(廣西)就業(yè)專項資金職業(yè)培訓補貼管理辦法

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為深入推進廣西職業(yè)技能培訓，進一步提高就業(yè)專項資金使用績效，根據《國務院關于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的意見》（國發(fā)〔2010〕36號）、《財政部人力資源和社會保障部關于進一步加強就業(yè)專項資金管理有關問題的通知》（財社〔2011〕64號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于做好我區(qū)就業(yè)工作的實施意見》（桂政發(fā)〔2009〕3號）、《關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)就業(yè)專項資金管理辦法的通知》（桂財社〔2010〕66號）等有關文件規(guī)定，結合廣西實際，制定本辦法。第二條

本辦法所指的職業(yè)培訓包括：就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、在崗培訓、勞動預備制培訓。第三條

本辦法所稱職業(yè)培訓補貼資金是指各級財政安排的用于開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、勞動預備制培訓等穩(wěn)定和促進就業(yè)的培訓補貼資金。第四條

職業(yè)培訓補貼資金使用原則（一）注重統籌兼顧。統籌利用各類培訓資源，建立以院校、企業(yè)和各類培訓機構為載體的培訓體系，大力開展職業(yè)技能培訓。兼顧社會、企業(yè)用工以及勞動者自身需求，建立健全面向城鄉(xiāng)、對象廣泛、形式多樣、運行規(guī)范、措施健全的技能培訓工作機制。（二）注重資源整合。加大職業(yè)培訓資源整合力度，提高職業(yè)培訓機構的培訓能力。鼓勵和引導社會力量開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓等，實現培訓資源的有效整合。（三）注重購買服務。堅持政府主導與發(fā)揮市場機制相結合，完善政府購買培訓成果機制，充分調動各類培訓機構、企業(yè)、職業(yè)院校參與培訓和勞動者參加培訓的積極性，加快形成多元化的培訓格局。（四）注重效益發(fā)揮。增強職業(yè)技能培訓的針對性和有效性，提高培訓質量和培訓后的就業(yè)率，努力實現“培訓一人、就業(yè)一人”和“就業(yè)一人、培訓一人”的目標，充分發(fā)揮職業(yè)培訓補貼資金使用效益。第五條

職業(yè)培訓補貼的對象包括：（一）就業(yè)技能培訓：登記失業(yè)人員、農村轉移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度的高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初、高中畢業(yè)生（以下簡稱：四類人員）。（二）創(chuàng)業(yè)培訓：四類人員，以及畢業(yè)年度的職業(yè)院校、技工學校畢業(yè)生。（三）在崗培訓：企業(yè)新錄用的四類人員。（四）勞動預備制培訓：具有廣西戶籍的城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學應屆初、高中畢業(yè)生。本辦法所稱高校畢業(yè)生是指廣西壯族自治區(qū)全日制普通高校（不含高職院校）畢業(yè)生，以及區(qū)外全日制普通高校（不含高職院校）廣西籍畢業(yè)生。職業(yè)院校、技工學校畢業(yè)生是指廣西壯族自治區(qū)實施學歷教育的高等職業(yè)院校、中等專業(yè)學校、技工學校畢業(yè)生。畢業(yè)年度是指畢業(yè)時所在自然年，即1月1日至12月31日。第六條

培訓機構。具備資質條件的各類培訓機構，可向當地人力資源和社會保障部門（以下簡稱：人社部門）申請，經當地人社部門會同財政部門組織專家按規(guī)定進行評估，符合條件的，可認定為定點職業(yè)培訓機構。定點培訓機構的認定管理按照自治區(qū)人力資源和社會保障廳、自治區(qū)財政廳《關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)職業(yè)技能定點培訓管理辦法的通知》（桂人社發(fā)〔2010〕91號）執(zhí)行。第七條

就業(yè)技能培訓（一）培訓補貼的申請。1.

培訓補貼對象參加就業(yè)技能培訓，自主選擇定點培訓機構，個人先行付費，在培訓合格后6個月內直接向當地人社部門申請培訓補貼，申請補貼應提交以下材料：（1）職業(yè)培訓補貼個人申請表。（2）《居民身份證》復印件。（3）登記失業(yè)人員提供《就業(yè)失業(yè)登記證》復印件；畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初、高中畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》或學校的有關證明。（4）職業(yè)資格證書或專項職業(yè)能力證書復印件。（5）培訓合格后6個月內實現就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，提供勞動合同、就業(yè)協議、工商營業(yè)執(zhí)照或人社部門認可的其他就業(yè)創(chuàng)業(yè)證明材料。（6）定點培訓機構開具的行政事業(yè)性收費票據或稅務發(fā)票；（7）當地人社部門要求提供的其他材料。2.

培訓補貼對象因家庭經濟困難無力支付培訓補貼標準內費用的，在確保補貼資金使用效果和安全性的前提下，經個人申請，可采取由定點培訓機構先行墊支并代為申請培訓補貼的辦法。定點培訓機構代為申請培訓補貼必須和申請人簽訂代為申請培訓補貼協議書。定點培訓機構墊支并代為申請培訓補貼的，除按第1項規(guī)定提交的材料外（無需附培訓時的交費收據或發(fā)票），還應提交：（1）墊支并代為申請職業(yè)培訓補貼的培訓補貼對象花名冊（包括姓名、性別、身份證號碼、培訓工種、培訓時間、家庭住址、聯系電話等信息，下同）；（2）培訓補貼對象個人向培訓機構提出的代墊培訓費用申請書。（3）培訓補貼對象與培訓機構簽訂的墊支培訓費用并代為申請培訓補貼協議書；（4）本期培訓的教學計劃和課程表；（5）本機構在銀行開設的基本賬戶等。有關表格材料的具體內容、格式由各市結合本地實際確定。（二）補貼的標準。按照培訓職業(yè)（工種）的不同和就業(yè)技能培訓課時要求，分類進行補貼。分類補貼標準為：A類職業(yè)（工種）為每人次1500元。B類職業(yè)（工種）為每人次1200元。C類職業(yè)（工種）為每人次900元。部分職業(yè)（工種）及其培訓課時分類見附表。未列入附表的其它職業(yè)（工種），具體補貼標準由市、縣人社部門和財政部門根據培訓課時和成本參照本辦法確定，最高不得超過本辦法的A類補貼標準。培訓補貼對象參加就業(yè)技能培訓，培訓合格通過職業(yè)技能鑒定取得初級以上職業(yè)資格證書（未頒布國家職業(yè)技能標準的職業(yè)應取得專項職業(yè)能力證書），6個月內實現就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的，按補貼標準的100%給予補貼。6個月內沒有實現就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，取得初級以上職業(yè)資格證書的，按補貼標準的80%給予補貼，取得專項職業(yè)能力證書的，按補貼標準的60%給予補貼。第八條

創(chuàng)業(yè)培訓（一）培訓補貼的申請。1.

培訓補貼對象參加創(chuàng)業(yè)培訓（SIYB培訓），自主選擇定點培訓機構，個人先行付費，應在培訓合格后1年內直接向當地人社部門申請培訓補貼。申請補貼應提交以下材料：（1）職業(yè)培訓補貼個人申請表。（2）《居民身份證》復印件。（3）登記失業(yè)人員提供《就業(yè)失業(yè)登記證》復印件；畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，畢業(yè)年度職業(yè)院校、技工學校畢業(yè)生，城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》或學校的有關證明。（4）人力資源社會保障部或自治區(qū)人力資源社會保障廳統一印制的《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》。（5）培訓合格后1年內實現創(chuàng)業(yè)的，提供工商營業(yè)執(zhí)照或人社部門認可的其他創(chuàng)業(yè)證明材料。（6）定點培訓機構開具的行政事業(yè)性收費票據或稅務發(fā)票；（7）當地人社部門要求提供的其他材料。2、培訓補貼對象因家庭經濟困難無力支付培訓補貼標準內費用的，在確保補貼資金使用效果和安全性的前提下，經個人申請，可采取由定點培訓機構先行墊支并代為申請的辦法。定點培訓機構代為申請必須和申請人簽訂代為申請培訓補貼協議書。定點培訓機構墊支并代為申請的，除按第1項規(guī)定提交的材料外（無需附培訓時的交費收據或發(fā)票），還應提交：（1）墊支并代為申請職業(yè)培訓補貼的培訓補貼對象花名冊（包括姓名、性別、身份證號碼、培訓工種、培訓時間、家庭住址、聯系電話等信息，下同）；（2）培訓補貼對象個人向培訓機構提出的代墊培訓費用申請書。（3）培訓補貼對象與培訓機構簽訂的墊支培訓費用并代為申請培訓補貼協議書；（4）本期培訓的教學計劃和課程表；（5）本機構在銀行開設的基本賬戶等。有關表格材料的具體內容、格式由各市結合本地實際確定。（二）補貼的標準。創(chuàng)業(yè)培訓的補貼標準為每人次1300元。參加創(chuàng)業(yè)培訓取得《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》，1年內實現創(chuàng)業(yè)的，按補貼標準的100%給予補貼。1年內沒有實現創(chuàng)業(yè)的，按補貼標準的60%給予補貼。參加創(chuàng)業(yè)培訓未取得《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》的不給予培訓補貼。（三）對已領取工商營業(yè)執(zhí)照的創(chuàng)業(yè)人員，參加“改善企業(yè)培訓”(IYB培訓)

、“發(fā)展企業(yè)培訓”(EYB培訓)并取得培訓合格證書的,

按補貼標準的60%給予補貼。未取得培訓合格證書的不給予培訓補貼。第九條

在崗培訓（一）補貼的申請。企業(yè)新錄用四類人員，并與其簽訂6個月以上期限勞動合同或就業(yè)協議，在勞動合同或就業(yè)協議簽訂之日起6個月內，由企業(yè)依托所屬培訓機構或定點培訓機構進行職業(yè)技能培訓的，根據培訓后繼續(xù)履行勞動合同情況，對企業(yè)給予一定的職業(yè)培訓補貼。企業(yè)組織開展培訓之前，應向人社部門提交培訓開班申請、培訓計劃大綱、培訓人員花名冊及《身份證》復印件、勞動合同（就業(yè)協議）復印件等材料。錄用登記失業(yè)人員的，還應提供《就業(yè)失業(yè)登記證》復印件；錄用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》或學校的有關證明。培訓結束后，企業(yè)憑繼續(xù)履行勞動合同人員花名冊、職業(yè)培訓合格證書、用人單位的銀行基本賬戶等材料，向當地人社部門申請職業(yè)培訓補貼。（二）補貼的標準。在崗培訓的培訓補貼標準為就業(yè)技能培訓同類職業(yè)（工種）補貼標準的50%。第十條

勞動預備制培訓（一）培訓補貼。對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生參加勞動預備制培訓，按《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳

發(fā)展改革委員會

財政廳關于開展勞動預備制培訓有關問題的通知》（桂人社函[2010]1387號）規(guī)定給予培訓補貼。（二）生活補貼。對參加勞動預備制培訓的農村學員和城市居民最低生活保障家庭的學員，參照中等職業(yè)學校國家助學金補助標準給予生活費補貼。生活費補貼申請材料應附：申請人員《身份證》復印件、初（高）中畢業(yè)證、城市居民最低生活保障證復印件等憑證材料。生活費補貼申請材料以培訓學校為單位，由培訓學校收集申請材料后送當地人社部門進行審核認定，經人社部門審核認定后向財政部門申請生活費補貼資金，財政部門按人社部門審定的補貼金額撥付補貼資金，并委托培訓學校將生活費補貼發(fā)放給學員本人。學校必須按月將生活費補貼發(fā)放情況在校園內公布，并抄送當地人社部門和財政部門。第十一條

補貼的審核和撥付人社部門負責對申請培訓補貼材料的全面性、真實性進行審核，每次審核后要通過適當方式向社會公示審核情況（包括享受補貼的單位名稱、享受補貼的人員名單、具體補貼人數、金額和標準等）。人社部門完成審核后將審核意見送同級財政部門。財政部門按規(guī)定將補貼資金支付給申請者本人或委托人社部門支付給申請者本人。屬于培訓機構代為申請和用人單位申請的，則由財政部門按規(guī)定將補貼資金直接或委托人社部門支付給培訓機構或用人單位在銀行開立的基本賬戶。第十二條

符合享受補貼條件的人員每人每年只能享受一次職業(yè)培訓補貼，當年內不得重復申請。享受職業(yè)培訓補貼的培訓期限最長不超過12個月。各級人社部門應及時將享受培訓補貼人員的有關信息錄入信息系統。屬登記失業(yè)人員的，在其《就業(yè)失業(yè)登記證》上對享受補貼情況進行標注；屬其他享受職業(yè)培訓補貼人員的，必須在其培訓合格證書或職業(yè)資格證書（含專項職業(yè)能力證書）上標注已享受職業(yè)培訓補貼字樣。第十三條

各級人社部門和財政部門依據國家和自治區(qū)有關規(guī)定，在充分考慮當地就業(yè)工作實際需要、培訓任務、近年培訓人數、培訓能力及財力可能等情況下，制定本地的就業(yè)培訓規(guī)劃，有計劃、有步驟地開展培訓。既不能因為財政困難而不開展培訓，也不能不顧財力可能和實際效果而盲目培訓。要根據培訓計劃認真組織實施、指導、監(jiān)督和考核本地的職業(yè)培訓工作，加強資金的使用管理和監(jiān)督。第十四條

職業(yè)培訓實行開班前報告制度。定點培訓機構開展職業(yè)培訓，應提前5個工作日將擬開展職業(yè)培訓的班次、種類及人數等計劃和擬申請的培訓補貼金額等向當地人社部門進行報告。第十五條

各級人社部門、財政部門要加強對各定點培訓機構的監(jiān)督管理，定期不定期開展實地檢查。對連續(xù)檢查2次以上不合格的培訓單位要取消培訓資格，停止撥付培訓補貼資金。對具有審查不嚴、違規(guī)操作、虛報、套取、私分、挪用各種培訓補貼資金等行為的單位和個人，要按有關規(guī)定追究責任；涉嫌犯罪的，要依法移交司法部門處理。第十六條

對承擔培訓任務的定點培訓機構,出現有下列情形之一的，取消培訓資格：1.連續(xù)6個月未開展職業(yè)培訓的；2.未按批準的職業(yè)（工種）開展培訓的，或未按職業(yè)培訓教學計劃進行教學，造成不良后果的；3.培訓補貼資金申報材料、培訓過程弄虛作假的；4.將定點培訓項目委托、轉包給其他培訓機構和個人的；5.培訓后職業(yè)技能鑒定合格率和就業(yè)率低于50%的；6.嚴重違反有關規(guī)定和本辦法其他規(guī)定的。第十七條

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