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關(guān)于對(duì)《淄博市2020年化肥減量增效項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》的解讀一、制發(fā)背景為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會(huì)以及中央農(nóng)村工作會(huì)議部署要求,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn),堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),持續(xù)推進(jìn)化肥減量增效,助力農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司《關(guān)于做好2020年化肥減量增效的有關(guān)通知》(農(nóng)農(nóng)(肥水)〔2020〕10號(hào))和山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山東省畜牧獸醫(yī)局、山東省財(cái)政廳《關(guān)于做好2020年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》(魯農(nóng)計(jì)財(cái)字〔2020〕47號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,為做好項(xiàng)目實(shí)施工作,制定了《淄博市2020年化肥減量增效項(xiàng)目實(shí)施方案》并印發(fā)。工作目標(biāo)深入開(kāi)展化肥減量增效行動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,提升全是耕地質(zhì)量,減少化肥用量,提高化肥利用率。同時(shí)完成省廳安排給我市的取樣、化驗(yàn)、田間試驗(yàn)、施肥調(diào)查等項(xiàng)目任務(wù)。充分發(fā)揮科學(xué)施肥技術(shù)支撐作用,在確保糧食安全的前提下,研究制定主要糧食作物氮肥定額用量。分析整理測(cè)土配方施肥基礎(chǔ)數(shù)據(jù),協(xié)助農(nóng)業(yè)部測(cè)算化肥利用率。根據(jù)最新試驗(yàn)示范結(jié)果,完善主要糧食作物施肥指標(biāo)體系,優(yōu)化主要作物施肥大配方,并通過(guò)各種媒體向社會(huì)發(fā)布。2、總結(jié)推廣化肥減量增效技術(shù)模式,形成相關(guān)總結(jié)材料??偨Y(jié)十三五以來(lái)化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)施成效,歸納總結(jié)可復(fù)制、可推廣的化肥減量增效技術(shù)模式,提煉總結(jié)推進(jìn)化肥減量增效的有效工作機(jī)制和組織方式。三、主要內(nèi)容1、推進(jìn)桓臺(tái)化肥減量增效試點(diǎn)縣創(chuàng)建。在桓臺(tái)縣開(kāi)展化肥減量增效試點(diǎn),測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到95%以上,建設(shè)示范面積不少于1萬(wàn)畝,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn),采用政府購(gòu)買服務(wù)、物化補(bǔ)助等方式,集中展示配方施肥、機(jī)械施肥、水肥一體化等高效施肥技術(shù)模式,推廣應(yīng)用緩釋肥料、水溶肥料、生物肥料等新型肥料,增施有機(jī)肥。示范區(qū)內(nèi)有指導(dǎo)專家、科技示范戶、示范對(duì)比田和醒目標(biāo)識(shí)牌??偨Y(jié)試驗(yàn)示范技術(shù)成果,修訂完善主要作物的施肥指標(biāo)體系,總結(jié)形成主要作物減肥增效技術(shù)模式。示范片化肥用量減少3%以上,化肥利用率提高到40%以上,帶動(dòng)全縣化肥用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。2、鞏固提升土肥水基礎(chǔ)工作。(1)全市繼續(xù)開(kāi)展取土化驗(yàn)工作,完成790個(gè)代表土樣的取土和化驗(yàn)任務(wù),取樣點(diǎn)位必須覆蓋國(guó)家、省、市、縣四級(jí)耕地質(zhì)量長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)。(2)全市統(tǒng)籌安排小麥玉米肥料利用率試驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)作物“2+X”肥效試驗(yàn)、肥效驗(yàn)證試驗(yàn)及中微量元素單因子試驗(yàn)等41處?;概_(tái)縣完成試驗(yàn)示范6處,其中,小麥或玉米肥料利用率試驗(yàn)1處,新型肥料(含有機(jī)肥料和土壤調(diào)理劑)效果試驗(yàn)1處,經(jīng)濟(jì)作物“2+X”肥效試驗(yàn)1處,其他自選。(3)在全市各區(qū)縣開(kāi)展農(nóng)戶施肥調(diào)查,施肥情況連續(xù)跟蹤調(diào)查監(jiān)測(cè),掌握農(nóng)戶購(gòu)肥和作物施肥情況變化,次年10月底上報(bào)施肥調(diào)查報(bào)告。(4)桓臺(tái)縣、淄川區(qū)承建的國(guó)家級(jí)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)繼續(xù)調(diào)查監(jiān)測(cè)和取樣檢測(cè),在往年取樣點(diǎn)位采集2個(gè)灌溉水樣,開(kāi)展水體富營(yíng)養(yǎng)化調(diào)查監(jiān)測(cè)。對(duì)高青縣、沂源縣2個(gè)省級(jí)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行提升,建設(shè)空白區(qū)和常規(guī)區(qū),設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)標(biāo)牌。進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)信息,建全監(jiān)測(cè)檔案,總結(jié)各類耕地質(zhì)量變化動(dòng)態(tài),編寫(xiě)年度耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告。(5)淄博天虹農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司開(kāi)展門(mén)市肥料信息采集,每月上報(bào)肥料價(jià)格銷售情況,春、夏、秋三季上報(bào)30戶農(nóng)戶施肥信息。(6)在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)舉辦現(xiàn)場(chǎng)觀摩、開(kāi)展巡回指導(dǎo),落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)和措施,提高技術(shù)到位率。市組織區(qū)縣人員技術(shù)培訓(xùn)1次,桓臺(tái)縣組織縣級(jí)技術(shù)培訓(xùn)2次以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)培訓(xùn)5次以上。其他縣要組織縣級(jí)技術(shù)培訓(xùn)1次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)培訓(xùn)2次以上。3、做好科學(xué)施肥技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。重點(diǎn)做好技術(shù)支撐、化肥減量增效模式提煉、組織農(nóng)民培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)等。四、資金分配依據(jù)根據(jù)山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山東省畜牧獸醫(yī)局、山東省財(cái)政廳《關(guān)于做好2020年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》(魯農(nóng)
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