有要去,則按照地方政府要求執(zhí)行)。四勞務(wù)實(shí)名制工作實(shí)施方案培訓(xùn)4.3勞務(wù)實(shí)名制管理的基本要求4.3.11項(xiàng)目應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌(詳見附件5《施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工維權(quán)告示牌模板》),明示建設(shè)單位、施工總承包單位及所在項(xiàng)目部、分包單位、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門、勞資專管員等基本信息;當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、工資支付日期等基本信息;工程建設(shè)主管部門和勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴舉報(bào)電話、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁申請(qǐng)渠道、法律援助申請(qǐng)渠道、公共法律服務(wù)熱線等信息。實(shí)現(xiàn)所有施工場(chǎng)地全覆蓋。4.3.12項(xiàng)目應(yīng)對(duì)政府檢查所需資料分類存放(詳見附件6《資料分類放置明細(xì)表》),以便及時(shí)備查。四勞務(wù)實(shí)名制工作實(shí)施方案培訓(xùn)4.4勞務(wù)實(shí)名制管理管理流程4.4.1勞務(wù)合同約定(包括招(議)標(biāo)約定)4.4.2管理機(jī)構(gòu)與人員配置4.4.3勞務(wù)班組及工人入場(chǎng)登記1)勞務(wù)班組工人入場(chǎng)前,需與分包單位簽署勞動(dòng)合同(詳見附件8《勞動(dòng)合同模板》)。2)勞務(wù)班組及工人入場(chǎng)前,需在安全部門做三級(jí)教育和入場(chǎng)教育,教育合格后,憑安全教育合格憑證(由項(xiàng)目安全部門負(fù)責(zé)出具)及有效身份證件、上崗證或操作證(如需)到項(xiàng)目勞資管理員處進(jìn)行登記。3)勞資管理員查驗(yàn)勞務(wù)工身份證件留存復(fù)印件(身份證復(fù)印件后附勞動(dòng)合同,詳見附件9《身份證復(fù)印件留底》)、勞動(dòng)合同和安全教育合格憑證,收集在當(dāng)?shù)卣》拷ㄔO(shè)領(lǐng)域信息平臺(tái)登記所需資料,進(jìn)行實(shí)名制登記及政府信息平臺(tái)錄入,并在勞務(wù)人員進(jìn)場(chǎng)花名冊(cè)(
詳見附件10《勞務(wù)人員實(shí)名登記臺(tái)賬》)進(jìn)行登記,為勞務(wù)人員辦理進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)門禁(人臉識(shí)別)。4)勞務(wù)工人入場(chǎng)前,項(xiàng)目勞資管理員應(yīng)對(duì)入場(chǎng)工人的信息進(jìn)行核實(shí),如年齡是否不滿18周歲或超過55周歲,如有,則應(yīng)堅(jiān)決拒絕入場(chǎng)四勞務(wù)實(shí)名制工作實(shí)施方案培訓(xùn)4.4勞務(wù)實(shí)名制管理管理流程4.4.4勞務(wù)人員日常上下班考勤監(jiān)督1)每天上下班時(shí)段,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)實(shí)際人員流動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)配人力進(jìn)行考勤監(jiān)督管理,確保進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的勞務(wù)人員考勤100%。2)每天由分包單位各班組長(zhǎng)上報(bào)明日施工人員施工計(jì)劃、施工部位,并對(duì)施工人員基本信息(名字、身份證號(hào)碼)進(jìn)行登記。3)各樓棟長(zhǎng)根據(jù)自身管轄范圍和勞務(wù)班組提交的該日施工計(jì)劃,于每天上午10:00、下午16:00進(jìn)行二次施工人員點(diǎn)名,并妥善保存過程中記錄備查。4.4.5
勞務(wù)人員考勤臺(tái)帳管理項(xiàng)目勞務(wù)管理員應(yīng)做好考勤臺(tái)帳的錄入、核對(duì)與存儲(chǔ)工作,準(zhǔn)確記錄勞務(wù)人員每天進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的信息,監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)動(dòng)態(tài)變化的情況。在月考勤周期結(jié)束時(shí),將當(dāng)月周期的考勤記錄匯總(詳見附件11《勞務(wù)人員月考勤表》),與分包單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人確認(rèn)后進(jìn)行公示并存檔備查。四勞務(wù)實(shí)名制工作實(shí)施方案培訓(xùn)4.4勞務(wù)實(shí)名制管理管理流程4.4.6不能完全圍蔽或施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)較分散的基礎(chǔ)設(shè)施等工程項(xiàng)目,也必須嚴(yán)格遵守本辦法的考勤規(guī)定,可視現(xiàn)場(chǎng)條件采取集中考勤或班組考勤的模式,如:將考勤設(shè)備(指紋或臉譜考勤機(jī))安裝在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的辦公室、休息室等處,由分包單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人監(jiān)督勞務(wù)人員每天上下班考勤,項(xiàng)目部專職勞務(wù)管理人員定期收集、匯總各作業(yè)點(diǎn)考勤數(shù)據(jù),與分包單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人核對(duì)確認(rèn)并進(jìn)行公示后,由項(xiàng)目部統(tǒng)一管理存檔備查。4.4.7
每月考勤周期結(jié)束5~10日內(nèi),項(xiàng)目商務(wù)部門應(yīng)及時(shí)核算當(dāng)期分包單位工程款(含人工費(fèi)),在分包單位授權(quán)代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,報(bào)公司(分公司)管理部門審核審批。4.4.8
勞務(wù)人員當(dāng)期工資結(jié)算與確認(rèn)每月考勤周期結(jié)束5~10日內(nèi),項(xiàng)目勞務(wù)管理人員應(yīng)督促分包單位授權(quán)代表按勞動(dòng)合同或計(jì)價(jià)約定,結(jié)合當(dāng)月勞務(wù)人員的考勤記錄和完成的工作量,核算勞務(wù)人員應(yīng)得工資,匯總造冊(cè)(詳見附件12《勞務(wù)人員工資表》),與勞務(wù)人員逐一核實(shí)、確認(rèn)(簽字、按手印),經(jīng)項(xiàng)目勞務(wù)、商務(wù)等部門核實(shí),作為當(dāng)期勞務(wù)分包工程款(含人工費(fèi))支付申請(qǐng)的附件報(bào)公司(分公司)。四勞務(wù)實(shí)名制工作實(shí)施方案培訓(xùn)4.4勞務(wù)實(shí)名制管理管理流程4.4.9勞務(wù)人員工資支付項(xiàng)目應(yīng)學(xué)習(xí)工資支付工作流程(詳見附件13《工資支付工作流程》),勞務(wù)分包工程款(人工費(fèi)部分)支付時(shí),應(yīng)根據(jù)政府要求,及時(shí)進(jìn)行公示(詳見附件14《工資公示制度》),公示完畢后,由公司(分公司)財(cái)務(wù)部門按照已通過審批的勞務(wù)工程款(含人工費(fèi))支付申請(qǐng)支付至農(nóng)民工工資專用賬戶,由分包單位授權(quán)代表、項(xiàng)目勞資員、項(xiàng)目財(cái)務(wù)視項(xiàng)目所在地政府要求進(jìn)行發(fā)放,其余應(yīng)付工程款,按合同支付。4.4.10勞務(wù)人員如與分包單位有支付比例約定,相關(guān)約定依據(jù)(文字)報(bào)項(xiàng)目部備案,財(cái)務(wù)部門按雙方約定支付當(dāng)期勞務(wù)人員工資。4.4.11
勞務(wù)人員退場(chǎng)勞務(wù)人員因各種原因提前退場(chǎng)時(shí),勞務(wù)班組應(yīng)提前3天告知項(xiàng)目部,原則上應(yīng)由班組負(fù)責(zé)人與勞務(wù)人員一同到項(xiàng)目部勞務(wù)管理員處辦理退場(chǎng)手續(xù)(詳見附件15《勞務(wù)人員退場(chǎng)手續(xù)》),結(jié)清應(yīng)得工資。臨時(shí)結(jié)清所需款項(xiàng)由項(xiàng)目部或分包單位按事前約定承擔(dān),在當(dāng)月考勤周期工資支付時(shí),統(tǒng)一核算結(jié)清。四勞務(wù)實(shí)名制工作實(shí)施方案培訓(xùn)4.4勞務(wù)實(shí)名制管理管理流程4.4.12月報(bào)上報(bào)根據(jù)當(dāng)?shù)卣凸緦?duì)勞務(wù)實(shí)名制的檢查和管理要求,勞務(wù)管理員應(yīng)每月填寫本項(xiàng)目勞務(wù)實(shí)名制開展情況統(tǒng)計(jì)表(詳看附件16《月報(bào)格式》),并根據(jù)統(tǒng)計(jì)表管理項(xiàng),附加附件,掃描后進(jìn)行上報(bào)。1)對(duì)照檢查項(xiàng)目,需準(zhǔn)備內(nèi)容為一次性的,只需首次進(jìn)行月報(bào)時(shí)掃描并生成附件;(1、實(shí)名制領(lǐng)導(dǎo)小組成立通知;2、勞資專管員任命書;3、勞務(wù)實(shí)名制工作交底表、簽到表、交底過程照片;4、總承包合同留存?zhèn)洳椋?、分包單位合同留存?zhèn)洳?;分包單位資質(zhì)留存?zhèn)洳椋?、勞務(wù)實(shí)名制工資管理協(xié)議備查;7、委托施工總承包單位代發(fā)工資協(xié)議;8、建筑勞務(wù)授權(quán)委托書留存?zhèn)洳椋?、實(shí)名制閘機(jī)設(shè)備實(shí)地照片;10、連接政府信息平臺(tái)管理界面截圖;11、維權(quán)信息告示牌;12、工資保證金繳納憑證或保函;13、開設(shè)農(nóng)民工工資專戶憑證。14、施工許可證留存?zhèn)洳椋?5、工傷保險(xiǎn)憑證留存?zhèn)洳樗膭趧?wù)實(shí)名制工作實(shí)施方案培訓(xùn)4.4勞務(wù)實(shí)名制管理管理流程4.4.12月報(bào)上報(bào)根據(jù)當(dāng)?shù)卣凸緦?duì)勞務(wù)實(shí)名制的檢查和管理要求,勞務(wù)管理員應(yīng)每月填寫本項(xiàng)目勞務(wù)實(shí)名制開展情況統(tǒng)計(jì)表(詳看附件16《月報(bào)格式》),并根據(jù)統(tǒng)計(jì)表管理項(xiàng),附加附件,掃描后進(jìn)行上報(bào)。2)勞務(wù)實(shí)名制管理內(nèi)容為動(dòng)態(tài)更新的,需每月25日前掃描進(jìn)行上報(bào)。上報(bào)內(nèi)容為:1、上月考勤公示記錄;2、上月工資公示記錄
;3、當(dāng)月入場(chǎng)人員花名冊(cè);4、工人身份證復(fù)印件;5、勞動(dòng)合同;6、考勤表掃描件;7、工人工資表;8、工人工資發(fā)放流水9、勞務(wù)人員退場(chǎng)臺(tái)賬及退場(chǎng)告知書;10、工人入場(chǎng)登記詳細(xì)人數(shù)、考勤登記詳細(xì)人數(shù)、工資發(fā)放詳細(xì)人數(shù)、退場(chǎng)登記詳細(xì)人數(shù)表格上報(bào)4.4.13管理資料保存勞務(wù)實(shí)名制管理全套資料(包含花名冊(cè)、勞動(dòng)合同、安全教育考試、考勤記錄、工資發(fā)放、其他影像資料等)必須保存至工程竣工備案驗(yàn)收后三年以上。四勞務(wù)實(shí)名制工作實(shí)施方案培訓(xùn)4.5勞務(wù)實(shí)名制監(jiān)督檢查與考核4.5.1檢查各項(xiàng)目應(yīng)每月至少進(jìn)行1次勞務(wù)實(shí)名制管理檢查,檢查當(dāng)月的實(shí)名制管理工作情況,形成檢查記錄表進(jìn)行自糾;公司將根據(jù)項(xiàng)目上報(bào)的月報(bào)情況,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查;項(xiàng)管部將根據(jù)公司統(tǒng)一安排的大檢查,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地檢查。4.5.2考核1)公司將對(duì)各工程項(xiàng)目開展勞務(wù)實(shí)名制管理工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查和考核(考核內(nèi)容參見附件17《項(xiàng)目勞務(wù)實(shí)名制工資管理評(píng)價(jià)表》)公司考核每月一次,不合格的項(xiàng)目應(yīng)限期進(jìn)行整改,逾期不改則予以處罰。根據(jù)每月的考核,生成季度考核,年底進(jìn)行綜合評(píng)定。2)項(xiàng)目應(yīng)將分包單位及勞務(wù)班組勞務(wù)實(shí)名制工作納入分包評(píng)價(jià)表,根據(jù)所在地政府要求和公司考核內(nèi)容,自行制定本項(xiàng)目勞務(wù)實(shí)名制管理工作方案,考核分包單位及勞務(wù)班組。四勞務(wù)實(shí)名制工作實(shí)施方案培訓(xùn)4.6項(xiàng)目不按照要求執(zhí)行勞務(wù)實(shí)名制的懲罰措施4.6.1項(xiàng)目因勞務(wù)實(shí)名制工作被政府處以行政罰款的,公司將對(duì)項(xiàng)目處以政府處罰金額基礎(chǔ)上增加15%的處罰,在項(xiàng)目當(dāng)期工程進(jìn)度款中扣除4.6.2政府行政罰款外的處罰(包含非政府主體處罰或?qū)驹斐刹涣加绊?、不服從公司管理制度要求等?)因項(xiàng)目拒不執(zhí)行勞務(wù)實(shí)名制政策,導(dǎo)致停工、限制承接新工程、資質(zhì)降級(jí)或停牌,內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)恢復(fù),并承擔(dān)因此發(fā)生的一切費(fèi)用。2)對(duì)不服從公司勞務(wù)實(shí)名制管理、多次被地方政府通告,扣誠(chéng)信分的,視為蓄意損害公司企業(yè)信譽(yù),公司有權(quán)無條件更換經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人或其施工隊(duì)伍。四勞務(wù)實(shí)名制工作實(shí)施方案培訓(xùn)4.6項(xiàng)
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