提升行政效能活動(dòng)方案

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專(zhuān)心---專(zhuān)注---專(zhuān)業(yè)專(zhuān)心---專(zhuān)注---專(zhuān)業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專(zhuān)心---專(zhuān)注---專(zhuān)業(yè)關(guān)于印發(fā)《南昌市地方稅務(wù)局開(kāi)展提升行政效能建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》的通知各縣、區(qū)局、直屬各單位：現(xiàn)將《南昌市地方稅務(wù)局開(kāi)展提升行政效能建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二ＯＯ八年九月二十五日南昌市地方稅務(wù)局開(kāi)展提升行政效能建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)省政府《關(guān)于在全省政府系統(tǒng)開(kāi)展提升行政效能建設(shè)服務(wù)型政府活動(dòng)的通知》（贛府廳〔2008〕136號(hào)）和省地稅局《關(guān)于印發(fā)〈江西省地方稅務(wù)局開(kāi)展提升行政效能建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（贛地稅發(fā)〔2008〕126號(hào)）要求，結(jié)合全市地稅工作實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞繼續(xù)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，健全和完善行政效能制度體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)及工作人員的行政監(jiān)督，保證政令暢通，維護(hù)行政紀(jì)律，促進(jìn)廉政建設(shè)，改善行政管理，提高行政效能，建立和健全行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理機(jī)制，為建設(shè)和諧誠(chéng)信地稅、共創(chuàng)富民興贛大業(yè)提供有力保證。二、活動(dòng)內(nèi)容按照“聲勢(shì)要大、氛圍要濃、參與性要強(qiáng)、效果要好”的要求，重點(diǎn)抓好以下活動(dòng)內(nèi)容，同時(shí)，各地可結(jié)合自身工作實(shí)際，推出1-2項(xiàng)“自選動(dòng)作”。（一）開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)地稅發(fā)展環(huán)境活動(dòng)1、組織特邀監(jiān)察員、人大代表、政協(xié)委員“地稅行”活動(dòng)。由各縣、區(qū)局邀請(qǐng)當(dāng)?shù)靥匮O(jiān)察員、人大代表、政協(xié)委員到地稅調(diào)研指導(dǎo)工作，聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員對(duì)地稅工作的意見(jiàn)建議，認(rèn)真抓好相關(guān)意見(jiàn)和建議的落實(shí)工作。并組織開(kāi)展明察暗訪，督促檢查“六公開(kāi)、六不準(zhǔn)”和“三個(gè)服務(wù)”承諾的兌現(xiàn)，以及各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)地稅政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步優(yōu)化。2、組織開(kāi)展“納稅人評(píng)地稅管理員和地稅管理機(jī)關(guān)”活動(dòng)。在縣城（區(qū)）分局，開(kāi)發(fā)區(qū)局、工業(yè)園區(qū)局和大型商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的地稅管理機(jī)關(guān)組織所有地稅管理員接受所管轄地段所有納稅人的評(píng)議。評(píng)議程序按照“評(píng)前公告、地稅管理員述職述廉、納稅人評(píng)議、座談和反饋意見(jiàn)、整改提高”五個(gè)步驟進(jìn)行。評(píng)議會(huì)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h政、人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察及特邀監(jiān)督員參加。評(píng)議結(jié)束后，各單位要組織與會(huì)代表座談，主動(dòng)征求對(duì)地稅工作的意見(jiàn)和建議。3、組織開(kāi)展行風(fēng)熱線和征求意見(jiàn)走訪活動(dòng)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要通過(guò)在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體公布本單位投訴電話、電子信箱，主動(dòng)走訪各級(jí)黨政、廣大納稅人，組織召開(kāi)各種類(lèi)型座談會(huì)等形式，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)優(yōu)化地稅發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真查找和糾治本部門(mén)、本單位的行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處地稅人員以權(quán)謀私的違紀(jì)違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)落實(shí)好納稅人的合法權(quán)益，推動(dòng)地稅政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷優(yōu)化。（二）開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)情況督查活動(dòng)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定和要求，組織開(kāi)展《信息公開(kāi)條例》貫徹執(zhí)行的督查工作。督查內(nèi)容包括：是否按照《江西省政府信息公開(kāi)指南和目錄編制工作方案》和當(dāng)?shù)卣P(guān)于信息公開(kāi)工作的要求，制定了本單位政務(wù)信息公開(kāi)的分類(lèi)規(guī)范和填報(bào)格式規(guī)范，編制了政務(wù)信息公開(kāi)目錄；是否在本單位網(wǎng)站、辦公場(chǎng)所以及有關(guān)媒體公開(kāi)了相關(guān)政務(wù)信息，做到查閱有網(wǎng)站、查詢(xún)有熱線、查找有資料，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（三）開(kāi)展健全和完善行政效能制度體系活動(dòng)1、進(jìn)一步完善規(guī)范各級(jí)地稅機(jī)關(guān)行政行為的制度體系。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要按照“結(jié)果合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)謹(jǐn)、制約有效”的要求，結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)、公開(kāi)透明、行為規(guī)范、責(zé)任明確、便于監(jiān)督的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步建立健全首問(wèn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、否定報(bào)備制以及政務(wù)公開(kāi)的制度體系，形成全市地稅系統(tǒng)完備的規(guī)范約束機(jī)制。2、進(jìn)一步健全和完善行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要按照規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，結(jié)合《“六公開(kāi)、六不準(zhǔn)”社會(huì)承諾》、《“三個(gè)服務(wù)”措施100條》、《全省地稅系統(tǒng)“三個(gè)服務(wù)”違諾責(zé)任追究辦法（試行）》及《江西省地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）》、《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》和《江西省地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》，進(jìn)一步制定和完善全市地稅系統(tǒng)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，明確地稅機(jī)關(guān)及其工作人員行政過(guò)錯(cuò)的情形和責(zé)任追究的范圍。對(duì)不依法定權(quán)限、違反法定程序、造成重大損失的決策行為，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)及拒不履行職責(zé)的行為不作為和損害地方稅收環(huán)境的行為，對(duì)違反稅收法律法規(guī)，影響地稅形象、侵害納稅人合法權(quán)益的行為，運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理的綜合手段，依法追究有關(guān)機(jī)關(guān)及工作人員的責(zé)任。3、進(jìn)一步健全和完善行政績(jī)效評(píng)估和考核制度。各級(jí)地稅部門(mén)要在貫徹落實(shí)市局制定的全系統(tǒng)績(jī)效考核辦法的基礎(chǔ)上，結(jié)合《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法（試行）》，進(jìn)一步細(xì)化評(píng)估考核的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，量化評(píng)估考核的標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)行政效能監(jiān)察的對(duì)象進(jìn)行評(píng)估考核，把評(píng)估考核的結(jié)果作為衡量工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。（四）認(rèn)真開(kāi)展整改落實(shí)活動(dòng)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要對(duì)2007年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)反饋問(wèn)題和2008年行風(fēng)熱線反饋問(wèn)題以及信訪投訴舉報(bào)問(wèn)題和納稅人評(píng)地稅管理員活動(dòng)中反饋的問(wèn)題認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作。要按照“問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不到位不通過(guò)”的要求，逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，明確每一條意見(jiàn)、建議的整改落實(shí)責(zé)任人，確保各項(xiàng)意見(jiàn)建議及有關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)到位。整改過(guò)程中，要認(rèn)真分析產(chǎn)生問(wèn)題的根源，有針對(duì)性地建立和完善規(guī)章制度，形成按制度辦事，依制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。三、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。在全系統(tǒng)開(kāi)展提升行政效能，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，改進(jìn)地稅干部作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展人民群眾利益的重要體現(xiàn)，是強(qiáng)化群眾監(jiān)督、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效途徑。各級(jí)地稅部門(mén)一定要高度重視，舉全系統(tǒng)之力，集全系統(tǒng)之智，上下一心，步調(diào)一致，開(kāi)展好此項(xiàng)活動(dòng)，絕不能有松懈麻痹思想，保持成績(jī)不滑坡，確保形象不受損。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各級(jí)地稅部門(mén)要把此項(xiàng)活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真部署，在全系統(tǒng)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門(mén)專(zhuān)門(mén)抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，確保各項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí)。（三）密切聯(lián)系，廣泛宣傳。各級(jí)地稅部門(mén)要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，依托各種宣傳陣地，利用各種宣傳手段，營(yíng)造有聲有色的輿論氛圍。要善于捕捉亮點(diǎn)，對(duì)準(zhǔn)焦點(diǎn)，加大在省、市報(bào)刊等新聞媒體的宣傳報(bào)道力度，及時(shí)反映活動(dòng)的進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，通過(guò)有力度有深度的宣傳報(bào)道，凸顯地稅活動(dòng)成果。（四）全程督查，務(wù)求實(shí)效。為確?；?/p>