核心價值觀與核心價值體系有什么不同

核心價值觀與核心價值體系有什么不同?二者既有聯(lián)系又有區(qū)別。二者的不同主要是內(nèi)容的不同。核心價值體系的內(nèi)容：馬克思主義指導思想,中國特色社義共同理想,以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,社義榮辱觀.核心價值觀的內(nèi)容：富強、民主、文明、和諧自由、平等、公正、法治愛國、敬業(yè)、誠信、友善社會的核心價值體系是確保該社會系統(tǒng)得以運轉(zhuǎn)、社會秩序得以維持的基本精神依托.價值作為一個關系范疇,是指人們在認識和改造世界的過程中形成的一種滿足與被滿足的關系.人們在創(chuàng)造和實現(xiàn)價值的過程中,必然要形成一定的價值觀.價值觀就是主體以自身的需要為尺度,對外在于自身的事物或現(xiàn)象所蘊涵意義的認識和評價,它往往表現(xiàn)為信念、信仰、理想、追求等形態(tài).一定的價值觀是處于一定經(jīng)濟和社會關系之中的人們的利益需要的反映,它決定著人們的思想取向和行為選擇.不同的主體有不同的利益需求,因此必然會產(chǎn)生不同的價值觀.核心價值觀是一個社會中居統(tǒng)治地位、起支配作用的核心理念,也是一個社會必須長期普遍遵循的基本價值準則,它具有相對穩(wěn)定的特點.社會主義價值觀是對社會主義價值的總的看法和最根本觀點.社會主義核心價值觀,是指那些在社會主義價值體系中居統(tǒng)治地位、起指導作用的價值理念,比如富強、民主、文明、和諧、公平等,都屬于社會主義核心價值觀.以社會主義核心價值觀為內(nèi)核、全面體現(xiàn)社會主義意識形態(tài)本質(zhì)要求的、系統(tǒng)化的核心價值理論,我們稱之為社會主義核心價值體系.社會主義核心價值體系是建立在社會主義經(jīng)濟基礎之上、反映社會主義經(jīng)濟、政治和文化制度要求、體現(xiàn)社會主義發(fā)展趨勢的核心思想意識和價值觀念.黨的十六屆六中全會明確提出:“馬克思主義指導思想,中國特色社會主義共同理想,以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,社會主義榮辱觀,構成社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容.”黨的十七大報告也重點強調(diào)：“社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn).要鞏固馬克思主義指導地位,堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民,用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領風尚,鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎.”社會主義核心價值體系四個方面的基本內(nèi)容是一個相互聯(lián)系、相互制約的有機整體.社會主義核心價值觀與社會主義核心價值體系是兩個既有內(nèi)在聯(lián)系,又彼此區(qū)別的命題.二者之間的辯證關系主要表現(xiàn)如下：從根本上來說,社會主義核心價值觀與社會主義核心價值體系在本質(zhì)上是一致的、統(tǒng)一的,它們都體現(xiàn)了社會主義的核心價值追求,是建設中國特色社會主義不可或缺的重要組成部分.但從嚴格的意義上來說,它們又是相互區(qū)別的.社會主義核心價值體系指的是社會主義意識形態(tài)中那些反映社會主義經(jīng)濟、政治和文化制度要求、體現(xiàn)社會主義發(fā)展趨勢的核心思想意識、價值觀念的總和,而社會主義核心價值觀則是對社會主義核心價值體系核心內(nèi)容和精神實質(zhì)的高度凝練及抽象概括.從具體內(nèi)容來看,社會主義核心價值體系是一個由馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀等多方面內(nèi)容所構成的科學價值體系,而社會主義核心價值觀則是集中體現(xiàn)這種核心價值體系的根本目標和要求,即“富強、民主、文明、和諧、公平”等社會最高價值追求.社會主義核心價值體系的內(nèi)容比較具體全面,而社會主義核心價值觀的內(nèi)容則比較抽象概括.確立社會主義核心價值觀與構建社會主義核心價值體系,是一個相輔相成、有機統(tǒng)一的過程..你認為當代大學生在建設社會主義核心價值體系的過程中應該發(fā)揮怎樣的作用?通過自己的知識儲備和活力優(yōu)勢，推動“八榮八恥”正確世界觀、人生觀和價值觀的普及和升華。2、榮辱觀是社會存在的一種反映，是在世界觀、價值觀基礎上形成的?！皹s”和“辱”作為一對道德范疇概念，自從人類社會以來便緊緊伴隨著人類?！皹s”即光榮、榮譽，“辱”即恥辱，它們反映的是人在社會生活中，由于實踐或交往活動等原因，，得到他人、群體、社會給予的肯定的、積極的評價和否定的消極的評價，，以及由此而產(chǎn)生的心理上的滿足感、自豪感或羞恥感、自卑感。榮辱涉及的是個人人格的追求與拒斥的問題，求榮拒辱是人的一個獨特現(xiàn)象。榮辱觀是人們在世界觀、價值觀基礎上形成的關于什么是榮與辱，它們的相互關系，以及在人生實踐中對榮辱應有的態(tài)度等問題所持有的基本觀點。不同的時代、民族和階段，持有不同世界觀、人生觀、價值觀的人們，其榮辱觀是不同的。恩格斯說“每個社會集團都有自己榮辱觀”。一個人只有從思想上真正明確了什么是光彩的事，什么是恥辱的事，才能自覺地約束自己的言行。一個社會只有樹立了是非分明的榮辱觀，才能成為精神文化大國，成為真正的世界強國。高校必須從“培養(yǎng)什么人”、“如何培養(yǎng)人“的高度，切實提高人們對樹立社會主義榮辱觀重要性的認識，把社會主義榮辱觀成為大學生行為準則和習慣。堅持馬克思主義指導思想。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。在我國社會主義核心價值體系建設中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，提供了正確認識世界和改造世界的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法來正確認識經(jīng)濟社會發(fā)展大勢，正確認識社會思想意識中的主流與支流，才能在錯綜復雜的社會現(xiàn)象中看清本質(zhì)、明確方向。在長期的革命斗爭和社會主義建設實踐當中，我們黨依靠馬克思主義的正確指導，取得了中國革命、建設、改革和發(fā)展的巨大歷史性成就。馬克思主義在黨和國家生活的指導地位，決定了它是社會主義核心價值體系的根本指導思想。2、宣傳和堅持中國特色社會主義共同理想。理想是一個民族、一個社會的靈魂所系。馬克思主義對理想問題作了科學闡述，把理想問題與人類歷史發(fā)展規(guī)律內(nèi)在地聯(lián)系起來，使人們對理想問題有了更為科學的把握和自覺的認識。以馬克思主義為指導的中國共產(chǎn)黨人，始終堅持崇高的理想，堅持理想主義與現(xiàn)實主義相結(jié)合，使崇高理想成為我們黨、我們民族精神生活中不可或缺的一部分。對于共產(chǎn)黨人來說，最高理想是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。在現(xiàn)階段，建設中國特色社會主義是我們?nèi)鐣墓餐硐?。建設社會主義核心價值體系，應該用中國特色社會主義共同理想來統(tǒng)一思想、鼓舞人心、凝聚力量。中國人民在建設社會主義的偉大實踐中選擇了建設中國特色的社會主義。改革開放以來，中國特色社會主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展，不僅使中國人民長期追求的崇高理想一步步走向現(xiàn)實，而且表明中國在建設現(xiàn)代化的偉大征程中正在探索人類社會新的發(fā)展道路和方向。中國特色社會主義的共同理想，昭示了我們要在中國特色社會主義道路上，在21世紀頭20年全面建設小康社會，到21世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。3、堅持和發(fā)揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。民族精神和時代精神是一個民族賴以生存和發(fā)展的精神支撐。一個民族，沒有振奮的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。在五千多年的發(fā)展中，中華民族形成了以愛國主義為核心的團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。在改革開放新時期，中華民族又形成了勇于改革、敢于創(chuàng)新的時代精神。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的進程中，民族精神和時代精神對于中華民族的凝聚力、激勵作用越來越突出，已深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，成為社會主義核心價值體系中不可或缺的一部分。4、堅持和樹立社會主義榮辱觀。胡錦濤同志明確提出了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。他強調(diào)指出：“在我們的社會主義社會里，是非、善惡、美丑的界限絕對不能混淆，堅持什么、反對什么，倡導什么、抵制什么，都必須旗幟鮮明?！睒s辱觀是世界觀、人生觀、價值觀的重要內(nèi)容，樹立正確的榮辱觀是形成良好社會風氣的重要基礎。以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，明確了當代社會最基本的價值取向各行為準則，體現(xiàn)了社會主義基本道德規(guī)范，體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)美德、優(yōu)秀革命道德與時代精神的完美結(jié)合。社會主義榮辱觀作為社會主義核心價值體系的重要組成部分，已經(jīng)成為并將繼續(xù)成為引領社會風尚的一面旗幟。其次，在推進社會主義核心價值體系當中發(fā)揮應有的的作用,就必須弄清生命觀也就是生命的價值觀。1、生命是世界存在與發(fā)展的基礎，有生命的個人的存在更是人類歷史的第一個前提。馬克思指出：“全部人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在?！比祟惖纳嬖诩捌鋭?chuàng)造歷史的活動，總是在一定生命價值觀的導引與驅(qū)動下進行的。在人類漫長的求真、求善、求美、求圣的歷程中，總是有意或無意、直接或間接地表達著對生命價值的追求、對已有本我的超越、對自身有限性的突破，正是無數(shù)個體對生命價值的尋繹繪就了色彩斑斕、波瀾壯闊的人類歷史畫卷。雖然在不同的時空體驗中具有不同的生命價值觀，但是，從根本上來說，能否具有科學的、適時的、進步的生命價值觀，既關系到個體生命的精彩與否，也影響著整個社會的和諧、穩(wěn)定與發(fā)展。2、生命價值觀從層次上看，既有原始的、樸素的、零碎的，也有科學的、系統(tǒng)化、理論化的。前者更多的是感性的、自發(fā)的，而后者則更多的是理性的、自覺生成的。社會主義核心價值體系下的生命觀，使生命價值觀擺脫自發(fā)、感性、零碎的痕跡而超升到理性、系統(tǒng)和科學的境界。4、對于生命有廣義和狹義兩個方面的理解。廣義看，生命是指一切具有新陳代謝力、繁殖力、生長力和環(huán)境適應力的動植物和無機物，生命的存有必須滿足三個條件：一是生命體不能脫離與外界的關系而存在；二是構成生命的各個系統(tǒng)內(nèi)部、系統(tǒng)之間以及系統(tǒng)與外界之間能作出有機反應；三是生命的各個組成系統(tǒng)不是封閉的，而是開放的，正是在開放中才能與外物進行物質(zhì)與能量的交換，實現(xiàn)生命的成長與發(fā)展。從狹義上看，生命就專指人的生命，具有三個特質(zhì)：一是與其他個體密切關聯(lián)；二是具有一個內(nèi)在的完整結(jié)構，這個結(jié)構是一個有系統(tǒng)的整體，因此是一個生物；三是經(jīng)過不斷努力的自我超越，以達到更高形式的自我實現(xiàn)或自我改造。5、與“生命”相關的還有兩個概念，一個是“生活”，一個是“生存”?！吧睢笔侨嗽谄湟簧兴?jīng)歷的人生事件、人生過程、人生滋味的總和，“生命”是“生活”的基礎，沒有“生命”就沒有“生活”；“生活”是“生命”的表征和顯現(xiàn)。一般而言，生活的存在更多地帶有特殊性，每個人所經(jīng)歷的人生事件、人生過程和體驗到的人生滋味都各不相同；但從生命的存在角度看，則更多地顯現(xiàn)出“普遍性”的品格：人的自然生命都源于一種血緣性存在，都具有相同的生命構成的化合物，人的文化生命都源于人的超越性本能，這可稱之為生命的“大同”。但是，這種生命的“大同”只是一種基礎性存在，由于人的生活的“個性化”傾向和“特殊性”特征，每一個人所演繹出的現(xiàn)實的生命畫卷又駁雜紛呈，這就造就了生命的“大異”，生活就是生命從“大同”走向大異的中介?！吧妗狈褐敢磺猩拇嬖?，即一切有生命的東西的存在都可稱為“生存”，它是一種物性、感性的對象性的實存。對人而言，“生存”是指人的生命的最起碼的存活狀況?！吧笔恰吧妗钡那疤?，也是“生存”始終圍繞著展開和旋轉(zhuǎn)的軸心和主體。6、在社會主義核心價值體系下，人們是為了什么以及怎樣“生活”和“生存”？馬克思主義者認為，人生觀與世界觀有著密切的聯(lián)系。人生觀是世界觀在人生領域中的具體體現(xiàn)，世界觀是人生觀的思想理論基礎，一般說來，有什么樣的世界觀就有什么樣的人生觀。由于人們在社會生活中所處的社會地位不同，世界觀不同，也必然形成不同的人生觀。7、。“大江東去，浪淘盡，千古風流人物?！睘槭裁磪⒓狱h的一大的代表，隨著歷史車輪的滾滾前進，有的成了英雄，流芳百世，有的卻成了狗熊，遺臭萬年呢？我想，一個重要的原因就是由于當初他們參加正確的時候，其人生的看法、人生的態(tài)度、人生的目的各不相同。有的是為了革命，有的則是為了當官、發(fā)財、出名，所以走上了不同的人生道路。就拿毛澤東和周佛海這一正一反兩個人來說，毛澤東早在學生時代就立下了“改造中國與世界”的雄心壯志，結(jié)果他從韶山?jīng)_走上了天安門城樓，成為中國人民的偉大領袖。而周佛海在黨的一大以后說過，他之所以參加革命，就是想當官、想發(fā)財、想出名。由于個人的目的一時未能實現(xiàn)，后來他便投到了國民黨和日本帝國主義的懷抱，成為民族的敗類，最后人民把他送上了斷頭臺。8、正確的人生觀，是指在無產(chǎn)階級世界觀的指導下所形成的對人生的根本看法和態(tài)度。這種人生觀的特點可以用三句話來概括，即以對人類社會發(fā)展規(guī)律的認識為基礎，以集體主義為核心，以全心全意為人民服務為目的。它全面正確地回答了人為什么要活著、做什么人、怎樣做人等基本問題，是迄今為止最進步、最科學的人生觀。大學生樹立和培育社會主義核心價值觀，要在以下幾點上下功夫。一是要勤學，下得苦功夫，求得真學問。知識是樹立核心價值觀的重要基礎。古希臘哲學家說，知識即美德。我國古人說：“非學無以廣才，非志無以成學”大學的青春時光，人生只有一次，應該好好珍惜。為學之要貴在勤奮、貴在鉆研、貴在有恒。魯迅先生說過：“哪里有天才，我是把別人喝咖啡的工夫都用在工作上的?！贝髮W階段，“恰同學少年，風華正茂”，有老師指點，有同學切磋，有浩瀚的書籍引路，可以心無旁騖求知問學。此時不努力，更待何時？要勤于學習、敏于求知，注重把所學知識內(nèi)化于心，形成自己的見解，既要專攻博覽，又要關心國家、關心人民、關心世界，學會擔當社會責任。二是要修德，加強道德修養(yǎng)，注重道德實踐。“德者，本也。”蔡元培先生說過：“若無德，則雖體魄智力發(fā)達，適足助其為惡?！钡赖轮趥€人、之于社會，都具有基礎性意義，做人做事第一位的是崇德修身。這就是我們的用人標準為什么是德才兼?zhèn)?、以德為先，因為德是首要、是方向，一個人只有明大德、守公德、嚴私德，其才方能用得其所。修德，既要立意高遠，又要立足平實。要立志報效祖國、服務人民，這是大德，養(yǎng)大德者方可成大業(yè)。同時，還得從做好小事、管好小節(jié)開始起步，“見善則遷，有過則改”，踏踏實實修好公德、私德，學會勞動、學會勤儉，學會感恩、學會助人，學會謙讓、學會寬容，學會自省、學會自律。三是要明辨，善于明辨是非，善于決斷選擇?！皩W而不思則罔，思而不學則殆?！笔欠敲?，方向清，路子正，人們付出的辛勞才能結(jié)出果實。面對世界的深刻復雜變化，面對信息時代各種思潮的相互激蕩，面對紛繁多變、魚龍混雜、泥沙俱下的社會現(xiàn)象，面對學業(yè)、情感、職業(yè)選擇等多方面的考量，一時有些疑惑、彷徨、失落，是正常的人生經(jīng)歷。關鍵是要學會思考、善于分析、正確抉擇，做到穩(wěn)重自持、從容自信、堅定自勵。要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，掌握了這把總鑰匙，再來看看社會萬象、人生歷程，一切是非、正誤、主次，一切真假、善惡、美丑，自然就洞若觀火、清澈明了，自然就能作出正確判斷、作出正確選擇。正所謂“千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金”。四是要篤實，扎扎實實干事，踏踏實實做人。道不可坐論，德不能空談。于實處用力，從知行合一上下功夫，核心價值觀才能內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動。《禮記》中說：“博學之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之?！庇腥苏f：“圣人是肯做工夫的庸人，庸人是不肯做工夫的圣人?！鼻嗄暧兄蠛脵C遇，關鍵是要邁穩(wěn)步子、夯實根基、久久為功。心浮氣躁，朝三暮四，學一門丟一門，干一行棄一行，無論為學還是創(chuàng)業(yè)，都是最忌諱的?！疤煜码y事，必作于易；天下大事，必作于細?！背晒Φ谋澈?，永遠是艱辛努力。青年要把艱苦環(huán)境作為磨煉自己的機遇，把小事當作大事干，一步一個腳印往前走。滴水可以穿石。只要堅韌不拔、百折不撓，成功就一定在前方等你。社會主義核心價值體系包括四個方面的基本內(nèi)容，即馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀，體現(xiàn)在社會成員的具體行為中，體現(xiàn)在現(xiàn)實生活里，和我們每個人都息息相關。少年強，則國強；少年富，則國富。成為世界強國，實現(xiàn)祖國偉大復興，是當代中國人民的共同理想。作為當代的大學生，我們責無旁貸。而要實現(xiàn)這一目標，我們必須用無產(chǎn)階級思想武裝頭腦，建立符合社會主義的核心價值體系。黨的十七大報告指出，社會主義的核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎。作為當代大學生，我們應該以實際行動踐行社會主義核心價值體系，具體來說，應該做到以下幾點：第一、踐行社會主義核心價值觀首先要深刻領會社會主義核心價值體系的內(nèi)涵及精神實質(zhì)，要真學、真領會。社會主義核心價值體系的內(nèi)涵，明確提出了社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容，主要包括以下幾個方面：堅持馬克思主義指導思想；堅持中國特色社會主義共同理想；堅持以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神；堅持社會主義榮辱觀。第二、踐行社會主義核心價值觀要著重落實在行動上，樹立科學的精神，不斷加強業(yè)務學習，儲備好將來報效祖國的本領;樹立服務的理念，把為人民服務作為一種習慣，使其成為一種人生的態(tài)度，通過參加各類志愿服務工作等平臺，努力實現(xiàn)自身的價值，而且要勇于擔當社會責任，英雄集體的行為詮釋著青年對社會的責任，我們肩上負有中華民族偉大復興的責任和義務。對于我們而言，學習是我們的重要任務，大學為我們提供了一個接受新事物、不斷積累生活經(jīng)驗、學習新知識的平臺。完成好這個任務是我們當代大學生的基本要求，這是為更好地建設祖國，實現(xiàn)社會主義核心價值體系而儲備能量的過程。在這一過程中，我們應起到以身作則，從自身做起的作用。問李某的行為屬于什么行為，是否構成犯罪。為什么？李某雖然遭到了不法侵害，但是劉張二人只是為了侵害李某的財產(chǎn)權益，二人使用刀具也只是為了迫使李某放棄對其財產(chǎn)的保護，所以李某的行為已經(jīng)構成防衛(wèi)過當，應當減輕或者免除處罰。李某只有14歲屬于法定的不負刑事責任的年齡。所以只需要李某的家庭承擔民事賠償責任就行了。法條：《刑法》第二十條規(guī)定為使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權利免受正在進行中的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行為，對不法侵害人造成損害的，屬于正當防衛(wèi)，不負刑事責任。《刑法》第二十條第二款規(guī)定：“正當防衛(wèi)明顯超過必要限度造成重大損害的，應當負刑事責任，但是應當減輕或者免除處罰”。法律的本質(zhì)與特征是什么？法律的本質(zhì)：是掌握國家政權的統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)。法律的基本特征：①法律是掌握國家政權的統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)；②法律是由國家制定和認可的；③法律是依靠國家強制力（警察、法庭和監(jiān)獄等）保證實施；④法律是對全體社會成員具有普遍約束力。怎樣理解我國社會主義法律的運行機制？我國社會主義法律的運行包括立法、法律實施、法律監(jiān)督、法律解釋環(huán)節(jié)。一、立法立法是指一定的國家機關依照法定職權和程序，制定、修改和廢止法律和其他規(guī)范性法律文件及認可法律的活動，是將一定階級的意志上升為國家意志的活動，是對社會資源、社會利益進行第一次分配的活動。立法是對個人行為自由與行為限制的界定，個體自然性與社會性的最優(yōu)化統(tǒng)一。二、法的實施法的實施，是指法律在社會實際生活中的具體運用和實現(xiàn)。它主要包括兩個方面：.國家執(zhí)法、司法機關及其公職人員嚴格執(zhí)行法律、運用法律、保證法律的實現(xiàn)；.一切國家機關、社會組織和個人，即凡行為受法律調(diào)整的個人和組織，都要遵守法律。法律實施包括執(zhí)法、司法和守法。三、法律監(jiān)督法律監(jiān)督，是指由所有國家機關、社會組織和公民對各種法律活動的合法性所進行的監(jiān)察與督導。實現(xiàn)法律監(jiān)督必須具備五個要素，即法律監(jiān)督的主體、法律監(jiān)督的客體、法律監(jiān)督的內(nèi)容、法律監(jiān)督的權力、法律監(jiān)督的規(guī)則。四、法律解釋法律解釋是指對法律的內(nèi)容和含義所做的說明。.法律解釋的對象包括憲法、法律、法規(guī)在內(nèi)的所有規(guī)范性法律文件；.法律解釋的主體指享有法定法律解釋權的人或組織；.法律解釋從性質(zhì)上看是一種創(chuàng)造性活動，是立法活動的繼續(xù)。1.維護和促進社會主義經(jīng)濟建設經(jīng)濟建設是社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的中心。社會主義法在這一方面的作用首先體現(xiàn)為維護社會主義基本經(jīng)濟制度，即社會主義公有制、有計劃的商品經(jīng)濟、按勞分配，等等。再有，社會主義法在維護和促進經(jīng)濟體制改革方面也同樣具有重要作用。我國經(jīng)濟體制改革是在堅持社會主義制度的前提下改革生產(chǎn)關系和上層建筑中不適應生產(chǎn)力發(fā)展的環(huán)節(jié)和方面，它是在黨和政府的領導下有計劃、有步驟、有秩序地進行的，所以從我國法的本質(zhì)和整體來說，它應該而且事實上也積極地保護和促進經(jīng)濟體制改革。當然，對不同的改革對象和改革的不同發(fā)展階段來說，法的促進作用的形式和程度是有差別的。一般地說，在某一重大改革還處于積累經(jīng)驗的階段時，法的作用不及它在普遍推廣階段中的作用來得顯著。在后一階段，為了使這一改革制度化、規(guī)范化，法的作用就會突出起來。這也就是說，這里有一個從政策指導到制定法律的過渡問題。但可以肯定，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟體制的改革，越來越多的經(jīng)濟關系和經(jīng)濟活動的準則需要用法律形式固定下來。法在促進經(jīng)濟體制改革方面的作用也還體現(xiàn)在制裁各種破壞改革的活動，包括那些以改革之名而行犯罪之實的活動。關于這方面的情況，近來報上報道得不少。在講我國社會主義法在促進社會主義經(jīng)濟建設，特別是經(jīng)濟體制改革方面的作用時，還應特別注意經(jīng)濟管理中經(jīng)濟、行政和法律三種手段的結(jié)合問題。長期以來，我國經(jīng)濟體制中的一個重大弊端是政企職責不分、企業(yè)實際上成為行政機構的附屬物，而且單純用行政手段來管理經(jīng)濟。目前正在進行的經(jīng)濟體制改革的一個重要方面就是改變原先的狀態(tài)，使政企職責分開，使企業(yè)真正成為相對獨立的經(jīng)濟實體；在管理經(jīng)濟中，要使經(jīng)濟、行政和法律三種手段結(jié)合起來。.維護和促進社會主義精神文明建設社會主義法和精神文明建設的關系非常密切，概括起來說：社會主義法是精神文明的產(chǎn)物，兩者并行發(fā)展，相互促進，精神文明建設的發(fā)展為法制建設創(chuàng)造了有利條件，法制建設有力地保障精神文明建設。社會主義法制的實踐（立法、司法、執(zhí)法、守法等）也是衡量我國精神文明的一個重要標志。法制觀念是精神文明中思想道德部分的一個重要內(nèi)容。所以法制宣傳教育不僅是加強法制的一個重要措施，也是社會主義精神文明建設的一項重要任務。十二大文件在談到精神文明建設中關于思想建設的內(nèi)容時，認為其中最重要的是理想、道德和紀律，這里講的紀律當然包括法律或法紀，也談到了必須對廣大人民，特別是干部、青少年加強憲法和公民權利、公民義務的教育等等。我國社會主義社會的全部法律都對精神文明建設有促進作用。當然，這種作用的表現(xiàn)形式有所不同，例如憲法中關于文化建設和思想建設的一些具體條文或者是像文教方面的一些具體法規(guī)，體現(xiàn)了法在促進精神文明建設中的直接作用，其他一些法律則體現(xiàn)了仿佛是間接的但同樣是重要的作用。例如刑法中關于懲治犯罪的規(guī)定，直接目的在于保護人身安全以及社會秩序，但這種安全和秩序卻正是進行精神文明建設的最起碼的條件。精神文明的內(nèi)容很廣泛，這里談一下社會主義法在促進社會主義社會道德水平方面的作用。為了消除一切舊的、腐朽的封建、資產(chǎn)階級道德對人民群眾，特別是青少年的影響，同時將會主義、共產(chǎn)主義的道德要求不斷地灌輸?shù)剿麄兊乃枷胫腥?，要依靠各種組織并通過各種形式和手段，其中之一就是法律。它將清楚地教育人民，國家保護什么，反對什么，也將及時地警告社會上的不穩(wěn)定分子：為非作歹將會導致什么后果，等等。因此執(zhí)法和司法工作者應充分認識到社會主義法在促進人們道德水平中的重大作用。人民法院舉行的公開審理或它所宣布的判決，往往可以成為對公民進行法紀教育和道德教育的一個講壇或教材。當然，社會主義法和社會主義、共產(chǎn)主義道德并不是沒有區(qū)別的。一個簡單的事實：在我國，違反法律的行業(yè)一般來說也是違反最低層次道德要求的行為，特別是犯罪行為，更是嚴重違反法律的行為，但反過來卻不能說，凡違反道德的行為也就是違反法律的行為，尤其是犯罪行為?；煜膳c道德之間的界限有兩種形式，一種形式是將違法甚至是犯罪行為，錯誤地當作僅僅是違反道德的行為，因而放棄了應有的法律制裁；另一種將僅僅是違反道德的行為，錯誤地擴大為違法甚至犯罪的行為，從而加以法律制裁甚至判刑。這兩種混淆在實踐上都是對社會主義法制的破壞。.維護和促進社會主義民主建設社會主義法在這方面的作用，首先體現(xiàn)為法確認和維護我們的國家制度，即人民民主專政。它要保護人民民主或社會主義民主，并對敵對分子實行專政，要促進人民內(nèi)部矛盾和敵我矛盾的解決。社會主義法和民主的關系，在我國政治生活中，通常稱為民主和法制的關系。這兩者也是相互結(jié)合、相互作用的。離開民主講法制，法制就沒有依據(jù)，就可能成為對專制的辯護；反過來，沒有法制，民主就沒有保障，就可能成為無政府主義。十年動亂的歷史教訓充分告訴我們，“文化大革命”得以發(fā)生的一個重要條件是新中國成立后不重視社會主義民主和法制建設。因此，黨的十一屆三中全會作出了加強社會主義民主和法制的重大決策?！盀榱吮Ｕ先嗣衩裰?，必須加強社會主義法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權威，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究?！边@的確是像有人所說的，黨在這個問題的認識上發(fā)生了一次飛躍。為了國家的長治久安，為了防止類似“文化大革命”現(xiàn)象的重演，就必須加強社會主義民主和法制，就必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。社會主義法在促進民主建設方面的作用還體現(xiàn)在它在對敵專政和打擊經(jīng)濟領域及其他領域嚴重犯罪分子中的作用。我國《刑法》、《刑事訴訟法》以及人大常委會的有關決定和其他有關單行法規(guī)，在這一方面的作用是很明顯的。社會主義法在促進民主建設方面的作用還體現(xiàn)在其他很多方面，如鞏固國防，保障國防現(xiàn)代化；維護和發(fā)展社會主義民族關系、保障民族區(qū)域自治的實現(xiàn)；促進國家機構的改革，反對國家機關工作中的官僚主義，提高工作效率；維護社會秩序，解決民事糾紛，預防和制裁違法、犯罪行為，等等，社會主義法都有重要的作用。.保障和促進對外交往方面的作用社會主義法在這方面的作用首先體現(xiàn)在：保障獨立自主的外交政策的執(zhí)行。憲法對我國對外政策總方針的規(guī)定，我國訂立和加入的國際條約以及有關的法律、法規(guī)都體現(xiàn)了這種作用。其次，體現(xiàn)在保障對外經(jīng)濟、技術和文化交流方面的作用。近年來，我國制定了許多直接促進對外經(jīng)濟、技術和文化交流方面的法律，包括《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《涉外經(jīng)濟合同法》、《專利法》、《商標法》等。最后，在其他涉外關系方面的作用。例如憲法中關于維護在外國居住的中國籍僑民的正當權益以及維護居住在中國的外國人的合法權益等規(guī)定；《國籍法》中關于確定國籍、雙重國籍的規(guī)定；《民事訴訟法》中關于涉外民事訴訟程序的規(guī)定；《繼承法》中關于涉外的繼承遺產(chǎn)的規(guī)定，都表明了法在保障和促進對外交往方面的重要作用。憲法的特征和基本原則？憲法概念憲法是國家根本大法,是治國安邦的總章程,是民主制度化、法律化的基本形式,是階級力量對比關系的集中體現(xiàn).憲法內(nèi)容的根本性憲法的基本內(nèi)容主要是對國家根本制度的規(guī)定.根本制度,即國家制度和社會制度的基本原則,包括國家性質(zhì)、政權組織形式、國家結(jié)構形式、基本經(jīng)濟制度、國家機構及其組織與活動基本原則、公民的基本權利和義務等.根本任務,即根據(jù)鄧小平理論,集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設.這些問題都是立國之本.而普通法律所規(guī)定的內(nèi)容,只涉及國家和社會生活某一方面的重要問題.（二）憲法效力的最高性憲法的最高法律效力可以從三個方面來理第一,憲法的法律效力高于普通法律.憲法的效力高于普通法律,普通法律的內(nèi)容與原則不得與憲法的內(nèi)容及原則相抵觸,否則該普通法律全部無效或抵觸的部分無效.第二,憲法的效力高于行政法規(guī)的效力.憲法的效力不僅高于普通法,而且高于行政機關制定的行政法規(guī).第三,憲法是任何組織和個人活動的根本準則.我國憲法序言規(guī)定：“全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準則,并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責.”（三）憲法修改程序的嚴格性由于憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國家生活中的根本性問題,所以其制定和修改程序及通過的要求比普通法律更為嚴格.我國憲法規(guī)定：“憲法的修改,由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議,并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上多數(shù)同意才能通過.法律和其他議案只要全國人民代表大會以全體代表的過半數(shù)通過.”憲法的基本原則1、一切國家權力屬于人民原則；2、保障公民權利,尊重和保障人權的原則；3、維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴的原則；4、民主集中制原則；怎樣建設中國特色社會主義法治體系黨的十八屆四中全會《決定》提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。建設中國特色社會主義法治體系這一嶄新表述，是貫穿決定全篇的一條主線，為新時期的法治中國建設規(guī)定了性質(zhì)、指明了方向、明確了任務，具有綱舉目張的作用；這一嶄新表述是中國共產(chǎn)黨對執(zhí)政規(guī)律認識的深化，是馬克思主義法律觀中國化的最新成果，是中國共產(chǎn)黨人對法治國家理論和馬克思主義國家與法的學說的重大貢獻；建設中國特色社會主義法治體系是中國特色社會主義法治的核心要求，是全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國的重要舉措，是當前和今后一個時期中國法治建設的總抓手。貫徹和落實這一要求，對于推動中國特色社會主義法治實踐，繁榮中國特色社會主義法治理論，全面推進依法治國進程，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有十分重要的意義。一、準確把握中國特色社會主義法治體系的含義中國特色社會主義法治體系，指的是立足中國國情和實際，適應全面深化改革和推進國家治理現(xiàn)代化需要，集中體現(xiàn)中國人民意志和社會主義屬性的法治諸要素、結(jié)構、功能、過程內(nèi)在協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有機綜合體。之所以要以體系化的方法全面推進依法治國，是因為中國特色社會主義法治本身就是一個要素眾多、結(jié)構復雜、功能綜合、規(guī)模龐大的系統(tǒng)工程，各系統(tǒng)要素相互聯(lián)系、相互作用、相互促進，當其協(xié)調(diào)一致時可以發(fā)揮最大功能，但當某一環(huán)節(jié)或系統(tǒng)出現(xiàn)了毛病，就會影響整體的正常運行和功能的發(fā)揮。為此，必須對中國特色社會主義法治的體系特征有一個客觀、準確的認識。（一）中國特色社會主義法治體系是法治諸要素、結(jié)構、功能、過程內(nèi)在協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有機綜合體。法治體系是國家治理體系的重要組成部分，同時法治體系本身也是一個系統(tǒng)：第一，中國特色社會主義法治體系由眾多要素組成，這些要素從其存在形態(tài)入手可將其從總體上分為硬件要素和軟件要素兩大類。第二，中國特色社會主義法治體系并不等同于法治諸要素相加之和，它必須對法治諸要素進行組織、搭配和安排，實現(xiàn)法治結(jié)構的科學設置，并決定中國特色社會主義法治體系的功能。第三，中國特色社會主義法治體系不僅要求相互間具有有機聯(lián)系的組成部分結(jié)合起來，而且要成為一個能完成特定功能的總體。第四，與法律體系不同，法治體系不是一個靜止的存在，而是一個動態(tài)的過程，包括法律的制定、實施、監(jiān)督、實現(xiàn)、發(fā)揮作用、反饋等階段性過程的接續(xù)。（二）中國特色社會主義法治體系是中國特色社會主義制度體系的規(guī)范表達。法治具有相對的獨立性，同時也具有鮮明的政治性；法治不僅要以相應的政策、組織和權力構架作為基礎，而且其實現(xiàn)程度又受制于政治文明的發(fā)展程度；法治不僅為政治建設提供權力運行的規(guī)則和依據(jù)，而且是政治的規(guī)范化表達。因此，要把“中國特色社會主義制度”和“法治體系”作為一個整體看待。法治體系是中國特色社會主義制度在法治領域的表達方式，中國特色社會主義是法治體系的本質(zhì)屬性。因此，建設中國特色社會主義法治體系，必須做到“七個堅持”：堅持中國共產(chǎn)黨領導；堅持人民主體地位；堅持中國特色社會主義制度；堅持中國特色社會主義法治理論；堅持法律面前人人平等；堅持依法治國和以德治國相結(jié)合；堅持從中國實際出發(fā)。（三）中國特色社會主義法治體系是社會主義法治國家的自覺建構。全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。前后兩句話是一個整體，不能斷章取義理解。那么，“兩個建設”之間是一個什么關系呢？這個關系可以概括為：中國特色社會主義法治體系是社會主義法治國家的自覺建構。特色形成于解決問題的實踐，中國特色社會主義法治體系既是法治的一般理論與中國法治實踐特殊問題的結(jié)合，更是對社會主義法治國家的自覺建構。這種自覺構建，避免將資本主義與法治捆綁在一起進入西方范式陷阱，是在立足中國國情創(chuàng)建本土化法治發(fā)展道路的實踐，是針對需求回應問題面向未來的法治探索。二、充分認識建設中國特色社會主義法治體系的意義法治，其“義”在于通過法律治理國家；其“要”在于使權力和權利得到合理配置；其“功”在于比其他治理方式更多地供給人民福祉、經(jīng)濟繁榮和國家穩(wěn)定。法治體系是對法治的要素、結(jié)構、功能、過程在總體上的一個統(tǒng)合，它根植于一國法治實踐之中，反映法治現(xiàn)實，對法治實踐起著指導和推動作用。中國特色社會主義法治體系，反映和指引著中國特色社會主義法治的性質(zhì)、功能、目標方向、價值取向和實現(xiàn)途徑。建設中國特色社會主義法治體系的意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（一）建設中國特色社會主義法治體系是在法治領域為推進國家治理現(xiàn)代化增添總體效應的重要舉措。習近平總書記強調(diào)，今天，擺在我們面前的一項重大歷史任務，就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。這項工程極為宏大，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進，是各領域改革和改進的聯(lián)動和集成，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應、取得總體效果。中國特色社會主義法治盡管自成體系，但并不是一個封閉的、孤立的體系，而是一個開放的、動態(tài)的體系，是國家治理體系的重要組成部分。建設中國特色社會主義法治體系，全面推進依法治國，并不是最終的目的，其目的是要在中國法治建設領域通過改革和完善實現(xiàn)國家治理方面的總體效應和總體效果。建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，也是全面深化改革的必然要求，有利于在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有利于在全面深化改革總體框架內(nèi)全面推進依法治國各項工作，有利于在法治軌道上不斷深化改革。（二）建設中國特色社會主義法治體系是在新的歷史起點上全面推進依法治國、建設社會主義法治國家的骨干工程。依法治國是我們黨在總結(jié)長期的治國理政經(jīng)驗教訓基礎上提出的治國基本方略，是社會主義法治的核心內(nèi)容。全面推進依法治國，是根據(jù)中國社會的發(fā)展階段和形勢任務提出來的重要部署。自改革開放以來，尤其是自1997年黨的十五大把“依法治國、建設社會主義法治國家”確立為治國基本方略以來，黨和國家大力加強法治建設，有力地保障了我國社會的持續(xù)穩(wěn)定，為發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)創(chuàng)造了長期穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。然而，新的形勢和任務對中國法治建設提出了更高的要求，建設中國特色社會主義法治體系是在新的歷史起點上全面推進依法治國的骨干工程。（三）建設中國特色社會主義法治體系是在法律體系形成后實現(xiàn)法治建設重心戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的必然要求。在我國，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。法律體系形成之后，中國法治建設的重心應當從立法向建設法治體系轉(zhuǎn)移。中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義法治體系的邏輯起點和初級階段，中國特色社會主義法治體系是中國特色社會主義法律體系的高級階段和發(fā)展方向。中國特色社會主義法律體系的形成，總體上解決了有法可依的問題，在這種情況下，有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的問題就顯得更為突出、更加緊迫，這也是廣大人民群眾普遍關注、各方面反映強烈的問題。十八屆四中全會提出，建設中國特色社會主義法治體系，要求中國的法治建設不僅要有一個法律體系，而且要實現(xiàn)國家各項工作都要依法進行，社會領域各個方面都要遵法守法，實際上就是對人民群眾普遍關注的法律實施問題的回應。（四）建設中國特色社會主義法治體系是以體系化視野掌舵法治建設降低成本減少風險的有效途徑。法治是一種整體的社會現(xiàn)象與社會狀態(tài)，但也有微觀和中觀層面的空間和狀態(tài)。以體系化的視野掌舵法治建設，有助于理解法治的全局性，防止將法治理解為一個自洽的封閉系統(tǒng)；有助于把握法治建設的整體性，防止法治建設畸形發(fā)展；有助于在全面推進依法治國過程中確保法治的全面性，防止將法治建設片面化；有助于認清法治的過程性和長期性，防止將法治建設簡單化為一場運動，運動方式有利于法治的快速推進，但也存在著將法治建設運動化，而難以恒久堅持的問題。三、全面把握建設中國特色社會主義法治體系的內(nèi)容中國特色社會主義法治體系包括完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完備的黨內(nèi)法規(guī)體系五個子系統(tǒng)。（一）完備的法律規(guī)范體系。建設中國特色社會主義法治體系，全面推進依法治國，需要充分的規(guī)范供給為全社會依法辦事提供基本遵循。一方面，要加快完善法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)體系；另一方面，也要完善包括市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程在內(nèi)的社會規(guī)范體系。恪守原有單一的法律淵源已無法滿足法治實踐的需求，有必要適當擴大法律淵源，甚至可以有限制地將司法判例、交易習慣、法律原則、國際慣例作為裁判根據(jù)，以彌補法律供給的不足，同時還應當建立對法律擴大或限縮解釋的規(guī)則，通過法律適用過程填補法律的積極或消極的漏洞。為了保證法律規(guī)范的質(zhì)量和提升立法科學化的水平，應當進一步改善立法機關組成人員的結(jié)構，提高立法程序正當化水平，構建立法成本效益評估前置制度，建立辯論機制，優(yōu)化協(xié)商制度，提升立法技術，規(guī)范立法形式，確定法律規(guī)范的實質(zhì)與形式標準，設立法律規(guī)范的事前或事后的審查過濾機制，構建實施效果評估機制，完善法律修改、廢止和解釋制度等等。尤其要著力提高立法過程的實質(zhì)民主化水平，要暢通民意表達機制以及民意與立法的對接機制，設定立法機關組成人員聯(lián)系選民的義務，規(guī)范立法機關成員與“院外”利益集團的關系，完善立法聽取意見（包括聽證等多種形式）、整合吸納意見等制度，建立權力機關內(nèi)部的制約協(xié)調(diào)機制，建立立法成員和立法機關接受選民和公眾監(jiān)督的制度，等等。（二）高效的法治實施體系。法治實施是一個系統(tǒng)工程。首先，要認真研究如何使法律規(guī)范本身具有可實施性，不具有實施可能性的法律規(guī)范無疑會加大實施成本，甚至即使執(zhí)法司法人員費盡心機也難以實現(xiàn)。因此，要特別注意法律規(guī)范的可操作性、實施資源的配套性、法律規(guī)范本身的可接受性以及法律規(guī)范自我實現(xiàn)的動力與能力。其次，要研究法律實施所必需的體制以及法律設施，國家必須為法律實施提供強有力的體制、設施與物質(zhì)保障。再次，要認真研究法律實施所需要的執(zhí)法和司法人員的素質(zhì)與能力，要為法律實施所需要的素質(zhì)和能力的培訓與養(yǎng)成提供必要的條件和機制。又次，要研究法律實施的環(huán)境因素，并為法律實施創(chuàng)造必要的執(zhí)法和司法環(huán)境。最后，要研究如何克服法律實施的阻礙和阻力，有針對性地進行程序設計、制度預防和機制阻隔，針對我國現(xiàn)階段的國情，有必要把排除“人情”“關系”“金錢”“權力”對法律實施的干擾作為重點整治內(nèi)容。（三）嚴密的法治監(jiān)督體系。對公共權力的監(jiān)督和制約，是任何法治形態(tài)的基本要義；公共權力具有二重性，唯有法律能使其揚長避短和趨利避害；破壞法治的最大危險在一般情況下都來自公共權力；只有約束好公共權力，國民的權利和自由才可能安全實現(xiàn)。有效監(jiān)督和制約公共權力，要在以下幾個方面狠下功夫：要科學配置權力，使決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權相互制約又相互協(xié)調(diào)；要規(guī)范權力的運行，為權力的運行設定明確的范圍、條件、程序和界限；要防止權力的濫用，為權力的行使設定正當目的及合理基準與要求；要嚴格對權力的監(jiān)督，有效規(guī)范黨內(nèi)、人大、民主、行政、司法、審計、社會、輿論諸項監(jiān)督，并充分發(fā)揮各種監(jiān)督的獨特作用，使違法或不正當行使權力的行為得以及時有效糾正；要健全權益恢復機制，使受公共權力侵害的私益得到及時賠償或補償。（四）有力的法治保障體系。依法治國是一項十分龐大和復雜的綜合性系統(tǒng)工程。要在較短時間內(nèi)實現(xiàn)十八屆四中全會提出的全面推進依法治國的戰(zhàn)略目標，任務艱巨而繁重，如果缺少配套的保證體系作為支撐，恐難以持久。普遍建立法律顧問制度。完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機制。建立科學的法治建設指標體系和考核標準。健全法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件備案審查制度。健全社會普法教育機制，增強全民法治觀念。逐步增加有地方立法權的較大的市數(shù)量。深化行政執(zhí)法體制改革。完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權，加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督，全面落實行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法經(jīng)費由財政保障制度，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。確保依法獨立公正行使審判權檢察權。改革司法管理體制，推動省以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理，探索建立與行政區(qū)劃適當分離的司法管轄制度，保證國家法律統(tǒng)一正確實施。建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度，健全法官、檢察官、人民警察統(tǒng)一招錄、有序交流、逐級遴選機制，完善司法人員分類管理制度，健全法官、檢察官、人民警察職業(yè)保障制度。健全司法權力運行機制。優(yōu)化司法職權配置，健全司法權力分工負責、互相配合、互相制約機制，加強和規(guī)范對司法活動的法律監(jiān)督和社會監(jiān)督。健全國家司法救助制度，完善法律援助制度。完善律師執(zhí)業(yè)權利保障機制和違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度，加強職業(yè)道德建設，發(fā)揮律師在依法維護公民和法人合法權益方面的重要作用。（五）完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。黨內(nèi)法規(guī)既是管黨治黨的重要依據(jù)，也是中國特色社會主義法治體系的重要組成部分。由于缺少整體規(guī)劃，缺乏頂層設計，黨內(nèi)法規(guī)存在“碎片化”現(xiàn)象。要在對現(xiàn)有黨內(nèi)法規(guī)進行全面清理的基礎上，抓緊制定和修訂一批重要黨內(nèi)法規(guī)，加大黨內(nèi)法規(guī)備案審查和解釋力度，完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機制，形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，使黨內(nèi)生活更加規(guī)范化、程序化，使黨內(nèi)民主制度體系更加完善，使權力運行受到更加有效的制約和監(jiān)督，使黨執(zhí)政的制度基礎更加鞏固，為到建黨100周年時全面建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系打下堅實基礎。四、牢牢把握建設中國特色社會主義法治體系的要求建設中國特色社會主義法治體系，需要注意以下要求：（一）五個子系統(tǒng)環(huán)環(huán)相扣。完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內(nèi)法規(guī)體系五個子系統(tǒng)應當相互銜接、相互聯(lián)系、相互作用。建設法律規(guī)范體系要求恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會主義核心價值觀，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護，實現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要。建設法治實施體系要求執(zhí)法、司法和全社會在法治軌道上開展工作，做到嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。建設法治監(jiān)督體系要求健全憲法實施和監(jiān)督制度，強化對行政權力的制約和監(jiān)督，加強對司法活動的監(jiān)督，完善檢察機關行使監(jiān)督權的法律制度，完善人民監(jiān)督員制度。建設法治保障體系要求加強黨的領導，完善職業(yè)保障體系，加強法律服務隊伍建設，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制。建設黨內(nèi)法規(guī)體系要求健全黨內(nèi)法規(guī)體制、強化黨內(nèi)法規(guī)與法律、政策的關聯(lián)，為管黨治黨提供法制保障。（二）依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進。依法治國是黨領導人民治國理政的基本方式，要依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式實現(xiàn)人民群眾在黨的領導下管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。依法執(zhí)政是依法治國的關鍵，要堅持黨領導人民制定法律、實施法律并在憲法法律范圍內(nèi)活動的原則，健全黨領導依法治國的制度和工作機制，促進黨的政策和國家法律互聯(lián)互動。依法行政是依法治國的重點，要創(chuàng)新執(zhí)法體制，完善執(zhí)法程序，推進綜合執(zhí)法，嚴格執(zhí)法責任，建立權責統(tǒng)一、權威高效的依法行政體制，加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，切實做到合法行政、合理行政、高效便民、權責統(tǒng)一、政務公開。（三）法治國家、法治政府、法治社會一體建設。法治國家、法治政府和法治社會是全面推進依法治國的“一體雙翼”。法治國家是長遠目標和根本目標，建設法治國家，核心要求實現(xiàn)國家生活的全面法治化；法治政府是重點任務和攻堅內(nèi)容，建設法治政府，核心要求是規(guī)范和制約公共權力；法治社會是組成部分和薄弱環(huán)節(jié)，建設法治社會，核心是推進多層次多領域依法治理，實現(xiàn)全體國民自己守法、護法。法治國家、法治政府、法治社會一體建設，要求三者相互補充、相互促進、相輔相成。（四）科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法相輔相成。十八大以來，黨中央審時度勢，提出了“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的新十六字方針，確立了新時期法治中國建設的基本內(nèi)容?？茖W立法要求完善立法規(guī)劃，突出立法重點，堅持立改廢釋并舉，提高立法科學化、民主化水平，提高法律的針對性、及時性、系統(tǒng)性、有效性，完善立法工作機制和程序，擴大公眾有序參與，充分聽取各方面意見，使法律準確反映經(jīng)濟社會發(fā)展要求，更好協(xié)調(diào)利益關系，發(fā)揮立法的引領和推動作用。嚴格執(zhí)法，要求加強憲法和法律實施，維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權威，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。公正司法，要求要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，所有司法機關都要緊緊圍繞這個目標來改進工作，重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。全民守法，要求任何組織或者個人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，任何公民、社會組織和國家機關都要以憲法和法律為行為準則，依照憲法和法律行使權利或權力、履行義務或職責。（五）與推進國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化同脈共振。全面推進依法治國既是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化目標的基本要求，又是推進國家治理現(xiàn)代化的重要組成部分。法律的強制性、普遍性、穩(wěn)定性、公開性、協(xié)調(diào)性等價值屬性滿足了國家治理對權威性和有效性的要求。法治在治理現(xiàn)代化過程中具有極為重要的意義。民主、科學、文明、法治是國家治理現(xiàn)代化的基本要求，民主、科學、文明都離不開法治的保障。治理現(xiàn)代化需要通過法治手段進一步具體地對應到治理體系的各個領域和每個方面，需要進一步量化為具體的指標體系，包括國權配置定型化、公權行使制度化、權益保護實效化、治理行為規(guī)范化、社會關系規(guī)則化、治理方式文明化六個方面。在實現(xiàn)治理法治化的過程中，治理主體需要高度重視法治本身的現(xiàn)代化問題，高度重視法律規(guī)范的可實施性，高度重視全社會法治信仰的塑造，高度重視治理事務對法治的堅守，高度重視司法公信力的培養(yǎng)。五、建設中國特色社會主義法治體系需要注意的幾個問題總目標起著定海神針的作用。建設中國特色社會主義法治體系是一項全新的任務，在實踐中需要注意以下幾個方面的問題：（一）堅持黨的領導是建設中國特色社會主義法治體系的根本保證。在當代政黨政治的條件下，政黨領導國家和政府是世界各國的普遍現(xiàn)象。堅持中國共產(chǎn)黨的領導，是全面推進依法治國，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家的根本保證。黨的領導與社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現(xiàn)，國家和社會生活法治化才能有序推進。在建設社會主義法治國家過程中堅持黨的領導，就是要堅持黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來，把黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機關、檢察機關依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來，把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動統(tǒng)一起來。（二）堅持中國特色社會主義法治發(fā)展道路是建設中國特色社會主義法治體系的核心要求。我國的國情和社會主義制度決定了我們必須堅持中國特色社會主義法治發(fā)展道路，而不是其他發(fā)展道路。中國要回答的不是西方國家的問題，而是必須回答中國的問題。中國的法治必須基于中國的法治實踐，必須凝聚中國社會的高度共識，在我國建立起植根并超越傳統(tǒng)中