2022年建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)第一輪精講重點(diǎn)

2022年一建《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》精講講義主講人：關(guān)濤2022全國一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》精講講義（第1輪）主講人：關(guān)濤一建《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》試卷概況法律規(guī)范的外部表現(xiàn)形式；（3）法律規(guī)范的效力等級(jí)；（4）法律規(guī)范的地域效力。單選題70題多選題30題累計(jì)法的形式有一個(gè)重要的特征，那就是它的效力有高低之分。見下圖。數(shù)量100題每題分值1分/題70分2分/題60分制定機(jī)關(guān)全國人大名字憲法公布主體130分考試時(shí)間：3個(gè)小時(shí)；合格標(biāo)準(zhǔn)：78分第一章建設(shè)工程基本法律知識(shí)(30分)1.憲法全國人大或常委會(huì)2.法律法國家主席第1講3.行政法規(guī)國務(wù)院條例國務(wù)院總理1Z301010建設(shè)工程法律體系（2分）法律體系也稱法的體系，通常指由一個(gè)國家現(xiàn)行的各個(gè)部門法構(gòu)成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。部門法又稱法律部門，是根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)、原則所制定的同類法律規(guī)范的總稱。省級(jí)或市級(jí)人大和人大常委會(huì)4.地方性法規(guī)、自治條例人大主席團(tuán)、或常委會(huì)××地條例1Z301011法律體系的基本框架國務(wù)院各部委規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則5.部門規(guī)章部門首長省長2011年3月10日，一個(gè)立足中國國情和實(shí)際、適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。省級(jí)或市級(jí)人民政府××地規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則6.地方政府規(guī)章7.國際條約我國的法律體系由7大法律部門構(gòu)成：特別說明：1.設(shè)區(qū)的市的人大及其常委會(huì)只能對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī)。設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)須報(bào)省級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后施行。省級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)在4個(gè)月內(nèi)予以批準(zhǔn)。2.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)由大會(huì)主席團(tuán)發(fā)布公告予以公布。1Z301012法的形式和效力層級(jí)一、法的形式（具有高低之分）省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，由設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。自治條例和單行條例報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，分別由自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。二、法的效力層級(jí)1.憲法至上2.上位法優(yōu)于下位法：憲法>法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)>地方政府規(guī)章部門規(guī)章很特殊：它和地方性法規(guī)的效力平級(jí)，和地方政府規(guī)章的效力平級(jí)。自治條例和單行條例依法對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的，在本自治地方適用自治條例和單行條例的規(guī)定。法的形式是指法律創(chuàng)制方式和外部表現(xiàn)形式。它包括4層含義：（1）法律規(guī)范創(chuàng)制機(jī)關(guān)的性質(zhì)及級(jí)別；（2）3.特別法優(yōu)于一般法12022年一建《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》精講講義主講人：關(guān)濤4.新法優(yōu)于舊法沖突時(shí)候的處理規(guī)則：4.有法定代表人。法定代表人以法人名義從事的民事活動(dòng)，其法律后果由法人承受。法人章程或者法人權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)法定代表人代表權(quán)的限制，不得對(duì)抗善意相對(duì)人。1.同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí)，由制定機(jī)關(guān)裁決。（法律出現(xiàn)如上問題，均由全國人大常委會(huì)裁決）2.地方法規(guī)與部門規(guī)章之間存在沖突，由國務(wù)院提出意見，如果國務(wù)院認(rèn)為適用地方法規(guī)，則適用于地方性法規(guī)；如果國務(wù)院認(rèn)為適用部門規(guī)章，則提請(qǐng)全國人大常委會(huì)裁決。3.部門規(guī)章之間，部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間的沖突，由國務(wù)院裁決。4.根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致，不能確定如何適用，提請(qǐng)全國人大常委會(huì)裁決。（六）備案與審查（均需要在公布日30日去備案）（1）行政法規(guī)報(bào)全國人大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案；（2）省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)，報(bào)全國人大常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案；設(shè)區(qū)的市、自治州的人大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)，以及自治條例和單行條例，由省、自治區(qū)的人大常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國人大常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案。（3）自治州、自治縣的人大制定的自治條例和單行條例，由省、自治區(qū)、直轄市的人大常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國人大常務(wù)1Z301022法人在建設(shè)工程中的地位和作用一、法人在建設(shè)工程中的地位施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位通常是具有法人資格的組織。但建設(shè)單位可能是沒有法人資格的其他組織。法人在建設(shè)工程中的地位，表現(xiàn)在其具有民事權(quán)利能力和民事行為能力。二、法人在建設(shè)工程中的作用：基本主體委員會(huì)和國務(wù)院備案；自治條例、單行條例報(bào)送備案時(shí)，1Z301023企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理部的法律關(guān)系應(yīng)當(dāng)說明對(duì)法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)作出變通的情況。一、項(xiàng)目經(jīng)理部的概念和設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部是一次性的具有彈性的現(xiàn)場生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。大中型施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部，小型施工項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況選擇適當(dāng)?shù)墓芾矸绞健＃?）部門規(guī)章和地方政府規(guī)章報(bào)國務(wù)院備案；地方政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)本級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)備案；設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府制定的規(guī)章應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)省、自治區(qū)的人大常務(wù)委員會(huì)和人民政府備案。二、項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人授權(quán)在建設(shè)工程施工項(xiàng)目上的管理者。在每個(gè)施工項(xiàng)目上必須有一個(gè)經(jīng)企業(yè)法人授權(quán)的項(xiàng)目經(jīng)理。1Z301013建設(shè)法律、行政法規(guī)和相關(guān)法律的關(guān)系二、建設(shè)法律、行政法規(guī)與行政法的關(guān)系施工單位和住建部門：行政法律關(guān)系三、項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)項(xiàng)目經(jīng)理部不具備獨(dú)立的法人資格，無法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理簽字的材料款，如果不按時(shí)支付，材料供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以施工企業(yè)為被告提起訴訟。三、建設(shè)法律、行政法規(guī)與民法商法的關(guān)系施工單位和建設(shè)單位：民事法律關(guān)系四、建設(shè)法律、行政法規(guī)與社會(huì)法的關(guān)系施工單位和自己的員工：社會(huì)法律關(guān)系案例：審計(jì)問題1Z301030建設(shè)工程代理制度（2分）1Z301031代理的法律特征和主要種類在審計(jì)活動(dòng)中，行政復(fù)議是行政訴訟的前置程序，縣公路指揮部應(yīng)先向市審計(jì)局或縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，非經(jīng)復(fù)議，不得提起行政訴訟。一、概念：代理人以被代理人的名義，在代理權(quán)限內(nèi)與相對(duì)人實(shí)施民事行為，其法律后果直接由被代理人承擔(dān)的民事法律制度。審計(jì)結(jié)論不能影響合同關(guān)系，不能作為處理合同糾紛、合同結(jié)算的依據(jù)。1Z301020建設(shè)工程法人制度（1分）1Z301021法人應(yīng)具備的條件一、法人應(yīng)當(dāng)具備的條件1.依法成立。2.應(yīng)當(dāng)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)、住所、財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)。法人的住所是法人進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的所在地，也是確定法律管轄的依據(jù)。法人以其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所。有必要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)是法人進(jìn)行民事活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。3.能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任代理的特征如下：（1）代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為，但有獨(dú)立進(jìn)行意思表示的權(quán)利。（2）代理人一般應(yīng)該以被代理人的名義實(shí)施代理行為。22022年一建《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》精講講義主講人：關(guān)濤（3）代理行為必須是具有法律意義的行為。（4）代理行為的法律后果歸屬于被代理人。二、代理的種類1）無償委托合同的解除方應(yīng)當(dāng)賠償因解除時(shí)間不當(dāng)造成的直接損失；2）有償委托合同的解除方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方的直接損失和合同履行后可以獲得的利益（間接損失）。1Z301033代理人和被代理人的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任建設(shè)工程代理法律關(guān)系與其他代理關(guān)系一樣，存在著2個(gè)法律關(guān)系：一是代理人與被代理人之間的委托關(guān)系；二是被代理人與相對(duì)人的合同關(guān)系。（補(bǔ)充）民事行為能力可以分為3類完全民事行為能力18歲以上的成年人16歲-18歲的未成年人，但是以自己的勞動(dòng)收入為生活來源8歲以上的未成年人限制民事行為能力不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人一、一般情況下代理人在代理權(quán)限內(nèi)以被代理人的名義實(shí)施代理行為無民事行為能力不滿8歲的未成年人完全不能辨認(rèn)自己行為的精神病人二、轉(zhuǎn)托他人代理應(yīng)該事先取得被代理人的同意代理人需要轉(zhuǎn)委托第三人代理的，應(yīng)當(dāng)取得被代理人的同意或者追認(rèn)。代理包括委托代理和法定代理：（一）委托代理。轉(zhuǎn)委托代理經(jīng)被代理人同意或者追認(rèn)的，被代理人可以就代理事務(wù)直接指示轉(zhuǎn)委托的第三人，代理人僅就第三人的選任以及對(duì)第三人的指示承擔(dān)責(zé)任。轉(zhuǎn)委托代理未經(jīng)被代理人同意或者追認(rèn)的，代理人應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)委托的第三人的行為承擔(dān)責(zé)任。但是在緊急情況下代理人為了維護(hù)被代理人的利益需要轉(zhuǎn)委托第三人代理的除外。又稱為“意定代理“或”任意代理”。其被代理人必須是完全民事行為能力人。數(shù)人為同一代理事項(xiàng)的代理人的，應(yīng)當(dāng)共同行使代理權(quán)，但是當(dāng)事人另有約定的除外。（二）法定代理其被代理人是限制民事行為能力人和無民事行為能力人，其代理人是他們的監(jiān)護(hù)人。三、無權(quán)代理和表見代理1.無權(quán)代理。1Z301032建設(shè)工程代理行為的設(shè)立和終止一、建設(shè)工程代理行為的設(shè)立（一）不得委托代理的建設(shè)工程活動(dòng)無權(quán)代理是指：1）自始未經(jīng)授權(quán)；2）超越代理權(quán)；3）代理權(quán)已經(jīng)終止。（不是所有的活動(dòng)都能代理）無權(quán)代理行為是一種效力待定的行為。該行為是否有效，取決于被代理人是否追認(rèn)。依照法律規(guī)定、當(dāng)事人約定或者民事法律行為的性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)由本人親自實(shí)施的民事法律行為，不得代理。比如，建設(shè)工程的承包活動(dòng)不得委托代理。（二）一般的代理行為，對(duì)代理人資格并無法定的嚴(yán)格要求（不是所有的代理都需要法定的資格）即便是訴訟代理人，也未必由律師擔(dān)任。下列人員可以被委托為訴訟代理人：（1）律師、基層法律服務(wù)工作者；（2）當(dāng)事人的近親屬或者工作人員；（3）當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民。但是某些代理活動(dòng)，其代理人必須具有特定的資格，比如招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，監(jiān)理單位。相對(duì)人可以催告被代理人自收到通知之日起30日內(nèi)予以追認(rèn)。被代理人未作表示的，視為拒絕追認(rèn)。2.表見代理表見代理的根本特征：1)是無權(quán)代理；2)無需追認(rèn)，對(duì)于被代理人直接有效。表見代理的構(gòu)成要件：1)存在足以使相對(duì)人相信行為人有代理權(quán)的事實(shí)或理由（客觀要件）；2)須本人存在過失；3)須相對(duì)人為善意（主觀要件）。3.知道他人以本人的名義實(shí)施民事行為不做否認(rèn)表示的視為同意，由本人承擔(dān)責(zé)任。（三）民事法律行為的委托代理可以用書面形式，也可以用口頭形式。（不是所有的代理都需要書面形式）書面委托代理的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期間，并由委托人簽名或者蓋章。委托書授權(quán)不明的，被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任。四、不當(dāng)或違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任1.損害被代理人利益應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。代理人不履行職責(zé)而給被代理人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。代理人和相對(duì)人串通，損害被代理人利益的，由代理人和相對(duì)人負(fù)連帶責(zé)任。2.相對(duì)人故意行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。相對(duì)人知道行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)己終止還與行為人實(shí)施民事行為給他人造成損害的，由相對(duì)人和行為人負(fù)連帶責(zé)任。二、建設(shè)工程代理行為的終止有下列情形之一的，委托代理終止：1.代理期限屆滿或者代理事務(wù)完成2.被代理人取消委托或代理人辭去委托3.代理人喪失民事行為能力4.代理人或者被代理人死亡3.違法代理行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。代理人知道被代理事項(xiàng)違法，或者被代理人知道代理人違法而不反對(duì)的，由被代理人和代理人承擔(dān)連帶責(zé)任。5.作為被代理人或者代理人的法人、非法人組織終止委托人或者受托人都可以隨時(shí)解除委托合同。因解除合同造成對(duì)方損失的，除不可歸責(zé)于該當(dāng)事人的事由外：1Z301040建設(shè)工程物權(quán)制度（4分）建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的權(quán)力來自于物權(quán)中最基本的權(quán)利——所有權(quán)。32022年一建《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》精講講義主講人：關(guān)濤1Z301041物權(quán)的法律特征和主要種類一、物權(quán)的法律特征建設(shè)用地使用權(quán)只能存在于國家所有的土地上，不包括集體所有的農(nóng)村土地。2.建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立1.物權(quán)是支配權(quán)，物權(quán)人可以依自己的意志就標(biāo)的物直接行使權(quán)利，無須他人的意思或義務(wù)人的行為介入。2.物權(quán)是絕對(duì)權(quán)，物權(quán)的權(quán)利人可以對(duì)抗一切不特定的人。物權(quán)的權(quán)利人是特定的，義務(wù)人是不特定的。3.物權(quán)是財(cái)產(chǎn)權(quán)。建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立。設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)，可以采取出讓或者劃撥等方式。設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記。建設(shè)用地使用權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。3.建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)、續(xù)期和消滅4.物權(quán)具有排他性。即“一物一權(quán)”。二、物權(quán)的種類：所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地使用權(quán)必須滿足三個(gè)條件：1）訂立書面合同，且合同期限不得超過剩余的使用期限；（一）所有權(quán)（自物權(quán)）所有權(quán)是物權(quán)中最重要也最完全的一種權(quán)利。當(dāng)然，所有權(quán)在法律上也受到一定的限制。所有權(quán)包含如下4個(gè)權(quán)能：2）向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記；3）附著于該土地上的建筑物，構(gòu)筑物以及附屬設(shè)施一并處分。1.占有權(quán)：運(yùn)輸單位對(duì)運(yùn)送的貨物享有的就是占有權(quán)。2.使用權(quán)：是所有人享有的一項(xiàng)獨(dú)立權(quán)能。3.收益權(quán)：是一項(xiàng)獨(dú)立的權(quán)能，并不包含在使用權(quán)之中。4.處分權(quán)：是所有人的最基本的權(quán)利，是所有權(quán)內(nèi)容的核心。（二）用益物權(quán)（他物權(quán)）4.住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿，自動(dòng)續(xù)期。續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)的歸屬，有約定的，按照約定;沒有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。用益物權(quán)是權(quán)利人對(duì)他人所有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用和收益的權(quán)利。用益物權(quán)包括：①建設(shè)用地使用權(quán)；②土地承包經(jīng)營權(quán)；③宅基地使用權(quán)；④地役權(quán)；⑤居住權(quán)。（三）擔(dān)保物權(quán)（他物權(quán)）（解讀：1.住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿，自動(dòng)續(xù)期。續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免，目前法律尚未規(guī)定（未知）。2.非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后，由國家收回。該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)的歸屬，有約定的，按照約定（國家可能給予補(bǔ)償）;沒有約定或者約定不明確的，國家無償收回）。擔(dān)保物權(quán)是權(quán)利人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形，依法享有就擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。擔(dān)保物權(quán)包括：①抵押權(quán)；②質(zhì)押權(quán)；③留置權(quán)。1Z301042土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和地役權(quán)（一）土地所有權(quán)建設(shè)用地使用權(quán)消滅的，出讓人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷登記。（注：出讓人是指國家）（三）地役權(quán)（是一種用益物權(quán)）我國實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。城市的土地，屬于國家所有。無居民海島、礦藏、水流、海域?qū)儆趪宜小＜w所有的不動(dòng)產(chǎn)包括法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等。全民所有即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。地役權(quán)，是指為使用自己不動(dòng)產(chǎn)的便利或提高其效益而按照合同約定利用他人不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利。他人的不動(dòng)產(chǎn)為供役地，自己的不動(dòng)產(chǎn)為需役地。從性質(zhì)上說，地役權(quán)是按照當(dāng)事人的約定設(shè)立的用益物權(quán)。地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。當(dāng)事人要求登記的，可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)地役權(quán)登記。未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。農(nóng)民集體所有和國家所有由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地，依法實(shí)行土地承包經(jīng)營制度。土地上已設(shè)立土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)利的，未經(jīng)用益物權(quán)人同意，土地所有權(quán)人不得設(shè)立地役權(quán)。耕地的承包期為30年。草地的承包期為30年至50年。林地的承包期為30年至70年。需役地及需役地上的土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)部分轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權(quán)的，受讓人同時(shí)享有地役權(quán)。承包期限屆滿，由土地承包經(jīng)營權(quán)人依照農(nóng)村土地承包的法律規(guī)定繼續(xù)承包。供役地及供役地上的土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)部分轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權(quán)的，地役權(quán)對(duì)受讓人具有約束力。國家實(shí)行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。1Z301043物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護(hù)一、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力，未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)合理利用土地，不得改變土地用途，需要改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)。（二）建設(shè)用地使用權(quán)1.建設(shè)用地使用權(quán)的概念不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀?，自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力。依法屬于國家所有的自然資源，42022年一建《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》精講講義主講人：關(guān)濤所有權(quán)可以不登記。不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。位、施工單位賠償后，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償。（三）無因管理（學(xué)雷鋒）關(guān)于轉(zhuǎn)讓物權(quán)的合同自成立時(shí)生效。不辦理物權(quán)登記，不影響合同效力。二、動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓無因管理，是指未受他人委托，也無法律上的義務(wù)，為避免他人利益受損失而自愿為他人管理事務(wù)或提供服務(wù)的事實(shí)行為。無因管理在管理人員或服務(wù)人員與受益人之間形成了債的關(guān)系。動(dòng)產(chǎn)物權(quán)以占有和交付為公示手段。動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓，自交付時(shí)發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。（四）不當(dāng)?shù)美ㄒ馔庵?cái)）船舶、航空器、機(jī)動(dòng)車雖屬于動(dòng)產(chǎn)，同樣是以交付發(fā)生物權(quán)效力。但是，如果不登記的，不能對(duì)抗善意第三人。不當(dāng)?shù)美侵笡]有法律根據(jù)，有損于他人利益而自身取得利益的行為。受損失的人有權(quán)請(qǐng)求其返還不當(dāng)利益。三、物權(quán)的保護(hù)1.因物權(quán)的歸屬、內(nèi)容發(fā)生爭議的，利害關(guān)系人可以請(qǐng)求確認(rèn)權(quán)利。得利人沒有法律根據(jù)取得不當(dāng)利益的，受損失的人可以請(qǐng)求得利人返還取得的利益，但是有下列情形之一的除外：（1）為履行道德義務(wù)進(jìn)行的給付；（2）債務(wù)到期之前的清償；（3）明知無給付義務(wù)而進(jìn)行的債務(wù)清償。2.無權(quán)占有不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的，權(quán)利人可以請(qǐng)求返還原物。3.妨害物權(quán)或者可能妨害物權(quán)的，權(quán)利人可以請(qǐng)求1Z301060建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度（3分）排除妨害或者消除危險(xiǎn)。1Z301061知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律特征知識(shí)產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人對(duì)其創(chuàng)造的智力成果依法享有的4.造成不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)毀損的，權(quán)利人可以請(qǐng)求修理、重作、更換或者恢復(fù)原狀。權(quán)利。根據(jù)《民法典》，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人依法就下列客體享有的專有的權(quán)利：（1）作品；（2）發(fā)明、實(shí)用5.侵害物權(quán)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以請(qǐng)求損害賠償，也可以請(qǐng)求承擔(dān)其他民事責(zé)任。新型、外觀設(shè)計(jì)；（3）商標(biāo)；（4）地理標(biāo)志；（5）商業(yè)秘密；（6）集成電路布圖設(shè)計(jì)；(7)植物新品種；(8)法律規(guī)定的其他客體。對(duì)于物權(quán)保護(hù)方式，可以單獨(dú)適用，也可以根據(jù)權(quán)利被侵害的情形合并適用。侵害物權(quán)，除承擔(dān)民事責(zé)任外，違反行政管理規(guī)定的，一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本類型依法承擔(dān)行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以分為兩大類：一類是著作權(quán)，包括鄰接權(quán)（音像制品）；一類是工業(yè)產(chǎn)權(quán)，主要包括專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)。第2講1Z301050建設(shè)工程債權(quán)制度（4分）1Z301051債的基本法律關(guān)系世界各國對(duì)工業(yè)產(chǎn)權(quán)范圍的理解有所不同，但按照《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》的規(guī)定：工業(yè)產(chǎn)權(quán)應(yīng)作最廣義的理解。1.物權(quán)是支配權(quán)；債權(quán)是請(qǐng)求權(quán)。債權(quán)為請(qǐng)求特定人為特定行為作為或不作為的權(quán)利。2.物權(quán)是絕對(duì)權(quán)，債權(quán)是相對(duì)權(quán)。相對(duì)性表現(xiàn)為：①債權(quán)主體的相對(duì)性；②債權(quán)內(nèi)容的相對(duì)性；③債權(quán)責(zé)任的相對(duì)性。二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律特征：1.財(cái)產(chǎn)權(quán)與人身權(quán)的雙重屬性。2.專有性。即具有絕對(duì)的排他性。別人要想利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，必須經(jīng)過權(quán)利人的同意，否則構(gòu)成侵權(quán)。3.地域性。3.債的內(nèi)容，是指債的主體雙方間的權(quán)利與義務(wù)。1Z301052建設(shè)工程債的產(chǎn)生和常見種類一、建設(shè)工程債的產(chǎn)生4.期限性。1Z301062建設(shè)工程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的常見種類一、專利權(quán)（二）專利法保護(hù)的對(duì)象建設(shè)工程債產(chǎn)生的根據(jù)有合同、侵權(quán)、無因管理和不當(dāng)?shù)美Ｆ渲?，《民法典》將無因管理和不當(dāng)?shù)美袨闇?zhǔn)合同。1）發(fā)明。是指產(chǎn)品、方法或者其改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案。2）實(shí)用新型。是對(duì)產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者結(jié)合所提出的適用于實(shí)用的技術(shù)方案。3）外觀設(shè)計(jì)。（三）授予專利權(quán)的條件：（一）合同任何合同關(guān)系的設(shè)立，都會(huì)在當(dāng)事人之間發(fā)生債權(quán)債務(wù)的關(guān)系。合同引起債的關(guān)系，是債發(fā)生的最主要、最普遍的依據(jù)。1.授予發(fā)明和實(shí)用新型專利權(quán)的條件：新穎性；創(chuàng)造性；實(shí)用性（二）侵權(quán)侵權(quán)，是指公民或法人沒有法律依據(jù)而侵害他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利或人身權(quán)利的行為。申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造在申請(qǐng)日前6個(gè)月內(nèi)，有下列情形之一的，不喪失新穎性：①在中國政府主辦或者承認(rèn)的國際展覽會(huì)上首次展出的；②在規(guī)定的學(xué)術(shù)會(huì)議或者技術(shù)會(huì)議上首次發(fā)表的；③他人未經(jīng)申請(qǐng)人同意而泄露其內(nèi)容的。建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌、塌陷造成他人損害的，由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任，但是建設(shè)單位與施工單位能夠證明不存在質(zhì)量缺陷的除外。建設(shè)單2.授予外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的條件：新穎性；富于美感；適用工業(yè)應(yīng)用52022年一建《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》精講講義主講人：關(guān)濤(四)專利權(quán)人的權(quán)利和期限、終止、無效1)發(fā)明專利權(quán)的期限為20年；2)實(shí)用新型專利權(quán)的期限為10年；3)外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限為15年。均自申請(qǐng)日起計(jì)算。但是，所有的專利權(quán)均自公告之日起生效。1）單位作品：標(biāo)書、招標(biāo)文件。著作權(quán)完全歸單位所有。2）職務(wù)作品：一般情況下，職務(wù)作品的著作權(quán)屬于作者所有，但是單位可以在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。可是，如果作者是利用單位的物質(zhì)條件創(chuàng)作，并且由單位承擔(dān)責(zé)任，則單位擁有著作權(quán)，作者僅擁有署名權(quán)。3）委托作品：對(duì)委托作品的著作權(quán)有約定的，按照約定。未做約定或者約定不明的，著作權(quán)屬于受托人。4.著作權(quán)的保護(hù)期：（五）專利的申請(qǐng)和審批2.專利申請(qǐng)日國務(wù)院專利行政主管部門收到專利申請(qǐng)文件之日為申請(qǐng)日。如果申請(qǐng)文件是郵寄的，以寄出的郵戳日為申請(qǐng)日。1）作者的署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)（人身權(quán)）的保護(hù)期不受限制。3.專利審批制度（1）初步審查和公布申請(qǐng)；（2）實(shí)質(zhì)審查。發(fā)明專利申請(qǐng)自申請(qǐng)日起3年內(nèi)，申請(qǐng)實(shí)質(zhì)審查（只有發(fā)明專利才有實(shí)質(zhì)審查）；（3）專利權(quán)的授予。所有的專利權(quán)均自公告之日起生效。2)自然人的作品，其發(fā)表權(quán)、使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)（財(cái)產(chǎn)權(quán)）的保護(hù)期，為作者終生及其死后50年。如果是合作作品，截止于最后死亡的作者死亡后第50年的12月31日。二、商標(biāo)權(quán)（一）商標(biāo)與商標(biāo)專用權(quán)的概念自然人、法人或者其他組織在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，對(duì)其3)法人或者非法人組織的作品、著作權(quán)（署名權(quán)除外)由法人或者非法人組織享有的職務(wù)作品，其發(fā)表權(quán)的保護(hù)期為50年，截止于作品創(chuàng)作完成后第50年的12月商品或者服務(wù)需要取得商標(biāo)專用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局申請(qǐng)31日；其使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)的保護(hù)期為50年，截止于商標(biāo)注冊(cè)。作品創(chuàng)作完成后（應(yīng)為“首次發(fā)表后”）第50年的12月31日，但作品自創(chuàng)作完成后50年內(nèi)未發(fā)表的，不再受《著作權(quán)法》保護(hù)。（二）商標(biāo)權(quán)的內(nèi)容和保護(hù)對(duì)象商標(biāo)專用權(quán)是指商標(biāo)所有人對(duì)注冊(cè)商標(biāo)所享有的具體權(quán)利。同其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同，商標(biāo)專用權(quán)的內(nèi)容只包括財(cái)產(chǎn)權(quán)，商標(biāo)設(shè)計(jì)者的人身權(quán)受《著作權(quán)法》保護(hù)。商標(biāo)專用權(quán)包括使用權(quán)和禁止權(quán)兩個(gè)方面。（三）商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)、審查和批準(zhǔn)的程序1.商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)（四）計(jì)算機(jī)軟件的法律保護(hù)軟件著作權(quán)屬于軟件開發(fā)者。如無相反證明，在軟件上署名的自然人、法人或者其他組織為開發(fā)者。接受他人委托開發(fā)的軟件，其著作權(quán)的歸屬由委托人與受托人簽訂書面合同約定；無書面合同或者合同未作明確約定的，其著作權(quán)由受托人享有。由國家機(jī)關(guān)下達(dá)任務(wù)開發(fā)的軟件，項(xiàng)目任務(wù)書沒有約定的，軟件著作權(quán)由接受任務(wù)的法人或者其他組織享有。商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人可以通過一份申請(qǐng)就多個(gè)類別的商品申請(qǐng)注冊(cè)同一商標(biāo)。商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)等有關(guān)文件，可以以書面方式或者數(shù)據(jù)電文方式提出。申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局提交《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)書》1份、商標(biāo)圖樣5份、黑白墨稿1份。二、建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)法律責(zé)任（一）民事責(zé)任注冊(cè)商標(biāo)需要改變其標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)重新提出注冊(cè)申請(qǐng)；需要變更注冊(cè)人名義、地址或者其他注冊(cè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提出變更申請(qǐng)。賠償損失的數(shù)額的確定方法：（1）侵權(quán)的賠償數(shù)額按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定；2.商標(biāo)注冊(cè)的審查和批準(zhǔn)（2）根據(jù)侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定；（3）權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的，參照該知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定；（4）權(quán)利人的損失、侵權(quán)人獲得的利益和專利許可使用費(fèi)均難以確定的，人民法院可以根據(jù)專利權(quán)的類型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素，確定給予一定數(shù)額的賠償。如侵犯的是建設(shè)工程專利權(quán)，應(yīng)當(dāng)為3萬元以上500萬元以下的賠償；侵犯的是建設(shè)工程著作權(quán)，應(yīng)當(dāng)是500元以上500萬元以下的賠償；侵犯的是建設(shè)工程商標(biāo)權(quán)，應(yīng)當(dāng)是300萬元以下的賠償。賠償數(shù)額還應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。（1）初步審定和公告；（2）異議程序；對(duì)初步審定的商標(biāo)，自公告之日起3個(gè)月內(nèi)可以提出異議。（3）核準(zhǔn)注冊(cè)。（四）注冊(cè)商標(biāo)的續(xù)展、轉(zhuǎn)讓和使用許可注冊(cè)商標(biāo)的有效期為10年，自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起計(jì)算。注冊(cè)商標(biāo)有效期滿，需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在期滿前12個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)續(xù)展注冊(cè)；在此期間未能提出申請(qǐng)的，可以給予6個(gè)月的寬展期。每次續(xù)展注冊(cè)的有效期為10年。轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)共同向商標(biāo)局提出申請(qǐng)。商標(biāo)專用權(quán)人可以將商標(biāo)連同企業(yè)或者商譽(yù)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，也可以將商標(biāo)單獨(dú)轉(zhuǎn)讓。三、著作權(quán)1.概念：在我國，著作權(quán)等同于版權(quán)。1Z301070建設(shè)工程擔(dān)保制度（4分）1Z301071擔(dān)保與擔(dān)保合同的規(guī)定2.建設(shè)工程活動(dòng)中常見的著作權(quán)作品：1)文字作品；2)建筑作品；3)圖形作品；4)軟件。3.著作權(quán)的主體《民法典》規(guī)定：債權(quán)人在借貸、買賣等民事活動(dòng)中，為保障實(shí)現(xiàn)其債權(quán)，需要擔(dān)保的，可以依照本法和其他法律的規(guī)定設(shè)立擔(dān)保物權(quán)。62022年一建《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》精講講義主講人：關(guān)濤第三人為債務(wù)人向債權(quán)人提供擔(dān)保時(shí)，可以要求債務(wù)人提供反擔(dān)保。提供抵押財(cái)產(chǎn)的債務(wù)人或者第三人為抵押人，債權(quán)人為抵押權(quán)人，提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)為抵押財(cái)產(chǎn)。債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列財(cái)產(chǎn)可以抵押：（1）建筑物和其他土地附著物;擔(dān)保合同因?yàn)閭鶆?wù)合同而產(chǎn)生，因而是從合同。如果主合同無效，從合同也無效。擔(dān)保合同另有約定的，按照約定。（2）建設(shè)用地使用權(quán)；（3）海域使用權(quán)；擔(dān)保合同被確認(rèn)無效后，債務(wù)人、擔(dān)保人、債權(quán)人有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過錯(cuò)各自承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。1Z301072建設(shè)工程擔(dān)保的方式與責(zé)任擔(dān)保方式有5種：①保證；②抵押；③質(zhì)押；④留置；⑤定金。（4）生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品;（5）正在建造的建筑物、船舶、航空器；（6）交通運(yùn)輸工具；(7)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財(cái)產(chǎn)。抵押權(quán)的設(shè)立時(shí)間：1.以不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行抵押，應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記，抵押權(quán)自登記設(shè)立。2.以動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行抵押的，抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)設(shè)立；未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。在工程活動(dòng)中，保證是最常見的擔(dān)保方式。一、保證的基本法律規(guī)定(一)保證合同保證合同由保證人與債權(quán)人簽訂。保證合同的內(nèi)容一般包括被保證的主債權(quán)的種類、數(shù)額，債務(wù)人履行債務(wù)的期限，保證的方式、范圍和期間等條款。不得抵押的財(cái)產(chǎn)：（1）土地所有權(quán)；（2）宅基地、自留地、自留山等集體所有土地的使用權(quán)，但是法律規(guī)定可以抵押的除外（農(nóng)村的）;（3）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等為公益目的成立的非營利法人的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他公益設(shè)施（公益的）;（4）所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財(cái)產(chǎn)（有爭議的）;（5）依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn);（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。（二）保證的方式：擔(dān)保的方式分為一般保證和連帶保證。當(dāng)事人在保證合同中對(duì)保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的，按照一般保證承擔(dān)保證責(zé)任。當(dāng)事人在保證合同中約定，債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí)，由保證人承擔(dān)保證責(zé)任的，為一般保證。當(dāng)事人在保證合同中約定保證人與債務(wù)人對(duì)債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的，為連帶責(zé)任保證。（三）抵押的效力抵押擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)以及利息、違約金損害賠償金和實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的費(fèi)用。一般保證的保證人在主合同糾紛未經(jīng)審判或者仲裁，并就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前，有權(quán)拒絕向債權(quán)人承擔(dān)保證責(zé)任。抵押人有義務(wù)妥善保管抵押物并保證其價(jià)值。抵押期間，抵押人經(jīng)抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓所得的價(jià)款向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存（即提交到第三方）。抵押期間，抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人同意，不得轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)，但受讓人代為清償債務(wù)消滅抵押權(quán)的除外。但是有下列情形之一的除外：（1）債務(wù)人下落不明，且無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行；（2）人民法院已經(jīng)受理債務(wù)人破產(chǎn)案件；（3）債權(quán)人有證據(jù)證明債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不足以履行全部債務(wù)或者喪失履行債務(wù)能力;（4）保證人書面表示放棄本款規(guī)定的權(quán)利。抵押人的行為足以使抵押財(cái)產(chǎn)價(jià)值減少的，抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人停止其行為。（三）保證人資格抵押權(quán)與其擔(dān)保的債權(quán)同時(shí)存在。抵押權(quán)不得與債權(quán)分離而單獨(dú)轉(zhuǎn)讓或者作為其他債權(quán)的擔(dān)保。（四）抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)1.機(jī)關(guān)法人不得為保證人。但是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國政府或者國際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外。2.以公益為目的的非營利法人、非法人組織不得為保證人。債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形，抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)議以抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該抵押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。未能達(dá)成協(xié)議的，抵押權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)。（四）保證責(zé)任1）沒有約定擔(dān)保范圍，視為對(duì)全部債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。2）保證期間，債權(quán)人依法將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的，保證人在原保證擔(dān)保的范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任。保證合同另有約定的，按照約定。保證期間，債權(quán)人許可債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得保證人書面同意，保證人對(duì)未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)讓的債務(wù)，不再承擔(dān)保證責(zé)任。3）沒有約定保證期間的，保證期間為主債務(wù)履行屆滿之日起6個(gè)月。抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者拍賣、變賣后，其價(jià)款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償。同一財(cái)產(chǎn)向兩個(gè)以上債權(quán)人抵押的，拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款依照下列規(guī)定清償：（1）抵押權(quán)已經(jīng)登記的，按照登記的時(shí)間先后確定清償順序；（2）抵押權(quán)已經(jīng)登記的先于未登記的受償；（3）抵押權(quán)未登記的，按照債權(quán)比例清償。其他可以登記的擔(dān)保物權(quán)，清償順序參照上述規(guī)定。1Z301073抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)、定金的規(guī)定一、抵押權(quán)（不轉(zhuǎn)移占有）為擔(dān)保債務(wù)的履行，債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的占有，將該財(cái)產(chǎn)抵押給債權(quán)人的，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形，債權(quán)人有權(quán)就該財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。二、質(zhì)權(quán)（轉(zhuǎn)移占有）質(zhì)押是指債務(wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有，將該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利作為債權(quán)的擔(dān)保。72022年一建《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》精講講義主講人：關(guān)濤質(zhì)權(quán)是一種約定的擔(dān)保物權(quán)，以轉(zhuǎn)移占有為特征。債務(wù)人或者第三人為出質(zhì)人，債權(quán)人為質(zhì)權(quán)人，移交的動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利為質(zhì)物。保險(xiǎn)合同一般是以保險(xiǎn)單的形式訂立。1.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同是以財(cái)產(chǎn)及其有關(guān)利益為保險(xiǎn)標(biāo)的的質(zhì)押分為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押。保險(xiǎn)合同。1）動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)自出質(zhì)人交付質(zhì)押財(cái)產(chǎn)時(shí)設(shè)立；2）以匯票、本票、支票等出質(zhì)的，質(zhì)權(quán)自權(quán)利憑證交付質(zhì)權(quán)人時(shí)設(shè)立；沒有權(quán)利憑證的，質(zhì)權(quán)自辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立。在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同有效期內(nèi)，保險(xiǎn)標(biāo)的危險(xiǎn)程度顯著增加的，被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)通知保險(xiǎn)人，保險(xiǎn)人可以增加保險(xiǎn)費(fèi)，也可以解除保險(xiǎn)合同。2.人身保險(xiǎn)合同注意：只有動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利可以質(zhì)押，不動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)證不能質(zhì)押。三、留置（法定的、強(qiáng)行的）人身保險(xiǎn)合同是以人的壽命和身體為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)合同。人身保險(xiǎn)合同的受益人由被保險(xiǎn)人或者投保人指定。留置是指債權(quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)，債務(wù)人不期履行債務(wù)的，債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定留置該財(cái)產(chǎn)。人身保險(xiǎn)包括人壽保險(xiǎn)、傷害保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)三種。保險(xiǎn)人對(duì)人壽保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)，不得用訴訟方式要求投保人支付。雙方應(yīng)當(dāng)約定留置后的債務(wù)履行期限；沒有約定或者約定不明確的，留置權(quán)人應(yīng)當(dāng)給債務(wù)人60日以上履行債務(wù)的期限。債務(wù)人逾期未履行的，雙方可以協(xié)議以留置財(cái)產(chǎn)折價(jià)，也可以就拍賣、變賣留置財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。二、保險(xiǎn)索賠（一）有效的索賠證明（二）及時(shí)提出索賠（三）計(jì)算損失大小。如果同時(shí)向多家投保，應(yīng)該按照約定的比例向不同的保險(xiǎn)公司提出索賠。留置權(quán)人負(fù)有妥善保管留置物的義務(wù)。四、定金1Z301082建設(shè)工程保險(xiǎn)的主要種類和投保權(quán)益一、建筑工程一切險(xiǎn)（及第三者責(zé)任險(xiǎn)）（一）投保人和被保險(xiǎn)人給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。債務(wù)人履行債務(wù)的，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。定金合同自實(shí)際交付定金時(shí)成立（實(shí)踐合同）。實(shí)際交付的定金數(shù)額多于或者少于約定數(shù)額的，視為變更約定的定金數(shù)額。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)投保建筑工程一切險(xiǎn)或安裝工程一切險(xiǎn)；發(fā)包人委托承包人投保的，因投保產(chǎn)生的保險(xiǎn)費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。被保險(xiǎn)人包括：定金數(shù)額不得超過主合同標(biāo)的的20%，超過部分不產(chǎn)生定金的效力。（1）業(yè)主或者工程所有人；（2）承包商或者分包商；（3）技術(shù)顧問。（二）保險(xiǎn)責(zé)任的范圍（要賠的）（1）自然（突發(fā)）事件，含地震，海嘯等。（2）意外事故，包括火災(zāi)和爆炸。（三）除外責(zé)任（不用賠的）（1）設(shè)計(jì)錯(cuò)誤；（2）自然磨損；（3）原材料缺陷或工藝不善；（4）維護(hù)保養(yǎng)。其余略看。（五）賠償金額在保險(xiǎn)期限內(nèi)，保險(xiǎn)人經(jīng)濟(jì)賠償?shù)淖罡哔r償責(zé)任不得超過本保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的每次賠償限額和累計(jì)賠償限額。（六）保險(xiǎn)期限第3講自動(dòng)工或材料、設(shè)備運(yùn)抵工地之時(shí)起始，至工程所有人對(duì)部分或全部工程簽發(fā)完工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格，或工程所有人實(shí)際占用或使用或接收該部分或全部工程之時(shí)終止，以先發(fā)生者為準(zhǔn)。1Z301080建設(shè)工程保險(xiǎn)制度（2分）1Z301081保險(xiǎn)和保險(xiǎn)索賠的規(guī)定一、保險(xiǎn)概述二、安裝工程一切險(xiǎn)（及第三者責(zé)任險(xiǎn)）安裝工程一切險(xiǎn)內(nèi)，應(yīng)該有一個(gè)試車考核期，最長不超過3個(gè)月。保險(xiǎn)合同是指投保人與保險(xiǎn)人約定保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。投保人是指支付保險(xiǎn)費(fèi)的人，保險(xiǎn)人就是保險(xiǎn)公司。安裝工程一切險(xiǎn)對(duì)于舊機(jī)器設(shè)備不負(fù)考核期的保險(xiǎn)責(zé)任，也不承擔(dān)其維修期的保險(xiǎn)責(zé)任。三、工傷保險(xiǎn)和建筑職工意外傷害險(xiǎn)保險(xiǎn)合同在履行中還會(huì)涉及被保險(xiǎn)人和受益人。投保人、被保險(xiǎn)人和受益人可以是同一人，也可以是3個(gè)不同的人。82022年一建《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》精講講義主講人：關(guān)濤建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險(xiǎn)，繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)（強(qiáng)制性）。鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)（非強(qiáng)制性）。建筑和安裝工程一切險(xiǎn)也不是強(qiáng)制性保險(xiǎn)。（1）綜合所得，適用3%至45%的超額累進(jìn)稅率；（2）經(jīng)營所得，適用5%至35%的超額累進(jìn)稅率；（3）利息、股息、紅利所得，財(cái)產(chǎn)租賃所得，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和偶然所得，適用比例稅率，稅率為20%。(四）稅收減免四、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人和保險(xiǎn)代理人保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人為投保人服務(wù)，保險(xiǎn)代理人為保險(xiǎn)人（保險(xiǎn)公司）服務(wù)。下列各項(xiàng)個(gè)人所得，免征個(gè)人所得稅：①省級(jí)人民政府、國務(wù)院部委和中國人民解放軍軍以上單位，以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎(jiǎng)金；②國債和國家發(fā)行的金融債券利息；③按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼；④福利費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金；⑤保險(xiǎn)賠款；⑥軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi)、退役金；⑦按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、基本養(yǎng)老金或者退休費(fèi)、離休費(fèi)、離休生活補(bǔ)助費(fèi)。概括為：國家給的，保險(xiǎn)賠的有下列情形之一的，可以減征個(gè)人所得稅，具體幅度和期限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，并報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案：①殘疾、孤老人員和烈屬的所得；②因自然災(zāi)害遭受重大損失的。國務(wù)院可以規(guī)定其他減稅情形，報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。1Z301090建設(shè)工程稅收制度（5-7分）1Z301091企業(yè)和個(gè)人所得稅的規(guī)定一、企業(yè)所得稅的規(guī)定企業(yè)和其他取得收人的組織（以下統(tǒng)稱企業(yè)）為企業(yè)所得稅的納稅人。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不適用本法。2.征稅對(duì)象。居民企業(yè)應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)、境外的所得繳納企業(yè)所得稅。非居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的，應(yīng)當(dāng)就其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所取得的來源于中國境內(nèi)的所得，以及發(fā)生在中國境外但與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所有實(shí)際聯(lián)系的所得，繳納企業(yè)所得稅。非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的，或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所沒有實(shí)際聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅。（五）納稅扣繳和申報(bào)有下列情形之一的，納稅人應(yīng)辦理納稅申報(bào)：①取得綜合所得需要辦理匯算清繳；②取得應(yīng)稅所得沒有扣繳義務(wù)人；3.不征稅收入③取得應(yīng)稅所得，扣繳義務(wù)人未扣繳稅款；④取得境外所得；⑤因移居境外注銷中國戶籍；收入總額中的下列收入為不征稅收入：（1）財(cái)政撥款；（2）依法收取并納入財(cái)政管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金；（3）國務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入。4.企業(yè)所得稅的稅率⑥非居民個(gè)人在中國境內(nèi)從兩處以上取得工資、薪金所得；⑦國務(wù)院規(guī)定的其他情形。企業(yè)所得稅的稅率為25%。非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的，或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所沒有實(shí)際聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅，適用稅率為20%。國務(wù)院《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》（國發(fā)〔2018〕41號(hào)）規(guī)定，個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除，是指如下6項(xiàng)：①子女教育；②繼續(xù)教育；③大病醫(yī)療；④住房貸款利息；⑤住房租金；⑥贍養(yǎng)老人。1Z301092企業(yè)增值稅的規(guī)定二、個(gè)人所得稅的規(guī)定（一）納稅人一、納稅人在中國境內(nèi)有住所，或者無住所而一個(gè)納稅年度內(nèi)在中國境內(nèi)居住累計(jì)滿183天的個(gè)人，為居民個(gè)人。居民個(gè)人從中國境內(nèi)和境外取得的所得，依照本法規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。納稅人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。小規(guī)模納稅人以外的納稅人應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理登記。二、應(yīng)納稅額的計(jì)算納稅人兼營不同稅率的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別核算不同稅率項(xiàng)目的銷售額；未分別核算銷售額的，從高適用稅率。應(yīng)納稅額為當(dāng)期銷項(xiàng)稅額抵扣當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額后的余額。當(dāng)期銷項(xiàng)稅額小于當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額不足抵扣時(shí)，其不足部分可以結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣。不滿足如上條件的，為非居民個(gè)人。非居民個(gè)人從中國境內(nèi)取得的所得，依照本法規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。納稅年度，自公歷1月1日起至12月31日止。(二）征稅范圍下列各項(xiàng)個(gè)人所得，應(yīng)當(dāng)繳納個(gè)人所得稅：①工資、薪金所得；②勞務(wù)報(bào)酬所得；③稿酬所得；④特許權(quán)使用費(fèi)所得；⑤經(jīng)營所得；⑥利息、股息、紅利所得；⑦財(cái)產(chǎn)租賃所得；⑧財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得；⑨偶然所得。居民個(gè)人取得上述第①項(xiàng)至第④項(xiàng)所得（綜合所得），按納稅年度合并計(jì)算個(gè)人所得稅。非居民個(gè)人取得前款①-④項(xiàng)所得，按月或者按次分項(xiàng)計(jì)算個(gè)人所得稅。納稅人取得上述第⑤-⑨項(xiàng)所得，依法分別計(jì)算個(gè)人所得稅。建筑工程總承包單位為房屋建筑的地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)提供工程服務(wù)，建設(shè)單位自行采購全部或部分鋼材、混凝土、砌體材料、預(yù)制構(gòu)件的，適用簡易計(jì)稅方法計(jì)稅。納稅人提供建筑服務(wù)取得預(yù)收款，應(yīng)在收到預(yù)收款時(shí)，以取得的預(yù)收款扣除支付的分包款后的余額，按照本通知規(guī)定的預(yù)征率預(yù)繳增值稅。普通納稅人和小規(guī)模納稅人的預(yù)征率分別為2%和3%。三、銷項(xiàng)稅額的抵扣（三）稅率92022年一建《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》精講講義主講人：關(guān)濤下列項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣：①用于簡易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的購進(jìn)貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)；內(nèi)銷售勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)繳納的增值稅、消費(fèi)稅稅額，不征收城市維護(hù)建設(shè)稅。城市維護(hù)建設(shè)稅稅率如下：（1）納稅人所在地在市區(qū)的，稅率為7%；（2）納稅人所在地在縣城、鎮(zhèn)的，稅率為5%；（3）納稅人所在地不在市區(qū)、縣城或者鎮(zhèn)的，稅率為1%。城市維護(hù)建設(shè)稅與增值稅、消費(fèi)稅同時(shí)繳納。二、教育費(fèi)附加②非正常損失的購進(jìn)貨物，以及相關(guān)的勞務(wù)和交通運(yùn)輸服務(wù)；③非正常損失的產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進(jìn)貨物（不包括固定資產(chǎn)）、勞務(wù)和交通運(yùn)輸服務(wù)；④國務(wù)院規(guī)定的其他項(xiàng)目。教育費(fèi)附加，以各單位和個(gè)人實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅的稅額為計(jì)征依據(jù)，教育費(fèi)附加率為3%，同時(shí)繳納。從2019年4月1日起，增值稅稅率調(diào)整為：（1）納稅人銷售貨物、勞務(wù)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)或者進(jìn)口貨物，稅率為13%。三、城鎮(zhèn)土地使用稅（略）四、房產(chǎn)稅（2）納稅人銷售交通運(yùn)輸、郵政、基礎(chǔ)電信、建筑、不動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)，銷售不動(dòng)產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，銷售或者進(jìn)口下列貨物，稅率為9%房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的，由經(jīng)營管理的單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，由房產(chǎn)代管人或者使用人繳納。房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除10%-30%后的余值計(jì)算繳納，稅率為1.2%。房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計(jì)（3）納稅人銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)，稅率為6%。（4）納稅人出口貨物，稅率為零；但是，國務(wù)院另有規(guī)定的除外。（5境內(nèi)單位和個(gè)人跨境銷售國務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的服務(wù)、稅依據(jù)，稅率為12%。無形資產(chǎn)，稅率為零。五、車船稅1Z301093環(huán)境保護(hù)稅的規(guī)定在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其2019年4月經(jīng)修改后公布的《中華人民共和國車船稅法》規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)屬于本法所附《車船稅稅目稅額表》規(guī)定的車輛、船舶的所有人或者管理人，為車船稅的納稅人。他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人。一、納稅人下列車船免征車船稅：（1）依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使領(lǐng)館、國際組織駐華代表機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的車船。（2）軍隊(duì)、武裝警察部隊(duì)專用的車船；（3）懸掛應(yīng)急救援專用號(hào)牌的國家綜合性消防救援車輛和國家綜合性消防救援專用船舶；（4）警用車船；（5）捕撈、養(yǎng)殖漁船；有下列情形之一的，不繳納相應(yīng)污染物的環(huán)境保護(hù)稅：（1）企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向依法設(shè)立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放應(yīng)稅污染物的；（2）企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在符合國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場所貯存或者處置固體廢物的。二、計(jì)稅依據(jù)和應(yīng)納稅額對(duì)節(jié)約能源、使用新能源的車船可以減征或者免征車船稅；對(duì)受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響納稅困難以及有其他特殊原因確需減稅、免稅的，可以減征或者免征車船稅。從事機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為機(jī)動(dòng)車車船稅的扣繳義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)在收取保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)依法代收車船稅，并出具代收稅款憑證。①應(yīng)稅大氣污染物的應(yīng)納稅額為污染當(dāng)量數(shù)乘以具體適用稅額；②應(yīng)稅水污染物的應(yīng)納稅額為污染當(dāng)量數(shù)乘以具體適用稅額；③應(yīng)稅固體廢物的應(yīng)納稅額為固體廢物排放量乘以具體適用稅額；六、印花稅④應(yīng)稅噪聲的應(yīng)納稅額為超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)對(duì)應(yīng)的具體適用稅額。三、稅收減免下列憑證為應(yīng)納稅憑證：①購銷、加工承攬、建設(shè)工程承包、財(cái)產(chǎn)租賃、貨物運(yùn)輸、倉儲(chǔ)保管、借款、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、技術(shù)合同或者具有合同性質(zhì)的憑證；②產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)；③營業(yè)賬簿；④權(quán)利、許可證照；⑤經(jīng)財(cái)政部確定征稅的其他憑證。納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)30%的，減按75%征收環(huán)境保護(hù)稅。七、車輛購置稅納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)50%的，減按50%征收環(huán)境保護(hù)稅。在中華人民共和國境內(nèi)購置汽車、有軌電車、汽車掛車、排氣量超過150毫升的摩托車的單位和個(gè)人，為車輛購置稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納車輛購置稅。本法所稱購置，是指以購買、進(jìn)口、自產(chǎn)、受贈(zèng)、獲獎(jiǎng)或者其他方式取得并自用應(yīng)稅車輛的行為。車輛購置稅實(shí)行一次性征收。購置已征車輛購置稅的車輛，不再征收車輛購置稅。車輛購置稅的稅率為10%。下列車輛免征車輛購置稅：1Z301094某他相關(guān)稅收的規(guī)定一、城市維護(hù)建設(shè)稅繳納增值稅、消費(fèi)稅的單位和個(gè)人，為城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納城市維護(hù)建設(shè)稅。城市維護(hù)建設(shè)稅以納稅人依法實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅稅額為計(jì)稅依據(jù)。對(duì)進(jìn)口貨物或者境外單位和個(gè)人向境（1）依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員自用的車輛；102022年一建《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》精講講義主講人：關(guān)濤（2）中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)列入裝備訂貨計(jì)劃的車輛；1.行政處罰（官罰民，如果不服，可以提起行政復(fù)議或訴訟）：（1)警告；（2）罰款；（3）沒收違法所得，沒收非法財(cái)物；（4）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；（5）暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照；（6）行政拘留；(7)其他。（3）懸掛應(yīng)急救援專用號(hào)牌的國家綜合性消防救援車輛；（4）設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛；（5）城市公交企業(yè)購置的公共汽電車輛。八、契稅在施工領(lǐng)域，行政處罰還包括：（1）責(zé)令限期改正；（2）取消投標(biāo)資格；（3）降低資質(zhì)等級(jí)；（4）責(zé)令停止執(zhí)業(yè)；（5）吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等。轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，承受的單位和個(gè)人為契稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納契稅。具體來說，是指下列行為：（1）土地使用權(quán)出讓；（2）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，或訴訟）：（1）警告；（2）記過；（3）記大過；（4）2.行政處分（官罰官，如果不服，不能提起行政復(fù)議包括出售、贈(zèng)與、互換，不包括土地承包經(jīng)營權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移；（3）房屋買賣、贈(zèng)與、互換。以作價(jià)投資（入股）、償還債務(wù)、劃轉(zhuǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)等方式轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬的，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定征收契稅。契稅稅率為3%-5%。契稅的應(yīng)納稅額按照計(jì)稅依據(jù)乘以具體適用稅率計(jì)算。降級(jí)；（5）撤職；（6）開除。1Z301104建設(shè)工程刑事責(zé)任的種類以及承擔(dān)方式主刑：①管制；②拘役；③有期徒刑；④無期徒刑；⑤死刑。注：不能同時(shí)適用兩個(gè)主刑。附加刑：①罰金；②剝奪政治權(quán)利；③沒收財(cái)產(chǎn)；④驅(qū)逐出境。工程領(lǐng)域常見的刑事責(zé)任：有下列情形之一的，免征契稅：（1）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、軍事單位承受土地、房屋權(quán)屬用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研、軍事設(shè)施；（2）非營利性的學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)承受土地、房屋權(quán)屬用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研、養(yǎng)老、救助；一、工程重大安全事故罪（工程質(zhì)量造成的）建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；特別嚴(yán)重的，處（3）承受荒山、荒地、荒灘土地使用權(quán)用于農(nóng)、林、牧、5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。漁業(yè)生產(chǎn)；二、重大責(zé)任事故罪（個(gè)人的不當(dāng)行為造成的）在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役：情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。（4）婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻之間變更土地、房屋權(quán)屬；（5）法定繼承人通過繼承承受土地、房屋權(quán)屬；（6）依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華代表機(jī)構(gòu)承受土地、房屋權(quán)屬。1Z301100建設(shè)工程法律責(zé)任制度（2分）1Z301101法律責(zé)任的基本種類和特征強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處5年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處5年以上有期徒刑。根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害程度，可以將法律責(zé)任分為：①違憲法律責(zé)任;②刑事法律責(zé)任;③民事法律責(zé)任;④行政法律責(zé)任;⑤國家賠償責(zé)任。實(shí)施下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法規(guī)定的“強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)”：（1）利用組織、指揮、管理職權(quán)，強(qiáng)制他人違章作業(yè)的；（2）采取威逼、脅迫、恐嚇等手段，強(qiáng)制他人違章作業(yè)的；（3）故意掩蓋事故隱患，組織他人違章作業(yè)的；（4）其他。法律責(zé)任的特征為：（1）法律責(zé)任是因違反法律上的義務(wù)(包括違約等)而形成的法律后果，以法律義務(wù)的存在為前提；（2）法律責(zé)任即承擔(dān)不利的后果；（3）法律責(zé)任的認(rèn)定和追究，由國家專門機(jī)關(guān)依照法定程序進(jìn)行；（4）法律責(zé)任的實(shí)現(xiàn)由國家強(qiáng)制力作保障。1Z301102建設(shè)工程民事責(zé)任的種類以及承擔(dān)方式民事責(zé)任是一種民事救濟(jì)手段。三、重大勞動(dòng)安全事故罪（勞防設(shè)備設(shè)施不足造成的、或者安全隱患不消除造成的）對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。民事責(zé)任包括侵權(quán)責(zé)任和違約責(zé)任。四、串通投標(biāo)罪?？梢蕴?年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。違約責(zé)任：6）修理、重作和更換（也叫做：采取補(bǔ)救措施）；7）繼續(xù)履行；8）“賠償損失”；9）支付違約金；第4講侵權(quán)責(zé)任：1）停止侵害；2）排除妨礙；3）消除危險(xiǎn)；4）返還財(cái)產(chǎn)；5）恢復(fù)原狀；10）消除影響，恢復(fù)名譽(yù)；11）賠禮道歉。第二章施工許可法律制度(9分)國家嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可。新設(shè)行政許可應(yīng)當(dāng)按照行政許可法和國務(wù)院的規(guī)定嚴(yán)格設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行合法性、必要性和合理性審查論證。注意：1.民事責(zé)任不僅僅是財(cái)產(chǎn)責(zé)任，也可以是人身責(zé)任；2.承擔(dān)民事責(zé)任的方式，可以單獨(dú)適用，也可以合并適用；3.賠償損失屬于違約責(zé)任，也可以是侵權(quán)責(zé)任。對(duì)通過事中事后監(jiān)管或者市場機(jī)制能夠解決以及行政許可法和國務(wù)院規(guī)定不得設(shè)立行政許可的事項(xiàng)，一律不得設(shè)立行政許可，嚴(yán)禁以備案、登記、注冊(cè)、目錄、規(guī)劃、1Z301103建設(shè)工程行政責(zé)任的種類以及承擔(dān)方式行政責(zé)任包括行政處罰和行政處分。112022年一建《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》精講講義主講人：關(guān)濤年檢、年報(bào)、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定以及其他任何形式變相設(shè)定或者實(shí)施行政許可。在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，規(guī)劃許可證包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃類許可證。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定對(duì)相關(guān)管理事項(xiàng)已作出規(guī)定，但未采取行政許可管理方式的，地方不得就該事項(xiàng)設(shè)定行政許可。對(duì)相關(guān)管理事項(xiàng)尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方可以依法就該事項(xiàng)設(shè)定行政許可。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，須核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。1.建設(shè)用地規(guī)劃許可證1)劃撥用地：第一步，向縣級(jí)以上規(guī)劃主管部門申請(qǐng)用地規(guī)劃許可證；第二步，向縣級(jí)以上人民政府土地主管部門申請(qǐng)用地，經(jīng)人民政府審批后，由土地主管部門劃撥土地。（先取得用地規(guī)劃許可證，再申請(qǐng)土地）2)出讓用地：第一步，建設(shè)單位同政府簽訂土地使用市場主體認(rèn)為地方性法規(guī)同行政法規(guī)相抵觸，或者認(rèn)為規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸的，可以向國務(wù)院書面提出審查建議，由有關(guān)機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序處理。1Z302010建設(shè)工程施工許可制度（3-4分）權(quán)出讓合同；第二步，向縣級(jí)以上規(guī)劃主管部門申請(qǐng)用地規(guī)劃許可證。（先取得土地，再申請(qǐng)用地規(guī)劃許可證）2.建設(shè)工程規(guī)劃類許可證1Z302011施工許可證和開工報(bào)告的適用范圍一、施工許可證適用范圍建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃類許可證。（三）施工場地已經(jīng)具備了基本施工條件，需要征收房屋的，其進(jìn)度符合要求（征）施工許可制度是由國家授權(quán)的有關(guān)行政主管部門，在建設(shè)工程開工之前對(duì)其是否符合法定的開工條件進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的建設(shè)工程允許其開工建設(shè)的法定制度。建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。但是，征收進(jìn)度必須能滿足建設(shè)工程開始施工和連續(xù)施工的要求。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目（不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程）審批流程，推行并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審、聯(lián)合竣工驗(yàn)收等方式，簡化審批手續(xù)，提高審批效能。（四）已經(jīng)確定施工企業(yè)（人）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程沒有招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)的，所確定的施工企業(yè)無效。全面推行施工許可電子證照。自2021年1月1日起，全國范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目全面實(shí)行施工許可電子證照。電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。（五)有滿足施工需要的技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定審查合格（已按規(guī)定進(jìn)行了審查）。（圖）編制施工圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要，并注明建設(shè)工程合理使用年限。不需要辦理施工許可證的情形有：1）臨時(shí)性房屋2）限額以下的小型工程3）辦理開工報(bào)告的（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施（安）建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)辦理施工質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)可以與施工許可證或者開工報(bào)告合并辦理。4）軍用房屋建筑工程5）搶險(xiǎn)救災(zāi)的工程6）農(nóng)民自建的低層住宅口訣：臨限開軍搶農(nóng)（七）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)(錢)（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件口訣：人圖錢，安規(guī)征地注：限額以下的小型工程，是指300平方米以下或者30萬元以下的工程。省、自治區(qū)、直轄市的住建部門可以對(duì)限額進(jìn)行調(diào)整，報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。只有法律和行政法規(guī)，才有權(quán)增加施工許可證新的申領(lǐng)條件。二、實(shí)行開工報(bào)告制度的建設(shè)工程上述各項(xiàng)法定條件必須同時(shí)具備，缺一不可。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)審批開工報(bào)告的重大政府投資項(xiàng)目，按照規(guī)定辦理開工報(bào)告審批手續(xù)后方可開工建設(shè)。1Z302012申請(qǐng)主體和法定批準(zhǔn)條件1Z302013延期開工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定一、施工許可證延期的規(guī)定建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)具備如下8項(xiàng)條件：（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)(地）經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目需要使用國有建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關(guān)文件，向有批準(zhǔn)權(quán)的縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門提出建設(shè)用地申請(qǐng)，經(jīng)自然資源主管部門審查，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。（二）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證。(規(guī)）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以2次為限，每次不超過3個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。二、施工許可證核驗(yàn)的規(guī)定122022年一建《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》精講講義主講人：關(guān)濤在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按規(guī)定做好工程的維護(hù)管理工作。國家推進(jìn)“證照分離”改革，持續(xù)精簡涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)，依法采取直接取消審批、審批，改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的特定領(lǐng)域外，涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)不得作為企業(yè)登記的前置條件。建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。經(jīng)核驗(yàn)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)收回其施工許可證，不允許恢復(fù)施工，待條件具備后，由建設(shè)單位重新申領(lǐng)施工許可證。對(duì)通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項(xiàng)，實(shí)行告知承諾制。公布實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng)清單及具體要求，申請(qǐng)人按照要求作出書面承諾的，審批部門可以直接作出審批決定。三、開工報(bào)告重新辦理的規(guī)定開工報(bào)告不能延期。領(lǐng)取開工報(bào)告后，因故不能按期開工超過6個(gè)月的，應(yīng)該重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。1Z302014違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任（一）企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)。企業(yè)應(yīng)在許可機(jī)關(guān)的網(wǎng)站或?qū)徟脚_(tái)提出申請(qǐng)，提交資金、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成業(yè)績等電子材料。一、未經(jīng)許可擅自開工應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任未取得施工許可證擅自施工的，如果符合開工條件，應(yīng)責(zé)令改正（立即補(bǔ)辦）；如果不具備開工條件，應(yīng)當(dāng)立即停工，并可處以罰款。住建部負(fù)責(zé)審批的建筑工程、市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)(不含重新核定、延續(xù))實(shí)行告知承諾審批。（二）企業(yè)資質(zhì)證書的使用與延續(xù)二、規(guī)避辦理施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工，限期改正，對(duì)建設(shè)單位處工程合同價(jià)款1%以上2%以下罰款；對(duì)施工單位處3萬元以下罰款。（同時(shí)處罰兩方）三、對(duì)單位主管人員等的處罰規(guī)定為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，各有關(guān)部門和單位在對(duì)企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理、招標(biāo)活動(dòng)中，不得要求企業(yè)提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書原件，企業(yè)資質(zhì)情況可通過掃描建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件的二維碼查詢。資質(zhì)證書的有效期為5年。有效期屆滿3個(gè)月前，向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。四、給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未做出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。1Z302020施工企業(yè)從業(yè)資格制度（2分）1Z302021企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級(jí)一、施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件（三）企業(yè)資質(zhì)證書的變更企業(yè)申請(qǐng)辦理住所等相關(guān)變更登記的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理，不得限制。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，企業(yè)遷移后其持有的有效許可證件不再重復(fù)辦理。1.辦理資質(zhì)證書變更的程序1.有符合規(guī)定的凈資產(chǎn)（不是注冊(cè)資本）（財(cái)）凈資產(chǎn)=資產(chǎn)總額—負(fù)債2.有符合規(guī)定的主要人員（人）對(duì)于所有的資質(zhì)等級(jí)，取消關(guān)于持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員的指標(biāo)考核。企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊(cè)資本、法人代表等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后1個(gè)月內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。3.有符合規(guī)定的已經(jīng)完成工程業(yè)績（業(yè)績）施工總包3級(jí)企業(yè)不再要求已經(jīng)完成的業(yè)績。4.有符合規(guī)定的技術(shù)裝備（物）2.企業(yè)更換、遺失補(bǔ)辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書遺失補(bǔ)辦，由申請(qǐng)人告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息。3.企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制的資質(zhì)辦理口訣：人財(cái)物業(yè)績二、施工企業(yè)的資質(zhì)序列、類別和等級(jí)資質(zhì)序列：施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務(wù)資質(zhì)（勞務(wù)分包資質(zhì)）企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項(xiàng)，需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。1.施工總承包序列有12個(gè)資質(zhì)類別，一般分為4級(jí)：特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。2.專業(yè)承包序列有36個(gè)資質(zhì)類別（四）不予批準(zhǔn)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng)的規(guī)定申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng)，在申請(qǐng)之日起前1年至資質(zhì)許可決定做出前，有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)企業(yè)的資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)申請(qǐng)：（1）超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的；（2）與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；（3）未取得施工許可證擅自施工的；（4）將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的；（5）違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的；（6）惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資的；（7）隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事3.施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別和等級(jí)三、施工企業(yè)的資質(zhì)許可（一）施工企業(yè)資質(zhì)管理體制國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理，其他行業(yè)主管部門配合。企業(yè)違法從事建筑活動(dòng)的，違法行為發(fā)生地縣級(jí)建設(shè)部門或者其他部門查處，并將結(jié)果告知該建筑企業(yè)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。四、施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請(qǐng)、延續(xù)和變更132022年一建《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》精講講義主講人：關(guān)濤故，破壞事故現(xiàn)場、阻礙對(duì)事故調(diào)查的；（8）按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗的；（9）未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的；（10）偽造、變?cè)臁⒌官u、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的；（11）發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故的；（12）其它違反法律、法規(guī)的行為。無資質(zhì)承包主體簽訂的專業(yè)分包合同或者勞務(wù)分包合同都是無效合同。但是，當(dāng)無資質(zhì)的“實(shí)際施工人”受到侵害時(shí)，該施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院應(yīng)當(dāng)追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案第三人，在查明發(fā)包人欠付轉(zhuǎn)包人或者違法分包人建設(shè)工程價(jià)款的數(shù)額后，判決發(fā)包人在欠付建設(shè)工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。（五）企業(yè)資質(zhì)證書的撤回、撤銷和注銷1.撤回（已取得資質(zhì)，但不再具備條件）已經(jīng)取得資質(zhì)后的企業(yè)不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，建設(shè)主管部門可以責(zé)令其限期改正（最長不超過3個(gè)月）；逾期不改的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其資質(zhì)。被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，可以在資質(zhì)被撤回后3個(gè)月內(nèi)，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出核定低于原等級(jí)同類別資質(zhì)的申請(qǐng)。1Z302023禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程的規(guī)定禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。分包工程發(fā)包人沒有將其承包的工程進(jìn)行分包，在施工現(xiàn)場的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員不是工程承包人本單位人員的，視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。1Z302024違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任2.撤銷(發(fā)證機(jī)關(guān)的過錯(cuò)）（1)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守準(zhǔn)予資質(zhì)許可的；（2)超越法定職權(quán)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的；一、企業(yè)申請(qǐng)辦理資質(zhì)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定，申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。（欺騙被發(fā)現(xiàn)）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告，并依法處以罰款，申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。（欺騙成功）（3)違反法定程序準(zhǔn)予資質(zhì)許可的；（4)對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的；（5)依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。3.注銷（有效期滿不申請(qǐng)延續(xù)、企業(yè)終止）（1）資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請(qǐng)延續(xù)的；（2）建筑業(yè)企業(yè)依法終止的；四、允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程（出借資質(zhì)）應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（連帶責(zé)任，罰款2%-4%）五、轉(zhuǎn)包、違法分包等行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（連帶責(zé)任，罰款0.5%-1%）（3）資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的；（4）企業(yè)提出注銷申請(qǐng)的；（5）其他。五、外商投資建筑業(yè)企業(yè)的規(guī)定六、以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任外商投資是指外國的自然人、企業(yè)或者其他組織直接或者間接在中國境內(nèi)進(jìn)行的投資活動(dòng)，包括下列情形:（1）外國投資者單獨(dú)或者與其他投資者共同在中國境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)；（2）外國投資者取得中國境內(nèi)企業(yè)的股份、股權(quán)、財(cái)產(chǎn)份額或者其他類似權(quán)益；（3）外國以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。投資者單獨(dú)或者與其他投資者共同在中國境內(nèi)投資新建1Z302030建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度（3-4分）項(xiàng)目；（4）法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定的其他方式的投資。1Z302031建設(shè)工程專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入管理1Z302032建造師考試、注冊(cè)和繼續(xù)教育的規(guī)定(一)外商投資建筑業(yè)企業(yè)的準(zhǔn)入外國投資者在依法需要取得許可的行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行投一、一級(jí)建造師的考試參加一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格，由省、自治區(qū)、資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)許可手續(xù)。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按直轄市人事部門頒發(fā)人事部門統(tǒng)一印制，人事部、建設(shè)照與內(nèi)資一致的條件和程序，審核外國投資者的許可申部用印的《中華人民共和國一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書》。請(qǐng)，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。二、一級(jí)建造師的注冊(cè)(三)外商投資建筑業(yè)企業(yè)的依法經(jīng)營和信息報(bào)告制自2018年10月22日起，一級(jí)建造師初始注冊(cè)、增度。外國投資者或者外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)登記系統(tǒng)項(xiàng)注冊(cè)、重新注冊(cè)、注銷等申請(qǐng)事項(xiàng)通過新版一級(jí)建造師以及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向商務(wù)主管部門報(bào)送投資信息。注冊(cè)管理信息系統(tǒng)（以下簡稱新系統(tǒng)）實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批。1Z302022禁止無資質(zhì)或越級(jí)承攬工程的規(guī)定一、禁止無資質(zhì)承攬工程取得一級(jí)建造師資格證書并受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等單位的人142022年一建《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》精講講義主講人：關(guān)濤員，應(yīng)當(dāng)通過聘用單位提出注冊(cè)申請(qǐng)，并可以向單位工商注冊(cè)所在地的省級(jí)政府住建部門提交申請(qǐng)材料。（一）申請(qǐng)初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)一、建造師的受聘單位取得資格證書的人員可以受聘并于一個(gè)具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等一項(xiàng)或者多項(xiàng)資質(zhì)的單位，并辦理注冊(cè)。初始注冊(cè)者，可自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)者，須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。申請(qǐng)初始注冊(cè)需要提交下列材料：（1）注冊(cè)建造師初始注冊(cè)申請(qǐng)表；（2）學(xué)歷證書和身份證明復(fù)印件；（3）申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件或其他有效證明文件；（4）逾期申請(qǐng)初始注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提供達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。但是，擔(dān)任施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人即項(xiàng)目經(jīng)理，其所受聘的單位必須具有相應(yīng)的施工企業(yè)資質(zhì)。二、一級(jí)建造師的執(zhí)業(yè)崗位范圍注冊(cè)建造師不得同時(shí)擔(dān)任2個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。發(fā)生下列情形之一的除外：（1）同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；（2）合同約定的工程驗(yàn)收合格的；申請(qǐng)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格初始注冊(cè)，申請(qǐng)人不再提交執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件，向主管部門作出書面承諾。注冊(cè)建造師注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章由本人保管，任何單位(發(fā)證機(jī)關(guān)除外)和個(gè)人不得扣押注冊(cè)建造師注冊(cè)證書或執(zhí)業(yè)印章。（3）因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過120（含），經(jīng)建設(shè)單位同意的。注冊(cè)建造師擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人期間原則上不得更換。