建筑工程綜合及各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

建筑工程綜合及各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案建筑工程綜合及各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案PAGE12建筑工程綜合及各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急救援預(yù)案編制：審核：審批： 廣廈建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司西安公司2016年5月

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1、總則 4編制目的 4編制依據(jù) 4適用范圍 4應(yīng)急預(yù)案體系 4應(yīng)急工作原則 42、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析 4項(xiàng)目概況 5危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 53、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 5應(yīng)急組織體系 5應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé) 54、預(yù)防與預(yù)警 6危險(xiǎn)源監(jiān)控 6預(yù)警行動(dòng) 6信息報(bào)告與處置 65、應(yīng)急響應(yīng) 7響應(yīng)分級(jí) 7響應(yīng)程序 7應(yīng)急結(jié)束 86、信息發(fā)布 87、后期處置 88、保障措施 8通信與信息保障 8應(yīng)急隊(duì)伍保障 8應(yīng)急物資裝備保障 8應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障 8其他保障： 89、培訓(xùn)與演練 8培訓(xùn) 8演練 910、獎(jiǎng)懲 911、附則 9術(shù)語(yǔ)和定義 9應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?9維護(hù)和更新 9制定與解釋 9應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 9附錄一：重大風(fēng)險(xiǎn)因素清單 10附錄二：應(yīng)急組織體系圖 11附錄三：事故快報(bào)表 12附錄四：應(yīng)急響應(yīng)流程圖 13附錄五：通訊聯(lián)絡(luò)表 14附錄六：高處墜落危險(xiǎn)因素表 15附錄七：物體打擊危險(xiǎn)因素表 19附錄八：機(jī)械傷害危險(xiǎn)因素表 21附錄九：坍塌事故危險(xiǎn)因素表 24附錄十：觸電事故危險(xiǎn)因素表 25附錄十一：火災(zāi)事故危險(xiǎn)因素表 29附錄十二：中毒事故危險(xiǎn)因素表 32附錄十三：高處墜落專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 33附錄十四：物體打擊專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 41附錄十五：機(jī)械傷害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 49附錄十六：坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 57附錄十七：觸電事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 69附錄十八：火災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 76附錄十九：中毒事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 85

西灃路地區(qū)城市綜合改造項(xiàng)目DK-B項(xiàng)目B項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案1、總則編制目的為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，高效、有序地組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，消除事故影響，確保正常的施工生產(chǎn)秩序和工作秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、和諧，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合本項(xiàng)目應(yīng)急資源和應(yīng)急處理能力，編制本應(yīng)急預(yù)案。編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；《中華人民共和國(guó)建筑法》；《中華人民共和國(guó)消防法》；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）；《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-05《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-2001；《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和強(qiáng)制性條文、標(biāo)準(zhǔn)?！渡a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006適用范圍適用區(qū)域范圍本《預(yù)案》為項(xiàng)目范圍內(nèi)的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的基本程序和依據(jù)，適用于項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急救援指導(dǎo)原則，以及針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)因素的應(yīng)急準(zhǔn)備和發(fā)生安全事故后的應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)、結(jié)束等應(yīng)急程序。任何單位和個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)協(xié)助或者配合各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。適用事故類(lèi)型、級(jí)別本預(yù)案適用于項(xiàng)目發(fā)生的高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌、中毒、火災(zāi)爆炸等事故的應(yīng)急救援工作。應(yīng)急預(yù)案體系項(xiàng)目部依據(jù)本項(xiàng)目的應(yīng)急資源和應(yīng)急處理能力，針對(duì)建筑施工工地的生產(chǎn)安全事故及潛在重大危險(xiǎn)因素編制綜合應(yīng)急救援預(yù)案，針對(duì)多發(fā)的高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌、觸電、火災(zāi)、中毒等不同類(lèi)型事故編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，編制現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，形成應(yīng)急預(yù)案體系。綜合預(yù)案是針對(duì)各類(lèi)事故編制的應(yīng)急救援綜合性指導(dǎo)性文件。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案作為綜合預(yù)案的附件，針對(duì)具體事故類(lèi)別制定，明確救援程序和具體的應(yīng)急救援措施?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案是針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的實(shí)際情況，制定的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援行動(dòng)方案和具體的救援處置方法，是專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的補(bǔ)充、完善。應(yīng)急工作原則按照“安全第一，以人為本；預(yù)防為主，常備不懈；資源共享，應(yīng)急迅速”的原則，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)響應(yīng)，屬地為主，分工協(xié)作。將事前預(yù)防與事故應(yīng)急有機(jī)結(jié)合，把應(yīng)急預(yù)案管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，提高生產(chǎn)安全事故防范和救援能力。應(yīng)急行動(dòng)中，執(zhí)行預(yù)案但不唯預(yù)案，應(yīng)依據(jù)事故不同情形的實(shí)際情況加以判斷，做出及時(shí)調(diào)整，及時(shí)響應(yīng)，迅速控制事態(tài)發(fā)展，消除事故影響。2、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目概況工程名稱(chēng)：西灃路地區(qū)城市綜合改造項(xiàng)目DK-B項(xiàng)目B標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：西安市雁塔區(qū)西灃路以東雁環(huán)路以南建設(shè)單位：陜西金地家宜置業(yè)有限公司設(shè)計(jì)單位：成都基準(zhǔn)方中建筑設(shè)計(jì)有限公司勘察單位：機(jī)械工業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院監(jiān)理單位：陜西華茂建設(shè)監(jiān)理咨詢(xún)有限公司施工單位：廣廈建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司西安公司工程概況：本工程總建筑面積m2，其中B標(biāo)段建筑面積m2，包括7#、8#、9#、10#、16#住宅樓（其中16#樓為幼兒園），配套商業(yè)樓和地下車(chē)庫(kù)。危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)全面考慮三種時(shí)態(tài)（過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)）、三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）、六種類(lèi)型（物理性、化學(xué)性、生物性、心理性、行為性和其他危險(xiǎn)因素），經(jīng)過(guò)對(duì)施工生產(chǎn)全過(guò)程的危險(xiǎn)因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)，確認(rèn)存在的重大風(fēng)險(xiǎn)因素。（見(jiàn)附錄一：重大風(fēng)險(xiǎn)因素清單）對(duì)施工生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源，應(yīng)每年進(jìn)行一次辨識(shí)和評(píng)價(jià)，對(duì)確定為重大風(fēng)險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)源，要加以預(yù)防和控制。當(dāng)出現(xiàn)新的重大風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí)，應(yīng)增加專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。如果針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源不加以預(yù)防和控制，將可能發(fā)生下列事故：高處墜落、物體打擊、起重機(jī)械傷害、坍塌、觸電、火災(zāi)、中毒等。3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系西安市新城區(qū)西灃路地區(qū)城市綜合改造項(xiàng)目DK-B項(xiàng)目B項(xiàng)目項(xiàng)目部重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、綜合部經(jīng)理、安全部主管任副組長(zhǎng)，成員由項(xiàng)目綜合部、工程部、物資部、安全部、外協(xié)部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部等部門(mén)成員組成，擔(dān)負(fù)相應(yīng)應(yīng)急職責(zé)。（見(jiàn)附錄二：應(yīng)急組織體系圖）應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)項(xiàng)目部重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、演練工作。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全事故實(shí)施應(yīng)急救援。重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)(一)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，具體全面部署安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的快速有效實(shí)施；組織有關(guān)部門(mén)和人員，迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)，救治傷員。并對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。防止事故的擴(kuò)大和蔓延，最大限度地降低事故損失。(二)根據(jù)事故災(zāi)害發(fā)展情況，對(duì)危及到的周邊單位和人員，及時(shí)指揮、組織疏散工作。(三)密切注視安全事故控制情況,組織召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，做好信息處理，同時(shí)協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。(四)根據(jù)《預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化，應(yīng)及時(shí)對(duì)《預(yù)案》提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充，確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善。重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目安全部。組長(zhǎng)的主要職責(zé)(一)全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。根據(jù)事故情況，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)，組織力量，全面指揮、開(kāi)展應(yīng)急救援；(二)負(fù)責(zé)發(fā)生重、特大安全事故時(shí)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告；(三)根據(jù)事故災(zāi)害與發(fā)展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離等措施，依據(jù)事態(tài)擴(kuò)展?fàn)顩r，決定請(qǐng)求外部援助。副組長(zhǎng)的主要職責(zé)(一)協(xié)助組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)救援行動(dòng)。向應(yīng)急小組組長(zhǎng)提出控制事故擴(kuò)大的應(yīng)急救援對(duì)策和建議；(二)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源，迅速有效的組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)，努力降低事故損失，減少事故影響；(三)負(fù)責(zé)與項(xiàng)目外部應(yīng)急人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)與溝通，協(xié)調(diào)救援行動(dòng)；采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性，最大程度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員、外援人員及相關(guān)人員的安全。各職能部門(mén)的主要職責(zé)安全部：負(fù)責(zé)事故報(bào)告工作；負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況；執(zhí)行、傳達(dá)應(yīng)急救援命令，組織、實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)；參與事故調(diào)查處理工作。物資部：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，必要時(shí)發(fā)出救援請(qǐng)求；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資、器材、設(shè)備的調(diào)配和項(xiàng)目應(yīng)急物資、器材、設(shè)備的準(zhǔn)備。技術(shù)部：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)技術(shù)方案的擬定，提供技術(shù)支持；參與重特大事故技術(shù)性調(diào)查處理工作。外協(xié)部：負(fù)責(zé)二次傷害的防范；負(fù)責(zé)心理引導(dǎo)及安撫慰問(wèn)工作，負(fù)責(zé)善后及恢復(fù)工作；參與重特大事故調(diào)查處理工作。財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急資金的儲(chǔ)備和落實(shí)工作。工程部：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)傷員的搶救和醫(yī)療救治工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒與治安保衛(wèi)工作。負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域人員的疏散與安置和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)匾镔Y的轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)阻止未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪。綜合部：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)信息發(fā)布及接待工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮車(chē)輛的準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。4、預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控安全部負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源信息的收集、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)和報(bào)告，建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警等資料信息。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)有關(guān)規(guī)定,做好本部門(mén)事故預(yù)防工作,防止各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生；對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)分析重點(diǎn)監(jiān)控信息并跟蹤整改情況，報(bào)公司安全部門(mén)備案。預(yù)警行動(dòng)針對(duì)生產(chǎn)施工過(guò)程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)緊急事件，結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和安全評(píng)價(jià)工作，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時(shí)，以隱患整改通知、通報(bào)等形式傳遞危險(xiǎn)預(yù)警信息，并責(zé)令責(zé)任單位立即進(jìn)行隱患整改，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查，督促消除隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防控制、降低損失的目的。信息報(bào)告與處置事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置。如發(fā)生死亡、重傷或重大經(jīng)濟(jì)損失事故時(shí)，應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告，指揮中心或事故責(zé)任單位應(yīng)于接到事故報(bào)告1小時(shí)內(nèi)，向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)發(fā)生事故的單位名稱(chēng)及工程詳細(xì)名稱(chēng)；(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；(四)事故原因、性質(zhì)的初步判斷；(五)事故搶救處理的情況和采取的措施；(六)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；(七)事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。（見(jiàn)附錄三：事故快報(bào)表）事故發(fā)生后，事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)識(shí)、拍照、錄像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，封存內(nèi)業(yè)資料，為事故調(diào)查提供原始資料。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)；當(dāng)自有應(yīng)急無(wú)法保證控制事態(tài)發(fā)展時(shí)，應(yīng)尋求外部支援。為保證信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確，應(yīng)急小組須保持通訊通暢。保衛(wèi)實(shí)行24小時(shí)值班制度。5、應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)按安全事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)。當(dāng)達(dá)到本預(yù)案應(yīng)急分級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，事故單位應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)程序，啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)，開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：①造成3人及以上死亡（含失蹤）、遇險(xiǎn)事故；②造成10人及以上重傷（含中毒）事故；③特大火災(zāi)、爆炸事故；④直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故；⑤需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：①造成1—2人死亡（含失蹤）、遇險(xiǎn)事故；②造成3人以上、10人以下重傷（含中毒）事故；③重大火災(zāi)、爆炸事故；④直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的事故；⑤發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報(bào)或被新聞媒體曝光，造成惡劣社會(huì)影響的事件；⑥需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件以下的安全事故啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)程序一般為：接警與通報(bào)、指揮與控制、現(xiàn)場(chǎng)救援、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束等幾個(gè)程序。（見(jiàn)附錄四：應(yīng)急響應(yīng)流程圖）Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)①發(fā)生Ⅰ級(jí)事故及險(xiǎn)情應(yīng)由事故單位立即上報(bào)公司。②公司接到事故報(bào)告后，立即召開(kāi)緊急會(huì)議，啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案，通知指揮中心有關(guān)成員，組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)作出決策和部署，并將有關(guān)情況向局里匯報(bào)。③事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。④根據(jù)事故的類(lèi)別和特點(diǎn)，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)、尋求地方主管部門(mén)應(yīng)急救援指揮中心對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援提供支持。⑤根據(jù)地方政府主管部門(mén)、應(yīng)急救援指揮中心和局里的建議，確定事故救援方案。⑥事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)確定的應(yīng)急救援方案指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急救援。⑦當(dāng)出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場(chǎng)人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí)，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急避險(xiǎn)命令；當(dāng)初始救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)立即決定擴(kuò)大應(yīng)急程序，請(qǐng)求外部支援。Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)①Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)啟動(dòng)，項(xiàng)目接到事故報(bào)告后，立即召開(kāi)緊急會(huì)議，啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案，通知本項(xiàng)目指揮中心有關(guān)成員，組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)作出決策和部署，并將有關(guān)情況向公司匯報(bào)。②事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點(diǎn)，指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，并根據(jù)事故具體情況通報(bào)地方政府主管部門(mén)應(yīng)急指揮中心指導(dǎo)救援行動(dòng)。③根據(jù)地方政府主管部門(mén)和公司應(yīng)急指揮中心的建議，確定事故救援方案。④依據(jù)確定的事故救援方案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速控制事故擴(kuò)大、蔓延，展開(kāi)醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急救援工作。⑤當(dāng)出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場(chǎng)人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí)，宣布應(yīng)急避險(xiǎn)命令；當(dāng)救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí)，向公司申請(qǐng)實(shí)施Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。⑥隨時(shí)向公司報(bào)告有關(guān)事故進(jìn)展情況。Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)發(fā)生Ⅲ級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故，由事故項(xiàng)目按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，采取相應(yīng)措施，消除社會(huì)影響。當(dāng)救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。應(yīng)急結(jié)束經(jīng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，險(xiǎn)情已排解，人員、財(cái)產(chǎn)、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性消除，傷亡人員和群眾已得到醫(yī)療救護(hù)和妥善安置，財(cái)產(chǎn)得到妥善保護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)檢測(cè)沒(méi)有衍生事故隱患和危險(xiǎn)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮小組批準(zhǔn)，按“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”的原則，發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令，通知相關(guān)單位或周邊社區(qū)，事故危險(xiǎn)已解除，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況向事故調(diào)查組陳述，同時(shí)移交現(xiàn)場(chǎng)物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場(chǎng)圖等原始資料。緊急情況或事故應(yīng)急處理結(jié)束后，相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié)、分析，寫(xiě)出應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告和事故情況報(bào)告，報(bào)上級(jí)單位和政府主管部門(mén)。應(yīng)急處理工作結(jié)束后，事故單位應(yīng)按照事故處理“四不放過(guò)”的原則，查清事故原因，依法查處有關(guān)責(zé)任人，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，及時(shí)進(jìn)行整改，防止類(lèi)似事故的發(fā)生。6、信息發(fā)布應(yīng)急指揮中心應(yīng)與地方主管部門(mén)溝通，及時(shí)準(zhǔn)確地向新聞媒體通報(bào)事故信息，未經(jīng)指揮中心允許，其他人員嚴(yán)禁散布事故信息，避免錯(cuò)誤夸大事故信息造成負(fù)面影響。7、后期處置事故責(zé)任項(xiàng)目應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進(jìn)行處置，清理施工現(xiàn)場(chǎng)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，做好善后處理工作。應(yīng)急救援指揮中心對(duì)搶險(xiǎn)過(guò)程、應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估，寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告，提出改進(jìn)意見(jiàn)，以便修訂、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。8、保障措施通信與信息保障各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)協(xié)商，共同建立應(yīng)急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通，應(yīng)急迅速。（見(jiàn)附錄五：通訊聯(lián)絡(luò)表）應(yīng)急隊(duì)伍保障由于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)作業(yè)人員的流動(dòng)性特點(diǎn)，由建筑施工總包、分包單位組成兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急救援人員、裝備，開(kāi)展培訓(xùn)、演練，做到常備不懈，反應(yīng)快速。應(yīng)急物資裝備保障根據(jù)建筑工程事故類(lèi)別、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要，應(yīng)急救援常用物資裝備在施工現(xiàn)場(chǎng)配備，公司及各單位應(yīng)配備指揮用車(chē)和運(yùn)輸車(chē)輛，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，協(xié)調(diào)好社會(huì)資源，以保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的調(diào)用和擴(kuò)大應(yīng)急之需。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)部門(mén)全面負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需的資金，根據(jù)本項(xiàng)目可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)急所需財(cái)力儲(chǔ)備進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，監(jiān)督落實(shí)。其他保障：應(yīng)急救援治安保障事故發(fā)生時(shí)，外協(xié)部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾；動(dòng)員和組織群眾開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。應(yīng)急技術(shù)支持保障技術(shù)部要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源和技術(shù)信息資源，為建筑工程安全事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的工程資料和救援技術(shù)支持。9、培訓(xùn)與演練 為了使應(yīng)急救援人員及施工人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰(shuí)來(lái)做”，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)法規(guī)所闡述的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任，有計(jì)劃、有步驟地組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練。培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案確立后，按計(jì)劃對(duì)應(yīng)急指揮中心人員和應(yīng)急隊(duì)伍每年進(jìn)行一次有效的培訓(xùn)，對(duì)新加入的人員應(yīng)及時(shí)培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識(shí)、具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)的技能。培訓(xùn)可以采取授課或現(xiàn)場(chǎng)演示等方式，使接受培訓(xùn)人員了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn)，如何采取必要的應(yīng)急措施，如何啟動(dòng)緊急情況報(bào)警系統(tǒng)，如何安全疏散人群等操作。演練應(yīng)急預(yù)案確立后，為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性，以及響應(yīng)過(guò)程的符合性，提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門(mén)的協(xié)調(diào)能力，應(yīng)每年至少開(kāi)展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實(shí)際演練。演練應(yīng)制定方案，及時(shí)做好演練記錄，并對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估，寫(xiě)出演練總結(jié)。10、獎(jiǎng)懲在安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人，由指揮中心提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中，因玩忽職守未做應(yīng)急準(zhǔn)備，或事故發(fā)生時(shí)，隱瞞事實(shí)真相，謊報(bào)實(shí)情，導(dǎo)致指揮救援工作失誤，造成嚴(yán)重后果者，以及在救援過(guò)程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。11、附則術(shù)語(yǔ)和定義事故造成人員傷亡、職業(yè)危害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的意外事件。危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致傷亡、傷害、職業(yè)危害、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。危險(xiǎn)源辨識(shí)方法有多種多樣，建筑業(yè)常用的有LEC打分法、專(zhuān)家評(píng)議法、調(diào)查表法等多種，并可結(jié)合應(yīng)用。風(fēng)險(xiǎn)某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。安全免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副緫?yīng)急預(yù)案，由項(xiàng)目部上報(bào)公司安全保障部備案。維護(hù)和更新項(xiàng)目應(yīng)急救援小組應(yīng)及時(shí)收集、整理應(yīng)急演練總結(jié)、應(yīng)急救援工作記錄等資料，總結(jié)、判別應(yīng)急預(yù)案的有效性、適宜性、符合性，找出預(yù)案的缺陷和不足，適時(shí)進(jìn)行更新、充實(shí)和完善。本預(yù)案所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由項(xiàng)目應(yīng)急救援小組及時(shí)組織修訂、維護(hù)和更新。制定與解釋本《預(yù)案》由項(xiàng)目應(yīng)急救援小組制定與解釋。應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本《預(yù)案》由各相關(guān)部門(mén)會(huì)審，經(jīng)生產(chǎn)會(huì)審議通過(guò)，由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。自發(fā)布之日起實(shí)施。

附錄一：重大風(fēng)險(xiǎn)因素清單編號(hào)：序號(hào)活動(dòng)重大風(fēng)險(xiǎn)可導(dǎo)致事故控制措施1施工作業(yè)無(wú)安全技術(shù)措施、無(wú)施工方案高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行控制2安全技術(shù)措施方案未經(jīng)審批、審核，就采用高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)3設(shè)備設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收起重傷害/機(jī)械傷害/倒塌等按《項(xiàng)目管理手冊(cè)》控制4違反安全技術(shù)措施方案起重傷害等按規(guī)范審核把關(guān)5基礎(chǔ)施工作業(yè)深坑基礎(chǔ)護(hù)壁不符合規(guī)定坍塌按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)6高處作業(yè)25*25cm以上洞口不按規(guī)定防護(hù)高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)7模板安拆模板的支撐系統(tǒng)無(wú)設(shè)計(jì)計(jì)算或支撐系統(tǒng)不符合設(shè)計(jì)要求高處墜落/物體打擊按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)8施工用電未采用TN—S接零保護(hù)系統(tǒng)觸電按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)9未達(dá)到三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)觸電按方案進(jìn)行檢查把關(guān)10在使用同一供電系統(tǒng)時(shí)，一部分設(shè)備作保護(hù)接零，另一部分設(shè)備作保護(hù)接地(除電梯、塔吊設(shè)備外)觸電按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)11保護(hù)接地、保護(hù)接零混亂或共存觸電按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)

附錄二：應(yīng)急組織體系圖施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組項(xiàng)目經(jīng)理副總指揮部門(mén)應(yīng)急指揮中心經(jīng)營(yíng)部工程部安全保障部物資部財(cái)務(wù)部指揮聯(lián)絡(luò)組人力資源部黨委工作部搶險(xiǎn)救援組善后恢復(fù)組后勤保障組醫(yī)療救護(hù)組警戒保衛(wèi)組武警消防人員社區(qū)人員急救中心人員外部應(yīng)急內(nèi)部應(yīng)急外部應(yīng)急公司層項(xiàng)目層辦公室工會(huì)安全疏散組公安特勤人員副總指揮公司應(yīng)急救援指揮中心總指揮應(yīng)急組織體系圖重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：華山副組長(zhǎng)：張海軍董強(qiáng)軍雷栓斌組員：各本門(mén)成員指揮聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)：張海軍搶險(xiǎn)救援組長(zhǎng)：董強(qiáng)軍警戒保衛(wèi)組長(zhǎng)：劉云飛醫(yī)療救護(hù)組長(zhǎng)：曹蓉安全疏散組長(zhǎng)：雷栓斌后勤保障組長(zhǎng)：錢(qián)小勇善后恢復(fù)組長(zhǎng)：壽路橋

附錄三：事故快報(bào)表建設(shè)工程施工企業(yè)職工傷亡事故快報(bào)表事故發(fā)生的工程名稱(chēng)事故發(fā)生的時(shí)間年月日時(shí)分事故發(fā)生的地點(diǎn)事故發(fā)生的企業(yè)(包括總、分包企業(yè))名稱(chēng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)資質(zhì)等級(jí)直接主管部門(mén)業(yè)別總包：分包：事故傷亡人員人，其中：死亡人，重傷人，輕傷人。姓名傷亡程度用工形式工種級(jí)別性別年齡事故類(lèi)別事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及原因初步分析(必須說(shuō)明從事何種工作時(shí)發(fā)生的事故，發(fā)生事故的單位及起因)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制的情況報(bào)告單位報(bào)告時(shí)間PAGEPAGE92附錄四：應(yīng)急響應(yīng)流程圖接警通報(bào)接警通報(bào)信息反饋人員到位指揮到位資源調(diào)配信息通報(bào)應(yīng)急啟動(dòng)人員救助險(xiǎn)情控制醫(yī)療救助指揮控制事故處理分析總結(jié)相關(guān)聯(lián)絡(luò)技術(shù)支持人員疏散環(huán)境保護(hù)擴(kuò)大應(yīng)急請(qǐng)求增援應(yīng)急恢復(fù)后期處置應(yīng)急結(jié)束善后處理現(xiàn)場(chǎng)清理判斷決策事態(tài)發(fā)展有效控制

附錄五：通訊聯(lián)絡(luò)表部門(mén)姓名職務(wù)聯(lián)系電話(huà)經(jīng)理部華山項(xiàng)目經(jīng)理張海軍項(xiàng)目副經(jīng)理工程部吳培澤施工員（鋼筋工）潘頂峰施工員（木工）華威施工員（泥工）曹蓉資料員校歡歡資料員技術(shù)部董強(qiáng)軍土建技術(shù)負(fù)責(zé)人張志軍安裝技術(shù)負(fù)責(zé)人安全部雷栓斌安全主管司永彬安全員劉云飛安全員物資部壽路橋材料員石橋鑫質(zhì)量員財(cái)務(wù)部吳薇會(huì)計(jì)綜合部錢(qián)小勇后勤李國(guó)興測(cè)量員樓可軍廚房宋文奎電工任燕虎電工趙成華倉(cāng)管外協(xié)部胡勇司機(jī)附錄六：高處墜落危險(xiǎn)因素表序號(hào)作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源導(dǎo)致原因可導(dǎo)致事故控制措施備注1一、施工作業(yè)無(wú)安全技術(shù)措施施工方案管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)2安全技術(shù)措施方案未經(jīng)審批、審核，就采用管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)3未按要求做安全檢查管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行檢查把關(guān)4未使用或不正確使用個(gè)人防護(hù)用品違章指揮/違章作業(yè)高處墜落/機(jī)械傷害/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)5施工人員無(wú)證上崗操作違章作業(yè)高處墜落等按規(guī)定檢查審核把關(guān)6二、基礎(chǔ)施工作業(yè)開(kāi)挖深度超過(guò)2米的溝槽，未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)圍攔防護(hù)和密目安全網(wǎng)封擋防護(hù)缺陷坍塌/高處墜落現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)7超過(guò)2米的溝槽，未搭設(shè)上下通道，危險(xiǎn)處未設(shè)紅色標(biāo)志燈防護(hù)缺陷/信號(hào)缺陷坍塌/高處墜落現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)8在溝、坑、槽邊沿1米內(nèi)堆土、堆料、停置機(jī)具違章操作坍塌/高處墜落現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)9錯(cuò)誤使用扣件違章作業(yè)坍塌/高處墜落現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)10架體與建筑物未按規(guī)定拉結(jié)防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)11三、腳手架作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置剪刀撐防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)12剪刀撐搭設(shè)不符合設(shè)計(jì)要求防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)13立桿、大橫桿、小橫桿間距不符合規(guī)范要求防護(hù)缺陷高處墜落/物體打擊按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)14各桿件之間搭結(jié)不符合規(guī)定防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)15未使用密目安全網(wǎng)沿外架子內(nèi)側(cè)進(jìn)行封閉防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)16腳手架上有探頭板、飛跳板防護(hù)缺陷高處墜落/倒塌按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)17操作面未滿(mǎn)鋪腳手板，下層未兜設(shè)水平接網(wǎng)防護(hù)缺陷高處墜落/倒塌按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)18操作面未設(shè)防護(hù)欄桿和擋腳板，或立掛安全網(wǎng)防護(hù)缺陷高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)19建筑物頂部的架子未按規(guī)定高于屋面，高出部分未設(shè)護(hù)攔和立掛安全網(wǎng)防護(hù)缺陷高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)20腳手架未設(shè)上下通道或設(shè)置不符合要求防護(hù)缺陷高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)21不按規(guī)定安裝集料平臺(tái)違章作業(yè)高處墜落按方案進(jìn)行檢查把關(guān)22集料平臺(tái)無(wú)限定荷載標(biāo)牌，護(hù)攔高度低于米，沒(méi)用密目安全網(wǎng)封嚴(yán)違章作業(yè)物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)23不按規(guī)定拆除腳手架違章作業(yè)物體打擊/高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)24拆除腳手架時(shí)，沒(méi)設(shè)警戒違章作業(yè)高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)25非架子工操作違章作業(yè)物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)26四、異式腳手架安裝搭拆作業(yè)超規(guī)定荷載使用違章作業(yè)高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)27架體制作和組裝不符合設(shè)計(jì)要求，未經(jīng)驗(yàn)收使用違章作業(yè)倒塌/高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)28架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)不牢固防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)29懸挑式腳手架懸挑梁安裝不符合設(shè)計(jì)要求違章作業(yè)倒塌/高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)30掛腳手架懸掛點(diǎn)及埋設(shè)不符合設(shè)計(jì)要求或未按設(shè)計(jì)進(jìn)行制作違章作業(yè)倒塌/高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)31吊籃升降無(wú)防墜落保險(xiǎn)措施防護(hù)缺陷高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)32整體提升架或爬架沒(méi)有建設(shè)部組織鑒定并發(fā)放生產(chǎn)和使用證管理缺陷高處墜落按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)33整體提升架或爬架沒(méi)有當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門(mén)發(fā)放的準(zhǔn)用證管理缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)34整體提升架或爬架無(wú)防墜裝置或防墜裝置不起作用防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)35未編制單項(xiàng)安全技術(shù)措施方案管理缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)36五、高處作業(yè)25*25cm以上洞口不按規(guī)定防護(hù)防護(hù)缺陷高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)37臨邊護(hù)攔高度低于米，沒(méi)用密目網(wǎng)遮擋防護(hù)缺陷高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)38電梯井未按規(guī)定安裝防護(hù)門(mén)，井道內(nèi)未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)水平安全網(wǎng)防護(hù)缺陷高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)39管道豎井未按規(guī)定安裝防護(hù)門(mén)或護(hù)攔，安裝后高度低于米防護(hù)缺陷高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)40出入口未搭設(shè)防護(hù)棚或搭設(shè)不符合規(guī)范要求防護(hù)缺陷高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)41鐵凳、木凳不穩(wěn)固，跳板下支凳間距大于2米。防護(hù)缺陷/違章作業(yè)高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)42外檐進(jìn)行立體交叉作業(yè)時(shí)，在同一垂直方向操作，未采取隔離防護(hù)措施。違章作業(yè)/違章指揮高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)43框架結(jié)構(gòu)施工作業(yè)面（點(diǎn)）無(wú)防護(hù)或防護(hù)不完善。防護(hù)缺陷高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)44拆改防護(hù)設(shè)施違章作業(yè)高處墜落按規(guī)程檢查把關(guān)45拋、扔等違反安全操作規(guī)程違章作業(yè)高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)46六、模板安拆與存放模板的支撐系統(tǒng)無(wú)設(shè)計(jì)計(jì)算或支撐系統(tǒng)不符合設(shè)計(jì)要求違章指揮/違章作業(yè)高處墜落/物體打擊按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)47大模板不按規(guī)定存放違章作業(yè)高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)48各種模板堆放不整齊、超高違章作業(yè)高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)49模板上施工荷載超過(guò)規(guī)定或堆料不均勻違章作業(yè)高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)50模板支撐固定在外腳手架上違章作業(yè)高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)51七、物料提升裝置安拆作業(yè)吊籃無(wú)安全?？炕蜓b置失靈防護(hù)缺陷機(jī)械傷害/高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)52樓層卸料平臺(tái)兩側(cè)無(wú)防護(hù)欄桿或防護(hù)不嚴(yán)密防護(hù)缺陷高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)53平臺(tái)腳手板搭設(shè)不嚴(yán)、不牢防護(hù)缺陷高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)54吊籃、平臺(tái)無(wú)防護(hù)門(mén)或不起作用防護(hù)缺陷高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)55防護(hù)門(mén)未形成定型化和工具化防護(hù)缺陷高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)56卷?yè)P(yáng)機(jī)無(wú)操作棚或操作棚不符合要求管理缺陷/違章作業(yè)高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)57乘坐吊籃上下違章作業(yè)高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)58未按操作程序進(jìn)行拆除違章作業(yè)高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)59拆安裝隊(duì)伍沒(méi)有取得資格證書(shū)管理缺陷機(jī)械傷害/高處墜落按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)60每層卸料口無(wú)防護(hù)門(mén)或有防護(hù)門(mén)不使用違章作業(yè)高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)61防護(hù)門(mén)未形成定型化和工具化防護(hù)缺陷高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)62未按操作程序進(jìn)行拆除違章作業(yè)高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)63八、起重機(jī)械安拆、吊裝作業(yè)未按操作程序進(jìn)行拆除違章作業(yè)高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)64九、辦公場(chǎng)所擦窗玻璃作業(yè)環(huán)境不良高處墜落精神集中，提高安全意識(shí)

附錄七：物體打擊危險(xiǎn)因素表編號(hào)：ZJLJZB/MS-B-17-04序號(hào)作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源導(dǎo)致原因可導(dǎo)致事故控制措施備注1一、施工作業(yè)無(wú)安全技術(shù)措施施工方案管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)2安全技術(shù)措施方案未經(jīng)審批、審核，就采用管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)3未按要求做安全檢查管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行檢查把關(guān)4二、腳手架和安全網(wǎng)搭拆作業(yè)立桿、大橫桿、小橫桿間距不符合規(guī)范要求防護(hù)缺陷高處墜落/物體打擊按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)5集料平臺(tái)無(wú)限定荷載標(biāo)牌，護(hù)攔高度低于米，沒(méi)用密目安全網(wǎng)封嚴(yán)違章作業(yè)物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)6不按規(guī)定拆除腳手架違章作業(yè)物體打擊/高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)7非架子工操作違章作業(yè)物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)8三、異式腳手架安裝搭拆作業(yè)腳手架物料堆放集中或不均勻違章作業(yè)物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)9四、高處作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志標(biāo)志缺陷物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)10吊運(yùn)零散物散件未使用吊籠違章作業(yè)物體打擊按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)11外挑平臺(tái)堆料超高、超重違章作業(yè)物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)12五、模板安拆與存放模板的支撐系統(tǒng)無(wú)設(shè)計(jì)計(jì)算或支撐系統(tǒng)不符合設(shè)計(jì)要求違章指揮/違章作業(yè)高處墜落/物體打擊按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)13大模板場(chǎng)地未平整夯實(shí)，未設(shè)米高的圍攔防護(hù)防護(hù)缺陷物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)14清掃模板和刷隔離劑時(shí)，未將模板支撐牢固，兩模板中間走道小于60厘米。防護(hù)缺陷物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)15模板拆除前無(wú)砼強(qiáng)度報(bào)告或強(qiáng)度未達(dá)到規(guī)定提前拆模管理缺陷物體打擊按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)16六、物料提升裝置安拆作業(yè)樓層卸料平臺(tái)兩側(cè)無(wú)防護(hù)欄桿或防護(hù)不嚴(yán)密防護(hù)缺陷高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)17平臺(tái)腳手板搭設(shè)不嚴(yán)、不牢防護(hù)缺陷高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)18吊籃、平臺(tái)無(wú)防護(hù)門(mén)或不起作用防護(hù)缺陷高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)19防護(hù)門(mén)未形成定型化和工具化防護(hù)缺陷高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)20地面進(jìn)料口無(wú)防護(hù)棚或不符合要求防護(hù)缺陷物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)21卷?yè)P(yáng)機(jī)無(wú)操作棚或操作棚不符合要求管理缺陷/違章作業(yè)高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)22未按操作程序進(jìn)行拆除違章作業(yè)高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)23七、外用電梯按拆作業(yè)地面吊籠出入口無(wú)防護(hù)棚防護(hù)缺陷物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)24防護(hù)棚搭設(shè)不符合設(shè)計(jì)要求違章作業(yè)物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)25每層卸料口無(wú)防護(hù)門(mén)或有防護(hù)門(mén)不使用違章作業(yè)高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)26防護(hù)門(mén)未形成定型化和工具化防護(hù)缺陷高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)27未按操作程序進(jìn)行拆除違章作業(yè)高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)28八、材料堆碼放樓層物料不按規(guī)定堆放違章作業(yè)物體打擊按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)29存放物料靠墻碼放或堆放違章作業(yè)倒塌/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)30物料堆放架搭設(shè)不符合要求防護(hù)缺陷倒塌/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)

附錄八：機(jī)械傷害危險(xiǎn)因素表編號(hào)：ZJLJZB/MS-B-17-04序號(hào)作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源導(dǎo)致原因可導(dǎo)致事故控制措施備注1一、施工作業(yè)無(wú)安全技術(shù)措施施工方案管理缺陷機(jī)械傷害/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)2安全技術(shù)措施方案未經(jīng)審批、審核，就采用管理缺陷機(jī)械傷害/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)3設(shè)備設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收管理缺陷起重傷害/機(jī)械傷害/倒塌等按《項(xiàng)目管理手冊(cè)》審核把關(guān)4未按要求做安全檢查管理缺陷機(jī)械傷害/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行檢查把關(guān)5允許無(wú)證人員操作違章指揮機(jī)械傷害/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)6違反安全技術(shù)措施方案違章作業(yè)機(jī)械傷害等按規(guī)范審核把關(guān)7未使用或不正確使用個(gè)人防護(hù)用品違章指揮/違章作業(yè)高處墜落/機(jī)械傷害/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)8二、施工用電用鋁導(dǎo)體、螺紋鋼做接地體或垂直接地體違章作業(yè)觸電/機(jī)械傷害按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)9三、物料提升裝置安拆作業(yè)架體制作不符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范違章作業(yè)倒塌/機(jī)械傷害按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)10吊籃無(wú)安全?？炕蜓b置失靈防護(hù)缺陷機(jī)械傷害/高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)11無(wú)超高限位或失靈的防護(hù)缺陷機(jī)械傷害按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)12未按規(guī)定設(shè)置攬風(fēng)繩或地錨不符合規(guī)定要求違章作業(yè)倒塌/機(jī)械傷害按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)13攬風(fēng)繩不使用鋼絲繩違章指揮機(jī)械傷害按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)14鋼絲繩、卡不符合規(guī)定，無(wú)過(guò)路保護(hù)和拖地防護(hù)缺陷機(jī)械傷害按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)15架體未與建筑結(jié)構(gòu)連接且不符合規(guī)范要求違章作業(yè)倒塌/機(jī)械傷害按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)16架體與吊籃間隙超過(guò)規(guī)定要求防護(hù)缺陷機(jī)械傷害按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)17卷?yè)P(yáng)機(jī)地錨不牢固設(shè)備設(shè)施缺陷機(jī)械傷害按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)18卷筒鋼絲繩纏繞不整齊設(shè)備設(shè)施缺陷機(jī)械傷害按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)19滑輪與鋼絲繩不匹配防護(hù)缺陷機(jī)械傷害按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)20無(wú)信號(hào)裝置或信號(hào)方式不合理信號(hào)缺陷機(jī)械傷害按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)21四、外用電梯按拆作業(yè)拆安裝隊(duì)伍沒(méi)有取得資格證書(shū)管理缺陷機(jī)械傷害/高處墜落按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)22吊籠安全裝置不靈敏，門(mén)連鎖裝置不起作用設(shè)備設(shè)施缺陷機(jī)械傷害按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)23超過(guò)規(guī)定承載人數(shù)無(wú)控制措施違章作業(yè)機(jī)械傷害按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)24超過(guò)規(guī)定重量無(wú)控制措施違章作業(yè)機(jī)械傷害按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)25架體與建筑結(jié)構(gòu)附著不符合要求違章作業(yè)機(jī)械傷害按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)26無(wú)聯(lián)絡(luò)信號(hào)或信號(hào)不準(zhǔn)確信號(hào)缺陷機(jī)械傷害按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)27非電梯司機(jī)操作違章作業(yè)機(jī)械傷害按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)28司機(jī)不按規(guī)定交接班或無(wú)交接記錄違章作業(yè)機(jī)械傷害按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)29五、機(jī)械作業(yè)中小型機(jī)械無(wú)防護(hù)裝置或防護(hù)裝置有缺陷防護(hù)缺陷機(jī)械傷害按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)30設(shè)備未按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)違章作業(yè)機(jī)械傷害按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)31當(dāng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，未按規(guī)定停止使用違章作業(yè)機(jī)械傷害按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)32平刨無(wú)護(hù)手安全裝置防護(hù)缺陷機(jī)械傷害按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)33平刨和圓盤(pán)踞無(wú)傳動(dòng)部位無(wú)防護(hù)罩防護(hù)缺陷機(jī)械傷害按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)34使用平刨和圓盤(pán)鋸合用一臺(tái)電機(jī)的多功能機(jī)械設(shè)備設(shè)施缺陷機(jī)械傷害按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)35圓盤(pán)鋸未按規(guī)定設(shè)置鋸盤(pán)護(hù)罩、分料器、防護(hù)擋板的安全裝置防護(hù)缺陷機(jī)械傷害按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)36鋼筋機(jī)械的冷拉和對(duì)焊作業(yè)區(qū)無(wú)防護(hù)措施管理缺陷機(jī)械傷害按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)37攪拌機(jī)的離合器、制動(dòng)器、鋼絲繩達(dá)不到要求設(shè)備設(shè)施缺陷機(jī)械傷害按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)38攪拌機(jī)的料斗無(wú)保險(xiǎn)掛鉤或不使用掛鉤設(shè)備設(shè)施缺陷/違章作業(yè)機(jī)械傷害按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)39攪拌機(jī)無(wú)防雨棚或機(jī)手操作臺(tái)不安全防護(hù)缺陷機(jī)械傷害按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)40潛水泵保護(hù)裝置不靈敏、使用不合理防護(hù)缺陷機(jī)械傷害按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)41設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，未切斷電源，就檢修違章作業(yè)機(jī)械傷害按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)42操作崗位無(wú)安全操作制度牌、無(wú)安全標(biāo)志違章作業(yè)機(jī)械傷害按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)附錄九：坍塌事故危險(xiǎn)因素表序號(hào)作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源導(dǎo)致原因可導(dǎo)致事故控制措施備注1一、施工作業(yè)無(wú)安全技術(shù)措施施工方案管理缺陷坍塌/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)2安全技術(shù)措施方案未經(jīng)審批、審核，就采用管理缺陷坍塌/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)3無(wú)安全技術(shù)交底管理缺陷坍塌等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)4未按要求做安全檢查管理缺陷坍塌/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行檢查把關(guān)5違反安全技術(shù)措施方案違章作業(yè)坍塌等按規(guī)范審核把關(guān)6二、基礎(chǔ)施工作業(yè)土方施工時(shí)放坡不符合規(guī)定防護(hù)缺陷坍塌按方案進(jìn)行檢查把關(guān)7開(kāi)挖深度超過(guò)2米的溝槽，未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)圍攔防護(hù)和密目安全網(wǎng)封擋防護(hù)缺陷坍塌/高處墜落現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)8超過(guò)2米的溝槽，未搭設(shè)上下通道，危險(xiǎn)處未設(shè)紅色標(biāo)志燈防護(hù)缺陷/信號(hào)缺陷坍塌/高處墜落現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)9在溝、坑、槽邊沿1米內(nèi)堆土、堆料、停置機(jī)具違章操作坍塌/高處墜落現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)10深坑基礎(chǔ)護(hù)壁不符合規(guī)定管理缺陷坍塌現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)11機(jī)械設(shè)備施工與槽邊安全距離不符合規(guī)定，又無(wú)措施違章指揮坍塌現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)12未設(shè)置有效的排水擋水措施管理缺陷坍塌現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)13三、腳手架和安全網(wǎng)搭拆作業(yè)錯(cuò)誤使用扣件違章作業(yè)坍塌/高處墜落現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)14腳手架基礎(chǔ)未平整夯實(shí)，無(wú)排水措施。違章作業(yè)/管理缺陷倒塌現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)15腳手架底部未按規(guī)定墊木和加綁掃地桿防護(hù)缺陷倒塌按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)16架體與建筑物未按規(guī)定拉結(jié)防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)17未按規(guī)定設(shè)置剪刀撐防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)18剪刀撐搭設(shè)不符合設(shè)計(jì)要求防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)19各桿件之間搭結(jié)不符合規(guī)定防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)20未使用密目安全網(wǎng)沿外架子內(nèi)側(cè)進(jìn)行封閉防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)

附錄十：觸電事故危險(xiǎn)因素表編號(hào)：ZJLJZB/MS-B-17-04序號(hào)作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源導(dǎo)致原因可導(dǎo)致事故控制措施備注1一、施工作業(yè)無(wú)安全技術(shù)措施施工方案管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)2安全技術(shù)措施方案未經(jīng)審批、審核，就采用管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)3設(shè)備設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收管理缺陷起重傷害/機(jī)械傷害/觸電等按《項(xiàng)目管理手冊(cè)》審核把關(guān)4無(wú)安全技術(shù)交底管理缺陷觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)5未按要求做安全檢查管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行檢查把關(guān)6允許無(wú)證人員操作違章指揮起重傷害/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)7違反安全技術(shù)措施方案違章作業(yè)觸電等按規(guī)范審核把關(guān)8未使用或不正確使用個(gè)人防護(hù)用品違章指揮/違章作業(yè)高處墜落/機(jī)械傷害/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)9施工人員無(wú)證上崗操作違章作業(yè)觸電等按規(guī)定檢查審核把關(guān)10七、施工用電未采用TN—S接零保護(hù)系統(tǒng)管理缺陷觸電按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)11未達(dá)到三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)管理缺陷觸電按方案進(jìn)行檢查把關(guān)12在使用同一供電系統(tǒng)時(shí)，一部分設(shè)備作保護(hù)接零，另一部分設(shè)備作保護(hù)接地(除電梯、塔吊設(shè)備外)違章操作觸電按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)13腳手架外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線未達(dá)到安全距離并未采取防護(hù)措施防護(hù)缺陷觸電按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)14保護(hù)接地、保護(hù)接零混亂或共存違章操作觸電按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)15保護(hù)零線裝設(shè)開(kāi)關(guān)或熔斷器，零線有擰纏式接頭違章作業(yè)觸電按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)16保護(hù)零線未單獨(dú)敷設(shè)，并作它用防護(hù)缺陷觸電按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)17使用綠/黃雙色線作負(fù)荷線違章作業(yè)觸電按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)18保護(hù)零線未按規(guī)定在配電線路做重復(fù)接地違章作業(yè)觸電按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)19電力變壓器的工作接地電阻大于4歐姆防護(hù)缺陷觸電按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)20重復(fù)接地裝置的接地電阻值大于10歐姆防護(hù)缺陷觸電按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)21塔式起重機(jī)（含外用電梯、高大架子）的防雷沖擊接地電阻值大于30歐姆防護(hù)缺陷觸電按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)22漏電保護(hù)裝置未經(jīng)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢驗(yàn)管理缺陷觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)23開(kāi)關(guān)箱無(wú)漏電保護(hù)器或漏電保護(hù)器失靈防護(hù)缺陷觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)24固定式設(shè)備未使用專(zhuān)用開(kāi)關(guān)箱，未執(zhí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”的規(guī)定違章作業(yè)/違章指揮觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)25用鋁導(dǎo)體、螺紋鋼做接地體或垂直接地體違章作業(yè)觸電/機(jī)械傷害按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)26閘具、熔斷器參數(shù)與設(shè)備容量不匹配，安裝不符合要求違章作業(yè)觸電按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)27配電箱的箱門(mén)內(nèi)無(wú)系統(tǒng)圖和開(kāi)關(guān)電器未標(biāo)明用途，未設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理缺陷/標(biāo)志缺陷觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)28電箱安裝位置不當(dāng)，周?chē)s物多，沒(méi)有明顯的安全標(biāo)志標(biāo)志缺陷觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)29電箱內(nèi)的電器和導(dǎo)線有帶電明露部分，相線使用端子板連接電危害—漏電觸電按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)30電箱未設(shè)總分路隔離開(kāi)關(guān)、引出配電箱的回路未用單獨(dú)的分路開(kāi)關(guān)控制違章作業(yè)觸電按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)31電箱內(nèi)多路配電無(wú)標(biāo)記，引出線混亂違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)32電箱無(wú)門(mén)、無(wú)鎖、無(wú)防雨措施違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)33電箱內(nèi)有雜物違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)34配電線路的電線老化，破皮未包扎違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)35電纜過(guò)路無(wú)保護(hù)措施防護(hù)缺陷觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)36架空線路不符合要求違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)37電纜架設(shè)或埋地不符合要求違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)38電纜絕緣破壞或不絕緣電危害—漏電觸電按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)39接觸帶電導(dǎo)體或接觸與帶電體（含電源線）連通的金屬物體帶電部分裸露觸電按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)40電工不按規(guī)定程序送電違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)41在潮濕場(chǎng)所不使用安全電壓違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)4236伏安全電壓照明線路混亂和接頭處未用絕緣膠布包扎違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)43照明專(zhuān)用回路無(wú)漏電保護(hù)防護(hù)缺陷觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)44燈具金屬外殼未作接零保護(hù)電危害—漏電觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)45室內(nèi)燈具安裝高度低于米，未使用安全電壓供電違章作業(yè)觸電按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)46手持照明燈未使用36伏及以下電源供電違章作業(yè)觸電按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)47在高壓架空輸電線下方或上方作業(yè)無(wú)保護(hù)措施作業(yè)環(huán)境不良觸電按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)48非電工操作違章作業(yè)觸電按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)49八、焊接作業(yè)電焊機(jī)無(wú)防觸電裝置防護(hù)缺陷觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)50電焊機(jī)未單獨(dú)設(shè)開(kāi)關(guān)和漏電保護(hù)裝置，外殼未做接零保護(hù)防護(hù)缺陷觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)51電焊機(jī)一次線長(zhǎng)度大于5米，二次線長(zhǎng)度大于30米，兩側(cè)接線未壓牢違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)52電焊機(jī)一/二次側(cè)未安裝防護(hù)罩違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)53電焊機(jī)放置的地方?jīng)]有防雨、防砸措施違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)54電焊機(jī)的焊鉗和焊把線有破損或絕緣不好電危害—漏電觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)55焊把線與回路零線沒(méi)有雙線到位，借用金屬管道、腳手架、軌道等作回路違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)56二次線絕緣破損，浸水或與腳手架、結(jié)構(gòu)鋼筋等金屬搭接違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)57非電焊工操作違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)58十、外用電梯按拆作業(yè)電氣安裝不符合要求的違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)59電氣控制無(wú)漏電保護(hù)裝置防護(hù)缺陷觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)60避雷裝置不符合要求防護(hù)缺陷觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)61十二、機(jī)械作業(yè)機(jī)械設(shè)備未做保護(hù)接零防護(hù)缺陷觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)62機(jī)械設(shè)備無(wú)漏電斷路保護(hù)裝置防護(hù)缺陷觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)63設(shè)備無(wú)人操作時(shí)未切斷電源違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)64使用手持電動(dòng)工具隨意接長(zhǎng)電源線或更換插頭違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)65使用I類(lèi)手持電動(dòng)工具未按規(guī)定穿戴絕緣用品違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)

附錄十一：火災(zāi)事故危險(xiǎn)因素表編號(hào)：ZJLJZB/MS-B-17-04序號(hào)作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源導(dǎo)致原因可導(dǎo)致事故控制措施備注1一、施工作業(yè)無(wú)安全技術(shù)措施施工方案管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)2安全技術(shù)措施方案未經(jīng)審批、審核，就采用管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)3無(wú)安全技術(shù)交底管理缺陷觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)4未按要求做安全檢查管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行檢查把關(guān)5允許無(wú)證人員操作違章指揮起重傷害/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)6違反安全技術(shù)措施方案違章作業(yè)起重傷害等按規(guī)范審核把關(guān)7施工人員無(wú)證上崗操作違章作業(yè)高處墜落等按規(guī)定檢查審核把關(guān)8二、腳手架和安全網(wǎng)搭拆作業(yè)使用不合格的架料違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)9三、焊接作業(yè)焊渣引燃引起明火明火火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)10電焊機(jī)周?chē)逊乓兹家妆锲愤`章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)11氧氣瓶、乙炔瓶和焊點(diǎn)間的距離不符合標(biāo)準(zhǔn)違章作業(yè)燃爆按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)12焊割時(shí)未配備滅火器材違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)13焊接時(shí)未有監(jiān)護(hù)（看火）人員違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)14操作人員未辦理動(dòng)火證違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)15弧光輻射電輻射灼傷按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)16電氣焊明火作業(yè)違章操作或作業(yè)垂直下方有孔洞未封閉違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)17焊接作業(yè)和油漆、防水交叉作業(yè)違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)18四、機(jī)械作業(yè)電動(dòng)工具不應(yīng)在含有易燃、易爆或腐蝕性氣體及潮濕等特殊環(huán)境中使用違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)19五、防水作業(yè)防水作業(yè)區(qū)域未保證空氣流暢作業(yè)環(huán)境不良中毒火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)20六、保溫作業(yè)照明線路、燈具未遠(yuǎn)離可燃的保溫材料違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)21不穿戴防護(hù)服及防塵面罩違章指揮/違章作業(yè)灼燙按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)22保溫材料使用完后，未及時(shí)清理、集中存放保管違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)23七、危險(xiǎn)化學(xué)品使用危險(xiǎn)化學(xué)品未按規(guī)定存放使用（如：涂料、卷材等物質(zhì)存放不符合規(guī)定，油漆庫(kù)和稀料庫(kù)房未分開(kāi)存放）*違章作業(yè)火災(zāi)/爆炸按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)24在油漆房間調(diào)配稀料*違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)25射釘不按規(guī)定存儲(chǔ)違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)26易燃易爆倉(cāng)庫(kù)無(wú)良好的通風(fēng)條件，且倉(cāng)庫(kù)照明等電氣設(shè)備不符合防火規(guī)定管理缺陷火災(zāi)/爆炸按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)27八、防火作業(yè)乙炔瓶平放違章作業(yè)火災(zāi)/爆炸按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)28氧氣瓶、乙炔瓶暴曬違章作業(yè)火災(zāi)/爆炸按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)29各種氣瓶無(wú)標(biāo)準(zhǔn)色標(biāo)標(biāo)志缺陷爆炸按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)30氣瓶存放無(wú)防震圈和防護(hù)帽防護(hù)缺陷爆炸按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)31氧氣、乙炔氣管混用違章作業(yè)爆炸按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)32乙炔瓶使用時(shí)未裝回火防止閥防護(hù)缺陷爆炸按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)33氣瓶壓力表?yè)p壞或失準(zhǔn)防護(hù)缺陷爆炸按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)34消防設(shè)施、工具、器材設(shè)置不符合規(guī)定違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)35建筑物內(nèi)存放易燃易爆材料違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)3624米以上建筑未按規(guī)定設(shè)置消防立管和專(zhuān)用水泵電源管理缺陷火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)37施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)吸煙室或在現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)吸煙違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)38木工操作間和油工配料間吸煙或明火作業(yè)違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)39建筑內(nèi)外無(wú)消防通道或通道不暢通管理缺陷火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)40消防重點(diǎn)部位（木工、油料場(chǎng)所、配電室或倉(cāng)庫(kù)等）未配備消防器材管理缺陷火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)41在施工程內(nèi)住人管理缺陷火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)42消防設(shè)施標(biāo)志不明防護(hù)缺陷火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)43九、生活區(qū)域冬季取暖采用小煤爐或取暖設(shè)施不規(guī)范管理缺陷火災(zāi)、人員傷亡安全檢查把關(guān)

附錄十二：中毒事故危險(xiǎn)因素表編號(hào)：ZJLJZB/MS-B-17-04序號(hào)作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源導(dǎo)致原因可導(dǎo)致事故控制措施備注1一、焊接作業(yè)在密閉場(chǎng)所施焊無(wú)排風(fēng)措施工作環(huán)境不良窒息、中毒按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)2二、防水作業(yè)防水作業(yè)區(qū)域未保證空氣流暢作業(yè)環(huán)境不良中毒火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)3使用有害有毒材料無(wú)防護(hù)用品違章作業(yè)/違章指揮中毒按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)4三、生活區(qū)域亞硝酸鹽未設(shè)專(zhuān)人專(zhuān)庫(kù)保管管理缺陷中毒按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)5廚房?jī)?nèi)外不衛(wèi)生、炊具不干凈，有腐料變質(zhì)食品致病微生物食物中毒按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)6加工、保管生熟食品未分開(kāi)致病微生物食物中毒按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)7食堂沒(méi)有衛(wèi)生許可證管理缺陷中毒/傳染病按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)

附錄十三：高處墜落專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案西灃路地區(qū)城市綜合改造項(xiàng)目DK-B項(xiàng)目B項(xiàng)目高處墜落事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案西灃路地區(qū)城市綜合改造項(xiàng)目DK-B項(xiàng)目B項(xiàng)目項(xiàng)目部2016年5月

目錄1、總則編制目的適用范圍編制依據(jù)2、事故類(lèi)型和危害程度分析3、應(yīng)急處置基本原則4、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5、預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警行動(dòng)6、信息報(bào)告程序7、應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)響應(yīng)程序處置措施應(yīng)急過(guò)程中避免二次傷害的措施應(yīng)急心理輔導(dǎo)8、應(yīng)急物資與裝備保障常用物資裝備社會(huì)應(yīng)急資源9、應(yīng)急結(jié)束10、應(yīng)急恢復(fù)11、檢驗(yàn)與更新12、發(fā)布與實(shí)施

西灃路地區(qū)城市綜合改造項(xiàng)目DK-B項(xiàng)目B項(xiàng)目高處墜落事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1、總則編制目的為加強(qiáng)對(duì)高處墜落事故的防范，并對(duì)可能引起高處墜落因素進(jìn)行分析，減少事故發(fā)生的可能性和危害程度，及時(shí)、高效、有序地組織開(kāi)展事故發(fā)生后的搶險(xiǎn)救災(zāi)處置工作，最大限度地減少人員傷亡，降低事故損失，編制本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案為發(fā)生高處墜落事故后采取的應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)等措施的程序性文件，結(jié)合事故特征編制。項(xiàng)目要根據(jù)具體情況全面考慮編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。本預(yù)案適用于項(xiàng)目及所轄施工現(xiàn)場(chǎng)在高處墜落事故發(fā)生時(shí)采取的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的指導(dǎo)性措施。編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；《中華人民共和國(guó)建筑法》；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）；《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）；《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-05；《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91；國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和強(qiáng)制性條文、標(biāo)準(zhǔn)；《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-2001；《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006。2、事故類(lèi)型和危害程度分析危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)全面考慮三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)、和六種類(lèi)型，經(jīng)過(guò)對(duì)施工生產(chǎn)全過(guò)程可能發(fā)生的事故類(lèi)型和危害程度分析，確認(rèn)可能發(fā)生高處墜落事故的作業(yè)活動(dòng)和作業(yè)內(nèi)容等因素(見(jiàn)附錄六:高處墜落危險(xiǎn)因素表)。一旦發(fā)生高處墜落事故，可能造成人員重傷，甚至發(fā)生死亡事件。3、應(yīng)急處置基本原則按照“安全第一，以人為本；預(yù)防為主，常備不懈；資源共享，應(yīng)急迅速”的基本方針，實(shí)行先近后遠(yuǎn)、先重后輕、先搶救后治療基本原則。4、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系西灃路地區(qū)城市綜合改造項(xiàng)目DK-B項(xiàng)目B項(xiàng)目項(xiàng)目部重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、綜合部經(jīng)理、安全部主管任副組長(zhǎng)，成員由項(xiàng)目綜合部、工程部、物資部、安全部、外協(xié)部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部等部門(mén)成員組成，擔(dān)負(fù)相應(yīng)應(yīng)急職責(zé)。（見(jiàn)附錄二：應(yīng)急組織體系圖）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)項(xiàng)目部重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、演練工作。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全事故實(shí)施應(yīng)急救援。重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)(一)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，具體全面部署安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的快速有效實(shí)施；組織有關(guān)部門(mén)和人員，迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)，救治傷員。并對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。防止事故的擴(kuò)大和蔓延，最大限度地降低事故損失。(二)根據(jù)事故災(zāi)害發(fā)展情況，對(duì)危及到的周邊單位和人員，及時(shí)指揮、組織疏散工作。(三)密切注視安全事故控制情況,組織召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，做好信息處理，同時(shí)協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。(四)根據(jù)《預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化，應(yīng)及時(shí)對(duì)《預(yù)案》提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充，確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善。重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目安全部。組長(zhǎng)的主要職責(zé)(一)全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。根據(jù)事故情況，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)，組織力量，全面指揮、開(kāi)展應(yīng)急救援；(二)負(fù)責(zé)發(fā)生重、特大安全事故時(shí)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告；(三)根據(jù)事故災(zāi)害與發(fā)展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離等措施，依據(jù)事態(tài)擴(kuò)展?fàn)顩r，決定請(qǐng)求外部援助。副組長(zhǎng)的主要職責(zé)(一)協(xié)助組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)救援行動(dòng)。向應(yīng)急小組組長(zhǎng)提出控制事故擴(kuò)大的應(yīng)急救援對(duì)策和建議；(二)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源，迅速有效的組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)，努力降低事故損失，減少事故影響；(三)負(fù)責(zé)與項(xiàng)目外部應(yīng)急人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)與溝通，協(xié)調(diào)救援行動(dòng)；采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性，最大程度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員、外援人員及相關(guān)人員的安全。各職能部門(mén)的主要職責(zé)安全部：負(fù)責(zé)事故報(bào)告工作；負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況；執(zhí)行、傳達(dá)應(yīng)急救援命令，組織、實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)；參與事故調(diào)查處理工作。物資部：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，必要時(shí)發(fā)出救援請(qǐng)求；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資、器材、設(shè)備的調(diào)配和項(xiàng)目應(yīng)急物資、器材、設(shè)備的準(zhǔn)備。技術(shù)部：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)技術(shù)方案的擬定，提供技術(shù)支持；參與重特大事故技術(shù)性調(diào)查處理工作。外協(xié)部：負(fù)責(zé)二次傷害的防范；負(fù)責(zé)心理引導(dǎo)及安撫慰問(wèn)工作，負(fù)責(zé)善后及恢復(fù)工作；參與重特大事故調(diào)查處理工作。財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急資金的儲(chǔ)備和落實(shí)工作。工程部：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)傷員的搶救和醫(yī)療救治工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒與治安保衛(wèi)工作。負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域人員的疏散與安置和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)匾镔Y的轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)阻止未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪。綜合部：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)信息發(fā)布及接待工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮車(chē)輛的準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。5、預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控安全部負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源信息的收集、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)和報(bào)告，建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警等資料信息。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)有關(guān)規(guī)定,做好本部門(mén)事故預(yù)防工作,防止各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生；對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)分析重點(diǎn)監(jiān)控信息并跟蹤整改情況，報(bào)公司安全保障部備案。預(yù)警行動(dòng)針對(duì)生產(chǎn)施工過(guò)程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)緊急事件，結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和安全評(píng)價(jià)工作，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時(shí)，以隱患整改通知、通報(bào)等形式傳遞危險(xiǎn)預(yù)警信息，并責(zé)令責(zé)任單位立即進(jìn)行隱患整改，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查，督促消除隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防控制、降低損失的目的。6、信息報(bào)告程序事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置。如發(fā)生死亡、重傷或重大經(jīng)濟(jì)損失事故時(shí)，應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告，指揮中心或事故責(zé)任單位應(yīng)于接到事故報(bào)告1小時(shí)內(nèi)，向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)發(fā)生事故的單位名稱(chēng)及工程詳細(xì)名稱(chēng)；(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；(四)事故原因、性質(zhì)的初步判斷；(五)事故搶救處理的情況和采取的措施；(六)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；(七)事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。（見(jiàn)附錄三：事故快報(bào)表）事故發(fā)生后，事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)識(shí)、拍照、錄像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，封存內(nèi)業(yè)資料，為事故調(diào)查提供原始資料。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)；當(dāng)自有應(yīng)急無(wú)法保證控制事態(tài)發(fā)展時(shí)，應(yīng)尋求外部支援。為保證信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確，應(yīng)急小組須保持通訊通暢。保衛(wèi)實(shí)行24小時(shí)值班制度。7、應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)按安全事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)。當(dāng)達(dá)到本預(yù)案應(yīng)急分級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，事故單位應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)程序，啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)，開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：①造成3人及以上死亡（含失蹤）、遇險(xiǎn)事故；②造成10人及以上重傷（含中毒）事故；③特大火災(zāi)、爆炸事故；④直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故；⑤需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：①造成1—2人死亡（含失蹤）、遇險(xiǎn)事故；②造成3人以上、10人以下重傷（含中毒）事故；③重大火災(zāi)、爆炸事故；④直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的事故；⑤發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報(bào)或被新聞媒體曝光，造成惡劣社會(huì)影響的事件；⑥需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件以下的安全事故啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。響應(yīng)程序響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)程序一般為：接警與通報(bào)、指揮與控制、現(xiàn)場(chǎng)救援、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束等幾個(gè)程序。（見(jiàn)附錄四：應(yīng)急響應(yīng)流程圖）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)①發(fā)生Ⅰ級(jí)事故及險(xiǎn)情應(yīng)由事故單位立即上報(bào)公司。②公司接到事故報(bào)告后，立即召開(kāi)緊急會(huì)議，啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案，通知指揮中心有關(guān)成員，組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)作出決策和部署，并將有關(guān)情況向局里匯報(bào)。③事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。④根據(jù)事故的類(lèi)別和特點(diǎn)，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)、尋求地方主管部門(mén)應(yīng)急救援指揮中心對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援提供支持。⑤根據(jù)地方政府主管部門(mén)、應(yīng)急救援指揮中心和局里的建議，確定事故救援方案。⑥事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)確定的應(yīng)急救援方案指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急救援。⑦當(dāng)出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場(chǎng)人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí)，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急避險(xiǎn)命令；當(dāng)初始救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)立即決定擴(kuò)大應(yīng)急程序，請(qǐng)求外部支援。Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)①Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)啟動(dòng)，項(xiàng)目接到事故報(bào)告后，立即召開(kāi)緊急會(huì)議，啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案，通知本項(xiàng)目指揮中心有關(guān)成員，組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)作出決策和部署，并將有關(guān)情況向公司匯報(bào)。②事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點(diǎn)，指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，并根據(jù)事故具體情況通報(bào)地方政府主管部門(mén)應(yīng)急指揮中心指導(dǎo)救援行動(dòng)。③根據(jù)地方政府主管部門(mén)和公司應(yīng)急指揮中心的建議，確定事故救援方案。④依據(jù)確定的事故救援方案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速控制事故擴(kuò)大、蔓延，展開(kāi)醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急救援工作。⑤當(dāng)出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場(chǎng)人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí)，宣布應(yīng)急避險(xiǎn)命令；當(dāng)救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí)，向公司申請(qǐng)實(shí)施Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。⑥隨時(shí)向公司報(bào)告有關(guān)事故進(jìn)展情況。Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)發(fā)生Ⅲ級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故，由事故項(xiàng)目按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，采取相應(yīng)措施，消除社會(huì)影響。當(dāng)救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。處置措施當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生高處墜落事故時(shí)，目擊者應(yīng)高聲呼救，并撥打應(yīng)急電話(huà)通報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理,同時(shí)通報(bào)附近的管理人員,管理人員應(yīng)迅速趕到出事地點(diǎn)，對(duì)事故情況迅速做出初步判斷，除臨時(shí)承擔(dān)指揮應(yīng)急搶救工作外，應(yīng)迅速通知項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)人員、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)員馬上趕到事發(fā)地點(diǎn)；電話(huà)通知時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)確的說(shuō)明事故地點(diǎn)、時(shí)間、受傷人數(shù)和傷害程度；項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)或緊急授權(quán)應(yīng)急小組其它領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)救援工作，并第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治；應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)高處墜落的不同情況采取不同的應(yīng)急救援措施。1）從腳手架上、樓面的臨邊洞口中掉到泥土面、混凝土地面或樓面，墜落高度超過(guò)3米以上的，傷勢(shì)一般是較嚴(yán)重的，應(yīng)立即送醫(yī)院搶救，避免延誤時(shí)間；應(yīng)急負(fù)責(zé)人可依據(jù)緊急情況，撥打120求助。指派項(xiàng)目警戒組迅速對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、并維持秩序。掉到地面的，出事地點(diǎn)的20米范圍要停止作業(yè)，疏散人員，并不得有無(wú)關(guān)人員圍觀，特別是要防止腳手架上或臨邊的其它作業(yè)人員的圍觀。2）從腳手架上、樓面的臨邊洞口中掉到架體內(nèi)的防護(hù)層上、電梯井內(nèi)的水平安全網(wǎng)上或其它水平安全防護(hù)層上時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速對(duì)掉落人員的受傷情況做出判斷，如有必要應(yīng)護(hù)送醫(yī)院進(jìn)行救治，避免延誤