鄂爾多斯市伊金霍洛旗

031鄂爾多斯市伊金霍洛旗公共資源交易中心競爭性磋商文件項目名稱：伊金霍洛旗札薩克鎮(zhèn)人民政府采購地質(zhì)勘測服務(wù)項目項目編號:CG2019FCS1551 二○一九年十月STYLEREF"TOC標題1"目錄溫馨提示第一章磋商公告鄂爾多斯市伊金霍洛旗公共資源交易中心受伊金霍洛旗札薩克鎮(zhèn)人民政府委托，采用競爭性磋商方式組織采購向社會力量購買審計服務(wù)等政府履職服務(wù)項目。歡迎符合資格條件的供應(yīng)商前來報名參加。一.項目概述1.名稱與編號項目名稱：伊金霍洛旗札薩克鎮(zhèn)人民政府采購地質(zhì)勘測服務(wù)項目批準文件編號：伊財購準字（2019）296號采購文件編號：CG2019FCS15512.內(nèi)容及分包情況（技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求）包號服務(wù)名稱數(shù)量采購需求預(yù)算金額投標保證金1地質(zhì)勘測服務(wù)項目1詳見磋商文件85000元1000元二.供應(yīng)商的資格要求1.供應(yīng)商應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；2.具體資質(zhì)要求詳見競爭性磋商文件第五章。三.獲取磋商文件的時間、地點、方式符合上述條件的供應(yīng)商可于2019年10月10日起登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)、鄂爾多斯市政府采購網(wǎng)、鄂爾多斯市公共資源交易網(wǎng)站或伊金霍洛旗公共資源交易中心網(wǎng)站獲取磋商文件。1.內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)（）。登錄網(wǎng)站頁面，在“盟市旗縣采購公告”中查詢采購信息，點擊信息公告頁面下方的“相關(guān)附件”即可瀏覽、下載磋商文件。2.鄂爾多斯市政府采購網(wǎng)（）。登錄網(wǎng)站頁面，點擊“政府采購公告”，查詢采購信息，點擊信息公告頁面中“下載磋商文件”可瀏覽、下載磋商文件；3.鄂爾多斯市公共資源交易網(wǎng)（）。登錄網(wǎng)站頁面，點擊“政府采購”中的“信息公告”欄，查詢采購信息，點擊信息公告頁面左下角“附件”即可瀏覽、下載磋商文件。4.伊金霍洛旗公共資源交易中心網(wǎng)（/TPFront_yjhlq/）。登錄網(wǎng)站頁面，點擊“政府采購”中的“信息公告”欄，查詢采購信息，點擊信息公告頁面左下角“附件”即可瀏覽、下載磋商文件。5.報名方式及報名時間詳見談判文件第二章“報名須知”。四.采購文件售價本次采購文件的售價為0元人民幣。五.遞交投標（響應(yīng)）文件截止時間、開標時間及地點遞交投標（響應(yīng)）文件截止時間：2019年10月22日上午9時投標地點：鄂爾多斯市伊金霍洛旗公共資源交易中心開標大廳（伊金霍洛旗創(chuàng)業(yè)大廈C座15樓開標2室）開標時間：2019年10月22日上午9時開標地點：鄂爾多斯市伊金霍洛旗公共資源交易中心開標大廳（伊金霍洛旗創(chuàng)業(yè)大廈C座15樓開標2室）六.聯(lián)系方式采購代理機構(gòu)名稱：鄂爾多斯市伊金霍洛旗公共資源交易中心地址：伊金霍洛旗創(chuàng)業(yè)大廈C座11層郵政編碼：017200聯(lián)系人：楊先生/楊女士聯(lián)系電話戶名稱：鄂爾多斯市伊金霍洛旗公共資源交易中心開戶行：中國建設(shè)銀行股份有限公司伊金霍洛旗阿勒騰席熱路支行賬號：詳見“政府采購?fù)稑诵畔⒒貓?zhí)函”下方所附“保證金繳納信息”中載明的賬號采購單位名稱：伊金霍洛旗札薩克鎮(zhèn)人民政府地址：伊金霍洛旗札薩克鎮(zhèn)郵政編碼：017200聯(lián)系人：石先生聯(lián)系電話爾多斯市伊金霍洛旗公共資源交易中心2019年10月10日

第二章供應(yīng)商須知一.前附表序號條款名稱內(nèi)容及要求1采購人伊金霍洛旗札薩克鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系人：石先生聯(lián)系電話址：伊金霍洛旗阿鎮(zhèn)2采購代理機構(gòu)鄂爾多斯市伊金霍洛旗公共資源交易中心聯(lián)系人：楊先生/楊女士聯(lián)系電話址：伊金霍洛旗創(chuàng)業(yè)大廈C座11層3項目內(nèi)容及要求磋商文件第四章4采購預(yù)算預(yù)算：85000元。5分包情況共一包。6付款方式見第四章7采購方式競爭性磋商8評標辦法綜合評分法9磋商小組數(shù)量磋商小組依法組建，由采購人代表和評審專家組成共3人10成交供應(yīng)商確定采購人按照評標報告中推薦的成交候選人確定成交供應(yīng)商11供應(yīng)商資格要求詳見磋商公告12投標有效期開標之日起90日歷天13響應(yīng)文件遞交時間2019年10月22日8時30分--9時00分14開標時間2019年10月22日9時00分15開標地點（響應(yīng)文件遞交地點）鄂爾多斯市伊金霍洛旗公共資源交易中心開標大廳（伊金霍洛旗創(chuàng)業(yè)大廈C座15樓開標2室）16響應(yīng)文件數(shù)量正本1份、副本2份，PDF格式和WORD格式電子光盤或U盤1份（標明投標人名稱）17實物樣品（演示）無18現(xiàn)場踏勘無19備選方案不允許20聯(lián)合體投標不接受21履約保證金無22采購機構(gòu)代理費用不收取23投標保證金本項目采用“虛擬子賬戶”形式及法律法規(guī)規(guī)定的其它繳納方式收退投標保證金。請各供應(yīng)商特別關(guān)注并嚴格遵照磋商文件中有關(guān)投標保證金繳納的規(guī)定。保證金人民幣:1000元整。開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司伊金霍洛旗阿勒騰席熱路支行行號：105205800020開戶單位：鄂爾多斯市伊金霍洛旗公共資源交易中心。賬號：詳見“政府采購?fù)稑诵畔⒒貓?zhí)函”下方所附“保證金繳納信息”中載明的賬號。投標保證金繳納、退還聯(lián)系人：張女士0477—8960010建行0477—8960993、0477—8960911二.報名須知1.報名方式1.1報名方式采用網(wǎng)上報名，流程如下：登錄伊金霍洛旗公共資源交易中心網(wǎng)站（/TPFront_yjhlq/）頁面點擊“政府采購”中的“采購公告”欄，打開本項目的招標公告，點擊公告頁面下方的“企業(yè)報名”或“自然人報名”進入“投標項目信息”，填寫“供應(yīng)商信息”、“保證金繳納開戶行信息”、“分包信息”、“回執(zhí)碼找回信息填寫”，按照頁面提示點擊“確認報名”，進入下一步“回執(zhí)信息”頁面并點擊紅色字體“點擊此處”，在進入新頁面中核對報名信息，并點擊“保證金繳納信息獲取”處獲取“保證金繳納信息”。1.2繳納投標保證金。本招標項目采用“虛擬子賬號”形式收退投標保證金，每一個供應(yīng)商在所投的每一項目或標包會自動生成一個賬號，稱為“虛擬子賬號”。供應(yīng)商在進行投標信息確認后，應(yīng)查看“保證金繳納信息”下方所載明的賬號，并按照磋商文件規(guī)定的金額、時間電匯或轉(zhuǎn)賬至上述賬號中，付款人名稱必須為投標單位全稱，該賬號可以自動識別金額是否正確，繳納時間是否符合磋商文件的規(guī)定，如果不符合，一律不予收取。1.3查看報名狀況。用“回執(zhí)碼”登錄可查看報名狀況；只有“是否繳納保證金”顯示“已繳納”，報名才能成功。2.報名時間及報名截止時間2.1報名時間：2019年10月10日至2019年10月18日下午17:30時2.2保證金繳納截止時間：2019年10月22日9時00分3.特別提示：3.1“回執(zhí)碼”是用來查詢報名狀況的登錄碼，供應(yīng)商在完成保證金繳納后，應(yīng)及時用“回執(zhí)碼”登陸查詢報名狀況，關(guān)注所投項目或標包的保證金繳納確認狀態(tài)，如果在開標前仍顯示“未繳納”狀態(tài)時，應(yīng)及時查找原因，必要時可聯(lián)系中國建設(shè)銀行股份有限公司伊金霍洛旗阿勒騰席熱路支行進行咨詢，以確保投標保證金繳納情況符合磋商文件規(guī)定。供應(yīng)商未按照磋商文件要求繳納投標保證金導(dǎo)致的一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。3.2由于投標保證金到賬需要一定時間，請供應(yīng)商在投標截止前及早繳納，以免導(dǎo)致報名無效。3.3若報名成功將以短信的方式進行提示，如已完成報名信息的填寫并繳納投標保證金后仍未收到報名成功短信，請及時用“回執(zhí)碼”登陸查詢報名狀況及保證金繳納狀態(tài)。3.4網(wǎng)上報名成功而放棄參加投標的投標人，請在開標前以書面形式（傳真、電子郵件或書面送達，加蓋單位公章）通知鄂爾多斯市伊金霍洛旗公共資源交易中心，聯(lián)系人：圖婭，聯(lián)系電話郵箱：441758902＠，放棄投標未予告知的，將給予不誠信行為記錄并在鄂爾多斯市公共資源交易網(wǎng)上公開通報。三.說明1.總則本磋商文件依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）及國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度編制。供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀本項目信息公告及磋商文件的所有內(nèi)容（包括變更、補充、澄清以及修改等，且均為磋商文件的組成部分），按照磋商文件要求以及格式編制響應(yīng)文件，并保證其真實性，否則一切后果自負。本次競爭性磋商項目，是以磋商公告的方式邀請非特定的供應(yīng)商參加投標。2.適用范圍本磋商文件僅適用于本次磋商公告中所涉及的項目和內(nèi)容。3.投標費用供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。不論投標結(jié)果如何，公共資源交易中心和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)相關(guān)費用。4.當事人4.1“采購人”是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本磋商文件的采購人特指伊金霍洛旗札薩克鎮(zhèn)人民政府。4.2“集中采購機構(gòu)”是指人民政府依法設(shè)立的代理集中采購項目的執(zhí)行機構(gòu)。本磋商文件的集中采購機構(gòu)特指鄂爾多斯市伊金霍洛旗公共資源交易中心（以下簡稱公共資源交易中心）。4.3“供應(yīng)商”是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。4.4“磋商小組”是指根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定，由采購人代表和有關(guān)專家組成以確定成交供應(yīng)商或者推薦成交候選人的臨時組織。4.5“成交供應(yīng)商”是指經(jīng)磋商小組評審確定的對磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，取得與采購人簽訂合同資格的供應(yīng)商。5.合格的供應(yīng)商5.1具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力、參加采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，并按照要求提供相關(guān)證明材料。5.2符合本磋商文件規(guī)定的資格要求，并按照要求提供相關(guān)證明材料。5.3單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。5.4為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。5.5如果法人分支機構(gòu)不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的，則不能以分支機構(gòu)的身份參加政府采購，只能以法人身份參加，法律要求的特殊行業(yè)除外。6.聯(lián)合體形式投標：本項目不接受聯(lián)合體投標7.語言文字以及度量衡單位7.1所有文件使用的語言文字為簡體中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有簡體中文注釋，否則視為無效7.2所有計量均采用中國法定的計量單位。7.3所有報價一律使用人民幣，貨幣單位：元。8.踏勘現(xiàn)場8.1磋商文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人按磋商文件規(guī)定的時間、地點組織供應(yīng)商踏勘項目現(xiàn)場。8.2供應(yīng)商自行承擔(dān)踏勘現(xiàn)場發(fā)生的責(zé)任、風(fēng)險和自身費用。8.3采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的資料和數(shù)據(jù)等，不構(gòu)成對磋商文件的修改或不作為供應(yīng)商編制響應(yīng)文件的依據(jù)。本項目不組織踏勘現(xiàn)場9.其他條款無論中標與否供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件均不予退還。四.磋商文件的澄清或者修改提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、公共資源交易中心或者磋商小組可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、公共資源交易中心應(yīng)當在提交首次響應(yīng)文件截止時間至少5日前，不足5日的，采購人、公共資源交易中心應(yīng)當順延提交首次響應(yīng)文件截止時間。同時在“內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)”、“鄂爾多斯市政府采購網(wǎng)”和“鄂爾多斯市公共資源交易網(wǎng)”“伊金霍洛旗公共資源交易中心網(wǎng)站”發(fā)布澄清或者變更公告進行通知。澄清或者變更公告的內(nèi)容為磋商文件的組成部分，供應(yīng)商應(yīng)自行上網(wǎng)查詢，采購人或公共資源交易中心不承擔(dān)供應(yīng)商未及時關(guān)注相關(guān)信息的責(zé)任。五.響應(yīng)文件1.響應(yīng)文件的構(gòu)成響應(yīng)文件應(yīng)按照磋商文件第七章“響應(yīng)文件格式”進行編寫（可以增加附頁），作為響應(yīng)文件的組成部分。2.投標報價2.1供應(yīng)商應(yīng)按照“第四章磋商內(nèi)容與要求”的供貨內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進行報價。并按“開標一覽表”和“分項報價明細表”規(guī)定的格式報出總價和分項價格。投標總價中不得包含磋商文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評審時不予核減。2.2投標報價的要求：本次報價設(shè)兩次報價，第一次為開標時的報價，第二次為最終報價，第二次報價經(jīng)磋商確定實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商后，磋商小組應(yīng)當要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分，投標報價含本招標文件要求、合同履約需要及服務(wù)過程中所產(chǎn)生的全部費用。2.3投標報價不得有選擇性報價和附有條件的報價，不得缺項、漏項、不得高于預(yù)算價，否則按無效投標處理。2.4對報價的計算錯誤按以下原則修正：（1）響應(yīng)文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價。3.響應(yīng)文件的密封、簽署、蓋章要求等3.1紙質(zhì)響應(yīng)文件編制要求：響應(yīng)文件應(yīng)用A4紙書寫、打印。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣，副本可采用正本復(fù)印件。當副本和正本不一致時，以正本為準。響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，頁碼必須連續(xù)（所附的圖紙、不能重新打印的資料和印刷品等除外）。3.2電子版響應(yīng)文件編制要求：提供PDF格式和word格式電子文檔一份，內(nèi)容必須一致，在電子文檔上標明供應(yīng)商全稱。（電子文檔可使用U盤或光盤）。3.3響應(yīng)文件正、副本中要求簽署蓋章的應(yīng)按要求由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)委托人簽字并加蓋公章。響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)當加蓋公章或由供應(yīng)商的法定代表人（授權(quán)委托人）簽字確認。注：供應(yīng)商在響應(yīng)文件及相關(guān)書面文件中的單位公章（包括印章、公章等）均指與供應(yīng)商名稱全稱一致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“財務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章。3.4投標文件的裝訂應(yīng)采用膠訂方式牢固裝訂成冊，不可插頁抽頁，不可采用活頁紙進行裝訂；投標人同時對多個標包投標的，投標文件應(yīng)按所投標包分別編制并分冊膠裝、分包密封。3.5響應(yīng)文件的密封。供應(yīng)商應(yīng)使用密封袋將響應(yīng)文件密封，電子文檔可密封至響應(yīng)文件中也可單獨密封。密封封面上需注明“項目名稱”、“項目編號”、“分包號”、“供應(yīng)商全稱”和《響應(yīng)文件》或《電子版》字樣，并在密封包裝上粘貼密封條。供應(yīng)商按上述規(guī)定進行密封和標記后，將響應(yīng)文件按照磋商文件的要求送達指定地點。如果未按上述規(guī)定進行密封和標記，公共資源交易中心對誤投或提前啟封概不負責(zé)。4.投標有效期4.1投標有效期從提交響應(yīng)文件的截止之日起算。響應(yīng)文件中承諾的投標有效期應(yīng)當不少于磋商文件中載明的投標有效期。投標有效期內(nèi)供應(yīng)商撤銷響應(yīng)文件的，采購人或者采購代理機構(gòu)可以不退還投標保證金。4.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，采購人以書面形式通知所有供應(yīng)商延長投標有效期。供應(yīng)商同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其響應(yīng)文件；供應(yīng)商拒絕延長的，其投標失效，但供應(yīng)商有權(quán)收回其投標保證金。5.投標保證金5.1投標保證金的繳納供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件的同時，應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的金額、開戶銀行、行號、開戶單位、賬號和磋商文件本章“報名須知”規(guī)定的投標保證金繳納要求遞交投標保證金，并作為其響應(yīng)文件的組成部分。5.2投標保證金的退還：（1）未成交供應(yīng)商投標保證金，自成交通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還；（2）成交供應(yīng)商投標保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還。5.3有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）中標后，無正當理由放棄中標資格；（2）中標后，無正當理由不與磋商人簽訂合同；（3）在簽訂合同時，向磋商人提出附加條件；（4）不按照磋商文件要求提交履約保證金；（5）要求修改、補充和撤銷響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（6）要求更改磋商文件和成交結(jié)果公告的實質(zhì)性內(nèi)容；（7）法律法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他情形。6.響應(yīng)文件的修改和撤回供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間前，可以對所遞交的響應(yīng)文件進行補充、修改或者撤回。補充、修改的內(nèi)容旁簽署（法人或授權(quán)委托人簽署）、蓋章后生效，并作為響應(yīng)文件的組成部分，補充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準；撤回的應(yīng)以書面形式告知公共資源交易中心或采購人。在提交響應(yīng)文件截止時間后到磋商文件規(guī)定的投標有效期終止之前，供應(yīng)商不得補充、修改、替代或者撤回其響應(yīng)文件。7.響應(yīng)文件的遞交在磋商文件要求提交響應(yīng)文件的截止時間之后送達的響應(yīng)文件，為無效響應(yīng)文件，采購單位或公共資源交易中心拒收。8.投標現(xiàn)場演示招標文件規(guī)定投標現(xiàn)場演示的，供應(yīng)商應(yīng)開標前做好演示準備（包括演示內(nèi)容、演示環(huán)境、演示人員），自行提供演示設(shè)備。本項目不涉及樣品演示六.開標1.開標時間和地點開標時間與提交響應(yīng)文件截止時間為同一時間；開標地點為磋商文件規(guī)定的地點。邀請所有供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)委托人準時參加。采購人、公共資源交易中心對誤投或未按規(guī)定時間、地點進行投標的概不負責(zé)。2.開標程序2.1主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱；（3）宣布采購人代表、采購代理機構(gòu)代表、監(jiān)督部門等有關(guān)人員姓名；（4）由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查響應(yīng)文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由采購人或者采購代理機構(gòu)工作人員當眾拆封，宣布供應(yīng)商名稱、投標價格和磋商文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容（以開標一覽表要求為準），供應(yīng)商簽字確認；（5）參加開標會議人員在開標記錄上對應(yīng)簽字確認；（6）開標結(jié)束，響應(yīng)文件移交磋商小組。2.2開標異議供應(yīng)商代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當場提出詢問或者回避申請，開標會議結(jié)束后不再接受相關(guān)詢問、質(zhì)疑或者回避申請。七.評標1.磋商小組1.1磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。1.2磋商小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：（1）參加采購活動前三年內(nèi),與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系,或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；（2）與供應(yīng)商的法定代表人或者負責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（3）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系；2.評標原則2.1評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則，以磋商文件和響應(yīng)文件為評標的基本依據(jù)，并按照磋商文件規(guī)定的評標方法和評標標準進行評標。2.2具體評標事項由磋商小組負責(zé)，并按磋商文件的規(guī)定辦法進行評審。3.澄清磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字并附身份證明。3.1磋商小組不接受供應(yīng)商主動提出的澄清、說明或補正。3.2磋商小組對供應(yīng)商提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求供應(yīng)商進一步澄清、說明或補正。4.投標無效的情形詳見第六章評審表。經(jīng)磋商小組認定，凡其中有一項不合格的，按無效投標處理。5.有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標：（1）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；（6）不同供應(yīng)商的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。6.廢標的情形出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予以廢標。（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對磋商文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（政府購買服務(wù)項目（含政府和社會資本合作項目）、市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目除外）（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）供應(yīng)商的報價均超過了采購預(yù)算；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消；（5）法律、法規(guī)以及磋商文件規(guī)定其他情形。7.定標磋商小組按照磋商文件確定的評標方法、步驟、標準，對響應(yīng)文件進行評審。評標結(jié)束后，對供應(yīng)商的評審名次進行排序，確定成交供應(yīng)商或者推薦成交候選人。8.成交結(jié)果公告成交供應(yīng)商確定后，公共資源交易中心將在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)、鄂爾多斯市政府采購網(wǎng)、鄂爾多斯市公共資源交易網(wǎng)和“伊金霍洛旗公共資源交易網(wǎng)”上發(fā)布成交結(jié)果公告，同時將成交結(jié)果以公告形式通知未成交的供應(yīng)商，中標公告期限為1個工作日。成交供應(yīng)商須將成交貨物報價明細表（WORD格式電子版，參考本文件第七章：投標分項報價明細表，于談判結(jié)束后當天發(fā)送在公共資源交易中心工作人員郵箱內(nèi)（279367819@)，聯(lián)系人：斯慶高娃，聯(lián)系電并在郵件標題注明項目名稱及成交單位名稱。9.成交通知書發(fā)放公共資源交易中心以書面形式向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，成交通知書是合同的組成部分，成交通知書對采購人和中標供應(yīng)商具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變成交結(jié)果，成交供應(yīng)商無正當理由不得放棄中標。成交供應(yīng)商須持法定代表人授權(quán)委托書及本人身份證至鄂爾多斯市伊金霍洛旗公共資源交易中心1107室領(lǐng)取。八.詢問、質(zhì)疑與投訴1.詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人或采購中心提出詢問，采購人或采購中心應(yīng)當在3個工作日內(nèi)做出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購中心委托授權(quán)范圍的，采購中心應(yīng)當告知其向采購人提出。為了使提出的詢問事項在規(guī)定時間內(nèi)得到有效回復(fù)，詢問采用實名制，詢問內(nèi)容以書面材料的形式親自遞交到公共資源交易中心，正式受理后方可生效，否則，為無效詢問。2.質(zhì)疑2.1供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑2.2采購人應(yīng)當在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。2.3詢問或者質(zhì)疑事項可能影響成交結(jié)果的，采購人應(yīng)當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當中止履行合同。2.4為了使提出的質(zhì)疑事項在規(guī)定時間內(nèi)得到有效答復(fù)、處理，質(zhì)疑采用實名制，質(zhì)疑人必須為本次采購活動當事人，且由法定代表人或投標授權(quán)人親自遞交到公共資源交易中心，正式受理后方可生效，否則，為無效質(zhì)疑。2.5遞交的質(zhì)疑函務(wù)必提供以下信息和內(nèi)容：（1）質(zhì)疑人的單位名稱和姓名、地址、聯(lián)系電話、身份證明和法人授權(quán)委托書；（2）被質(zhì)疑人的單位名稱或姓名等；（3）質(zhì)疑應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料；（4）質(zhì)疑人的簽章及提出質(zhì)疑的準確日期。2.6有下列情況之一的質(zhì)疑不予受理：（1）非供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；（2）無質(zhì)疑函件或質(zhì)疑函件缺少供應(yīng)商法人印章、供應(yīng)商法定代表人簽字、有效授權(quán)書和聯(lián)系方式之一的質(zhì)疑；（3）質(zhì)疑函件無實質(zhì)性內(nèi)容或佐證文件資料，主觀臆斷及推理得出結(jié)論的質(zhì)疑；（4）相應(yīng)證明材料不真實或來源不合法的質(zhì)疑；（5）未按規(guī)定時間或超過質(zhì)疑時限提出的質(zhì)疑；（6）除親自送達書面質(zhì)疑書式外，其他任何方式的質(zhì)疑。2.7對捏造事實，提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行惡意質(zhì)疑的，一經(jīng)查實，將上報監(jiān)督部門，并給以相應(yīng)處罰。3.投訴質(zhì)疑人對采購人、公共資源交易中心的答復(fù)不滿意或者采購人、公共資源交易中心未在規(guī)定的時間內(nèi)做出書面答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向監(jiān)督部門進行投訴。投訴程序按《政府采購法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。

第三章合同與驗收一.合同要求1.一般要求1.1采購人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件的規(guī)定，與成交供應(yīng)商簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對磋商文件確定的事項和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件作實質(zhì)性修改。合同簽訂雙方不得提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。1.2政府采購合同應(yīng)當包括采購人與成交供應(yīng)商的名稱和住所、標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限及地點和方式、驗收要求、違約責(zé)任、解決爭議的方法等內(nèi)容。1.3采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當根據(jù)合同的約定依法履行合同義務(wù)。政府采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方法等適用《中華人民共和國合同法》。政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。1.4拒絕簽訂采購合同的按照相關(guān)規(guī)定處理，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。1.5采購人應(yīng)當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。自合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，中標人應(yīng)將政府采購合同送達至伊金霍洛旗公共資源交易中心1107室（聯(lián)系人：斯慶高娃，聯(lián)系電話存檔，逾期未簽訂合同或未按時交回合同，將按照相關(guān)法律法規(guī)做出相應(yīng)處罰。2.合同格式及內(nèi)容2.1具體格式見本磋商文件后附擬簽訂的《合同文本》（部分合同條款），響應(yīng)文件中可以不提供《合同文本》。2.2《合同文本》的內(nèi)容可以根據(jù)《合同法》和合同簽訂雙方的實際要求進行修改，但不得改變范本中的實質(zhì)性內(nèi)容。二.驗收由采購人組織驗收。

政府采購合同（合同文本）甲方：***（填寫采購單位）地址（詳細地址）：乙方：***（填寫中標供應(yīng)商）地址（詳細地址）：合同號：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，甲、乙雙方就（填寫項目名稱）（政府采購項目批準書編號：），經(jīng)平等自愿協(xié)商一致達成合同如下：一、合同文件本合同所附下列文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分：1、合同格式以及合同條款2、中標結(jié)果公告及中標通知書3、磋商文件4、響應(yīng)文件5、變更合同二、本合同所提供的服務(wù)以磋商文件、響應(yīng)文件要求的相關(guān)服務(wù)要求為主。后附主要服務(wù)內(nèi)容清單。三、合同金額合同金額為人民幣萬元，大寫：四、付款方式及時間***（見磋商文件第四章）五、提供服務(wù)時間、地點1、服務(wù)期限：2、服務(wù)地點：六、知識產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證甲方在中國境內(nèi)使用標的物或標的物的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其知識產(chǎn)權(quán)的訴訟。七、驗收1、由甲乙雙方及第三方（如有）按照磋商文件、響應(yīng)文件及合同要求，一同對服務(wù)內(nèi)容驗收并簽字確認。2、驗收不合格的甲方可以解除合同且不承擔(dān)任何法律責(zé)任。八、服務(wù)方案乙方應(yīng)按磋商文件、響應(yīng)文件中做出的書面說明或承諾提供服務(wù)。九、違約條款1、乙方逾期提供服務(wù)、甲方逾期付款，按日承擔(dān)違約部分合同金額的違約金。2、其他違約責(zé)任以相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定為準，無相關(guān)規(guī)定的，雙方協(xié)商解決。十、不可抗力條款因不可抗力致使一方不能及時或完全履行合同的，應(yīng)及時通知另一方，雙方互不承擔(dān)責(zé)任，并在天內(nèi)提供有關(guān)不可抗力的相關(guān)證明。合同未履行部分是否繼續(xù)履行、如何履行等問題，雙方協(xié)商解決。十一、爭議的解決方式合同發(fā)生糾紛時，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成可以采用下列方式解決：1、提交仲裁委員會仲裁。2、向人民法院起訴。十二、合同保存合同文本一式五份，采購單位、供應(yīng)商、政府采購監(jiān)管部門、公共資源交易中心、國庫支付執(zhí)行機構(gòu)各一份，自雙方簽訂之日起生效。十三、合同未盡事宜，雙方另行簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議是合同的組成部分。甲方：（章）乙方：（章）采購方法人代表：（簽字）供應(yīng)商法人代表：（簽字）開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：簽訂時間年月日附表：服務(wù)內(nèi)容序號服務(wù)內(nèi)容名稱服務(wù)內(nèi)容簡述數(shù)量及單位單價（元）總價（元）備注1234…合計

第四章磋商內(nèi)容與技術(shù)要求一.主要商務(wù)要求（一）項目基本情況：本項目分為1包。預(yù)算：85000元。（包括評估服務(wù)費、稅金等費用）。（二）服務(wù)地點：伊金霍洛旗札薩克鎮(zhèn)；（三）完成時限：合同簽訂之日起20日內(nèi)勘測完成。（四）付款方式：勘測報告出來一次性付清。二.項目服務(wù)要求等采空區(qū)地表沉降觀測項目技術(shù)設(shè)計書一、作業(yè)依據(jù)1、《工程測量規(guī)范》（GB50026-2007）2、《建筑變形測量規(guī)范》（JGJ8—2016）3、《建筑物沉降觀測方法》（DGJ32/J18-2006）4、《國家三、四等水準測量規(guī)范》（DG/T12898-2009）二、儀器設(shè)備1、DS3水準儀2、塔尺3、GPS4、全站儀5″5、“平差易2002”平差軟件三、水準基點的埋設(shè)在施工現(xiàn)場適當處埋設(shè)4個水準基點，組成4個點高程控制網(wǎng)。，埋設(shè)要求如下：人工挖坑、現(xiàn)場澆灌混凝土，中間插放Φ18鋼筋，頂部處理成半圓狀?；靥钔烈粚崳孛嫫鲋Ｗo井。根據(jù)甲方指定的10k㎡范圍內(nèi)不低于布設(shè)66個沉降標。具體尺寸參見下圖（水準基點的埋設(shè)，由委托方組織實施）（水準基點的埋設(shè)，由乙方組織實施）四、沉降觀測點布設(shè)按委托方提供平面圖，和《建筑變形測量規(guī)范》（JGJ8—2016）的布點要求進行布設(shè)，共布沉降觀測點66個。具體布設(shè)位置如附圖所示：（沉降點的埋設(shè)，由乙方組織實施）沉降點布設(shè)要求：在選定的受壓、受震范圍以外。2、觀測標志點應(yīng)適當加長，以保證正常立尺。3、各標志點應(yīng)焊接牢靠，嚴禁施工中碰動或破壞。4、在施工期間應(yīng)注意水準基點、沉降觀測點的保護，以防破壞，影響觀測的正常進行。四、沉降觀測方法與設(shè)計沉降標準1、觀測方法觀測采用自動安平水準儀及塔尺，按國家變形測量四級的技術(shù)要求進行，做到人員固定、儀器固定、路線固定。在水準基點埋設(shè)好穩(wěn)定后，往返觀測閉合路線，其山地閉合差不大于±6√n(mm),平地閉合差不大于±20√L(mm)計算出各點標高。(n代表測站數(shù)、L代表每一公里）沉降觀測點布設(shè)好后，由水準基點進行首次沉降觀測，往返進行，取兩次觀測的平均值做為各沉降觀測點的起始標高。以后由水準基點觀測各沉降點的標高，高差閉合差不大于±6√n(mm),計算出各沉降點標高，與前次比較，得出沉降量。2、保證措施在接受此任務(wù)后，擬將嚴格按照公司的質(zhì)量管理體系要求對此工程進行施工管理，對每個環(huán)節(jié)都執(zhí)行“過程”監(jiān)督、檢查和控制，認真而規(guī)范地做好各項記錄，嚴格按技術(shù)方案和有關(guān)規(guī)范進行實施，并由技術(shù)處對質(zhì)量嚴格把關(guān)，以保證優(yōu)良的工程質(zhì)量。注意廢棄物的自助回收，確保最低環(huán)境污染；進入工地必須佩戴安全帽和穿勞保鞋防止高空墜物、跌落、銳器扎傷等意外事故發(fā)生；進入工地要保護好儀器的安全。每次觀測時，為了提高觀測精度及可靠性，宜采用相同的觀測網(wǎng)形和觀測方法，并使用同一臺（套）儀器設(shè)備，且每次固定相同觀測人員、選擇最佳觀測時段、在基本相同的環(huán)境和條件下觀測。觀測應(yīng)避開強日照和風(fēng)荷載影響大的時間段。沉降觀測周期根據(jù)各沉降觀測和施工驗收規(guī)范要求，觀測周期如下：1、基準點的沉降觀測周期：施工階段觀測次數(shù)，每個月觀測一次。第二次觀測在第一次觀測后兩個月。第三次觀測在第二次觀測后兩個月。當觀測點變形測量成果出現(xiàn)異常，或當測區(qū)受到地震、洪水、爆破等外界因素影響時，應(yīng)及時進行復(fù)測，其觀測次數(shù)根據(jù)具體原因和甲方商定。2、沉降點的沉降觀測周期：（1）采空區(qū)地表面觀測周期： 采空區(qū)地表面觀測周期表觀測期數(shù)觀測時間施工進度1初始值施工2兩月一次施工3兩月一次施工（以上觀測周期表根據(jù)實際施工過程中商定）（3）施工階段觀測次數(shù)，每個月觀測一次。第二次觀測在第一次觀測后兩個月。第三次觀測在第二次觀測后兩個月。如不穩(wěn)定從新簽訂合同。（4）在觀測過程中，若有基礎(chǔ)附近地面荷載突然增減、基礎(chǔ)口周大量積水、長時間連續(xù)降雨等情況，均應(yīng)及時增加觀測次數(shù)。當建筑突然出現(xiàn)大量沉降、不均勻沉降或嚴重裂縫時，應(yīng)立即進行連續(xù)觀測。3、當建筑沉降測量過程中發(fā)生下列情況之一時，必須立即報告委托方，同時應(yīng)及時增加觀測次數(shù)或調(diào)整變形測量方案：（1）變形量和變形速率出現(xiàn)異常變化；（2）變形量達到或超出預(yù)警值；（3）周邊或開挖面出現(xiàn)坍塌、滑坡；（4）建筑本身、周邊建筑及地表出現(xiàn)異常；（5）由于地震、暴雨、凍融等自然災(zāi)害引起的其他變形異常情況六、收費標準及收費依據(jù)名稱數(shù)量布基準點、沉降觀測點大約70個四等水準測量大約30km共觀測三次七、沉降觀測資料沉降觀測提交以下資料：工程平面位置圖及基準點分布圖（觀測之后提交）。沉降觀測點位分布圖（觀測之后提交）。沉降觀測成果表（觀測之后提交）。沉降（v-t-s、p-t-s）曲線圖(項目結(jié)束后提交）。等沉降曲線圖(項目結(jié)束后提交）。最終提交三期成果數(shù)據(jù)(共兩套）。八、服務(wù)承諾(1)承諾本方案完全符合國家的有關(guān)規(guī)范要求（包括強制性規(guī)范條文）和安全要求。(2)該由我方完成的工作，堅決及時而保質(zhì)地完成，自行解決并創(chuàng)造有利的工程條件，決不給甲方和工程增加麻煩，做到讓業(yè)主放心、省心。(3)簽訂合同后將及時到場開展工作，決不無故拖延、耽誤應(yīng)進行的工作。該觀測時一定及時主動到場觀測，做到隨時主動跟蹤并掌握工程進度情況。(4)每次觀測后及時向甲方提交臨時資料，如有異常及時報告，工程完工后及時配合提交技術(shù)報告書。(5)做好與各方的配合工作，緊密與工程銜接。加強安全教育，遵守現(xiàn)場安全規(guī)定，自行負責(zé)工程中的人身與儀器設(shè)備安全。(6)本著良好的職業(yè)道德精神和實事求是的科學(xué)態(tài)度，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，做好每一個數(shù)據(jù)的觀測（真實、準確、全面），高度負責(zé)并讓業(yè)主放心。(7)做好工程質(zhì)量的跟蹤、回訪工作，做好“售后”服務(wù)，隨時（包括工程完工后）可向業(yè)主免費提供有關(guān)咨詢及其他力所能及的服務(wù)，耐心解答，積極配合。磋商小組根據(jù)與供應(yīng)商磋商情況可能實質(zhì)性變動的內(nèi)容：第五章供應(yīng)商資格證明及相關(guān)文件要求供應(yīng)商應(yīng)提交證明其有資格參加投標和成交后有能力履行合同的文件，并作為其響應(yīng)文件的一部分，所有文件必須真實可靠、不得偽造，否則將按相關(guān)規(guī)定予以處罰。資質(zhì)證明文件及其他文件應(yīng)包括：一.供應(yīng)商的資格性證明文件1.有效的營業(yè)執(zhí)照（三證合一）或事業(yè)單位法人證書或執(zhí)業(yè)許可證；2．具備安全評價技術(shù)服務(wù)資質(zhì)甲級或安全評價技術(shù)服務(wù)資質(zhì)符合《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法》（中華人民共和國應(yīng)急管理部令第1號），評審時查驗原件。3．委托代表投標時的法人代表授書原件；4．財務(wù)狀況報告，應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所出具的2018年財務(wù)審計報告或其基本開戶銀行出具的資信證明；5．投標企業(yè)2018年10月至開標之日內(nèi)任意一個月的依法繳納稅收證明（以提供有效的納稅憑證為準，新注冊成立的企業(yè)如無證明材料可提供相關(guān)主管部門出具的證明）；6．投標企業(yè)2018年10月至開標之日內(nèi)任意一個月的為企業(yè)員工繳納社保資金的憑證（以社保機構(gòu)出具的繳納紀錄憑證或銀行入賬單為準）；7．供應(yīng)商參加政府采購前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄書面聲明；8.磋商文件對供應(yīng)商的其他資格要求。以上文件除要求提供“原件”以外，均應(yīng)在響應(yīng)文件中提供復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章，未提供或提供的文件過期、失效的，均為無效投標。（具體要求詳見本磋商文件初步審查表）二.供應(yīng)商應(yīng)提供的其它材料1.能夠真實反映供應(yīng)商近3年類似項目業(yè)績的有效證明材料，如協(xié)議、服務(wù)合同等；2.供應(yīng)商的質(zhì)量管理體系認證證書、環(huán)境認證證書、職業(yè)健康安全管理體系等；3.供應(yīng)商認為需要提供的證明文件及資料。按以上要求提供原件，在響應(yīng)文件中提供復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章；除在本談判文件中明確規(guī)定不提供為無效投標外，其余均供評委在評審時參考。注：本次磋商中要求的資質(zhì)如涉及國務(wù)院及各部、委、局已取消的資質(zhì)，則為無效要求，投標時則無需提供，如涉及分項分值則統(tǒng)一不計入分值。第六章評標辦法（綜合評分）一.評標原則評審活動遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則進行。評審委員會將綜合分析供應(yīng)商的各項指標，而不以單項指標的優(yōu)劣評選出預(yù)中標人。（最低報價不是成交的唯一依據(jù)。）二.磋商程序1.第一階段：初步審查依據(jù)有關(guān)法律和競爭性磋商文件的規(guī)定,對響應(yīng)文件的資格性、符合性部分進行審查，以確定供應(yīng)商是否可以實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求。2.第二階段：磋商（1）磋商小組應(yīng)當通過隨機方式確定參加磋商供應(yīng)商的磋商順序，磋商小組所有成員應(yīng)當集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會。具體磋商時，由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)委托人須攜帶本人身份證或其他有效身份證明參加。（2）磋商內(nèi)容主要包括：針對本項目的技術(shù)條款、服務(wù)要求、合同要求；磋商文件不能詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求的，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案；其它需要磋商的事項。（3）在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當在《最終報價表》中載明，同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字并附身份證明。（4）對未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。3.第三階段：最后報價經(jīng)磋商確定實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商后，磋商小組應(yīng)當要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。供應(yīng)商的最后報價填寫至《最后報價表》（該表在磋商過程中由工作人員統(tǒng)一發(fā)放），并在規(guī)定的時間內(nèi)遞交至磋商小組或公共資源交易中心。待所有實質(zhì)性響應(yīng)競標人最后報價完畢后，工作人員統(tǒng)一公布每位實質(zhì)性響應(yīng)供應(yīng)商的最后價格。4.第四階段：綜合評分經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。磋商文件中沒有規(guī)定的評審標準不得作為評審依據(jù)。評審時，磋商小組各成員應(yīng)當獨立對每個有效響應(yīng)的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應(yīng)商每項評分因素的得分。（其中報價部分得分計算依據(jù)滿足磋商文件要求的最后報價）三、確定成交供應(yīng)商磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低確定成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序確定，評審得分且最后報價相同的，按照服務(wù)指標（方案）優(yōu)劣順序確定成交候選供應(yīng)商。三.政府采購政策落實：1.依照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》和《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》的規(guī)定，凡符合要求的小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位，按照以下比例給予相應(yīng)的價格扣除：（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同為小、微企業(yè)）序號情形價格扣除比例計算公式1非聯(lián)合體投標人（小型、微型企業(yè)）6%評標價＝投標總報價×（1-6%）2聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)6%（不再享受本表序號3的價格扣除）3聯(lián)合體一方為小型、微型企業(yè)且小型、微型企業(yè)協(xié)議合同金額占聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的對聯(lián)合體總金額扣除2%評標價＝投標總報價×(1-2%)注：（1）上述評標價僅用于計算價格評分，中標金額以實際投標價為準。（2）小型、微型企業(yè)是指投標人及其所投核心產(chǎn)品的制造商均為小型、微型企業(yè)。（如實填寫后附《政府采購政策情況表》）（3）組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。2.價格扣除相關(guān)要求。所稱小型和微型企業(yè)應(yīng)當同時符合以下條件：（1）符合中小企業(yè)劃分標準：是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準。（詳見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。（2）小微企業(yè)以投標人填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標準；監(jiān)獄企業(yè)須投標人提供由監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件為判定標準；殘疾人福利性單位以投標人填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標準，否則不認定價格扣除。（3）提供投標人的《中小企業(yè)聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》（格式后附，不可修改），未提供、未蓋章的不予價格扣除。（4）投標人通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（/index.html），點擊“小微企業(yè)名錄”（/）進行搜索截圖，截圖時間應(yīng)當在本項目招標公告發(fā)布之日至提交投標文件截止時間，通過截圖說明投標人、核心設(shè)備制造商是否列入小微企業(yè)庫，對未列入小微企業(yè)庫的投標人、核心設(shè)備制造商不予價格扣除、對投標文件中未提供截圖的不予價格扣除。評標委員會在評審時通過查詢對投標人提供截圖內(nèi)容進行甄別，對查詢內(nèi)容與投標人提供內(nèi)容不符的不予價格扣除。（5）提供聲明函不實或在政府采購活動中有違法違規(guī)行為的，取消其中標資格，并嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

四.初步審查表：資格性審查報名及保證金繳納情況按要求進行網(wǎng)上報名、進行保證金繳納。（審查匯款憑證）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力1.具備安全評價技術(shù)服務(wù)資質(zhì)甲級或安全評價技術(shù)服務(wù)資質(zhì)符合《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法》（中華人民共和國應(yīng)急管理部令第1號）（評審查驗原件）；2.具有營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或執(zhí)業(yè)許可證（提供原件或復(fù)印件加蓋公章，響應(yīng)文件須附復(fù)印件）。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度1.供應(yīng)商是法人的審查會計師事務(wù)所出具的2018年度財務(wù)審計報告或基本開戶銀行近一年內(nèi)出具的資信證明。2.供應(yīng)商是部分其他組織或自然人的，審查銀行近一年內(nèi)出具的資信證明。（提供原件或復(fù)印件加蓋公章，響應(yīng)文件須附復(fù)印件）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄1.2018年10月至開標之日內(nèi)任意一個月的良好繳納稅收的相關(guān)憑據(jù)。（以稅務(wù)機關(guān)提供的納稅憑據(jù)或銀行入賬單為準）。2.2018年10月至開標之日內(nèi)任意一個月繳納社會保險的憑據(jù)（以社保機構(gòu)出具的專用收據(jù)或社會保險繳納清單為準）注：依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。參加采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄1.審查“參加本采購活動前3年內(nèi)”投標人書面聲明函；2.到提交投標文件的截止時間，投標人未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（以投標人通過“信用中國”網(wǎng)站和“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站的信用記錄截圖和評標現(xiàn)場核實情況為準，如相關(guān)失信記錄已失效，投標人提供相關(guān)證明材料）其他要求磋商文件要求的其他無效投標情形；圍標、串標和法律法規(guī)規(guī)定的其它無效投標條款。符合性檢查投標承諾書及法人授權(quán)委托書符合磋商文件要求。（格式、填寫要求、簽署、蓋章、委托人身份等）開標一覽表符合磋商文件要求。（格式、填寫要求、簽署、蓋章等）響應(yīng)文件規(guī)范性、符合性響應(yīng)文件的編制、密封、裝訂、簽署、蓋章、涂改、刪除、插字、公章使用等符合磋商文件要求；響應(yīng)文件的格式、文字、目錄、頁碼等符合磋商文件要求或?qū)ν稑藷o實質(zhì)性影響。投標有效期滿足磋商文件要求。主要商務(wù)條款滿足磋商文件要求附加條件響應(yīng)文件中不含采購人不能接受的附加條件。聯(lián)合體投標本項目不接受聯(lián)合體投標。技術(shù)部分實質(zhì)性內(nèi)容服務(wù)內(nèi)容明確（逐一對應(yīng)）并實質(zhì)性滿足磋商文件要求。投標報價未超過采購預(yù)算、不缺項漏項。注：以上內(nèi)容凡有一項不合格者，視為未通過初步審查，按無效投標處理。

五、詳細評審一覽表：評審因素分值評分標準價格部分投標報價30分投標人的價格分統(tǒng)一按下列公式計算：投標報價得分＝（評標基準價/投標報價）×30。滿足招標文件要求通過初步評審的且投標報價最低的為評標基準價，除低于成本價的投標報價被拒絕外。符合小型、微型企業(yè)等規(guī)定進行價格調(diào)整的，以調(diào)整后的價格計算評標基準價和投標報價。技術(shù)部分服務(wù)方案50分1.通過初步審查后，服務(wù)方案滿足招標文件要求的得基礎(chǔ)分20分；2.對本項目的理解和總體工作思路是否清晰（0-5分）；3.對招標項目服務(wù)目標是否明確（0-5分）；4.對服務(wù)項目內(nèi)容滿足或優(yōu)于招標方案中的服務(wù)項目內(nèi)容是否全面（0-5分）；5.服務(wù)計劃時間進度安排是否合理（0-5分）；6.服務(wù)質(zhì)量保證措施及后續(xù)技術(shù)服務(wù)是否詳細可行（0-5分）；7.對項目的重點、難點分析是否全面，提出的解決方案和合理化建議是否切實可行；（0-5分）商務(wù)部分團隊配置及投入本項目人員8分項目組成人員：組成人員的專業(yè)技術(shù)水平等綜合評價，配備人員中每有一名高級職稱得2分，每有一名中級職稱得1分，本項最高分10分（評審時查驗原件，無原件不得分）。注：投標單位須提供相關(guān)復(fù)印件和繳納社保證明類似業(yè)績10分公司近三年內(nèi)每有一項同類服務(wù)業(yè)績的得2分，得夠標準分6分為止。項目負責(zé)人近三年內(nèi)有一項同類服務(wù)業(yè)績的得2分，得夠標準分4分為止。注：投標單位須提供同類服務(wù)業(yè)績合同復(fù)印件售后服務(wù)2分1.投標人在鄂爾多斯地區(qū)有服務(wù)網(wǎng)點的，得2分；（需提供房產(chǎn)證明復(fù)印件或房屋租賃合同原件加蓋投標單位公章，投標人注冊地為鄂爾多斯地區(qū)內(nèi)的，只需提供本公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）2.投標人在鄂爾多斯地區(qū)以外內(nèi)蒙古自治區(qū)以內(nèi)具有服務(wù)網(wǎng)點且提供有效營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件的，得1分。3.投標人承諾中標后在項目所在地設(shè)立售后服務(wù)網(wǎng)點的得0.5分。備注：1.競爭性磋商文件要求提交的與評價指標體系相關(guān)的各類有效資料，響應(yīng)供應(yīng)商如未按要求提交的，該項評分為零分。2.技術(shù)評分：所有評委評分分值的算術(shù)平均值（四舍五入后，小數(shù)點后保留兩位有效數(shù)）。第七章響應(yīng)文件格式與要求供應(yīng)商提供響應(yīng)文件應(yīng)當按照以下格式及要求進行編制。

格式一：響應(yīng)文件封面（項目名稱）響應(yīng)文件（正本/副本）項目編號：包號：第包（若項目分包時使用）（供應(yīng)商名稱）年月日

格式二：響應(yīng)文件目錄一.投標承諾書 （）二.開標一覽表 （）三.法定代表人身份證明 （）四.授權(quán)委托人身份證明 （）五.授權(quán)委托書 （）六．本項目服務(wù)人員簡表 （）七.分項報價明細表 （）八．投標保證金 （）九.服務(wù)需求響應(yīng)表 （）十.項目技術(shù)服務(wù)方案 （）十一.商務(wù)規(guī)格響應(yīng)表 （）十二.供應(yīng)商業(yè)績情況表 （）十三.供應(yīng)商基本情況表 （）十四.財務(wù)會計制度 （）十五.組織機構(gòu)及人員、服務(wù)團隊 （）十六.依法繳納稅收的憑據(jù) （）十七.繳納社會保險的憑據(jù) （）十八.參加政府采購前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中無重大違法記錄書面聲明 （）十九.政府采購政策情況表 （）二十.中小企業(yè)聲明函 （）二十一.殘疾人福利性單位聲明函 （）二十二.各類證明材料 （）

格式三：投標承諾書鄂爾多斯市伊金霍洛旗公共資源交易中心：1.按照已收到的項目（項目編號：）磋商文件要求，經(jīng)我方（供應(yīng)商名稱）認真研究投標須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、資質(zhì)要求和其它有關(guān)要求后，我方愿按上述合同條款、技術(shù)規(guī)范、資質(zhì)要求進行投標。我方完全接受本次磋商文件規(guī)定的所有要求，并承諾在中標后執(zhí)行磋商文件、響應(yīng)文件和合同的全部要求，并履行我方的全部義務(wù)。我方的最終報價為總承包價，保證不以任何理由增加報價。如有缺項、漏項部分，均由我方無條件負責(zé)補齊。2.我方同意所遞交的響應(yīng)文件在“投標須知”規(guī)定的投標有效期內(nèi)有效，在此期間內(nèi)我方的投標如能中標，我方將受此約束。3.我方鄭重聲明：所提供的響應(yīng)文件內(nèi)容全部真實有效。如經(jīng)查實承諾的內(nèi)容事項存在虛假，我公司愿意接受提供虛假材料謀取中標追究法律責(zé)任。4.我方將嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，如有違反，無條件接受相關(guān)部門的處罰；5.我方同意提供按照貴方可能另外要求的與其投標有關(guān)的任何數(shù)據(jù)或資料。除非另外達成協(xié)議并生效，否則，中標通知書和本響應(yīng)文件將構(gòu)成約束雙方合同的組成部分。6.我單位如果存在下列情形的，愿意承擔(dān)取消中標資格、投標保證金不予退還、賠償超過投標保證金金額的損失部分、接受有關(guān)監(jiān)督部門處罰等后果：（1）中標后，無正當理由放棄中標資格；（2）中標后，無正當理由不與招標人簽訂合同；（3）在簽訂合同時，向招標人提出附加條件；（4）不按照磋商文件要求提交履約保證金；（5）要求修改、補充和撤銷響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（6）要求更改磋商文件和中標結(jié)果公告的實質(zhì)性內(nèi)容；（7）法律法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他情形。詳細地址：郵政編碼：電話：電子函件：供應(yīng)商開戶銀行：賬號/行號：供應(yīng)商法人簽字：供應(yīng)商法人授權(quán)代表簽字：（加蓋公章）年月日

格式四：競爭性磋商報價表供應(yīng)商名稱（加蓋公章）項目名稱、包號：項目編號：名稱投標總報價備注大寫：小寫：說明：1．所有價格均系用人民幣表示，單位為元。2．價格應(yīng)按照“供應(yīng)商須知”的要求報價。3．格式、內(nèi)容和簽署、蓋章必須完整。4.《開標一覽表》中所填寫內(nèi)容與響應(yīng)文件中內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準。5.二次最終報價表由工作人員統(tǒng)一發(fā)放。法定代表人或法人授權(quán)代表（簽字）：年月日

格式五：法定代表人身份證明供應(yīng)商名稱：__________________________姓名：_______________性別：______________年齡：_____________職務(wù)：______________系_________________（供應(yīng)商名稱）的法定代表人。特此證明。附：法定代表人身份證復(fù)印件。注：本身份證明需由供應(yīng)商加蓋單位公章。法定代表人身份證掃描件（本證件需直接掃描，不允許粘貼）正面法定代表人身份證掃描件（本證件需直接掃描，不允許粘貼）反面供應(yīng)商：_________________（蓋單位章）_______年______月_______日

格式六：授權(quán)委托人身份證明供應(yīng)商名稱：__________________________姓名：_______________性別：______________年齡：_____________職務(wù)：______________系_________________（供應(yīng)商名稱）的授權(quán)委托人。特此證明。附：授權(quán)委托人身份證復(fù)印件。注：本身份證明需由供應(yīng)商加蓋單位公章。授權(quán)委托人身份證掃描件（本證件需直接掃描，不允許粘貼）正面授權(quán)委托人身份證掃描件（本證件需直接掃描，不允許粘貼）反面供應(yīng)商：_________________（蓋單位章）_______年______月_______日注：如法定代表人本人來參加投標，無需提供此表。

格式七：授權(quán)委托書本人_________________（姓名）系_________________（供應(yīng)商名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托_________________（姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清確認、遞交、撤回、修改招標項目響應(yīng)文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔(dān)。委托期限：_________________。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。注：本授權(quán)委托書需由供應(yīng)商加蓋單位公章并由其法定代表人和委托代理人簽字。投標人：_________________（蓋單位章）法定代表人：_________________（簽字）身份證號碼：_________________委托代理人：_________________（簽字）身份證號碼：______________________年______月______日注：如法定代表人本人來參加投標，無需提供此表。

格式八：本項目服務(wù)人員簡表序號姓名學(xué)歷職務(wù)職稱執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格證明備注證書名稱級別專業(yè)注：供應(yīng)商按招標文件要求在本表后附人員證書等，以備評審委員會進行核對評審。

格式九：分項報價明細表序號服務(wù)項目主要服務(wù)內(nèi)容數(shù)量及單位單價備注12…注：（1“服務(wù)項目”應(yīng)當按照“第四章項目服務(wù)要求等”的要求進行分項填寫；（2）根據(jù)合同或本表未列明的其它可能產(chǎn)生的費用應(yīng)由供應(yīng)商支付、負責(zé)；（3）此表將隨中標公告一并公示，請供應(yīng)商認真填寫；供應(yīng)商名稱（蓋章）：日期：年月日注：投標供應(yīng)商可根據(jù)項目實際情況重新對分項報價明細表進行調(diào)整。

格式十：投標保證金供應(yīng)商應(yīng)在此提供保證金匯款憑證的復(fù)印件。格式十一：服務(wù)需求響應(yīng)表1.服務(wù)項目名稱：編號磋商文件要求服務(wù)要求及標準供應(yīng)商提供服務(wù)指標響應(yīng)程度備注12說明：1.供應(yīng)商應(yīng)按照本磋商文件第四章中的要求，將服務(wù)要求及標準逐一列出，以證明供應(yīng)商對磋商文件要求的服務(wù)內(nèi)容做出實質(zhì)性響應(yīng)。響應(yīng)文件中的服務(wù)指標應(yīng)達到或優(yōu)于磋商文件中所列要求。磋商文件中所列服務(wù)指標僅列出了最低限度，供應(yīng)商在提供的服