安徽省涇縣隆鑫鋼鐵有限公司優(yōu)化升級技術(shù)改造項目環(huán)境影響評價辦公廢水

安徽省涇縣隆鑫鋼鐵有限公司優(yōu)化升級技術(shù)改造項目環(huán)境影響報告書目錄TOC\o"1-2"\h\z\u181561、前言 、環(huán)境影響評價結(jié)論9.1結(jié)論9.1.1項目概況，隆鑫鑄造對現(xiàn)有70噸電爐生產(chǎn)設(shè)備和配套的公輔設(shè)施進行升級改造，引入先進的70噸康斯迪電弧爐，從而實現(xiàn)設(shè)備的升級改造，并且對現(xiàn)有軋鋼生產(chǎn)線進行技術(shù)改造，本次技改后廠區(qū)內(nèi)煉鋼產(chǎn)能仍為50萬噸/年，不涉及煉鋼產(chǎn)能變化。本次技改的主要內(nèi)容為：（1）2017年11月3日，宣城市發(fā)改委、經(jīng)信委批復《關(guān)于同意涇縣隆鑫鑄造有限公司優(yōu)化升級技術(shù)改造項目的通知》（宣經(jīng)信投資〔2017〕287號）。項目建設(shè)內(nèi)容：在公司廠區(qū)內(nèi)將原有的1座HX2-70噸電弧爐、1座LF-80噸鋼包精煉爐、1套520軋機，改造為1套70t康斯迪超高功率電爐、1套80噸精煉爐、1條φ700mm連續(xù)無扭轉(zhuǎn)平立交替連續(xù)棒材軋機，配套DP70型廢鋼預熱連續(xù)加料設(shè)備1套、3600m3/h制氧站1座。（2）2020年12月18日，涇縣科技商務經(jīng)濟信息化局批復《關(guān)于年產(chǎn)35萬噸高速棒線材生產(chǎn)線優(yōu)化升級技術(shù)改造項目備案的通知》（涇科商經(jīng)信〔2020〕177號）。項目建設(shè)內(nèi)容：項目對高速棒線材生產(chǎn)線進行優(yōu)化升級改造，淘汰原有軋鋼Φ520生產(chǎn)線，在現(xiàn)有生產(chǎn)線的廠房內(nèi)改造建設(shè)年產(chǎn)35萬噸Φ550型全連軋棒線材復合生產(chǎn)線，購置550*3/450*4七連軋粗軋機組，高速棒材350*13，高速線材450*8/285*2/250*10高速棒線材全連軋機組設(shè)備及相關(guān)環(huán)保等配套輔助設(shè)備，外購鋼坯37.6萬噸，形成新增年產(chǎn)20萬噸熱軋帶肋鋼筋、年產(chǎn)15萬噸熱軋光圓鋼筋生產(chǎn)能力。（3）2021年12月13日，涇縣科技商務經(jīng)濟信息化局批復《關(guān)于安徽省涇縣隆鑫鋼鐵有限公司新增一臺80TLF精煉爐技術(shù)改造項目備案的通知》。項目建設(shè)內(nèi)容：項目建設(shè)1座80TLF精煉爐及其相應的除塵設(shè)施、供電設(shè)施、給排水設(shè)施和其他公輔配套設(shè)施，不新增煉鋼產(chǎn)能。（4）2021年12月15日，涇縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會批復《關(guān)于安徽省涇縣隆鑫鋼鐵有限公司5000噸/年電爐灰處理項目》。項目建設(shè)內(nèi)容：在廠區(qū)建設(shè)1座5000噸/年轉(zhuǎn)底爐生產(chǎn)線以及與轉(zhuǎn)底爐生產(chǎn)設(shè)施配套的公輔設(shè)施，用于處置公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的電爐灰。2022年5月7日，涇縣科技商務經(jīng)濟信息化局以涇科商經(jīng)信〔2022〕46號文對上述的一系列技改進行了合并備案。本優(yōu)化升級技術(shù)改造淘汰現(xiàn)有的1座HX2-70噸電弧爐、1座LF-80噸鋼包精煉爐、1套520軋機，新建1座70t廢鋼連續(xù)加料式交流電弧爐、2座80tLF精煉爐、1條連續(xù)棒材、1條高速棒線材生產(chǎn)線、1套年處理5000噸電爐除塵灰生產(chǎn)線，以及配套DP70型廢鋼預熱連續(xù)加料設(shè)備1套、3600m3/h制氧站1座。技改后完成后建成1條年產(chǎn)鋼（連鑄坯）50萬噸、鋼材85萬噸（其中外購鋼坯37.6萬噸）的電爐-精煉-連鑄-連軋“四位一體”的現(xiàn)代化棒線材短流程生產(chǎn)線。9.1.2產(chǎn)業(yè)政策的相符性根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》，擬建項目屬于第一類鼓勵類“三十八、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用”中“‘三廢’綜合利用及治理工程”。2020年7月10日，涇縣發(fā)展和改革委員會以《關(guān)于長三角洲區(qū)域一體化一涇縣電機泵閥產(chǎn)業(yè)智能制造基地（一期）項目可行性研究報告的批復》(發(fā)改審批[2020]165號)同意本項目立項，項目編碼2020-341823-41-01-026215。此外，項目的建設(shè)與《涇縣縣城總體規(guī)劃（2014-2030）》、《涇縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）》（2017年修訂版）、《長三角區(qū)域一體化—涇縣電機泵閥產(chǎn)業(yè)智能制造基地規(guī)劃》等規(guī)劃的要求相符，并滿足“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”要求，項目選址合理可行，項目的建設(shè)響應了《水污染防治行動計劃》（國發(fā)[2015]17號）和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省水污染防治工作方案的通知》（皖政[2015]131）的要求，本項目設(shè)置的一個污水排放口。項目的建設(shè)具有必要性和明顯的環(huán)境正效益，因此項目建設(shè)可行。9.1.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價（1）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)涇縣人民政府網(wǎng)站2021年02月22日發(fā)布的《2020年涇縣環(huán)境質(zhì)量狀況》，2020年涇縣稼祥中學空氣自動監(jiān)測子站實時自動監(jiān)測351天，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率90.6%，其中空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)318天，空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）最大值為184，最小值為18?？晌腩w粒物（PM10）年均濃度50微克每立方米，細顆粒物（PM2.5）年均濃度27克每立方米。因此，區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量狀況良好，項目所在區(qū)域為達標區(qū)。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，評價區(qū)域內(nèi)H2S、NH3均未出現(xiàn)超標現(xiàn)象，各污染物濃度符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準及其修改單和《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄D中“其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值”，評價區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量良好。（2）地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，汀溪河和青弋江的各監(jiān)測斷面中的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中的III類水質(zhì)標準。（3）地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，項目區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀均符合《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準，項目區(qū)域地下水質(zhì)量狀況良好。（4）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，項目廠界四周晝、夜間的噪聲值均能達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類功能區(qū)標準要求，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好。（5）土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，監(jiān)測期間各監(jiān)測點位所測因子均符合《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）第二類用地篩選值標準、《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15618-2018）中表1標準。9.1.4環(huán)境影響評價結(jié)論施工期環(huán)境影響評價結(jié)論（1）項目施工期環(huán)境空氣影響評價結(jié)論施工期的大氣污染主要來自揚塵污染。采取設(shè)置圍擋及施工現(xiàn)場灑水等措施，可有效降低施工期施工揚塵對周邊大氣環(huán)境的影響。由于施工是暫時的，隨著施工期結(jié)束，其環(huán)境影響也將消失。（2）施工期地表水環(huán)境影響評價結(jié)論施工期對水環(huán)境的影響主要為施工人員生活污水、施工生產(chǎn)廢水。施工人員均為當?shù)鼐用瘢┕ど钗鬯劳性用顸c旱廁處理后用于農(nóng)肥，不外排，施工生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀池處理后回用，不外排。采取上述措施后，項目施工期對汀溪河的影響較小。（3）施工期噪聲環(huán)境影響評價結(jié)論施工期的噪聲污染主要來自施工機械和運輸車輛噪聲。采取設(shè)置圍擋、合理安排施工時間、合理選擇臨時工程位置等措施，可有效降低施工期施工噪聲對周邊聲環(huán)境的影響。由于施工是暫時的，隨著施工期結(jié)束，其環(huán)境影響也將消失。因此，在采取上述污染防治措施的情況下，施工期噪聲對周邊環(huán)境的影響較小。（4）施工期固體廢物環(huán)境影響評價結(jié)論施工期固體廢物主要包括施工人員生活垃圾、建筑垃圾。建筑垃圾處置應嚴格執(zhí)行《宣城市建筑垃圾管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，文明、規(guī)范施工，在采取規(guī)定措施后，項目施工期產(chǎn)生的固廢污染影響較小。（5）施工期生態(tài)環(huán)境影響評價結(jié)論施工期工程的生態(tài)環(huán)境影響主要為占地影響、對地表植被的影響、水土流失影響。本項目建成后，永久占用的土地便永久成為污水處理廠建設(shè)用地，不可能實現(xiàn)生態(tài)恢復，同時也使土地利用價值發(fā)生轉(zhuǎn)變。污水處理廠建設(shè)導致土地利用性質(zhì)發(fā)生轉(zhuǎn)變，污水處理廠建成后將推動區(qū)域發(fā)展建設(shè)，促進區(qū)域環(huán)境改善，將實現(xiàn)用地價值的轉(zhuǎn)化；項目廠址植被以荒地為主，工程建設(shè)雖然會減小生物量，但對其生態(tài)效能影響不大，對周邊植被不會造成較大破壞；根據(jù)工程資料，擬建項目范圍內(nèi)地勢較平坦，土石方工程量相對較小，施工期采取相應措施（如篷布遮蓋）后，可有效防止降雨沖刷導致的水土流失。運營期環(huán)境影響評價結(jié)論（1）運營期環(huán)境空氣影響評價結(jié)論本次工程主要產(chǎn)生臭氣的構(gòu)筑物均采用加房/加蓋、密閉、風機抽風收集和除臭處理的工程措施，有效防止臭氣對周邊環(huán)境造成污染。結(jié)合廠區(qū)總體布置，本次工程擬設(shè)置1套生物濾池除臭設(shè)備（用于處理產(chǎn)臭量較大的污水處理池及污泥處理單元（污泥濃縮池、壓濾機房及污泥存放間等）產(chǎn)生的臭氣，處理后氣體通過15m高的排氣筒有組織排放。通過采取上述措施，正常工況下，項目運行期產(chǎn)生的NH3、H2S經(jīng)處理后有組織及無組織排放均符合《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中限值要求。（2）運營期地表水環(huán)境影響評價結(jié)論本次工程設(shè)計污水處理規(guī)模0.5萬m3/d。該工程污水處理工藝可行，實現(xiàn)了污染物的達標排放，本項目建設(shè)削減了區(qū)域污染負荷，將對改善地表水環(huán)境質(zhì)量，起到十分重要的作用，帶來的正面環(huán)境效益遠遠大于負面效益。（3）運營期地下水、土壤環(huán)境影響評價結(jié)論地下水環(huán)境保護按照“源頭控制、分區(qū)防控、污染監(jiān)控、應急響應”的原則，從污染物的產(chǎn)生、入滲、擴散、應急響應全方位進行控制。將廠區(qū)主要劃分為重點防滲區(qū)、一般防滲區(qū)和簡單防滲區(qū)。重點防滲區(qū)：重點防滲區(qū)應包含整個集約化污水處理廠范圍，包括污水管道、生化處理池、污泥濃縮池、壓濾機房機垃圾中轉(zhuǎn)站等。一般防滲區(qū)：主要包括辦公區(qū)。同時，本項目污水處理廠應進一步完善環(huán)境風險應急預案，報宣城市涇縣生態(tài)環(huán)境局備案，并定期進行演練。（4）運營期噪聲環(huán)境影響評價結(jié)論本次工程合理布置，可有效降低設(shè)備對周邊環(huán)境造成的噪聲污染，同時通過采用低噪聲的機械設(shè)備，并采取有效的隔聲、減振措施，進一步降低噪聲對環(huán)境的影響。運行期噪聲排放可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準要求。（5）運營期固體廢物環(huán)境影響評價結(jié)論生活垃圾、柵渣、砂石、污泥經(jīng)收集后交由環(huán)衛(wèi)部門及時清運。生活垃圾由市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運，污泥、柵渣經(jīng)鑒定后若屬于危險廢物，送至有資質(zhì)單位進行處置。（6）運營期生態(tài)環(huán)境影響評價結(jié)論項目所在區(qū)域不涉及《安徽省生態(tài)保護紅線》（皖政秘〔2018〕120號）劃定的安徽省生態(tài)保護紅線內(nèi)的保護地，項目擬建廠址屬于建設(shè)用地，擬建工程未改變原有土地利用性質(zhì)，工程的建設(shè)不會給周邊生態(tài)環(huán)境帶來較大影響。9.1.5污染防治措施（1）水污染防治措施源頭控制：源頭控制是十分有效的控制措施，它對于本項目的穩(wěn)定運行具有舉足輕重的作用。嚴格控制污水進入管網(wǎng)的準入條件，含難降解的有機物、有毒有害物、三致物、重金屬等物質(zhì)的廢水不得進入管網(wǎng)。對服務范圍內(nèi)擬接管項目或單位，應按準入要求進行篩選和管理，避免超負荷運行、超標準排放廢水，加強對接管水質(zhì)的監(jiān)控。①管網(wǎng)維護措施和對策：污水處理站的穩(wěn)定連續(xù)運行與管網(wǎng)的維護和正常運行關(guān)系密切。管網(wǎng)是服務對象與污水處理站聯(lián)系的紐帶，應十分重視管網(wǎng)的維護和管理，防止堵塞或泥砂沉積影響過水等現(xiàn)象的發(fā)生，最大限度地收集廢污水，發(fā)揮綜合性集中式污水處理的效能。②廠內(nèi)運行管理及對策：污水處理站的操作人員專業(yè)化，對崗位操作人員進行理論和實際操作的培訓要；加強常規(guī)化驗分析；建立較先進的自動控制系統(tǒng)；建立完善的管理措施及權(quán)責明確的管理體系。③加強對各類設(shè)備的定期檢查、維護和管理，以減少事故隱患；污水廠應采用雙回路供電，防止因停電而造成運轉(zhuǎn)事故。④廠區(qū)應并安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，廢水總排放口安裝流量計、pH值、水溫、化學需氧量、氨氮、總磷、總氮等在線監(jiān)控裝置，以時刻監(jiān)控和預防事故性排放發(fā)生，并方便環(huán)保管理部門的監(jiān)督管理。（2）惡臭污染防治措施①對產(chǎn)生惡臭較多的構(gòu)筑物：對產(chǎn)臭量較大的污水處理池（如污泥濃縮池）及壓濾機房等構(gòu)筑物采取加蓋密閉措施，臭氣由各構(gòu)建筑物內(nèi)集氣管道收集后通過風機抽入一體化生物除臭設(shè)備進行處理。②污水處理廠運行過程中要加強管理，控制污泥發(fā)酵。污泥脫水后要及時清運，定時清洗污泥壓濾機；避免一切固體廢棄物在廠內(nèi)長時間堆放；污泥運輸車全封閉，并規(guī)定垃圾運輸車的運輸時間和行駛路線，盡可能減少對周圍環(huán)境的影響。③合理布置總體布局，減少惡臭對其廠區(qū)周圍環(huán)境的影響；④可在污水處理站周邊種植高大喬灌木為主的綠化隔離帶，起到美化環(huán)境、凈化空氣、隔聲降噪作用，在選擇綠化樹種時應優(yōu)先考慮具有吸收惡臭氣體的樹種，同時在廠區(qū)及廠周邊也可種植一些具有香味的花草，起到抑制臭味的目的。（3）噪聲污染防治措施①新采購設(shè)備優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，在風機進、出風口加裝消音器，并增加減震設(shè)施，同時在風機房安裝吸聲材料，選用隔聲效果較好的門窗。②加強廠區(qū)和廠界綠化隔離帶的建設(shè)。（4）固體廢物防治措施生活垃圾由市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運，污泥、柵渣經(jīng)鑒定后若屬于危險廢物，送至有資質(zhì)單位進行處置。（5）地下水污染防治措施按照分區(qū)防滲的要求，對污水處理區(qū)、污泥存放間、垃圾中轉(zhuǎn)站等采取防滲措施：①構(gòu)筑物池體（包括水池的底部及四周壁）全部進行水泥硬化防滲處理；②排水管道采用耐腐塑料管材，鋪設(shè)管道前，先將地溝用水泥做防滲處理。全部采取地上輸送，防止泄漏污染地下水；項目通過上述措施預防對地下水影響。（6）廠區(qū)綠化考慮到綠化對惡臭物質(zhì)具有吸附作用，以及對廠區(qū)噪聲的消減作用，廠區(qū)應優(yōu)化綠化結(jié)構(gòu)，綠化率達到30%以上。在污水處理站廠界以內(nèi)依次布置呈階梯狀的喬木、小喬木、灌木的綠化帶，樹種應選擇長綠且對廢氣污染物吸附強的樹種，如黃漆木、樟樹、鐵冬青、輥杏、珊瑚木、蘇鐵、棕櫚、夾竹桃、海桐花等。9.1.6污染物總量控制本項目為集中污水治理項目，由上述分析知，本項目不在總氮、總磷控制地區(qū)，故本項目涉及總量控制指標為：化學需氧量和氨氮。本項目屬于污染物減排工程，項目產(chǎn)生的廢水污染物COD和NH3-N均能實現(xiàn)達標排放，根據(jù)《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水處理（試行）》（HJ978-2018）中內(nèi)容，本項目水污染物排放限值為：COD≤91.25t/a；NH3-N≤9.125t/a。9.1.7環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析結(jié)論項目的建設(shè)將改善涇縣水系的水質(zhì)，保證長三角洲區(qū)域一體化—涇縣電機泵閥產(chǎn)業(yè)智能制造基地企業(yè)的正常生產(chǎn)，避免污水排放對水環(huán)境的污染以及由此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失，減輕污水對地下水源的污染，使城市生活環(huán)境和城市生態(tài)環(huán)境都得以大幅改觀，開發(fā)旅游資源，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等起到積極、有效的作用。由此可見，項目在取得顯著的社會效益和經(jīng)濟效益的同時，也有較好的環(huán)境效益，基本滿足社會、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的要求。9.1.8環(huán)境風險分析按《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ169-2018）有關(guān)風險評價等級的劃分原則，本項目環(huán)境風險潛勢為Ⅰ，因此，本項目環(huán)境風險評價工作等級為簡單分析。（1）項目最大可信事故為污水處理廠處理區(qū)事故排放對地下水環(huán)境的風險和對土壤環(huán)境的污染風險。（2）事故狀況下，企業(yè)生產(chǎn)過程中存在兩項造成水污染事故的風險，一是廠內(nèi)污水處理設(shè)施不能正常運行，導致廢水的超標排放；二是排污管道發(fā)生泄漏。但項目廢水處理裝置均安裝有自動控制設(shè)施及廢水排放口安裝有自動監(jiān)測設(shè)備，并設(shè)置均質(zhì)事故池作為應急池，事故下，廢水暫存于均質(zhì)事故池內(nèi)，事故只要及時發(fā)現(xiàn)，嚴防事故排放，對汀溪河和青弋江水質(zhì)影響較小。

企業(yè)在嚴格按照“建設(shè)工程的安全防護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”的要求執(zhí)行，采取嚴格的環(huán)境風險防范管理措施及風險應急預案后，風險是可以被接受的。9.1.9環(huán)境管理與監(jiān)測計劃結(jié)論建議建設(shè)單位委托專業(yè)的環(huán)境監(jiān)理單位或自行組建環(huán)境管理機構(gòu)，進行環(huán)境管理工作，從施工期和運行期分別制定有針對性的環(huán)境管理計劃，按照國家和地區(qū)的環(huán)境監(jiān)理與管理要求，履行各階段環(huán)境管理職責，監(jiān)督環(huán)保措施運行狀況，環(huán)境風險防范措施落實情況，加強員工環(huán)境保護培訓，做到工程污染排放達標，目標與責任、效益與發(fā)展的統(tǒng)一。根據(jù)國家和宣城市關(guān)于城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)境管理和監(jiān)測計劃方面的要求，建設(shè)單位應委托環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)單位切實履行本報告中提出的全廠監(jiān)測計劃，進行跟蹤監(jiān)測。工程建設(shè)完成后，應及時開展環(huán)境保護“三同時”驗收工作。9.1.10總結(jié)論2021年6月29日，安徽涇縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會在涇縣人民政府網(wǎng)站上進行了第一次環(huán)境影響評價公眾參與信息公示，并公開了項目建設(shè)基本情況以及現(xiàn)有工程情況、建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式、環(huán)境影響報告書編制單位的名稱、公眾意見表的網(wǎng)絡(luò)鏈接以及提交公眾意見表的方式和途徑。2021年8月27日，安徽涇縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會在涇縣人民政府網(wǎng)站上進行了第二次環(huán)境影響評價公眾參與信息公示，并公開了環(huán)境影響報告書征求意見稿全文的網(wǎng)絡(luò)鏈接及查方式和途徑征求意見的公眾范圍、公眾意見表的網(wǎng)絡(luò)鏈接、公眾提出意見的方式和途徑以及公眾提出意見的起止時間。每次公示不少于10個工作日，且在安徽日報上進行了公示，同步在建設(shè)項目所在區(qū)域周邊敏感點