單縣棉花統(tǒng)防統(tǒng)治項(xiàng)目

項(xiàng)目名稱：單縣棉花統(tǒng)防統(tǒng)治項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：SDGP371722202002000075大成工程咨詢有限公司sddcheze@163.com單縣棉花統(tǒng)防統(tǒng)治項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：SDGP371722202002000075招標(biāo)文件招標(biāo)人：單縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：大成工程咨詢有限公司日期：2020年5月目錄TOC\o"1-1"\h\u26702第一章招標(biāo)公告 214156第二章投標(biāo)人須知 52062第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法） 302185第四章合同條款和格式 37196第五章項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求 458081第六章投標(biāo)文件部分格式 48

第一章招標(biāo)公告一、采購人：單縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局二、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：大成工程咨詢有限公司三、采購項(xiàng)目名稱：單縣棉花統(tǒng)防統(tǒng)治項(xiàng)目采購項(xiàng)目編號(hào)（采購計(jì)劃編號(hào)）：SDGP371722202002000075采購項(xiàng)目分包情況：標(biāo)包貨物名稱/服務(wù)范圍及數(shù)量投標(biāo)人資格要求本包預(yù)算金額（最高限價(jià)，單位：萬元）A單縣棉花統(tǒng)防統(tǒng)治項(xiàng)目（藥劑采購）1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。2、投標(biāo)人具有有效的營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照包含相應(yīng)的經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍；；3、投標(biāo)人所使用的藥品須具備有效期內(nèi)的農(nóng)藥“三證”（包含農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)證）（投標(biāo)人為生產(chǎn)廠家的須提供以上證書原件；投標(biāo)人為代理商的須提供以上證書復(fù)印件加蓋生產(chǎn)廠家公章）。4、通過“信用中國”網(wǎng)（）或中國政府采購網(wǎng)（）查詢未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。5、投標(biāo)人須提供由第三方出具的企業(yè)信用報(bào)告(查詢地址:單縣政務(wù)服務(wù)中心二樓，咨詢電話6、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)7、本項(xiàng)目實(shí)行資格后審200.10B統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)（徐寨鎮(zhèn),共計(jì)2.0萬畝）1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。2、投標(biāo)人具有有效的營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照包含相應(yīng)的經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍；3、通過“信用中國”網(wǎng)（）或中國政府采購網(wǎng)（）查詢未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。4、投標(biāo)人須提供由第三方出具的企業(yè)信用報(bào)告(查詢地址:單縣政務(wù)服務(wù)中心二樓，咨詢電話5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)6、本項(xiàng)目實(shí)行資格后審32.00C統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)（時(shí)樓鎮(zhèn)，共計(jì)2.4萬畝）38.40D統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)（張集鎮(zhèn)，共計(jì)2.2萬畝）35.20E統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)（李新莊鎮(zhèn)、李田樓鎮(zhèn)，共計(jì)1.7萬畝其中包含含3000畝短季棉）32.30注：本項(xiàng)目B-E四個(gè)標(biāo)包兼投不兼中，若投標(biāo)人在前一個(gè)標(biāo)包已經(jīng)被確定為中標(biāo)人，則不參與后續(xù)標(biāo)包的評(píng)審。獲取招標(biāo)文件1.報(bào)名時(shí)間：2020年05月20日9時(shí)00分至2020年05月26日17時(shí)00分（報(bào)名截止時(shí)間）（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）2.報(bào)名地點(diǎn)：單縣公共資源交易中心（單縣政務(wù)服務(wù)中心五樓），過期不予受理。3.方式：現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名及網(wǎng)上報(bào)名，凡符合資格要求且有意參加本項(xiàng)目的投標(biāo)人，請(qǐng)登錄山東省政府采購信息公開平臺(tái)（/）進(jìn)行注冊(cè)，找到本項(xiàng)目并在報(bào)名時(shí)間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，同時(shí)在報(bào)名期限內(nèi)到指定地點(diǎn)攜帶以下資料原件及加蓋單位公章的復(fù)印件兩套現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，報(bào)名成功后請(qǐng)登錄中國山東政府采購網(wǎng)、菏澤市公共資源交易電子公共服務(wù)系統(tǒng)自行下載招標(biāo)文件。注：報(bào)名需攜帶的原件：1.具有社會(huì)統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照；2.法定代表人身份證或及法定代表人授權(quán)委托書及其委托代理人身份證；3.投標(biāo)人所使用的藥品須具備有效期內(nèi)的農(nóng)藥“三證”（包含農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)證）（投標(biāo)人為生產(chǎn)廠家的須提供以上證書原件；投標(biāo)人為代理商的須提供以上證書復(fù)印件加蓋生產(chǎn)廠家公章）。（僅A標(biāo)包提供）4.通過“信用中國”網(wǎng)（）或中國政府采購網(wǎng)（）查詢未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；提供打印的網(wǎng)頁版（截圖）并加蓋投標(biāo)人單位公章。5、由第三方出具的企業(yè)信用報(bào)告。五、材料費(fèi)：招標(biāo)文件300元/本，售后不退。六、公告期限：2020年05月20日8時(shí)00分至2020年05月26日17時(shí)30分七、遞交投標(biāo)文件時(shí)間及地點(diǎn)1、時(shí)間：2020年06月09日08時(shí)30分至2020年06月09日09時(shí)30分（北京時(shí)間）2、地點(diǎn)：單縣公共資源交易中心開標(biāo)室（單縣政務(wù)服務(wù)中心五樓）八、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)1、時(shí)間：2020年06月09日09時(shí)30分（北京時(shí)間）2、地點(diǎn)：單縣公共資源交易中心開標(biāo)室（單縣政務(wù)服務(wù)中心五樓）九、招標(biāo)公告發(fā)布媒介：本公告同時(shí)在中國山東政府采購網(wǎng)、菏澤市公共資源交易電子公共服務(wù)與行政監(jiān)督平臺(tái)發(fā)布十、本項(xiàng)目聯(lián)系方式：1、采購單位：單縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)系人：周先生電話址：菏澤市單縣創(chuàng)新路路東采購代理機(jī)構(gòu)：大成工程咨詢有限公司地址：菏澤市馨潤嘉園5號(hào)樓一單元5樓聯(lián)系人：王先生聯(lián)系方式：0530-795396315865852087郵箱：sddcheze@163.com時(shí)間：2020年05月18日

第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表2.1總則投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容（包括答疑、補(bǔ)充、澄清以及修改等），按照招標(biāo)文件要求以及格式編制投標(biāo)文件，并保證其真實(shí)性，否則一切后果自負(fù)。本次政府采購方式為公開招標(biāo)，指采購人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織參加投標(biāo)，以能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，按照本招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)辦法推薦中標(biāo)候選人的采購方式。2.1.1投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容說明與要求1采購人采購單位：單縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)系人：周先生電話址：菏澤市單縣創(chuàng)新路路東2采購代理機(jī)構(gòu)采購代理機(jī)構(gòu)：大成工程咨詢有限公司地址：菏澤市馨潤嘉園5號(hào)樓一單元5樓聯(lián)系人：王先生聯(lián)系方式：0530-795396315865852087郵箱：sddcheze@163.com2.1項(xiàng)目名稱單縣棉花統(tǒng)防統(tǒng)治項(xiàng)目2.2實(shí)施地點(diǎn)招標(biāo)人指定區(qū)域內(nèi)2.3采購內(nèi)容藥劑采購和防治服務(wù)2.4供貨期限及服務(wù)期限供貨期限：中標(biāo)簽訂合同后3日內(nèi)；服務(wù)期限：一年。2020年6月中旬至7月中旬（具體防治時(shí)間由業(yè)主根據(jù)病蟲害發(fā)生情況定，以業(yè)主通知為準(zhǔn)），適情打藥2次，每次打藥后要告知甲方組織的驗(yàn)收組進(jìn)行驗(yàn)收。2.5項(xiàng)目要求項(xiàng)目采購貨物、服務(wù)應(yīng)執(zhí)行國家、部、企業(yè)等相關(guān)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，須滿足相關(guān)行業(yè)、服務(wù)相關(guān)文件、規(guī)定、規(guī)范等要求。3資金來源財(cái)政資金3.1資金落實(shí)情況已落實(shí)4招標(biāo)范圍單縣棉花統(tǒng)防統(tǒng)治項(xiàng)目藥劑采購與統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)5投標(biāo)人資格要求A包投標(biāo)人資格要求：1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。2、投標(biāo)人具有有效的營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照包含相應(yīng)的經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍；；3、投標(biāo)人所使用的藥品須具備有效期內(nèi)的農(nóng)藥“三證”（包含農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)證）（投標(biāo)人為生產(chǎn)廠家的須提供以上證書原件；投標(biāo)人為代理商的須提供以上證書復(fù)印件加蓋生產(chǎn)廠家公章）。4、通過“信用中國”網(wǎng)（）或中國政府采購網(wǎng)（）查詢未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。5、投標(biāo)人須提供由第三方出具的企業(yè)信用報(bào)告(查詢地址:單縣政務(wù)服務(wù)中心二樓，咨詢電話6、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)7、本項(xiàng)目實(shí)行資格后審B-E包投標(biāo)人資格要求：1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。2、投標(biāo)人具有有效的營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照包含相應(yīng)的經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍；3、通過“信用中國”網(wǎng)（）或中國政府采購網(wǎng)（）查詢未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。4、投標(biāo)人須提供由第三方出具的企業(yè)信用報(bào)告(查詢地址:單縣政務(wù)服務(wù)中心二樓，咨詢電話5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)6、本項(xiàng)目實(shí)行資格后審注：本項(xiàng)目B-E四個(gè)標(biāo)包兼投不兼中，若投標(biāo)人在前一個(gè)標(biāo)包已經(jīng)被確定為中標(biāo)人，則不參與后續(xù)標(biāo)包的評(píng)審。6投標(biāo)人資質(zhì)資格要求的證明材料和情況說明投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，投標(biāo)人應(yīng)提交以下資格審查資料原件并將復(fù)印件附在投標(biāo)文件中，與投標(biāo)文件一并遞交（如遇特殊情況不能提供原件的，可提供由注冊(cè)地公證機(jī)關(guān)出具的上述附件的“復(fù)印件與原件一致”的公證書原件）。如沒有按要求及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的提交，其投標(biāo)一律按廢標(biāo)處理，因此造成的一切后果和損失均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)人資格審查證件：1、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營業(yè)執(zhí)照原件、；2.有效期內(nèi)的農(nóng)藥“三證”（農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)證）注：投標(biāo)人為代理商的須提供以上證書復(fù)印件加蓋生產(chǎn)廠家公章）。僅A標(biāo)包提供；3.查詢“信用中國”網(wǎng)（）或中國政府采購網(wǎng)（）未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；（網(wǎng)頁截圖加蓋單位公章）；4.法定代表人到場(chǎng)的需提供法定代表人身份證原件，委托代理人到場(chǎng)的須提供法人授權(quán)委托書原件和委托代理人身份證原件；5.第三方出具的企業(yè)信用報(bào)告7踏勘現(xiàn)場(chǎng)eq\o\ac(□,√)不組織，自行踏勘8答疑接受時(shí)間遞交投標(biāo)文件截止之日15天前接受投標(biāo)人疑問或澄清要求（逾期不予受理）9投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止之日起90日歷天10投標(biāo)文件裝訂及份數(shù)1、紙質(zhì)：一份正本，四份副本（采用膠粘形式，逐頁編碼，分開打印裝訂。當(dāng)正本和副本不一致時(shí)以正本為準(zhǔn)。）2、三份《唱標(biāo)一覽表》單獨(dú)密封。3、電子版一份（U盤存儲(chǔ)）11采購預(yù)算本項(xiàng)目招標(biāo)總控制價(jià)為：大寫：叁佰叁拾捌萬元整小寫：3380000.00元其中：A包控制價(jià)為：貳佰萬零壹仟元整（￥2001000.00元）B包控制價(jià)為：叁拾貳萬元整（￥320000.00元）C包控制價(jià)為：叁拾捌萬肆仟元整（￥384000.00元）D包控制價(jià)為：叁拾伍萬貳仟元整（￥352000.00元）E包控制價(jià)為：叁拾貳萬叁仟元整（￥323000.00元）注：投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于招標(biāo)控制價(jià)，否則其投標(biāo)無效。12投標(biāo)保證金/13是否允許遞交備選投標(biāo)方案eq\o\ac(□,√)不允許。14技術(shù)部分是否采用“暗標(biāo)”評(píng)審方式eq\o\ac(□,√)否15投標(biāo)文件電子版eq\o\ac(□,√)不提供16投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)、投標(biāo)截止時(shí)間遞交地點(diǎn)：單縣公共資源交易中心開標(biāo)室（單縣政務(wù)服務(wù)中心五樓）截止時(shí)間：2020年06月09日09時(shí)30分17投標(biāo)文件是否退還不退還18開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間：2020年06月09日09時(shí)30分；開標(biāo)地點(diǎn)：單縣公共資源交易中心開標(biāo)室（單縣政務(wù)服務(wù)中心五樓）19投標(biāo)文件密封性檢查由投標(biāo)人共同或者推選的代表檢查所有投標(biāo)文件的密封情況20評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：4位評(píng)委和1位采購人代表21評(píng)標(biāo)辦法eq\o\ac(□,√)綜合評(píng)分法22付款方式A包付款方式：貨物運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)并經(jīng)雙方清點(diǎn)，驗(yàn)收合格及財(cái)政資金到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局賬戶后，14個(gè)工作日內(nèi)按照合同價(jià)款一次性付清。B-E包付款方式：防治結(jié)束后，在達(dá)到甲方防治要求的情況下，項(xiàng)目資金到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局賬戶后，憑乙方提供的符合國家財(cái)政要求的有效發(fā)票結(jié)算。本項(xiàng)目結(jié)算時(shí)，總價(jià)以實(shí)際防治面積為準(zhǔn)。23履約保證金履約保證金：按中標(biāo)價(jià)的5%交納，中標(biāo)人在簽訂合同前繳納至招標(biāo)人指定賬戶，不按時(shí)繳納履約保證金的，按自動(dòng)放棄中標(biāo)處理。24樣品要求（本項(xiàng)目A包需提供樣品，所提供樣品必須與所投產(chǎn)品完全一致）樣品要求如下：提供符合要求的樣品一套，詳見招標(biāo)文件第五章藥劑采購內(nèi)容，樣品同響應(yīng)文件一同提交。注：①樣品的生產(chǎn)、安裝、運(yùn)輸、保全等一切費(fèi)用由投標(biāo)人自理；②送樣地點(diǎn)：同開標(biāo)地點(diǎn)；③樣品的密封：投標(biāo)人提供的樣品外包裝應(yīng)用紙箱密封完好，不得體現(xiàn)公司名稱等任何信息，由代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編號(hào)；④前三名中標(biāo)候選人的樣品按照招標(biāo)人要求封存到指定地點(diǎn)；25解釋權(quán)本招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)歸采購人及代理機(jī)構(gòu)，當(dāng)對(duì)一個(gè)問題有多種解釋時(shí)，以采購人及代理機(jī)構(gòu)的書面解釋為準(zhǔn)。招標(biāo)文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，采購人及代理機(jī)構(gòu)對(duì)此所做解釋以相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定為依據(jù)。注：招標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容與前附表沖突的，以此投標(biāo)人須知前附表為準(zhǔn)。2.1.2當(dāng)事人招標(biāo)人：單縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。投標(biāo)人：是指響應(yīng)招標(biāo)且符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件和參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)：系指根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定，由招標(biāo)人代表和有關(guān)專家組成推薦中標(biāo)候選人的臨時(shí)組織。中標(biāo)人：系指通過公開招標(biāo)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審確定的符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)要求，并對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，取得與招標(biāo)人簽訂合同資格的投標(biāo)人。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：系指大成工程咨詢有限公司。2.1.3招標(biāo)依據(jù)及原則《中華人民共和國政府采購法》；《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》；《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》；《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部第87號(hào)令）；《山東省政府采購管理辦法》；《中華人民共和國合同法》；《政府采購質(zhì)疑和投訴處理辦法》；其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件規(guī)定。2.1.4投標(biāo)人的相關(guān)要求符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；符合本招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求，并按照要求提供相關(guān)證明材料；法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)以及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位，都不得在同一標(biāo)包或者未劃分標(biāo)包的同一招標(biāo)項(xiàng)目同時(shí)投標(biāo)；投標(biāo)人不得直接或者間接地與為本次招標(biāo)的服務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范等文件所委托的咨詢公司或者其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。投標(biāo)人提供的證明材料內(nèi)容必須真實(shí)、完整、有效。符合上述條件的投標(biāo)人即為合格投標(biāo)人，具有參與投標(biāo)的資格。2.1.5保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的當(dāng)事人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個(gè)人隱私等保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。2.1.6語言文字以及度量衡單位所有文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋；所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定的計(jì)量單位；所有報(bào)價(jià)一律使用人民幣，貨幣單位：元。2.1.7踏勘現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人必須按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，以獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料。投標(biāo)人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。投標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人允許，可進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘，但不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除招標(biāo)人原因外，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及由此引起的連帶責(zé)任和費(fèi)用負(fù)責(zé)。2.1.8投標(biāo)答疑投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件、踏勘現(xiàn)場(chǎng)有詢問或者疑問，需招標(biāo)人解答或者答疑時(shí)，應(yīng)于遞交投標(biāo)文件截至之日15天前，以加蓋投標(biāo)人單位公章的書面文件提出，采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至sddcheze@163.com。招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)人提出的所有詢問或者疑問進(jìn)行綜合答復(fù)，解答或者答疑內(nèi)容應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)，不得對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行改動(dòng)，答疑將在招標(biāo)公告發(fā)布同一媒介及時(shí)發(fā)布或發(fā)送至各投標(biāo)人報(bào)名預(yù)留郵箱內(nèi)，請(qǐng)各投標(biāo)人務(wù)必不定期關(guān)注。投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出詢問或者疑問，視為認(rèn)同招標(biāo)文件以及答疑文件內(nèi)的所有要求，投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件、解答或者答疑要求投標(biāo)的，后果自負(fù)。所有的澄清答疑將發(fā)送至各投標(biāo)人報(bào)名預(yù)留郵箱內(nèi)，請(qǐng)各投標(biāo)人務(wù)必不定期關(guān)注。2.1.9偏離招標(biāo)人允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍、幅度和項(xiàng)數(shù)，否則其投標(biāo)無效。2.1.10其他條款投標(biāo)人中標(biāo)后直至驗(yàn)收止，未經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或者分包，如出現(xiàn)上述情形，招標(biāo)人向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后，可取消其中標(biāo)資格，并與其解除合同，由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由中標(biāo)人承擔(dān)。不論招標(biāo)過程和結(jié)果如何，投標(biāo)人的投標(biāo)文件均不退還。除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按照國家計(jì)委計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)文的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定向中標(biāo)人收取，公證費(fèi)用貳仟元整（￥2000.00元），投標(biāo)人應(yīng)自行把以上費(fèi)用考慮進(jìn)報(bào)價(jià)，否則視為分?jǐn)傇谄渌M(fèi)用中；2.2招標(biāo)文件2.2.1招標(biāo)文件的構(gòu)成招標(biāo)文件主要由以下部分組成：招標(biāo)公告；投標(biāo)人須知；（1）總則；（2）招標(biāo)文件；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件編制以及投標(biāo)保證金；（4）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；（5）投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間以及地點(diǎn)；（6）評(píng)標(biāo)、中標(biāo)以及廢標(biāo)；（7）紀(jì)律和監(jiān)督；（8）質(zhì)疑與投訴；評(píng)標(biāo)辦法；合同條款和格式；項(xiàng)目技術(shù)要求；投標(biāo)文件部分格式。招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件所作的答疑、澄清或者修改，作為招標(biāo)文件的組成部分。2.2.2招標(biāo)文件的澄清或者修改投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清楚的，應(yīng)在獲得招標(biāo)文件后三日內(nèi)，以加蓋投標(biāo)人單位公章的書面文件提出，采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至：sddcheze@163.com，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自負(fù)。投標(biāo)人有義務(wù)對(duì)招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯(cuò)誤或者前后矛盾的，應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時(shí)間內(nèi)提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，否則，投標(biāo)人應(yīng)無條件接受招標(biāo)文件所有條款。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在招標(biāo)公告發(fā)布同一媒介及時(shí)發(fā)布或發(fā)送至各投標(biāo)人報(bào)名預(yù)留郵箱內(nèi)，但不指明澄清或問題的來源。投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清或修改的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性全部提出。2.2.3延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間招標(biāo)人可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，對(duì)所有投標(biāo)人進(jìn)行發(fā)布變更或者更正公告，并通知所有招標(biāo)文件收受人，不足三日的，應(yīng)當(dāng)順延投標(biāo)截止時(shí)間。招標(biāo)文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容較多時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)或者延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，招標(biāo)人延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間的，至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，在招標(biāo)公告發(fā)布同一媒介及時(shí)發(fā)布或發(fā)送至各投標(biāo)人報(bào)名預(yù)留郵箱內(nèi)，并通知所有招標(biāo)文件收受人，以給予投標(biāo)人充足的時(shí)間編制投標(biāo)文件。2.3投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件編制以及投標(biāo)保證金2.3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)的范圍：為含稅全包價(jià)，包括與提供服務(wù)相關(guān)的人工、保險(xiǎn)、工具設(shè)備、服務(wù)費(fèi)、車輛運(yùn)行費(fèi)（運(yùn)行費(fèi)應(yīng)包含：司機(jī)人工、燃油費(fèi)、維修、車輛保險(xiǎn)等）、稅費(fèi)、驗(yàn)收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、代理服務(wù)費(fèi)等一切費(fèi)用。本項(xiàng)目報(bào)價(jià)采用固定總價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)的方式。投標(biāo)人所填投標(biāo)價(jià)格在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化(或政策性)因素而變動(dòng)；投標(biāo)價(jià)格應(yīng)包括但不限于現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)費(fèi)（后續(xù)服務(wù)）、軟、硬件購置費(fèi)、修改完善及資料費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、稅金及合同明示或暗示的所有責(zé)任、義務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)。本次投標(biāo)報(bào)價(jià)為一次不得更改報(bào)價(jià)，投標(biāo)人只有一次報(bào)價(jià)機(jī)會(huì)。投標(biāo)報(bào)價(jià)（即開標(biāo)報(bào)價(jià)）不得有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)，不得高于招標(biāo)控制價(jià)且不得低于企業(yè)成本價(jià)，否則其投標(biāo)無效。投標(biāo)人不得以任何方式或者方法提供投標(biāo)內(nèi)容以外的任何附贈(zèng)條款，否則投標(biāo)無效。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中報(bào)價(jià)文件要求的內(nèi)容填寫報(bào)價(jià)，并由法定代表人或其委托代理人簽署，否則投標(biāo)無效。投標(biāo)人須按照附件格式表格要求填寫。投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：.1投標(biāo)文件中《報(bào)價(jià)一覽表》內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以《報(bào)價(jià)一覽表》為準(zhǔn)；.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；.3單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以《報(bào)價(jià)一覽表》的總價(jià)為準(zhǔn)，并修正單價(jià)；.4總價(jià)金額與按照單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；.5對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)，投標(biāo)人書面確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。唱標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行唱標(biāo)，若有多個(gè)報(bào)價(jià)或附有條件的為投標(biāo)無效。投標(biāo)文件用不褪色的材料書寫或者打印。招標(biāo)文件要求投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字處，均須本人用黑色中性簽字筆簽署（包括姓和名）或蓋章，不得由他人代簽。投標(biāo)文件簽署需按招標(biāo)文件格式要求簽署。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書，否則其投標(biāo)無效?！巴稑?biāo)函”、“法定代表人授權(quán)委托書”和“政府采購誠信承諾書”必須按投標(biāo)文件格式要求簽字或蓋章，否則其投標(biāo)無效。2.3.3投標(biāo)文件的蓋章要求紙質(zhì)投標(biāo)文件必須按印刷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)裝訂，加蓋投標(biāo)人單位公章，以便存檔。在招標(biāo)文件要求蓋章處加蓋與投標(biāo)人名稱一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章，否則投標(biāo)文件無效。2.3.4投標(biāo)文件的時(shí)間單位、有效期以及費(fèi)用除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的“天”、“日”均指日歷天，時(shí)、分均為北京時(shí)間。投標(biāo)有效期為90日歷天，即自投標(biāo)截止之日起90日歷天，投標(biāo)文件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可在投標(biāo)有效期內(nèi)要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期，要求與答復(fù)均以書面通知為準(zhǔn)并作為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的組成部分；投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收，拒絕延長投標(biāo)有效期的，其投標(biāo)失效；同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改投標(biāo)文件，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用。不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何費(fèi)用。2.3.5投標(biāo)文件格式以及編制要求根據(jù)有關(guān)規(guī)定，投標(biāo)文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制：封面設(shè)置。投標(biāo)文件正副本封面包括：投標(biāo)文件、正本或副本標(biāo)識(shí)、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人全稱（加蓋公章）、法定代表人或委托代理人簽字或蓋章、投標(biāo)人地址、投標(biāo)人電話和日期。投標(biāo)文件內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求以及格式編寫投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免加行、涂改、插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章且由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)，否則其投標(biāo)無效。投標(biāo)文件數(shù)量以及要求。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)編制五份紙質(zhì)投標(biāo)文件，包括正本一份和副本四份，每份紙質(zhì)投標(biāo)文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣；正本和副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件裝訂。紙質(zhì)投標(biāo)文件正、副本，分別按印刷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)膠裝成冊(cè)，包含報(bào)價(jià)文件、技術(shù)文件和商務(wù)文件三部分。投標(biāo)文件以A4紙張制作，并編制目錄，目錄、內(nèi)容標(biāo)注連續(xù)頁碼。投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí)，若有偏離之處，請(qǐng)如實(shí)在商務(wù)或者技術(shù)偏離表中注明。未按招標(biāo)文件規(guī)定編制、簽署、制作、裝訂和密封的投標(biāo)文件，其投標(biāo)無效。2.3.6投標(biāo)文件的組成投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件并實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，保證其所提交全部資料真實(shí)、準(zhǔn)確以及完整，無論原件或復(fù)印件所有文字、圖案、簽字及印章應(yīng)當(dāng)清晰可辨，否則投標(biāo)無效。投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由報(bào)價(jià)文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分組成。投標(biāo)人應(yīng)按照以下文件先后順序及格式編制投標(biāo)文件，招標(biāo)文件未給定格式的，投標(biāo)人可以自擬格式。報(bào)價(jià)文件（1）報(bào)價(jià)一覽表；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表；（4）投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需說明的其他文件。商務(wù)文件（1）政府采購誠信承諾書；（2）投標(biāo)函；（3）法定代表人資格證明或法定代表人授權(quán)委托書；（4）項(xiàng)目主要實(shí)施人員技術(shù)資格一覽表；（5）投標(biāo)人同類項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表；（6）中小企業(yè)聲明函和縣級(jí)及以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件（如有時(shí)提供）；（7）節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品明細(xì)表（如有時(shí)提供）；（8）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)無重大違法記錄的聲明（后附格式（9））商務(wù)文件要求的其他資料①提供符合要求的資格、資質(zhì)證明文件復(fù)印件（所有資質(zhì)證明文件的復(fù)印件需加蓋投標(biāo)人單位公章且必須圖文清晰，附在投標(biāo)文件中）；②投標(biāo)人情況介紹；③類似成功案例的業(yè)績證明（附項(xiàng)目合同、中標(biāo)通知書、中標(biāo)公示網(wǎng)站截圖）；④企業(yè)實(shí)力證明材料一覽表（附企業(yè)信譽(yù)、榮譽(yù)證書等復(fù)印件）；⑤評(píng)分細(xì)則及產(chǎn)品參數(shù)中要求的其他材料復(fù)印件（復(fù)印件需加蓋投標(biāo)人單位公章且必須圖文清晰，附在投標(biāo)文件中）⑥招標(biāo)文件其它規(guī)定或者投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)介紹或者提交的資料、文件和說明。技術(shù)文件.1技術(shù)文件的組成1、服務(wù)響應(yīng)及相關(guān)資料；2、技術(shù)文件要求的其他資料：①貨物/服務(wù)的主要技術(shù)指標(biāo)和性能等詳細(xì)說明；②制度、供貨、服務(wù)等(A包提供；制度、供貨、服務(wù)等（健全的組織管理機(jī)構(gòu)、切實(shí)可行的供貨保證體系、能否保質(zhì)保量按時(shí)完成供貨、實(shí)施措施、售后服務(wù)承諾及優(yōu)惠條件）；③(B-E包提供）健全的組織管理機(jī)構(gòu)、防治技術(shù)方案；防治質(zhì)量保證措施和保證交貨期措施；④有詳細(xì)的整體驗(yàn)收方案和驗(yàn)收指標(biāo)；⑤售后服務(wù)保障；⑥招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)人認(rèn)為其他應(yīng)介紹或者提交的資料和文件；⑦投標(biāo)人認(rèn)為需要說明的其他材料。證明服務(wù)與招標(biāo)文件要求相一致的文件可以是文字資料、和數(shù)據(jù)。投標(biāo)人必須對(duì)所提供的服務(wù)相關(guān)的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負(fù)全部責(zé)任，并承擔(dān)由此而引起的法律糾紛以及費(fèi)用。2.3.7投標(biāo)保證金繳納以及退還保證金繳納金額及方式：詳見投標(biāo)須知投標(biāo)保證金的退還（1）投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前書面要求撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自收到投標(biāo)人書面撤回文件之日起五日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。（2）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在采購合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金；投標(biāo)保證金的沒收發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將被沒收：（1）提供的有關(guān)資料不真實(shí)或者提供虛假材料的；（2）開標(biāo)后投標(biāo)人撤回全部或者部分投標(biāo)文件的；（3）損害招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的；（4）投標(biāo)人向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人、專家提供不正當(dāng)利益的；（5）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定有故意哄抬報(bào)價(jià)、串標(biāo)或其他違法行為的；（6）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定有故意壓低價(jià)格，明顯低于市場(chǎng)價(jià)，惡性競(jìng)標(biāo)行為的；（7）投標(biāo)單位在投標(biāo)有效期內(nèi)證據(jù)不全、惡意詆毀（含惡意質(zhì)疑或投訴）其他投標(biāo)人的；（8）中標(biāo)人未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同的；（9）法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其他情形。在招投標(biāo)過程中，由于投標(biāo)人的原因給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)造成損失的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有索賠的權(quán)利；給招標(biāo)人造成損失的，應(yīng)予以賠償。2.4投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件2.4.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前須提交的商務(wù)資格、技術(shù)支持等證明材料：證明材料清單：詳見投標(biāo)須知前附表第6項(xiàng)。（1）上述證明材料須提交原件并在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交，屆時(shí)未提供或者提供不全的，其投標(biāo)無效。（2）投標(biāo)人還應(yīng)將需要評(píng)標(biāo)委員會(huì)驗(yàn)證評(píng)分所用的相關(guān)業(yè)績、信譽(yù)證件等資格證明材料與上述資格證件在遞交投標(biāo)文件時(shí)一并提交，否則評(píng)分辦法中相應(yīng)條款不予計(jì)分。（3）如不能提供所需材料的原件，提供市級(jí)及以上公證處出具的公證件與原件具有同等法律效力。2.4.2相關(guān)規(guī)定投標(biāo)人的資格證明材料必須真實(shí)、有效、完整，且以中文為準(zhǔn)，其中的字體、印章要清晰，否則其投標(biāo)無效。招標(biāo)文件中所要求的相關(guān)證明資料，必須在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前一并裝入檔案袋內(nèi)，單獨(dú)密封，并與投標(biāo)文件同時(shí)遞交，逾期無效。相關(guān)證件原件在年檢期間或者無法提供的，可提供由發(fā)證機(jī)關(guān)出具證明材料原件，否則其投標(biāo)無效。2.5投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間以及地點(diǎn)2.5.1投標(biāo)文件遞交及截止時(shí)間投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件、證明材料等，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。2.5.2投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)文件密封。將同一份投標(biāo)文件的正本與所有副本密封在同一密封袋內(nèi)，加貼封條，并加蓋投標(biāo)人公（紅）章。（具體格式詳見后附件）。未密封或無公章的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。評(píng)分所用證件及投標(biāo)文件所附的所有證明材料復(fù)印件均需提供原件單獨(dú)密封與投標(biāo)文件同時(shí)遞交。逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予接受。2.5.3投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已遞交的投標(biāo)文件，并書面形式通知招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按照本招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記、蓋章和遞交。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。投標(biāo)人要求補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理；投標(biāo)人撤回全部或者部分投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒收。2.6開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)以及廢標(biāo)2.6.1開標(biāo)程序開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。（1）宣讀開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的家數(shù)；（3）宣布招標(biāo)單位，監(jiān)督單位等有關(guān)單位名稱；（4）投標(biāo)人或投標(biāo)人代表檢查所有投標(biāo)文件密封情況，并簽字確認(rèn)；（5）按照投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的逆順序，宣布投標(biāo)文件開啟順序；（6）按照順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)等內(nèi)容，并記錄在案；（7）投標(biāo)人法定代表人或委托代理人、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（8）開標(biāo)結(jié)束。2.6.2開標(biāo)開標(biāo)在招標(biāo)文件確定的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照本招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織召開開標(biāo)會(huì)議。屆時(shí)邀請(qǐng)投標(biāo)人法定代表人或委托代理人參加。投標(biāo)文件有下列情況之一，采購人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理：（1）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；（2）未按照招標(biāo)文件要求密封、標(biāo)記的；（3）違反招標(biāo)、投標(biāo)紀(jì)律的；（4）開啟投標(biāo)文件后，投標(biāo)人再對(duì)投標(biāo)文件的密封情況提出異議的。投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)以書面形式提出，采購人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)，并制作記錄，投標(biāo)人法定代表人、采購人代表、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員簽字確認(rèn)。2.6.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成招標(biāo)人按照《中華人民共和國政府采購法》以及有關(guān)規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和評(píng)審專家共同組成，成員人數(shù)為五人及以上單數(shù)，其中評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)審專家的抽?。?）采用隨機(jī)抽取方式從財(cái)政部門依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。任何單位和個(gè)人都不得指定評(píng)審專家或干預(yù)評(píng)審專家的抽取工作。（2）參加評(píng)審專家抽取的有關(guān)人員對(duì)被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評(píng)審活動(dòng)，與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審、比較、評(píng)定，并按本招標(biāo)文件的規(guī)定推薦中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)具有依據(jù)招標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)標(biāo)的權(quán)力，且不受外界任何因素的干擾。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見，并對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明不同意見。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕評(píng)審或者拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說明并記錄在案。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)：（1）審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；（2）要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；（3）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；（4）推薦中標(biāo)候選人名單；（5）向招標(biāo)人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的義務(wù)：（1）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；（2）提出真實(shí)、可靠的評(píng)審意見；（3）嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，不得向外界泄露評(píng)標(biāo)情況；（4）發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人在招投標(biāo)活動(dòng)中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)向政府采購監(jiān)督管理部門報(bào)告并加以制止；（5）按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)評(píng)標(biāo)意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；（6）編寫并審定評(píng)標(biāo)報(bào)告；（7）配合招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑；（8）對(duì)評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果，以及招標(biāo)人、投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密；（9）配合政府采購監(jiān)督管理部門處理投訴。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避:（1）投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）政府采購主管部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰；（5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員不得有下列行為：（1）確定參與評(píng)標(biāo)至評(píng)標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人；（2）接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說明，規(guī)定的情形除外；（3）違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢招標(biāo)人的傾向性意見；（4）對(duì)需要專業(yè)判斷的主觀評(píng)審因素協(xié)商評(píng)分；（5）在評(píng)標(biāo)過程中擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行的；（6）記錄、復(fù)制或者帶走任何評(píng)標(biāo)資料；（7）其他不遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律的行為。2.6.4評(píng)標(biāo)程序（1）宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律以及回避提示；（2）推薦評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長；（3）符合性審查；（4）技術(shù)評(píng)審與商務(wù)評(píng)審；（5）澄清有關(guān)問題；（6）比較與評(píng)價(jià)；（7）推薦中標(biāo)候選人名單；（8）編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。2.6.5評(píng)標(biāo)綜合評(píng)分法，是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。綜合評(píng)分的主要因素是：投標(biāo)人實(shí)力、報(bào)價(jià)格、服務(wù)方案、應(yīng)急處理能力、信譽(yù)、業(yè)績、招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)投標(biāo)人每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。采用綜合評(píng)分法的，評(píng)標(biāo)結(jié)果按照評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的采取隨機(jī)抽取的方式確定。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人評(píng)審?fù)瓿珊?，評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提出評(píng)標(biāo)報(bào)告，評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字確認(rèn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。2.6.6澄清對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、承諾、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、承諾、說明或者補(bǔ)正應(yīng)采取書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部因素。未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的，或超出招標(biāo)文件允許的偏離范圍、幅度及項(xiàng)數(shù)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)確定其投標(biāo)無效，投標(biāo)人不得通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以允許投標(biāo)人修改或者澄清其投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。2.6.7定標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)每個(gè)標(biāo)包推薦前三名中標(biāo)候選人名單。確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)通過中國山東政府采購網(wǎng)、菏澤市公共資源交易電子公共服務(wù)系統(tǒng)。發(fā)布中標(biāo)公告，公告期為1個(gè)工作日；招標(biāo)人同時(shí)向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布中標(biāo)公告或者發(fā)布中標(biāo)公告后不簽發(fā)中標(biāo)通知書的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，給中標(biāo)人造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。如第一中標(biāo)候選人除因法定不可抗力外不得隨意放棄中標(biāo)資格，否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第一中標(biāo)候選人確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；依次確定其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大，或?qū)φ袠?biāo)人明顯不利的，招標(biāo)人可重新組織招標(biāo)。2.6.8中標(biāo)公示以及中標(biāo)通知書確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)通過財(cái)政監(jiān)督部門指定網(wǎng)站發(fā)布中標(biāo)公告，中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日，并向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人都具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。2.6.9投標(biāo)無效出現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)無效：（1）不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件；（2）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定要求制作、密封；（3）拒絕報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)不確定、高于招標(biāo)控制價(jià)、有多個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)或投標(biāo)文件中含有招標(biāo)人不能接受的附加條件；（4）未按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金；（5）相關(guān)證件、證明文件、合同或其他文件的原件、復(fù)印件未按招標(biāo)文件約定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致；（6）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格條件；（7）低于成本價(jià)且無法提供相關(guān)證明材料或報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價(jià)；（8）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定所投貨物及服務(wù)不符合招標(biāo)文件要求；（9）評(píng)審期間，沒有按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求提交經(jīng)法定代表人或委托代理人簽字的澄清、說明、補(bǔ)正或改變了投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（10）投標(biāo)人存在弄虛作假的行為；（11）屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人、投標(biāo)人與投標(biāo)人相互串通投標(biāo)情形；（12）對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其他工作人員施加影響，有礙公平、公正；（13）招標(biāo)文件規(guī)定的其他投標(biāo)無效情形；（14）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于投標(biāo)無效的其他情形。對(duì)投標(biāo)無效的認(rèn)定，必須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體作出決定并出具投標(biāo)無效的事實(shí)依據(jù)，由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)，拒絕簽字的，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出的決定。2.6.10廢標(biāo)出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（1）符合條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家；（2）出現(xiàn)影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為；（3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了招標(biāo)控制價(jià)；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消；（5）法律、法規(guī)以及招標(biāo)文件規(guī)定其他情形。2.6.11特殊情況處置程序評(píng)標(biāo)活動(dòng)終止（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)標(biāo)的原則，按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)標(biāo)工作。出現(xiàn)評(píng)審專家臨時(shí)缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)專家數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)程序及時(shí)補(bǔ)抽專家，繼續(xù)組織評(píng)審。如無法及時(shí)補(bǔ)齊專家，則要立即停止評(píng)審工作，封存招標(biāo)文件和所有投標(biāo)文件，擇期重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，前期參與評(píng)審的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員必須回避。（2）發(fā)生下列情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)終止評(píng)標(biāo)：①發(fā)生了不可抗力事件；②發(fā)生評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單泄密、評(píng)標(biāo)信息泄露；③出現(xiàn)非法干預(yù)評(píng)審工作；④發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)或者成員未按照招標(biāo)文件規(guī)定評(píng)審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為，且拒絕改正。出現(xiàn)上述情形的，政府采購監(jiān)督管理部門有權(quán)予以廢標(biāo)或者建議招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)封存招標(biāo)文件和所有投標(biāo)文件，擇期重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)中途更換成員（1）除非發(fā)生下列情況之一，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得中途更換：①因不可抗拒的客觀原因，不能到場(chǎng)或者需在評(píng)標(biāo)過程中退出評(píng)標(biāo)活動(dòng)；②根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個(gè)或者某幾個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員需要回避；（2）退出評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員，其已完成的評(píng)審行為無效。由招標(biāo)人向政府采購監(jiān)督管理部門提出更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員意見并獲準(zhǔn)后，根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評(píng)標(biāo)。記名投票在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)生分歧或者評(píng)審結(jié)論有異議需表決的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員以記名投票方式表決。2.6.12違法違規(guī)情形有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（1）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（2）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；（3）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；（5）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：（1）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;（2）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；（3）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；（4）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；（5）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；（6）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人弄虛作假的行為：（1）使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；（2）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績；（3）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；（4）提供虛假的信用狀況；（5）其他弄虛作假的行為。2.6.13違規(guī)處理投標(biāo)人有下列情形之一的，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)：（1）提供虛假投標(biāo)材料謀取中標(biāo)；（2）采取不正當(dāng)手段惡意詆毀、排擠其他投標(biāo)人；（3）與招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)惡意串通；（4）向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；（5）在招標(biāo)過程中與招標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判；（6）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況；（7）一年內(nèi)累計(jì)三次以上投訴均查無實(shí)據(jù)，并帶有明顯故意行為；（8）捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料；（9）不按照規(guī)定程序以及正常途徑質(zhì)疑、投訴，采用匿名信、匿名電話、短信等手段，威脅、恫嚇、辱罵、惡意中傷其他相關(guān)當(dāng)事人；（10）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他情形。2.6.14關(guān)于中標(biāo)人瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則無論基于何種原因，本應(yīng)作無效或廢標(biāo)處理的情形即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該投標(biāo)人進(jìn)入初審、詳細(xì)評(píng)審或者其他后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時(shí)間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，評(píng)標(biāo)委員會(huì)均有權(quán)隨時(shí)視情形決定是否取消該投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果，或者隨時(shí)視情形決定該投標(biāo)無效，并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補(bǔ)救、糾正措施；若通過補(bǔ)救、糾正措施能夠滿足招標(biāo)文件或者招標(biāo)人要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以維持既定結(jié)果并要求中標(biāo)人出具補(bǔ)救、糾正措施等承諾，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)；若通過補(bǔ)救、糾正措施仍不能夠滿足招標(biāo)文件或者招標(biāo)人要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)出具取消該投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果的復(fù)審結(jié)論，并予以廢標(biāo)，由此產(chǎn)生的一切損失均由中標(biāo)人承擔(dān)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定中標(biāo)人投標(biāo)無效、廢標(biāo)或中標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果被取消的，招標(biāo)文件規(guī)定由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的，由招標(biāo)人從推薦中標(biāo)候選人名單中按順序重新確定中標(biāo)人，取消中標(biāo)資格的投標(biāo)人按照相關(guān)規(guī)定處理。出現(xiàn)上述情形的一切損失均由被取消中標(biāo)資格的投標(biāo)人承擔(dān)。若已經(jīng)超過質(zhì)疑期限而未被發(fā)現(xiàn)，簽署了相關(guān)的合同之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)再行審查認(rèn)為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面并不存在問題而僅屬于商務(wù)方面存在瑕疵的問題，若取消該投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果或者采取類似的處理措施將對(duì)本次招標(biāo)更為不利的情形（包括：予以無效投標(biāo)、廢標(biāo)或采取類似的處理措施將使本次招標(biāo)成本大幅上升、延誤期限以至可能給招標(biāo)人造成較大損失的），維持中標(biāo)結(jié)果的，招標(biāo)人必須出具維持中標(biāo)結(jié)果以及是否要求提供特別擔(dān)保金的書面意見，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以維持既定結(jié)果并要求中標(biāo)人出具提供特別擔(dān)保金承諾，以承擔(dān)可能產(chǎn)生的賠償責(zé)任；若中標(biāo)人拒絕提供特別擔(dān)保金、實(shí)際提供的擔(dān)保金額不足或者招標(biāo)人不同意維持中標(biāo)結(jié)果的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定取消中標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果或者采取類似的處理措施，由此產(chǎn)生的一切損失均由中標(biāo)人承擔(dān)。2.7紀(jì)律和監(jiān)督2.7.1對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄露招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。2.7.2對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得互相串通或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)；不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。2.7.3對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用超出本招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。2.7.4對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。2.8質(zhì)疑與投訴2.8.1質(zhì)疑按照《中華人民共和國政府采購法》、《采購法實(shí)施條例》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》財(cái)政部令第94號(hào)等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，參加本次政府采購活動(dòng)的投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人的質(zhì)疑應(yīng)在中標(biāo)公示期內(nèi)提出，公示期為1個(gè)工作日。質(zhì)疑書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（1）質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等；（2）具體的質(zhì)疑事項(xiàng)、證據(jù)以及法律、法規(guī)依據(jù)；（3）提出質(zhì)疑的日期。按照與質(zhì)疑事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人數(shù)量提供質(zhì)疑書，并應(yīng)加蓋公章且由法定代表人簽字。代理人辦理質(zhì)疑事項(xiàng)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)，否則招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。除書面形式外，其他任何方式的質(zhì)疑，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均不予接受和回復(fù)。招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑書后七個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)當(dāng)事人，但答復(fù)不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑人對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門投訴。2.8.2投訴按照《中華人民共和國政府采購法》、《采購法實(shí)施條例》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》財(cái)政部令第94號(hào)等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，質(zhì)疑人對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門投訴。投訴人提起投訴應(yīng)符合下列條件：（1）投訴人是參與所投訴政府采購活動(dòng)的投標(biāo)人；（2）提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑；（3）投訴書內(nèi)容符合政府采購?fù)稑?biāo)人投訴處理相關(guān)規(guī)定；（4）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；（5）屬于同級(jí)財(cái)政部門管轄；（6）同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門投訴處理；（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。投訴人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交投訴書，并按照被投訴招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的投標(biāo)人數(shù)量提供投訴書。投訴書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（1）投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等；（2）具體的投訴事宜以及事實(shí)依據(jù)；（3）質(zhì)疑書和質(zhì)疑答復(fù)情況以及相關(guān)證明材料；（4）提起投訴的日期。投訴書應(yīng)當(dāng)加蓋公章并由法定代表人簽字。投訴人可以委托代理人辦理投訴事務(wù)。代理人辦理投訴事務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交投訴人的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。投訴人不符合上述規(guī)定提起的投訴，財(cái)政部門不予受理。

第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）1.相關(guān)要求1.1“類似業(yè)績”是指投標(biāo)人承擔(dān)過的與本次招標(biāo)內(nèi)容類似的貨物/服務(wù)類項(xiàng)目，并且簽訂合同一方必須是投標(biāo)人。2．評(píng)審過程2.1第一階段：資格性審查招標(biāo)人依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，組織相關(guān)人員對(duì)所有投標(biāo)人的資格證明材料、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，并確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格，填寫資格審查表并簽字確認(rèn)。在資格性審查同時(shí)，對(duì)屬于不合格或者投標(biāo)無效的投標(biāo)人，招標(biāo)人必須提出不合格或者投標(biāo)無效的事實(shí)依據(jù)，并出具不合格或者投標(biāo)無效說明，投標(biāo)人簽字確認(rèn)。投標(biāo)人拒絕簽字確認(rèn)的不影響招標(biāo)人作出的不合格或無效投標(biāo)裁定。2.2第二階段：符合性審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件的有效性、完整性以及對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。在符合性審查同時(shí)，對(duì)屬于不合格或者投標(biāo)無效的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須提出不合格或者投標(biāo)無效的事實(shí)依據(jù)，并出具不合格或者投標(biāo)無效說明，投標(biāo)人簽字確認(rèn)。投標(biāo)人拒絕簽字確認(rèn)的不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出的不合格或無效投標(biāo)裁定。2.3第三階段：技術(shù)和商務(wù)評(píng)審按照招標(biāo)文件要求，審查投標(biāo)人產(chǎn)品的綜合性能，質(zhì)量、售后服務(wù)保障，實(shí)力等，記錄實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、技術(shù)偏離等事項(xiàng)，進(jìn)行技術(shù)文件評(píng)審。按照招標(biāo)文件要求，審查投標(biāo)人報(bào)價(jià)、業(yè)績、企業(yè)實(shí)力等，記錄相關(guān)事項(xiàng)，進(jìn)行商務(wù)文件評(píng)審。技術(shù)文件由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員各自獨(dú)立打分，按照本招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行逐項(xiàng)打分，對(duì)客觀評(píng)分項(xiàng)的評(píng)分應(yīng)當(dāng)一致，對(duì)需要借助專業(yè)知識(shí)評(píng)判的主觀評(píng)分項(xiàng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)公正評(píng)分。評(píng)分結(jié)束后，交招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)匯總、統(tǒng)計(jì)，打印出結(jié)果，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)、技術(shù)和商務(wù)得分進(jìn)行最后的復(fù)核，并簽字確認(rèn)。2.4評(píng)標(biāo)報(bào)告按照評(píng)審后綜合得分由高到低順序進(jìn)行排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。2.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦前三名中標(biāo)候選人。2.6招標(biāo)人按推薦中標(biāo)候選人的排名先后順序，確定中標(biāo)人。2.7評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。2.8第一中標(biāo)候選人除因法定不可抗力外不得隨意放棄中標(biāo)資格，否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第一中標(biāo)候選人確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；依次確定其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大，或?qū)φ袠?biāo)人明顯不利的，招標(biāo)人可重新招標(biāo)。2.9評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審，對(duì)超出項(xiàng)目預(yù)算的報(bào)價(jià)或低于成本價(jià)的報(bào)價(jià)予以淘汰。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（百分制）A包評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)（35分）1、在滿足項(xiàng)目技術(shù)要求的前提下，以滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分35分，其他投標(biāo)人的價(jià)格記分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：報(bào)價(jià)得分=（基準(zhǔn)價(jià)/最終報(bào)價(jià)）*價(jià)格權(quán)值（35%）*100。2、分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。技術(shù)部分（30分）技術(shù)評(píng)分項(xiàng)20分由評(píng)委根據(jù)所投產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量、性能等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。各項(xiàng)指標(biāo)完善、質(zhì)量、性能都可靠的得13-20分；各項(xiàng)指標(biāo)較為完善、質(zhì)量、性能較為可靠的得7-12分；各項(xiàng)指標(biāo)各項(xiàng)指標(biāo)基本完善、質(zhì)量、性能一般的得1-6分。樣品10分根據(jù)所投產(chǎn)品樣品的相關(guān)說明、包裝、生產(chǎn)日期等樣品相關(guān)情況綜合評(píng)分。相關(guān)說明詳細(xì)、包裝完整、生產(chǎn)日期距今較近得8-10分；相關(guān)說明比較詳細(xì)、包裝比較完整、生產(chǎn)時(shí)間距今比較近得5-7分；相關(guān)說明一般、包裝一般、生產(chǎn)日期距今較遠(yuǎn)的得0-4分。未提供樣品的不得分。商務(wù)部分（35分）供貨保障措施8分根據(jù)投標(biāo)人供貨保障方案、措施、承諾進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。，有完善的保障方案、措施、承諾并切實(shí)可行的得5-8分；保障方案、措施、承諾較為完善，符合項(xiàng)目實(shí)際情況的得3-4分；保障方案、措施、承諾一般的得1-2分。售后服務(wù)6分從投標(biāo)單位的供貨保障體系、程序、內(nèi)容及措施、響應(yīng)時(shí)間及技術(shù)支持、培訓(xùn)方案、合理化建議、優(yōu)惠條件等方面綜合考慮，售后服務(wù)體系完善、態(tài)度熱情的得4-6分，售后服務(wù)基本完善的得2-4分，售后服務(wù)一般或沒有售后服務(wù)的得0-2分。質(zhì)保期及優(yōu)惠條件3分1、根據(jù)投標(biāo)人質(zhì)保期承諾情況在0-2分之間獨(dú)立評(píng)價(jià)打分；2、根據(jù)投標(biāo)人承諾關(guān)于本項(xiàng)目的優(yōu)惠條件在0-1分之間獨(dú)立評(píng)價(jià)打分。未承諾的得0分。對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度3分投標(biāo)文件制作是否規(guī)范，內(nèi)容是否完整，裝訂是否精良、提供資料是否齊全情況，投標(biāo)文件中對(duì)技術(shù)要求的描述是否準(zhǔn)確等內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)：制作規(guī)范，內(nèi)容完整，裝訂精良、提供資料齊全的得2-3分；制作比較規(guī)范，內(nèi)容比較完整，裝訂較為精良、提供資料比較齊全的得1-2分；制作基本規(guī)范，內(nèi)容模糊，裝訂粗糙、提供資料一般的得0-1分。綜合實(shí)力5分投標(biāo)人每提供一份縣級(jí)及以上部門頒發(fā)的榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)得1分，最高得5分。投標(biāo)人業(yè)績10分投標(biāo)人提供2017年1月1日以來至今（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）完成的所投包同類藥劑業(yè)績的，每具有一份得2分，最高得10分；（需提供合同原件、中標(biāo)通知書原件，缺一項(xiàng)不得分）注：以上證明材料原件與投標(biāo)文件復(fù)印件不符的不予認(rèn)可（不得分）。B-E包評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)審項(xiàng)目分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)10分1、在滿足項(xiàng)目技術(shù)要求的前提下，以滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分10分，其他投標(biāo)人的價(jià)格記分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：報(bào)價(jià)得分=（基準(zhǔn)價(jià)/最終報(bào)價(jià)）*價(jià)格權(quán)值（10%）*100。2、分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。商務(wù)部分20分投標(biāo)人綜合實(shí)力、信譽(yù)及業(yè)績11分防治服務(wù)保證措施全面、針對(duì)本項(xiàng)目的管理制度完善的得8-11分，防治服務(wù)保證措施、針對(duì)本項(xiàng)目管理制度基本可行的得4-7分，防治服務(wù)保證措施、針對(duì)本項(xiàng)目管理制度較差得0-3分。6分投標(biāo)人自2017年1月1日以來，已完成類似項(xiàng)目案例（以簽訂合同時(shí)間為準(zhǔn)），每提供1份得2分，本項(xiàng)累計(jì)最多6分。（（需提供合同原件、中標(biāo)通知書原件，缺一項(xiàng)不得分））標(biāo)書制作3分根據(jù)投標(biāo)文件編制的美觀、文字清晰、內(nèi)容完整、裝訂整齊，目錄清晰、查找方便、正文有頁碼及響應(yīng)程度綜合評(píng)審，符合要求的得2-3分、較為符合要求的得1-2分、一般的得0-1分。技術(shù)部分70分防治服務(wù)方案10分項(xiàng)目實(shí)施步驟及計(jì)劃進(jìn)度安排。根據(jù)投標(biāo)人制定的防治計(jì)劃，實(shí)施方案等打分,防治計(jì)劃、實(shí)施方案完善并且切實(shí)可行的得7-10分，防治計(jì)劃、實(shí)施方案較為完善并且可行的得4-6分，防治計(jì)劃、實(shí)施方案一般并且基本可行的得1-3分。應(yīng)急和突發(fā)事件處理措施8分應(yīng)急保障機(jī)制及應(yīng)急處理措施。根據(jù)防治項(xiàng)目應(yīng)急保障機(jī)制及突發(fā)事件的處理措施的詳細(xì)度、科學(xué)性、合理性并滿足要求的程度打分。詳細(xì)、科學(xué)、合理的得6-8分，比較詳細(xì)、科學(xué)、合理的得3-5分，基本詳細(xì)、科學(xué)、合理的得1-2分。補(bǔ)防方案5分根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)可能出現(xiàn)的飛防不合格區(qū)域，制定補(bǔ)防方案。據(jù)補(bǔ)防方案的可行性、可靠度評(píng)分，補(bǔ)防方案可行性、可靠度高的得4-5分，防方案可行性、可靠度比較高的得2-3分，防方案可行性、可靠度不高的得0-1分針對(duì)本項(xiàng)目配備的植保無人機(jī)技術(shù)20分針對(duì)完成服務(wù)所投入的工具、設(shè)備等資源配置情況進(jìn)行評(píng)分，投標(biāo)人擬投入的無人機(jī)數(shù)量并提供相應(yīng)數(shù)量無人機(jī)駕駛員資格證，最低配備15架無人機(jī)，得6分，在此基礎(chǔ)上，每增加1架得2分，最多得20分。注：提供購機(jī)發(fā)票及無人機(jī)駕駛員資格證均提供原件，未提供者不得分。項(xiàng)目監(jiān)管平臺(tái)7分投標(biāo)人需配備農(nóng)業(yè)植保無人機(jī)作業(yè)監(jiān)管平臺(tái)，能提供“植保無人機(jī)田間作業(yè)軌跡原始數(shù)據(jù)”，即畝施藥量、噴藥量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、作業(yè)面積實(shí)時(shí)計(jì)算等，這些參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)均可通過手機(jī)和電腦聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)查詢（需提供植保無人機(jī)APP操作界面截圖，并且能夠滿足上述功能和要求，否則不予計(jì)分）項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員情況5分根據(jù)投標(biāo)人對(duì)擬投入本項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)人員數(shù)量、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他人員的崗位職責(zé)、分工是否明確，人員是否構(gòu)成合理進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，人員充足、崗位職責(zé)、分工明確的得4-5分，人員較為充足、崗位職責(zé)、分工較為明確的得2-3分，人員緊張、崗位職責(zé)、分工模糊的得0-1分范圍內(nèi)打分。售后服務(wù)15分從投標(biāo)單位的服務(wù)保障體系、程序、內(nèi)容及措施、響應(yīng)時(shí)間及技術(shù)支持、培訓(xùn)方案、合理化建議、優(yōu)惠條件等方面綜合考慮，售后服務(wù)體系完善、態(tài)度熱情的得10-15分，售后服務(wù)基本完善的得5-9分，售后服務(wù)一般或沒有售后服務(wù)的得0-4分。注：以上證明材料原件與投標(biāo)文件復(fù)印件不符的不予認(rèn)可（不得分）。注：1、以上所有需要提供的證書、證明資料等必須真實(shí)清晰有效，開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提供原件供評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核并將復(fù)印件或掃描件制作入投標(biāo)文件中，缺一不得分，2、如不能提供以上所需證明材料的原件，提供市級(jí)及以上公證處出具的公證件與原件具有同等法律效力3、如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供的證書及證明材料不真實(shí)或有造假行為，則扣除投標(biāo)人所繳納投標(biāo)保證金，做廢標(biāo)處理，并移送公安機(jī)關(guān)，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和投標(biāo)當(dāng)事人的刑事責(zé)任。4、投標(biāo)人提供的加分證明材料如不清晰或有破損，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)無法進(jìn)行正確判定的，則此對(duì)應(yīng)加分項(xiàng)不得分。5、投標(biāo)人的最終得分為所有評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員打分的算術(shù)平均值。綜合得分保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)，第三位數(shù)四舍五入。4、政策性加分4.1、小微企業(yè)加分給予小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行6%的扣除；計(jì)算方法是：評(píng)標(biāo)價(jià)格＝投標(biāo)人總報(bào)價(jià)-小、微企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格合計(jì)×6%，按照評(píng)標(biāo)價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。若投標(biāo)人和所報(bào)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家均為小微企業(yè)的，按照財(cái)政部、工信部等部委發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》及工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》的規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予6%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。投標(biāo)人須單獨(dú)提供本企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件和《中小企業(yè)聲明函》原件。以上材料須與響應(yīng)文件同時(shí)遞交，否則不給予價(jià)格扣除。以上證明資料須單獨(dú)提供原件并將復(fù)印件制作入投標(biāo)文件中，缺一不可，否則不給予價(jià)格扣除。投標(biāo)人所填寫的內(nèi)容必須真實(shí)、可靠，如有虛假或隱瞞，一經(jīng)查實(shí)，做廢標(biāo)處理，并移交政府采購主管部門對(duì)其進(jìn)行通報(bào)。4.2、監(jiān)獄企業(yè)加分根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）文件規(guī)定：在政府采購活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，評(píng)審中享受同小型、微型企業(yè)相同的價(jià)格扣除。開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人須提供本單位監(jiān)獄企業(yè)的證明材料（省級(jí)及以上監(jiān)獄管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件）。以上證明資料須同時(shí)提供原件并將復(fù)印件制作入投標(biāo)文件中，缺一不可，否則不給予價(jià)格扣除。投標(biāo)人所填寫的內(nèi)容必須真實(shí)、可靠，如有虛假或隱瞞，一經(jīng)查實(shí)，做廢標(biāo)處理，并移交政府采購主管部門對(duì)其進(jìn)行通報(bào)。4.3、節(jié)能、環(huán)保要求1）執(zhí)行國家、山東省有關(guān)節(jié)能環(huán)保政策；（2）根據(jù)《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評(píng)審辦法》：可以對(duì)所投設(shè)備的節(jié)能、環(huán)保分別進(jìn)行以下幅度的加分。節(jié)能產(chǎn)品加分=（節(jié)能產(chǎn)品的價(jià)格總和/總報(bào)價(jià)）*加分幅度（2分）；環(huán)保產(chǎn)品加分=（環(huán)保產(chǎn)品的價(jià)格總和/總報(bào)價(jià)）*加分幅度（2分）；其中：屬于財(cái)政部、國家發(fā)展改革委公布的政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍的和采購項(xiàng)目說明中要求必須是節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的，不給予節(jié)能、環(huán)保政策性優(yōu)惠?！咎峁┧懂a(chǎn)品的最新國家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書原件、中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書原件，證件須在有效期范圍內(nèi)；另需要提供最新公布的政府采購清單復(fù)印件，并標(biāo)注本項(xiàng)投標(biāo)產(chǎn)品的頁碼。并與其他資格證件一并提交】。以上證明資料須在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提供原件并將復(fù)印件制作入投標(biāo)文件中，缺一不可，否則不給予加分。投標(biāo)人所填寫的內(nèi)容必須真實(shí)、可靠，如有虛假或隱瞞，一經(jīng)查實(shí)，做廢標(biāo)處理，并移交政府采購主管部門對(duì)其進(jìn)行通報(bào)。

第四章合同條款和格式4.1簽訂合同4.1.1招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。4.1.2簽訂的合同以招標(biāo)文件合同條款為基礎(chǔ)。招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。4.1.3招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、書面承諾和中標(biāo)通知書均作為政府采購合同的組成部分，且具有法律效力。中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格履行政府采購合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)和責(zé)任，否則將依法處理。4.1.4中標(biāo)人不得分包履行合同，否則將依法承擔(dān)法律責(zé)任。當(dāng)中標(biāo)人放棄中標(biāo)結(jié)果或者因被質(zhì)疑、投訴，經(jīng)查屬實(shí)或者因不可抗力而不能履行合同的，由招標(biāo)人可從推薦中標(biāo)候選人名單中按順序重新確定中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)。4.1.5招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同副本報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。4.1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)后生效的合同，依照其規(guī)定。4.2追加合同金額政府采購合同履行中，招標(biāo)人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物/服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下,且在簽訂合同后一年內(nèi)，經(jīng)招標(biāo)人報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，可與中標(biāo)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%，且總額不得超出項(xiàng)目采購預(yù)算，否則招標(biāo)人應(yīng)重新組織采購。政府采購合同雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會(huì)公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方都有過錯(cuò)的，各自承擔(dān)責(zé)任。4.3質(zhì)量與驗(yàn)收招標(biāo)文件中的貨物/服務(wù)滿足國標(biāo)、部標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者雙方技術(shù)協(xié)議或者招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、書面承諾的技術(shù)要求。如對(duì)貨物/服務(wù)以及質(zhì)量有爭(zhēng)議，招標(biāo)人組織相關(guān)部門對(duì)貨物/服務(wù)和質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)或者驗(yàn)收，未達(dá)到服務(wù)要求的，由成中標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任。

（A包）政府采購貨物合同合同編號(hào)：采購人名稱：（以下簡稱甲方）投標(biāo)人名稱：（以下簡稱乙方）根據(jù)《招標(biāo)文件項(xiàng)目名稱》的規(guī)定及投標(biāo)文件的承諾，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，同意按照下面的條款和條件，簽署本合同。一、購置貨物的概況采購貨物的名稱、規(guī)格、數(shù)量和價(jià)款序號(hào)貨物名稱規(guī)格數(shù)量單位金額（萬元）備注單價(jià)合價(jià)小寫大寫二、交貨時(shí)間及地點(diǎn):1、交貨時(shí)間：；2、交貨地點(diǎn)：三、付款方式：。四、貨物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和專利權(quán)貨物質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如在招標(biāo)文件中無相應(yīng)說明，則按國家有關(guān)部門頒發(fā)最新的國家或?qū)I(yè)（部）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。沒有國家或?qū)I(yè)（部）標(biāo)準(zhǔn)的，按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。乙方對(duì)一切可能的侵權(quán)指控負(fù)責(zé)。五、貨物包裝為了保證貨物在長途運(yùn)輸和裝卸過程中的安全，貨物包裝應(yīng)符合國家或?qū)I(yè)（部）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，由于包裝不善導(dǎo)致貨物銹蝕、失缺或損壞，由乙方承擔(dān)一切責(zé)任。六、質(zhì)量保證1、乙方所提供的產(chǎn)品必須符合現(xiàn)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量穩(wěn)定可靠，甲乙雙方共同抽樣并存留，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，一切損失由乙方負(fù)責(zé)。2、乙方需提供農(nóng)藥生產(chǎn)許可證及采購貨物的農(nóng)藥登記證，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并在有效期內(nèi)，提供年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測(cè)單位出具的檢測(cè)報(bào)告，并附有逐批次的檢驗(yàn)合格