城市公共服務(wù)云及資源共享平臺預(yù)案培訓(xùn)文件

57/62公共服務(wù)云及政務(wù)資源共享平臺建設(shè)方案二O一五年九月目錄第一章 CityLiveID建設(shè)的必要性和意義 11.1 CityLiveID定義 11.2 CityLiveID與政府以往的公共服務(wù)平臺的區(qū)不 11.3 建設(shè)的必要性和意義 21.3.1 建設(shè)的必要性 21.3.2 建設(shè)的意義 3第二章 CityLiveID的應(yīng)用藍圖 52.1 總體應(yīng)用藍圖及應(yīng)用場景 52.2 面向企業(yè)的應(yīng)用場景 62.3 面向個人的應(yīng)用場景 72.4 面向職能部門的應(yīng)用場景 92.5 面向領(lǐng)導(dǎo)決策的應(yīng)用場景 11第三章 系統(tǒng)總體技術(shù)方案 133.1 總體設(shè)計思想與建設(shè)原則 133.1.1 總體設(shè)計思想 133.1.2 總棧機制 143.1.3 服務(wù)分類 153.1.4 建設(shè)原則 173.2 總體目標與建設(shè)內(nèi)容 173.2.1 總體目標 173.2.2 建設(shè)內(nèi)容 183.3 總體架構(gòu)設(shè)計 193.4 多領(lǐng)域多租戶共享交換云平臺 203.4.1 整體構(gòu)成 213.4.2 云資源共享 223.4.3 云資源目錄 223.4.4 異構(gòu)數(shù)據(jù)橋接 233.5 大數(shù)據(jù)處理平臺 243.6 聚合服務(wù)平臺 263.6.1 云資源聚合中間件平臺 263.6.2 信息聚合任務(wù)規(guī)劃 283.7 技術(shù)路線 293.8 安全體系設(shè)計 30第四章 項目實施推廣方案 324.1 項目實施推廣策略 324.1.1 項目實施策略 324.1.2 項目推廣策略 334.2 項目實施推廣打算 334.2.1 項目實施打算 334.2.2 項目推廣打算 35第五章 產(chǎn)品清單 37CityLiveID建設(shè)的必要性和意義CityLiveID定義CityLiveID又稱都市公共服務(wù)信息總棧，是在借鑒英國、新加坡、香港等先進國家或地區(qū)的都市綜合信息服務(wù)和社會治理經(jīng)驗基礎(chǔ)上，打造的面向市民和企業(yè)的個性化、主題化都市綜合信息服務(wù)云。CityLiveID通過云平臺聚合了政府行政機構(gòu)、公共事業(yè)服務(wù)機構(gòu)、金融服務(wù)機構(gòu)及民間組織有關(guān)企業(yè)、市民的服務(wù)信息。市民、企業(yè)可申請一個CityLiveID，作為政府唯一認可的互聯(lián)網(wǎng)虛擬世界的市民或企業(yè)標識，也作為政企、政民唯一合法權(quán)威的互聯(lián)網(wǎng)交互服務(wù)渠道。如此，CityLiveID可將面向企業(yè)或市民的各種政策法規(guī)、行政審批、公共資源交易信息、科技資助信息、社會救助信息、交通違章信息、都市預(yù)警信息等行政服務(wù)與執(zhí)法信息，銀行、水電、通訊等各種帳單信息等，直接推送到那個LiveID的空間，市民或企業(yè)通過自己申請的“網(wǎng)絡(luò)地盤”獵取政府的各種服務(wù)。逐步實現(xiàn)政府各政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面整合，真正實現(xiàn)網(wǎng)上辦事、“無縫政府”、網(wǎng)絡(luò)政府的建設(shè)。CityLiveID與政府以往的公共服務(wù)平臺的區(qū)不1、與國際先進服務(wù)理念接軌政府以往的公共服務(wù)平臺普遍是從政府本位動身，圍繞政府職能自身構(gòu)建其服務(wù)體系。其建設(shè)理念更多的是從法律法規(guī)和職能范圍動身，簡單的將部分政府工作“搬上”網(wǎng)絡(luò)，且更多的是簡單的信息服務(wù)。CityLiveID的建設(shè)借鑒了國際先進國家和地區(qū)的公共服務(wù)理念，“以公民為中心”、“以用戶為導(dǎo)向”，實現(xiàn)“以政府職能為中心”的電子政務(wù)模式向“以企民聚合服務(wù)為中心”電子政務(wù)模式轉(zhuǎn)型，為全面打造服務(wù)型政府提供強力支撐。2、創(chuàng)新“信息找人、任務(wù)找人”的電子政務(wù)模式目前盡管實現(xiàn)的“全流程”服務(wù)，但其范圍僅局限于辦事指南公布、表格下載、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、結(jié)果反饋等有限的簡單服務(wù)。專門少或幾乎沒有全程網(wǎng)上辦事的業(yè)務(wù)，企業(yè)、市民仍然面對著結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能繁多、講明臃腫的現(xiàn)狀。CityLiveID通過云技術(shù)聚合平臺為每個公務(wù)人員提供個性化工作桌面，所有信息和任務(wù)均自動聚合到工作桌面，實現(xiàn)了從“社會化信息公開”向“個性化信息推送”提升。3、利用先進云計算技術(shù)推動政府業(yè)務(wù)應(yīng)用的融合服務(wù)政府以往公共服務(wù)平臺受限于技術(shù)進展，無法做到更深層次的整合和服務(wù)。CityLiveID運用云計算、大數(shù)據(jù)處理、多領(lǐng)域共享交換等新技術(shù)，逐步推動政府后臺業(yè)務(wù)的整合，通過云聚合平臺技術(shù)，將各種池化的資源聚合成可調(diào)用的服務(wù)推送給市民、企業(yè)用戶，實現(xiàn)政府業(yè)務(wù)應(yīng)用的融合服務(wù)。4、引入互聯(lián)網(wǎng)、SNS（社交網(wǎng)絡(luò)）等先進服務(wù)理念CityLiveID與以往政府服務(wù)最大的不同是引入了互聯(lián)網(wǎng)、SNS（社交網(wǎng)絡(luò)）等先進服務(wù)理念，建立起了以人際關(guān)系為紐帶的公共服務(wù)社區(qū)，極大的提高了政府服務(wù)的效果和用戶使用粘性。市民通過CityLiveID能夠了解其生命周期各個時期的朋友近況，也能實時了解自己關(guān)懷的政務(wù)服務(wù)狀況，比如港澳通行證辦理、交通出行信息、積分入戶、入學(xué)情況等。建設(shè)的必要性和意義建設(shè)的必要性1、國際政府公共服務(wù)進展的必定趨勢從國際上來看，以服務(wù)為中心，重視政府流程重構(gòu)和應(yīng)用整合差不多成為普遍趨勢，“以公民為中心”、“以用戶為導(dǎo)向”的公共服務(wù)理念逐漸深入人心，通過電子政務(wù)等技術(shù)手段，提高政府服務(wù)中意度成為國際政府普遍做法。在如此的國際大背景下，我國都市電子政務(wù)與政府服務(wù)的進展日益要求更為深入的政務(wù)服務(wù)整合，CityLiveID的建設(shè)成為重要的突破口。2、服務(wù)型政府建設(shè)的必定要求服務(wù)型政府的建設(shè)一方面要求政府服務(wù)效率的提高，另一方面還要重視政府服務(wù)質(zhì)量的提高，同時還要有中意的服務(wù)效果。這就要求政府從全然上改變以往的服務(wù)模式。包括從服務(wù)理念、服務(wù)手段、服務(wù)方式、服務(wù)途徑、服務(wù)效果等各方面的整體改變。因此，CityLiveID是一種服務(wù)模式的創(chuàng)新，是適應(yīng)服務(wù)型政府建設(shè)和進展的必定結(jié)果。3、電子政務(wù)集約化建設(shè)的必定結(jié)果電子政務(wù)通過這么多年的進展，取得了一定的成績，但其投入規(guī)模日益擴大，建設(shè)效果卻始終沒有太大的突破。近年來，“信息化黑洞”的言論逐漸升溫。為操縱不斷增加的信息化投入，電子政務(wù)集約化建設(shè)勢在必行。CityLiveID的建設(shè)整合的各種政務(wù)資源，提供了統(tǒng)一的對外服務(wù)渠道，改變了以往分散建設(shè)，各自為政的局面。建設(shè)的意義1、促進政府后臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合CityLiveID的建設(shè)能夠形成倒逼機制，通過服務(wù)的推進能夠整合各個部門資源和社會資源，協(xié)調(diào)各部門服務(wù)辦事，實現(xiàn)“多個部門、一個政府”，公民或企業(yè)登錄CityLiveID辦理業(yè)務(wù)時，不必再考慮要登陸各政府部門的站點，而是按照業(yè)務(wù)流程，在CityLiveID中逐項完成所有這些業(yè)務(wù)相關(guān)手續(xù)，從而打破部門式孤立的電子政務(wù)信息化模式，邁向區(qū)域型集約化的云計算模式，促進政務(wù)信息資源高度共享，真正實現(xiàn)“網(wǎng)上辦事”和“無縫政府”。2、提高政府服務(wù)的中意度 CityLiveID實現(xiàn)了“以政府職能為中心”向“以企民聚合服務(wù)為中心”政府服務(wù)模式的轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新了“信息找人、任務(wù)找人”的電子政務(wù)模式，實現(xiàn)了從“社會化信息公開”向“個性化信息推送”提升。同時能使市民、企業(yè)感受到“我的政府”，政府服務(wù)是圍繞市民和企業(yè)的需求來開展的，使得政府服務(wù)更為貼切、效果更好。3、加快差不多公共服務(wù)均等化的進展差不多公共服務(wù)均等化首先應(yīng)該是機會的均等，市民、企業(yè)能公平的獲得各種政府的差不多公共服務(wù)，要實現(xiàn)差不多公共服務(wù)的機會均等必須實行差不多信息服務(wù)的均等化。企業(yè)、市民能夠通過CityLiveID獵取各種差不多公共服務(wù)，政府也能通過CityLiveID主動推送相關(guān)公共服務(wù)。 4、具有重要的社會意義市民、企業(yè)能夠通過那個政府認可的CityLiveID直接向政府進行信訪、投訴、舉報，為市民、企業(yè)提供一個電子化的、可治理的民怨民怒民憤疏通渠道，可有效減少市民、群體上訪等負面事件的發(fā)生。還可向監(jiān)管部門實時推送個人、企業(yè)公布的信用信息，減少網(wǎng)上散布謠言，制造恐慌和惡意侵害他人名譽的一系列網(wǎng)絡(luò)犯罪，促進社會信用體系的建立。同時，政府能夠通過LiveID隨時了解人與企業(yè)、人與家庭、人與人之間的關(guān)系，為社會維穩(wěn)工作提供科技保障，具有重要的社會意義。 5、加強電子政務(wù)集約化建設(shè)，節(jié)約政府財政開支CityLiveID的建設(shè)，采納了云技術(shù)，整合的政務(wù)資源，包括信息資源、硬件資源、服務(wù)資源等，建立了統(tǒng)一的對外服務(wù)渠道，有效改善以往以部門為中心的政府信息化巨額投入，大大節(jié)約了政府財政開支。CityLiveID的應(yīng)用藍圖總體應(yīng)用藍圖及應(yīng)用場景公共服務(wù)云平臺參照英國、新加坡、香港等先進國家或地區(qū)的都市綜合信息服務(wù)和社會治理經(jīng)驗，打造面向市民和企業(yè)的個性化、主題化都市信息服務(wù)云，云平臺中聚合了政府行政機構(gòu)、公共事業(yè)服務(wù)機構(gòu)、金融服務(wù)機構(gòu)、及民間組織有關(guān)企業(yè)、市民的服務(wù)信息。市民、企業(yè)可申請一個都市LiveID，作為政府唯一認可的互聯(lián)網(wǎng)虛擬世界的市民或企業(yè)標識，也作為政企、政民唯一合法權(quán)威的互聯(lián)網(wǎng)交互渠道。公共服務(wù)云平臺的應(yīng)用藍圖：平臺以個人、企業(yè)為中心，引導(dǎo)政務(wù)、商業(yè)等各類應(yīng)用系統(tǒng)的交互信息通過感知聚合統(tǒng)一推送到個人或企業(yè)的CityLiveID，從而形成政企、政民唯一合法權(quán)威的電子交互渠道。通過此平臺：1、可向企業(yè)實時推送政策法規(guī)、行政審批、政府招標、政府采購、各類資助、行業(yè)動態(tài)等信息；2、可向家庭推送社會救助、社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、教育、醫(yī)療服務(wù)等；可向個人實時推送便民信息，如學(xué)生入學(xué)通知、交通違章、社保公積金、投訴建議反饋、水電費通知、各類辦事結(jié)果等信息。3、加強社會治理，維護互聯(lián)網(wǎng)秩序。政府能夠通過平臺隨時了解人與企業(yè)、人與家庭、人與人之間的關(guān)系，有利于治安維穩(wěn)，建設(shè)平安社會；同時，每個人有了確定的身份后，可減少網(wǎng)上散布謠言，制造恐慌和惡意侵害他人名譽的一系列網(wǎng)絡(luò)犯罪，有利于建立社會信用體系，提高個人信息的準確度，人與人之間的聯(lián)系將更方便安全。4、同時市民、企業(yè)能夠通過那個政府認可的LiveID直接向政府進行信訪、投訴、舉報，為市民、企業(yè)提供一個電子化的、可治理的民怨民怒民憤發(fā)泄渠道，可有效減少市民、群體上訪等負面事件的發(fā)生。面向企業(yè)的應(yīng)用場景企業(yè)都市公共服務(wù)信息總?！髽I(yè)公共服務(wù)信息匯總，屬企業(yè)專屬空間。公共服務(wù)平臺將與企業(yè)相關(guān)的所有政務(wù)服務(wù)信息（政策法規(guī)、行政審批、政府招標、政府采購、各類資助、行業(yè)動態(tài)等信息）推送至企業(yè)空間，使企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)登陸企業(yè)信息總棧就能查看、辦理企業(yè)有關(guān)政務(wù)服務(wù)事宜。企業(yè)信息總棧的應(yīng)用藍圖：

企業(yè)信息總棧界面圖:CityLiveID企業(yè)空間界面面向個人的應(yīng)用場景個人都市公共服務(wù)信息總?！卜?wù)個人信息匯總，屬個人專屬空間。公共服務(wù)平臺將與個人相關(guān)的所有政務(wù)服務(wù)信息（如政府行政服務(wù)信息、公共事業(yè)服務(wù)信息、文化教育信息、都市執(zhí)法信息、計生保健信息、社會保障信息以及個人家庭的學(xué)生入學(xué)通知、投訴建議反饋、水電費通知、各類辦事結(jié)果等信息）推送至個人空間，使個人足不出戶在家通過互聯(lián)網(wǎng)登陸個人信息總棧就能查看、辦理個人有關(guān)政務(wù)服務(wù)事宜。個人信息總棧的應(yīng)用藍圖：個人信息總棧界面圖：CityLiveID市民空間界面面向職能部門的應(yīng)用場景公共服務(wù)云平臺可將行政區(qū)域政府各職能部門所有應(yīng)用系統(tǒng)進行全面整合，用于支撐政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會治理、公共服務(wù)、紀檢監(jiān)察等領(lǐng)域的日常治理工作。平臺為每個公務(wù)人員提供個性化工作桌面，所有信息和任務(wù)均自動聚合到工作桌面，提高工作效率，促進政務(wù)信息資源共享。完全改變以往的政務(wù)信息化模式：改“各局辦委自建”模式為“基于云計算中心的統(tǒng)規(guī)、統(tǒng)建、統(tǒng)用、統(tǒng)管”模式；改“以職能為中心”模式為“以促進經(jīng)濟社會和資源環(huán)境協(xié)調(diào)進展為中心”模式改“以功能為中心”模式為“以人為中心的信息自動找人、任務(wù)自動找人”模式職能部門辦公界面圖：政府治理人員界面政府工作人員界面面向領(lǐng)導(dǎo)決策的應(yīng)用場景公共服務(wù)云平臺提供行政區(qū)域內(nèi)業(yè)務(wù)運行頂層監(jiān)控，為領(lǐng)導(dǎo)實時掌握效能、監(jiān)察、統(tǒng)計分析等方面的情況，除了為領(lǐng)導(dǎo)提供直觀的圖表式?jīng)Q策分析環(huán)境外，還利用云資源聚合中間件平臺提供Web化的數(shù)據(jù)魔方池的創(chuàng)建和治理，用戶能夠依照政務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫情況，自行創(chuàng)建數(shù)據(jù)魔方（Cube）、自定義分析主題，同時提供達20多種解魔方圖表控件，支持下鉆、上鉆、旋轉(zhuǎn)、切片、篩選等OLAM（在線分析挖掘）操作。用戶能夠方便利用它進行從分析主題定義到動態(tài)監(jiān)控、多維分析、關(guān)聯(lián)分析、趨勢預(yù)測，為領(lǐng)導(dǎo)提供直觀的圖表式?jīng)Q策分析環(huán)境；同時能夠?qū)⒎治龊皖A(yù)測結(jié)果輸出為EXCEL文件及云端可尋址的資源。圖表控件包含如下：圖表控件頂層監(jiān)控界面：系統(tǒng)總體技術(shù)方案總體設(shè)計思想與建設(shè)原則總體設(shè)計思想依照《國民經(jīng)濟和社會進展第十二個五年規(guī)劃綱要》要求，結(jié)合我國電子政務(wù)進展現(xiàn)狀，平臺建設(shè)過程中，將遵循“資源集約化使用”的云計算核心思想，采納先進的云計算模式和WOA架構(gòu)技術(shù)，按照“八統(tǒng)”思想來設(shè)計。八統(tǒng)包括：統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一訪問授權(quán)、統(tǒng)一資源整合、統(tǒng)一資源共享、統(tǒng)一消息告知、統(tǒng)一標準規(guī)范、統(tǒng)一接口服務(wù)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)訪問。統(tǒng)一身份認證機制平臺建設(shè)的應(yīng)用支撐環(huán)境創(chuàng)建平臺用戶池，并在平臺用戶池之上構(gòu)建統(tǒng)一的身份認證機制，為用戶登錄行政服務(wù)中心信息系統(tǒng)訪問各個子系統(tǒng)，提供統(tǒng)一身份認證服務(wù)。統(tǒng)一訪問授權(quán)機制項目建設(shè)的應(yīng)用支撐環(huán)境構(gòu)建統(tǒng)一的訪問授權(quán)機制，統(tǒng)一對整合后的資源進行訪問授權(quán)，系統(tǒng)治理員不需要再逐一地對各子系統(tǒng)進行授權(quán)。統(tǒng)一訪問授權(quán)機制需以用戶/用戶組為中心，業(yè)務(wù)機構(gòu)、應(yīng)用資源、角色權(quán)限三位一體，即不同應(yīng)用資源的訪問權(quán)限屬于不同的業(yè)務(wù)機構(gòu)、不同的角色，支持與層次化機構(gòu)相適應(yīng)的逐級授權(quán)，同時能夠?qū)鐦I(yè)務(wù)機構(gòu)的虛擬用戶組授予一個或多個角色權(quán)限。統(tǒng)一資源整合依照云計算的“資源的集約化使用”核心思想，構(gòu)造統(tǒng)一的資源整合機制，有效整合縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）三級各部門現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，本次項目需要重構(gòu)政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、行政績效治理及電子監(jiān)察系統(tǒng)和電子監(jiān)察監(jiān)控中心，以及以后新建的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用資源和數(shù)據(jù)資源，以形成簡潔的資源池，包括：應(yīng)用資源池、數(shù)據(jù)服務(wù)池、數(shù)據(jù)魔方池、平臺用戶池、初始代碼池等等，確保電子政務(wù)用戶能良好地享受政府提供的各類服務(wù)。統(tǒng)一資源共享構(gòu)建統(tǒng)一的資源共享機制，實現(xiàn)試點縣各級部門辦公協(xié)同、資源共享，以達到系統(tǒng)聯(lián)動的目的。統(tǒng)一消息告知構(gòu)建統(tǒng)一的消息告知機制，聚合各種告知消息，譬如：通知公告、會議紀要、郵件提醒、短信提醒，以及各個子系統(tǒng)的系統(tǒng)消息和事項提醒等，實現(xiàn)信息主動找人。統(tǒng)一標準規(guī)范依照先進地區(qū)及市其它部門的建設(shè)經(jīng)驗，標準體系的建設(shè)是至關(guān)重要的，特不是關(guān)于縣、鄉(xiāng)、村多級應(yīng)用體系的建設(shè)。以國家電子政務(wù)信息化標準體系為指導(dǎo)，參照現(xiàn)有電子政務(wù)標準規(guī)范，研究、整理、規(guī)范試點縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)標準體系。統(tǒng)一接口服務(wù)云資源聚合平臺為各個子系統(tǒng)提供統(tǒng)一標準化的接口服務(wù)，便于以后的系統(tǒng)擴展，以及對接口的統(tǒng)一維護。統(tǒng)一數(shù)據(jù)訪問嚴格遵循SOA、WOA設(shè)計思想和規(guī)范，提供統(tǒng)一的REST樣式的數(shù)據(jù)服務(wù)生成，包括：審批數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)訪問服務(wù)、各子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)訪問服務(wù)，實現(xiàn)統(tǒng)一服務(wù)公布，統(tǒng)一服務(wù)存儲，統(tǒng)一服務(wù)治理?？倵C制一、總棧機制棧作為一種數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，是一種只能在一端進行插入和刪除操作的專門線性表。它按照后進先出的原則存儲數(shù)據(jù)，先進入的數(shù)據(jù)被壓入棧底，最后的數(shù)據(jù)在棧頂，需要讀數(shù)據(jù)的時候從棧頂開始彈出數(shù)據(jù)（最后一個數(shù)據(jù)被第一個讀出來）。在計算機系統(tǒng)中，棧是一個具有以上屬性的動態(tài)內(nèi)存區(qū)域。程序能夠?qū)?shù)據(jù)壓入棧中，也能夠?qū)?shù)據(jù)從棧頂彈出。圖：棧的模型信息總棧是依照棧的原理和模型，在電子政務(wù)領(lǐng)域中用來為企業(yè)、市民提供更好服務(wù)的一種信息采集、推送機制。它通過多領(lǐng)域多租戶共享交換云平臺實現(xiàn)“?！毙畔⒌牟杉屯扑?，通過大數(shù)據(jù)處理平臺實現(xiàn)信息的處理，通過云聚合中間件平臺實現(xiàn)各種政務(wù)服務(wù)的聚合及推送，最后通過政府分配給企業(yè)或市民一個“網(wǎng)絡(luò)地盤”（CityLiveID）來提供各種政務(wù)服務(wù)。這一整套機制確實是信息總棧的運行機制。服務(wù)分類一、企業(yè)服務(wù)分類企業(yè)服務(wù)分類依照企業(yè)生命周期，從注冊設(shè)立到破產(chǎn)注銷的全生命周期提供服務(wù)，依照各行業(yè)企業(yè)的共性提供主題服務(wù)。按照分類方法，對面向企事業(yè)單位的服務(wù)內(nèi)容進行服務(wù)主題劃分，包括設(shè)立變更、經(jīng)營許可、證照資質(zhì)、高新技術(shù)、項目申報、廣告許可、財政稅收、質(zhì)量檢查、農(nóng)林牧漁、公共資源、勞動關(guān)系、人力資源、商務(wù)投資、對外交流、交通運輸、建設(shè)治理、安全防護、環(huán)境愛護、法律司法、知識產(chǎn)權(quán)、年檢年審、破產(chǎn)注銷、其它等主題服務(wù)。二、個人服務(wù)分類個人服務(wù)分類采納以公眾生命周期法和需求層次法相結(jié)合，設(shè)計面向公眾的服務(wù)內(nèi)容的分類方法。生命周期在時刻上覆蓋了個人的全生命周期（個人的生命周期如下圖所示），在內(nèi)容上不僅限于個人需求，也包含社會施加的治理型服務(wù)需求。按照分類方法，對面向公眾的服務(wù)內(nèi)容進行服務(wù)主題劃分，包括婚姻登記、生育收養(yǎng)、戶籍身份、居住登記、教育培訓(xùn)、勞動就業(yè)、兵役優(yōu)撫、個人稅務(wù)、社會保障、衛(wèi)生保健、土地住房、交通出行、旅游服務(wù)、文化體育、出境入境、公共安全、公用事業(yè)、權(quán)益愛護、法律司法、民主參與、民族宗教、離休退休、殯葬服務(wù)、綜合其它等主題服務(wù)。個人服務(wù)還可按照專門人群進行分類，具體為：人群服務(wù)學(xué)生小學(xué)、初中、高中、職業(yè)學(xué)校、畢業(yè)生就業(yè)等老弱病殘老年人福利、學(xué)前教育、疾病預(yù)防、殘疾人福利等軍人優(yōu)撫優(yōu)待、退伍軍人安置等外籍人士就業(yè)許可、申請簽注、參加社保、就業(yè)許可等公務(wù)員xxxxx公務(wù)員概況、治理改革、選調(diào)信息、聘任轉(zhuǎn)正退休港澳人士學(xué)歷學(xué)位認證、就業(yè)許可、申請簽注、參加社保等留學(xué)人員資格認證、學(xué)歷學(xué)位認證、來深創(chuàng)業(yè)、參加社保等建設(shè)原則統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進。遵循電子政務(wù)頂層設(shè)計，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署，規(guī)劃先行，加強對電子政務(wù)項目的全局性調(diào)控，統(tǒng)籌指導(dǎo)各部門的電子政務(wù)建設(shè)，實現(xiàn)以部門為中心向以流程為中心的轉(zhuǎn)變，整體推進全區(qū)電子政務(wù)工作。深化應(yīng)用，創(chuàng)新進展。加強面向社會公眾的電子政務(wù)應(yīng)用，注重電子政務(wù)應(yīng)用成效，有效提高電子政務(wù)的社會和經(jīng)濟效益。各業(yè)務(wù)部門應(yīng)加強政務(wù)和技術(shù)的融合，充分利用電子政務(wù)推進理念創(chuàng)新、治理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。資源共享，集約建設(shè)。完善政務(wù)信息資源共享的支撐體系和治理機制，充分發(fā)揮政務(wù)信息資源的效益，提高政務(wù)信息資源共享應(yīng)用成效。打破體制機制障礙，大力推行集約化建設(shè)模式，處理好整體與局部、集中與分散、建設(shè)與應(yīng)用的關(guān)系。統(tǒng)一標準，安全可控。不斷健全全區(qū)電子政務(wù)進展的制度和標準規(guī)范體系，確保電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用的規(guī)范性和開放性。合理把握安全與進展的關(guān)系，健全信息安全長效機制，實現(xiàn)建設(shè)應(yīng)用與安全保障的協(xié)調(diào)進展?？傮w目標與建設(shè)內(nèi)容總體目標通過整合包括政府行政服務(wù)信息、公共事業(yè)服務(wù)信息、文化教育信息、計生保健信息、社會保障信息等多種政府業(yè)務(wù)，將多個跨部門系統(tǒng)聚合在云端，為市民、企業(yè)、公務(wù)人員等云端用戶提供政府服務(wù)。形成一個良好的“云服務(wù)”的生態(tài)循環(huán)，通過實現(xiàn)服務(wù)的公布，再合作實現(xiàn)資源的柔性匯聚和演化，最終匯聚的資源為用戶方便地感知和應(yīng)用，提高政府效率和群眾服務(wù)水平。打破部門式孤立的電子政務(wù)信息化模式，邁向區(qū)域型集約化的云計算模式，促進政務(wù)信息資源高度共享。實現(xiàn)“以政府職能為中心”電子政務(wù)模式向“以企民聚合服務(wù)為中心”電子政務(wù)模式轉(zhuǎn)型，為全面打造服務(wù)型政府提供強力支撐。全面覆蓋行政區(qū)域各局辦委的所有業(yè)務(wù)，全面支撐政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會治理、公共服務(wù)、紀檢監(jiān)察五大領(lǐng)域的業(yè)務(wù)。充分體現(xiàn)云計算的核心優(yōu)勢，以人為本，全面體系化構(gòu)造：電子政務(wù)專有云、公共服務(wù)云、政府門戶網(wǎng)站群。創(chuàng)新“信息找人、任務(wù)找人”的電子政務(wù)模式，為每個公務(wù)人員提供個性化工作桌面，所有信息和任務(wù)均自動聚合到工作桌面。全面支持從政務(wù)公開向個性化信息推送提升，為每個企業(yè)、每個市民提供一個政府認可的CityliveID（E-Mail地址）和一個“信息總棧”。有效改善以往以部門為中心的政府信息化巨額投入，節(jié)約政府財政開支。建設(shè)內(nèi)容公共服務(wù)云平臺給予每個企業(yè)/個人唯一一個政府認可的互聯(lián)網(wǎng)編號，并將以個人、企業(yè)為中心，引導(dǎo)政務(wù)、商業(yè)等各類應(yīng)用系統(tǒng)的交互信息通過感知聚合統(tǒng)一推送到個人或企業(yè)的信息總棧。為企業(yè)提供“企業(yè)信息總?！?聚合企業(yè)的政府辦事、企業(yè)執(zhí)法信息、企業(yè)人才服務(wù)、企業(yè)運營信息、社保、稅收、科技資助、公共資源交易等信息，提供“一站式”服務(wù)；為居民提供“個人信息總棧”，聚合個人、家庭相關(guān)信息如繳費、執(zhí)法與罰單、社保、教育等相關(guān)信息；總體架構(gòu)設(shè)計嚴格遵循業(yè)界領(lǐng)先的“資源集約化使用和治理”的云計算核心本質(zhì)，采納“1+N”彈性云架構(gòu)、云服務(wù)、WOA架構(gòu)、OGSA架構(gòu)、背景感知計算、內(nèi)容聚合計算、展現(xiàn)配件渲染計算、OLAM等技術(shù)，確保本平臺高可用、高擴展、高安全、高性能，并能科學(xué)地構(gòu)造智能化、體系化、網(wǎng)格化的政務(wù)服務(wù)云。技術(shù)架構(gòu)如下：技術(shù)架構(gòu)分為社交服務(wù)平臺、公共云服務(wù)層、云聚合中間件平臺、大數(shù)據(jù)處理平臺、多領(lǐng)域多租戶共享交換云平臺、信息資源層，并以嚴謹?shù)脑朴嬎惴?wù)體系、云計算治理體系、云計算標準體系、云計算安全體系為保障。社交服務(wù)平臺,為市民建立社會性網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)。市民可依照不同主題進行社交拓展，進展自己的社交網(wǎng)絡(luò)圈。公共云服務(wù)層——CityliveID空間，提供面向個人、企業(yè)、政府人員的信息頻道，以形成云格化的公共云，同時依舊用戶登錄至虛擬化個人桌面的入口。其各信息頻道內(nèi)容不僅能夠通過網(wǎng)站內(nèi)容治理系統(tǒng)公布，而且還能夠通過調(diào)用掛接到云服務(wù)總線上的REST/SOAP服務(wù)而獵取政務(wù)專用云所將交付的信息內(nèi)容。云聚合中間件平臺，平臺自動感知用戶背景和操作系統(tǒng)，智能聚合相應(yīng)的內(nèi)容，并推送到個人桌面，實現(xiàn)信息找人、任務(wù)找人的創(chuàng)新模式。大數(shù)據(jù)處理平臺，關(guān)于單一的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)倉庫專門難勝任的數(shù)據(jù)處理，交由大數(shù)據(jù)的平臺處理。多領(lǐng)域多租戶共享交換云平臺，采納云服務(wù)目錄、云服務(wù)總線、數(shù)據(jù)交換總控、數(shù)據(jù)交換網(wǎng)關(guān)等設(shè)備通過配制快速構(gòu)建安全的共享交換云平臺，為政府各直屬部門之間、不同地市之間、不同區(qū)域之間提供資源服務(wù)化共享和數(shù)據(jù)交換；信息資源層，指已建、擬建系統(tǒng)的應(yīng)用系統(tǒng)資源及數(shù)據(jù)。包括已建設(shè)的及擬建的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，以及建設(shè)OfficeWeb應(yīng)用平臺（提供Word、Excel、Powerpoint和OneNote在線編輯和共享服務(wù)）、即時溝通平臺(LyncServer)，以及云設(shè)施服務(wù)治理系統(tǒng)、服務(wù)器虛擬化治理/配置/操作治理平臺。多領(lǐng)域多租戶共享交換云平臺云共享交換平臺由云服務(wù)生成、云服務(wù)總線、云資源目錄構(gòu)成，它是電子政務(wù)專有云、公共服務(wù)云，云與智能終端交互、非云與云應(yīng)用交互的中樞系統(tǒng)。它為資源共享、服務(wù)整合、異構(gòu)系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通提供基于標準、面向服務(wù)、事件驅(qū)動的資源共享和應(yīng)用集成整合支撐與服務(wù)。要緊提供以下服務(wù)：云資源整合云資源注冊編目云服務(wù)生成異構(gòu)數(shù)據(jù)橋接云資源共享云服務(wù)治理云服務(wù)部署云共享交換平臺總體藍圖如下：圖STYLEREF1\s5SEQ圖\*ARABIC\s19：云共享交換平臺總體藍圖云共享交換平臺講明：整體構(gòu)成共享交換資源服務(wù)化共享及端到端數(shù)據(jù)交換。為各機構(gòu)、各系統(tǒng)提供資源服務(wù)化共享和數(shù)據(jù)交換，是信息資源共享及交換樞紐。為各部門之間、共享交換云之間的資源服務(wù)化共享及端到端數(shù)據(jù)交換。云共享交換平臺由中心端的云資源目錄設(shè)備、云服務(wù)總線設(shè)備、數(shù)據(jù)交換總控設(shè)備，以及接入端的數(shù)據(jù)交換網(wǎng)關(guān)設(shè)備構(gòu)成。數(shù)據(jù)交換網(wǎng)關(guān)設(shè)備內(nèi)置異構(gòu)數(shù)據(jù)橋接器、云服務(wù)生成器，不需開發(fā)任何接口即可實現(xiàn)異構(gòu)數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)交換網(wǎng)關(guān)的橋接，不需任何編碼即可實現(xiàn)資源的服務(wù)化共享（通過配置自動生成REST/SOAP服務(wù)）。云資源共享服務(wù)生成：服務(wù)生成是云資源共享的基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)交換網(wǎng)關(guān)設(shè)備內(nèi)嵌云服務(wù)生成器，不需任何編碼即可生成實現(xiàn)資源的服務(wù)化，不僅能生成傳統(tǒng)的SOAP服務(wù)，而且還能生成云端可尋址的REST服務(wù)（簡稱云服務(wù)）。服務(wù)共享：政府部門、各機關(guān)等的共享資源服務(wù)全部由數(shù)據(jù)交換網(wǎng)關(guān)生成且公布，各部門內(nèi)所有服務(wù)均掛接到中心的云服務(wù)總線設(shè)備，以形成資源服務(wù)化共享云。云服務(wù)總線應(yīng)全面支持SOAP服務(wù)和REST服務(wù)。服務(wù)樣式：為確保服務(wù)的云端可尋址性、語義可見性、接口通用性，共享到云服務(wù)總線設(shè)備上的服務(wù)應(yīng)采納WSDL描述的REST服務(wù)。服務(wù)治理：提供服務(wù)粒度監(jiān)控、服務(wù)請求監(jiān)控、服務(wù)訪問流量操縱等功能，并提供服務(wù)質(zhì)量(QoS)保證機制。服務(wù)安全：支持數(shù)字證書、安全會話、簽名、加密、簽名及加密、STS服務(wù)、引導(dǎo)策略、用戶令牌認證等多種安全機制。云資源目錄資源類化編目:能動態(tài)感知云服務(wù)總線設(shè)備上所有的服務(wù)資源，同時支持依照不同的服務(wù)資源、在線資源的主題、來源、保密等級和資源訪問地址等進行資源的類化編目。目錄版本治理:針對目錄變更提供目錄版本治理，對通過審核后的目錄變更內(nèi)容以多版本的形式存儲。目錄的變更嚴格使用權(quán)限操縱。目錄檢索功能:提供目錄資源搜索引擎依照目錄的分類和目錄信息關(guān)鍵字進行目錄的搜索和查詢。目錄訂閱:提供ATOM訂閱服務(wù)，目錄變化后自動將目錄公布給訂閱者。效果評論:提供資源目錄使用效果評論功能。目錄訂閱者能夠?qū)⒎?wù)運行的效果和問題上報到云資源目錄平臺。支持共享資源之間的依靠關(guān)系治理，及共享資源的生命周期治理。遵循GB/T21063-2007《政務(wù)信息資源目錄體系》標準。異構(gòu)數(shù)據(jù)橋接“零編碼”實現(xiàn)與各部門異構(gòu)系統(tǒng)的互聯(lián)，幸免異構(gòu)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)交換網(wǎng)關(guān)的接口開發(fā)，即配即用。圖STYLEREF1\s5SEQ圖\*ARABIC\s110：異構(gòu)數(shù)據(jù)橋接圖異構(gòu)數(shù)據(jù)橋接講明：異構(gòu)數(shù)據(jù)源應(yīng)支持各種類型的數(shù)據(jù)庫（SQLServer、Oracle、MySQL、DB2、等等）、Cube數(shù)據(jù)集市、XML、EXCEL、CSV、LDAP、EMAIL、SOAP服務(wù)、REST服務(wù)、RSS服務(wù)，等等。異構(gòu)數(shù)據(jù)橋接器應(yīng)提供上百種數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的組件供用戶選擇，用戶依照自己的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換規(guī)則選擇相應(yīng)組件，通過各種不同的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換組件的組合能夠完成復(fù)雜的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換需求。要緊的數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換組件有：字段折分組件、字段合并組件、數(shù)據(jù)過濾組件、多字段計算組件、空處理組件、字段映射組件、數(shù)據(jù)類型轉(zhuǎn)換組件、腳本轉(zhuǎn)換組件等。端到端數(shù)據(jù)傳輸：采納當(dāng)前廣泛引用于IP電話、IP視頻、IP會議的、國際標準的JXTAP2P端到端數(shù)據(jù)通信架構(gòu)，端到端之間能夠自動依照帶寬創(chuàng)建多條并行數(shù)據(jù)傳輸通路，任何一條通路出現(xiàn)故障，均不阻礙端到端的數(shù)據(jù)傳輸，提升端到端傳輸?shù)膶崟r性和高可靠性。數(shù)據(jù)交換方式：全面支持數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)群發(fā)、雙向交換、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)、大文件交換、大圖像交換（如：電子地圖），同時支持視頻、音頻、動畫等流媒體交換。遵循GB/T21062-2007《政務(wù)信息資源交換體系》標準。大數(shù)據(jù)處理平臺xxxxx市公共服務(wù)云其廣泛的云端用戶群、豐富的應(yīng)用服務(wù)、豐富的數(shù)據(jù)類型，高速的服務(wù)要求，以致于公共服務(wù)云需采納云計算架構(gòu)下的大數(shù)據(jù)處理框架，單一的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)倉庫專門難勝任，如下圖所示：云計確實是發(fā)動機、大數(shù)據(jù)是電；公共服務(wù)云服務(wù)規(guī)模越大，則越具有大數(shù)據(jù)的“4V”特性：xxxxx市公共服務(wù)云的大數(shù)據(jù)處理框架，以高價值為中心，兼容結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化，共分為四層：數(shù)據(jù)信息層、數(shù)據(jù)載體層、計算方式層、動態(tài)分析層。1）大數(shù)據(jù)信息層：從整體上講，xxxxx市公共服務(wù)云數(shù)據(jù)信息可分為：政府行政服務(wù)信息、公共事業(yè)服務(wù)信息、文化教育信息、都市執(zhí)法信息、計生保健信息、社會保障信息，數(shù)據(jù)規(guī)模特不龐大。2）大數(shù)據(jù)載體層：xxxxx市公共服務(wù)云的數(shù)據(jù)類型特不豐富，包括大量的非結(jié)構(gòu)化，如：網(wǎng)絡(luò)日志、視頻、圖片、文檔、地理定位信息、溝通交流信息、人脈關(guān)系信息等非結(jié)構(gòu)化信息。因為從數(shù)據(jù)載體上來講，非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)采納NOSQL分布式數(shù)據(jù)庫來存儲（如：TYKYcNosqlServer），結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)采納關(guān)系型數(shù)據(jù)庫來存儲(MSSQLServer)。3）大數(shù)據(jù)計算層：xxxxx市公共服務(wù)云中大量的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的產(chǎn)生，傳統(tǒng)的只用一種多維計算方式，專門難滿足領(lǐng)導(dǎo)決策和業(yè)務(wù)進展需要，xxxxx市公共服務(wù)云采納HDInsight分布式計算與常規(guī)多維計算相結(jié)構(gòu)的計算方法。HDInsight是微軟公布的Hadoop的Windows版，HDInsight同意用戶處理大量的結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)并快速從中獲得價值。4）動態(tài)分析層：要緊整合Pig、Hive、Pivot、Map等業(yè)務(wù)分析工具，能及時提純xxxxx市公共服務(wù)云的價值數(shù)據(jù)、洞察公共服務(wù)云的動態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和公共服務(wù)云進展提供必要的支撐。聚合服務(wù)平臺除了可利用數(shù)據(jù)交換平臺實現(xiàn)各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)和應(yīng)用的集成以外，在建設(shè)公共服務(wù)云時，還會遇到用戶治理、身份認證等問題。系統(tǒng)將通過應(yīng)用支撐平臺實現(xiàn)統(tǒng)一用戶治理、統(tǒng)一身份認證，通過資源整合平臺實現(xiàn)用戶層面、應(yīng)用層面和數(shù)據(jù)層面的資源整合，提供開放、可控的接口服務(wù)，能與各種開放式系統(tǒng)進行互聯(lián)互通。云資源聚合中間件平臺云資源聚合中間件平臺應(yīng)是云計算PaaS平臺，其的要緊作用是：抽象、概括、類化各種應(yīng)用資源、數(shù)據(jù)資源，簡化復(fù)雜資源的整合過程，提升資源整合的標準化及規(guī)范化，為云端用戶提供良好的服務(wù)。資源的抽象、概括、類化工作均在Web掃瞄器中進行。圖STYLEREF1\s5SEQ圖\*ARABIC\s15：云聚合中間件平臺本項目應(yīng)用采納成熟的產(chǎn)品，它應(yīng)提供如下功能模塊：展現(xiàn)配件池創(chuàng)建與治理：提供面向角色的Gadget桌面展現(xiàn)配件的創(chuàng)建及治理功能，嚴格遵循OpenSocial規(guī)范。應(yīng)用資源池創(chuàng)建與治理：提供面向主題、統(tǒng)一類化的SaaS應(yīng)用資源池的創(chuàng)建與治理功能，各種SaaS應(yīng)用資源能夠方便加載。數(shù)據(jù)服務(wù)池創(chuàng)建與治理：內(nèi)置一個強大的數(shù)據(jù)服務(wù)生成引擎，通過配置能快速生成各種SOAP、REST樣式的數(shù)據(jù)服務(wù)，以輕松實現(xiàn)數(shù)據(jù)服務(wù)池的創(chuàng)建；支持多數(shù)據(jù)源及多數(shù)據(jù)源混合使用；提供強大的服務(wù)治理和服務(wù)QoS功能，并支持數(shù)字證書、安全會話、簽名、加密、簽名及加密、STS服務(wù)、引導(dǎo)策略、用戶令牌認證等服務(wù)安全機制。數(shù)據(jù)魔方池創(chuàng)建與治理：內(nèi)置一個智能的OLAM（在線分析挖掘）引擎，通過配置能快速將各種數(shù)據(jù)集生成面向主題的數(shù)據(jù)魔方，以輕松實現(xiàn)數(shù)據(jù)魔方池的創(chuàng)建；支持關(guān)系型數(shù)據(jù)源和支持XMLA協(xié)議的多維數(shù)據(jù)源；提供多達20余種的解魔方圖形控件、與數(shù)據(jù)綁定后可獨立尋址，支持業(yè)務(wù)動態(tài)頂層監(jiān)控、在線數(shù)據(jù)分析挖掘、預(yù)言模型導(dǎo)入導(dǎo)出等功能。報表服務(wù)池創(chuàng)建與治理：基于ReportingServices（報表服務(wù)）引擎，提供在線報表創(chuàng)作服務(wù)環(huán)境，它包括查詢生成器和表達式編輯器，它支持處理數(shù)據(jù)、定義布局、預(yù)覽報表，以及將報表保存到報表服務(wù)器或公布虛擬化個人桌面。初始代碼池創(chuàng)建與治理：提供面向主題、統(tǒng)一類化的初始代碼池的創(chuàng)建與治理功能，能靈活治理云中所有SaaS應(yīng)用的初始化代碼，如指標體系、系統(tǒng)參數(shù)、語義映射、節(jié)假日、元數(shù)據(jù)等；并提供初始代碼的外部同步服務(wù)。訪問用戶池創(chuàng)建與治理：提供面向機構(gòu)、面向角色、統(tǒng)一類化的訪問用戶池的創(chuàng)建與治理功能，并提供統(tǒng)一行政區(qū)劃、統(tǒng)一組織機構(gòu)、統(tǒng)一用戶角色、統(tǒng)一虛擬用戶組、統(tǒng)一訪問授權(quán)及分級授權(quán)等功能，以及提供相對應(yīng)外部同步服務(wù)。統(tǒng)一身份認證：提供基于AD活動目錄的SSO單點登錄機制，并支持數(shù)字證書認證和用戶令牌等安全機制。統(tǒng)一訪問操縱：基于云格訪問操縱模型，提供訪問用戶操縱、訪問時刻操縱、訪問IP操縱、訪問資源操縱等機制。用戶背景感知：基于背景感知計算模型，自動感知用戶的操作適應(yīng)，主動為其提供最合適的定制內(nèi)容、產(chǎn)品或服務(wù)。智能內(nèi)容聚合：基于內(nèi)容聚合計算模型，依照所感知到的用戶背景，自動調(diào)用相關(guān)服務(wù)、聚合相關(guān)內(nèi)容。展現(xiàn)配件渲染：提供展現(xiàn)配件與聚合內(nèi)容自動適配、綁定、渲染機制，為云端用戶提供良好的服務(wù)體驗。信息聚合任務(wù)規(guī)劃為實現(xiàn)以人為本的“任務(wù)找人、信息找人”的信息聚合模式，應(yīng)先將平臺用戶池的所有用戶進行虛擬化分組，即創(chuàng)建虛擬用戶組，對每個虛擬組用戶進行公共展現(xiàn)配件規(guī)劃及個性化展現(xiàn)配件規(guī)劃，確保每組用戶登錄自己個人桌面門戶時所呈現(xiàn)的桌面展現(xiàn)配件和展現(xiàn)內(nèi)容是不一樣的、人性化的。依照云計算的核心思想，信息聚合從三個層面著手：系統(tǒng)功能方面、系統(tǒng)消息方面、信息內(nèi)容方面。一、系統(tǒng)功能聚合：依照每個虛擬用戶組的授權(quán)，定制聚合各組用戶能訪問的應(yīng)用資源，包括子系統(tǒng)直通車、常用功能聚合。1）子系統(tǒng)直通車，即聚合每組用戶能訪問的子系統(tǒng)，若某個子系統(tǒng)該用戶組沒有權(quán)限則不可見。2）常用功能聚合，即用戶將自己對各個子系統(tǒng)的常用功能聚合在一個展現(xiàn)配件中，方便自己進行業(yè)務(wù)處理。二、系統(tǒng)消息聚合：依照每個虛擬用戶組的授權(quán)，系統(tǒng)自動為每組用戶聚合有權(quán)訪問的子系統(tǒng)的系統(tǒng)消息，包括來自：1）即時消息；2）電子郵件子系統(tǒng)的新郵件消息；3）移動的待辦消息、通知公告消息等；4）網(wǎng)上虛擬大廳、公共服務(wù)云平臺的待辦審批信息；5）…三、信息內(nèi)容聚合：依照每個虛擬用戶組的授權(quán)，系統(tǒng)自動為每組用戶聚合有權(quán)訪問的子系統(tǒng)的信息內(nèi)容，直接將信息內(nèi)容展現(xiàn)在個人桌面門戶的展現(xiàn)配件中，除系統(tǒng)強制綁定的公共展現(xiàn)配件外，用戶可自行選擇在個人桌面門戶需要陳列的展現(xiàn)配件。1）公共展現(xiàn)配件有：待辦聚合、留言聚合、通知公告聚合，以及綜合辦公自動化系統(tǒng)公布的公開信息，等等。2）領(lǐng)導(dǎo)組的展現(xiàn)配件有：來自移動的會議紀要、來自門戶網(wǎng)站的反腐敗斗爭新聞和投訴、來自服務(wù)中心績效系統(tǒng)的預(yù)警信息、來自政府運營頂層監(jiān)控系統(tǒng)的各種業(yè)務(wù)綜合查詢、監(jiān)控圖文表，等等。3）一般人員組的展現(xiàn)配件有：來自移動的會議紀要、來自門戶網(wǎng)站群的反腐敗斗爭新聞、來自的審批信息、來自服務(wù)中心績效系統(tǒng)的預(yù)警信息、績效填報，等等；技術(shù)路線具體技術(shù)如下：1、云計算(Cloudcomputing)技術(shù)，云計算的核心本質(zhì)為資源整合，而且是大量復(fù)雜資源的整合，其資源整合過程確實是一個資源抽象、概括、類化的過程，云端用戶看到的確實是良好的服務(wù)，關(guān)于后面復(fù)雜資源的整合過程，云端用戶沒有必要明白，它要緊是由“云資源整合中間件”完成。云資源整合中間件的作用確實是實現(xiàn)xxxxx市公共服務(wù)云中的資源抽象和簡化，以形成各種簡潔的信息資源池，同時具有背景感知、智能聚合、展現(xiàn)渲染三大云計算能力，為公眾、企業(yè)、政府人員提供方便的服務(wù)。2、采納云服務(wù)(CloudServices)技術(shù)，即為云端可尋址的RESTServices技術(shù)，通過REST服務(wù)技術(shù)，實現(xiàn)各類資源的服務(wù)化封裝，確保xxxxx市公共服務(wù)云具有極強的松耦合和可組合性，便于系統(tǒng)能夠無限擴展、隨需重組。同時，云資源整合中間件平臺與視頻會議系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)、短信彩信平臺等系統(tǒng)的接口封裝也應(yīng)采納云服務(wù)技術(shù)。3、采納WOA（WebOrientedArchitecture）架構(gòu)技術(shù)，即為面向Web、面向WAN、第二代SOA架構(gòu)技術(shù)，它汲取了B/S結(jié)構(gòu)和SOA架構(gòu)的核心優(yōu)勢，并各類云端用戶提供了良好的操作體驗，確保應(yīng)用系統(tǒng)具有協(xié)同性、可重用性、可組合性、服務(wù)可尋址性、適應(yīng)性、自治性、松耦合等先進特性。4、采納背景感知計算（Context-AwareComputing）技術(shù)，即能夠感知用戶背景，主動為其提供最合適的定制內(nèi)容、產(chǎn)品或服務(wù)，采納背景感知計算技術(shù)自動感知各個用戶群體的操作適應(yīng)，實現(xiàn)不同用戶登錄后，所看到的個人桌面和常用功能完全不一樣，為角色不同的各級機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)提供良好的操作體驗。5、采納內(nèi)容聚合計算(ContentMashupComputing)技術(shù)，即能夠聚合各應(yīng)用系統(tǒng)的各種信息資源，如：常用功能聚合、待辦任務(wù)聚合、子系統(tǒng)報表聚合、子系統(tǒng)消息聚合、子系統(tǒng)日志聚合，改被動為主動，打破以往的“人找信息、人找任務(wù)”的應(yīng)用模式，創(chuàng)新“信息找人、任務(wù)找人”的應(yīng)用新模式。6、采納OLAM（On-LineAnalyticalMining）技術(shù)，即在線分析挖掘技術(shù)，融合了OLAP和DataMining技術(shù)，能夠針對數(shù)據(jù)集市中的各類面向主題的數(shù)據(jù)集，通過配置自動生成各類數(shù)據(jù)魔方(Cube)，以快速形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)魔方池，提供面向主題的展現(xiàn)圖表，確保應(yīng)用系統(tǒng)不僅擁有實時的業(yè)務(wù)運行頂層監(jiān)控功能，而且擁有在線分析挖掘功能，能夠有效模擬、預(yù)測以后的業(yè)務(wù)進展趨勢，為治理決策、宏觀調(diào)控提供依據(jù)。安全體系設(shè)計云計算改變了服務(wù)方式，安全責(zé)任的主體發(fā)生了變化。原來，用戶自己要保證服務(wù)的安全性，現(xiàn)在由基礎(chǔ)教育云計算中心服務(wù)提供商來保證服務(wù)提供的安全性。數(shù)據(jù)的物理存儲實體與所有者分離，云安全確實是要采取恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)措施，打消用戶顧慮，使其信任基礎(chǔ)教育云計算中心對其私有數(shù)據(jù)的存儲、治理和處理。xxxxx市公共服務(wù)云項目的安全服務(wù)體系由一系列云安全服務(wù)構(gòu)成，是實現(xiàn)云安全目標的重要技術(shù)手段。依照其所屬層次的不同，云安全服務(wù)能夠進一步分為云基礎(chǔ)設(shè)施安全服務(wù)、云基礎(chǔ)安全服務(wù)以及云應(yīng)用安全服務(wù)，通過云基礎(chǔ)設(shè)施安全服務(wù)、云基礎(chǔ)安全服務(wù)以及云應(yīng)用安全服務(wù)的保障，實現(xiàn)對云用戶的安全可靠服務(wù)。如下圖所示，建立一個多層次、多方面、立體的安全防護體系架構(gòu)。xxxxx市公共服務(wù)云安全體系結(jié)合用戶的現(xiàn)狀，制定出適合用戶的合理安全機制，建立動態(tài)安全體系，實現(xiàn)動態(tài)的安全監(jiān)測，真正實現(xiàn)：風(fēng)險分析+安全策略+防護系統(tǒng)+實時監(jiān)測+實時響應(yīng)+災(zāi)難恢復(fù)，而且各個部分之間的關(guān)系差不多上動態(tài)的和相互依靠的。如下圖所示：項目實施推廣方案項目實施推廣策略項目實施策略本項目由xxxxx云計算中心(xxxxx云計算中心)與VVVVV軟件有限公司組織實施。Xxxxx云計算中心(xxxxx云計算中心)是國家在xxxxx布局建設(shè)的、xxxxx建市以來單個投資額最大的重大科技基礎(chǔ)項目。立足xxxxx、面向全國、服務(wù)華南、港、澳、臺及東南亞地區(qū)，承擔(dān)各種大規(guī)?？茖W(xué)計算和工程計算任務(wù)，同時以其強大的數(shù)據(jù)處理和存儲能力為社會提供云計算服務(wù)。VVVVV軟件有限公司是國內(nèi)電子政務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)軍廠商、中國云計算領(lǐng)域的先導(dǎo)廠商，公司多年致力于云計算技術(shù)和服務(wù)的不斷創(chuàng)新，擁有云計算IaaS、PaaS、SaaS全線TYKY品牌的云服務(wù)產(chǎn)品，是中國第一個擁有云計算落地案例的廠商，公司曾獲中國創(chuàng)新軟件企業(yè)、全國“信譽、質(zhì)量、服務(wù)”AAA單位、廣東省優(yōu)秀企業(yè)、中國最佳研發(fā)中心獎等多項榮譽。本項目實施策略上將充分利用國家超級計算xxxxx中心的服務(wù)器、存儲等現(xiàn)有資源優(yōu)勢，VVVVV軟件有限公司將提供涵蓋IaaS、PaaS、SaaS全線云計算產(chǎn)品的解決方案。項目組織過程中將重視以下幾點策略：1、項目實施過程中采納國際上通行的項目治