建造師建筑建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)

2Z200000建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)第1頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201080安全生產(chǎn)法《安全生產(chǎn)法》的立法目的在于為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第2頁，共123頁。12/1/2022建造師上海“11-15”火災(zāi)造成５８人喪生。事故暴露五方面問題：電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程；裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包；施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全措施不落實(shí)；違規(guī)使用大量易燃材料；有關(guān)部門安全監(jiān)管不力。第3頁，共123頁。12/1/2022建造師26日晚8時(shí)30分左右，位于雨花臺(tái)區(qū)小行地鐵站附近南京城市快速內(nèi)環(huán)西線南延工程（緯八路-繞城公路）四標(biāo)段在B17-B18鋼箱梁防撞墻施工時(shí)，鋼箱梁發(fā)生傾覆，導(dǎo)致中鐵二十四局江蘇分公司七名施工人員隨傾覆鋼箱梁一同墜落（高度約10米），七名施工人員送醫(yī)院搶救無效死亡，橋下另有三人受傷，目前無生命危險(xiǎn)。

第4頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201081掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障一、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（四大保障措施）（一）組織保障措施（兩項(xiàng)內(nèi)容）1.建立安全生產(chǎn)保障體系主體：生產(chǎn)經(jīng)營單位礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T第5頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201081掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障其它單位（1）從業(yè)人員超過300人－設(shè)立機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T（2）從業(yè)人員300人以下－設(shè)專職或兼職人員，或委托服務(wù)2.明確崗位責(zé)任（三類崗位）（1）主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：制定規(guī)則、資金投入、督促檢查、制定應(yīng)急預(yù)案、報(bào)告事故立即組織搶救，且不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守第6頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201081掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（2）安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)經(jīng)常性檢查發(fā)現(xiàn)問題立即處理不能處理立即報(bào)告檢查處理情況記錄在案（3）對安全設(shè)施、設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)的崗位1）設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)－項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位2）施工負(fù)責(zé)－施工單位3）竣工驗(yàn)收負(fù)責(zé)－驗(yàn)收部門及驗(yàn)收人員第7頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201081掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（二）管理保障措施（兩項(xiàng)內(nèi)容）1.人力資源管理（1）主要負(fù)責(zé)人與安全生產(chǎn)管理人員管理－考核合格后任職（2）對一般從業(yè)人員的管理－安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（3）對特種作業(yè)的人員的管理－取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗第8頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201081掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障2.物力資源管理（1）設(shè)備日常管理－經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)（2）設(shè)備淘汰制度－不得使用國家明令淘汰禁止使用的設(shè)備（3）生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、設(shè)備轉(zhuǎn)讓管理－受讓人必須具備安全條件或相應(yīng)資質(zhì)（4）生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所協(xié)調(diào)管理－生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)第9頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201081掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（三）經(jīng)濟(jì)保障措施（4項(xiàng)內(nèi)容）保證安全生產(chǎn)所需資金保證安全設(shè)施所需資金－三同時(shí)制度保證勞動(dòng)保護(hù)與培訓(xùn)所需要資金保證工傷社會(huì)保險(xiǎn)所需資金（四）技術(shù)保障措施（8項(xiàng)內(nèi)容）1.對四新的管理－了解技術(shù)特性、采取安全防護(hù)措施、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)2.對安全條件論證和安全評價(jià)的管理－危險(xiǎn)項(xiàng)目必須進(jìn)行安全論證與評價(jià)3.對廢棄危險(xiǎn)物品的管理－經(jīng)審批并實(shí)施監(jiān)督管理第10頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201081掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障4.對重大危險(xiǎn)源的管理－登記建檔，定期監(jiān)測，并制訂應(yīng)急預(yù)案5.對員工宿舍的管理6.對危險(xiǎn)作業(yè)的管理－安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理7.對安全生產(chǎn)操作規(guī)程的管理－教育、督促從業(yè)人員，告知危險(xiǎn)因素、防范及應(yīng)急措施8.對施工現(xiàn)場的管理－多個(gè)單位應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，指定專職人員檢查與協(xié)調(diào)第11頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201081掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障二、法律責(zé)任1.不滿足資金投入2.未履行安全管理職責(zé)3.未配備合格人員4.不符合安全設(shè)施、設(shè)備管理5.擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)6.對重大危險(xiǎn)源管理不當(dāng)7.非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備的法律責(zé)任8.未協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)9.非法設(shè)置員工宿舍第12頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201082掌握從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)一、從業(yè)人員權(quán)利（7大權(quán)利）知情權(quán)批評權(quán)和檢舉、控告權(quán)拒絕權(quán)－從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，單位不得因此降低工資待遇或解除勞動(dòng)合同緊急避險(xiǎn)權(quán)－從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況，有權(quán)停止作業(yè)或采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所，單位不得因此降低其工資、待遇或解除勞動(dòng)合同請求賠償權(quán)－如果工傷保險(xiǎn)賠償金不足以補(bǔ)償受害人的損失，可以向單位提出賠償要求獲得勞動(dòng)防護(hù)品權(quán)獲得教育與培訓(xùn)權(quán)第13頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201082掌握從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)二、從業(yè)人員義務(wù)（3大義務(wù)）遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的義務(wù)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)三、法律責(zé)任訂立非法免責(zé)條件從業(yè)人員違章操作第14頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201083掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理一、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援（一）生產(chǎn)安全事故的分類

第15頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201083掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理（二）應(yīng)急救援體系的建立應(yīng)急救援預(yù)案與救援體系的主體—縣級以上地方各級政府應(yīng)急救援組織—施工單位兼職的應(yīng)急救援人員—規(guī)模小的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援器材—危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位第16頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201083掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理二、生產(chǎn)安全事故報(bào)告（一）安全生產(chǎn)法關(guān)于安全事故報(bào)告的規(guī)定事故現(xiàn)場人員報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人單位負(fù)責(zé)人應(yīng)采取有效措施，組織搶救，并報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門，施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報(bào)政府與管理部門現(xiàn)場組織搶救第17頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201083掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理（二）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中關(guān)于事故報(bào)告的規(guī)定1.事故單位報(bào)告現(xiàn)場有關(guān)人員報(bào)告－立即單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告情況緊急時(shí)，現(xiàn)場人員可直接向縣級以上安監(jiān)部門報(bào)告（可跨過單位這一級）第18頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201083掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理2.監(jiān)管部門的報(bào)告特別重大事故、重大事故逐級上報(bào)至國務(wù)院安監(jiān)部門較大事故逐級上報(bào)至省級安監(jiān)部門一般事故上報(bào)至市級安監(jiān)部門必要時(shí)可以超級上報(bào)安監(jiān)部門通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障部門、工會(huì)和人民檢察院安監(jiān)部門的逐級上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)第19頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201083掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理3.報(bào)告的內(nèi)容事故發(fā)生單位概況事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況事故的簡要經(jīng)過事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接損失已經(jīng)采取的措施其他第20頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201083掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理4.應(yīng)急救援事故發(fā)生的單位、政府、安監(jiān)部門、相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場5.現(xiàn)場與證據(jù)因拯救人員、防止事故擴(kuò)大以及交通等原因需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，保存現(xiàn)場物證。第21頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201083掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理三、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理（一）《安全產(chǎn)生法》對生產(chǎn)安全事故調(diào)查的規(guī)定調(diào)查處理實(shí)事求是，提出處理意見責(zé)任事故，除查明事故單位，還查處對此有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職能的行政部門任何人不得干擾調(diào)查處理第22頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201083掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理（二）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》對生產(chǎn)安全事故調(diào)查的規(guī)定1.事故調(diào)查的管轄（2種）（1）級別管轄特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)授權(quán)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查重大事故由事故發(fā)生地省級政府或授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查較大事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市政府或授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查第23頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201083掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理一般事故由事故發(fā)生地縣級政府或授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查未造成傷亡的一般事故，縣級政府可委托事故發(fā)生單位調(diào)查上級政府認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查由下級政府負(fù)責(zé)調(diào)查事故自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)因傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化，應(yīng)由上級政府負(fù)責(zé)調(diào)查的，上級政府可另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查第24頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201083掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理（2）地域管轄事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級以上行政區(qū)的，由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地政府應(yīng)當(dāng)派人參加第25頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201083掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理2.事故調(diào)查組的組成（1）組成原則：精簡、效能的原則（2）成員的來源：由有關(guān)政府、安監(jiān)部門、其它有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)組成，邀請檢察院派人參加，還可聘請有關(guān)專家參與（3）成員的條件：具有事故調(diào)查所需的知識(shí)和專長，并有所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系（4）事故調(diào)查組組長：由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的政府指定第26頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201083掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理3.事故調(diào)查組的職責(zé)（1）事故調(diào)查組的職責(zé)與權(quán)利1）事故調(diào)查組的職責(zé)①查明事故經(jīng)過、原因、損失情況②認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任③提出對事故責(zé)任者的處理④總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施⑤提交事故調(diào)查報(bào)告發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，將有關(guān)材料移交司法機(jī)關(guān)第27頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201083掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理2）事故調(diào)查組的權(quán)利有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況，并要求其提供相關(guān)文件資料（2）事故調(diào)查組成員的職責(zé)保守事故調(diào)查秘密未經(jīng)組長允許，成員不得擅自發(fā)布有關(guān)信息第28頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201083掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理4.調(diào)查的時(shí)限自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告特殊情況下可延長，但延長期限最長不超過60日技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限第29頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201083掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理5.事故調(diào)查報(bào)告事故發(fā)生單位概況事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議事故防范和整改措施第30頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201083掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理（三）《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例》關(guān)于事故處理的規(guī)定1.處理時(shí)限重大事故、較大事故、一般事故，政府自收到調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)特殊情況下可延長，但延長時(shí)間最長不超過30日2.整改事故發(fā)生單位應(yīng)整改整改應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督安監(jiān)部門應(yīng)對整改措施進(jìn)行監(jiān)督檢查3.處理結(jié)果公布由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的政府或其授權(quán)部門向社會(huì)公布第31頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201083掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理四、法律責(zé)任（一）違反《安全生產(chǎn)法》的責(zé)任1.救援不利的責(zé)任2.不及時(shí)如實(shí)報(bào)告安全事故的法律責(zé)任（二）違反《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例》的責(zé)任1、事故發(fā)生單位及有關(guān)人員的法律責(zé)任（1）事故發(fā)生后玩忽職守的法律責(zé)任1）不立即組織事故搶救的2）遲報(bào)或者漏報(bào)事故的3）事故調(diào)查處理期間撤離職守第32頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201083掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理（2）因惡意阻撓對事故調(diào)查處理的法律責(zé)任1）謊報(bào)或瞞報(bào)事故的2）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的3）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的4）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的5）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的6）事故發(fā)生后逃匿的第33頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201083掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理（3）對事故負(fù)有責(zé)任的單位和人員應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任1）對事故負(fù)有責(zé)任的單位應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任2）對事故負(fù)有責(zé)任的人員應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任3）對事故負(fù)有責(zé)任的單位和人員應(yīng)承擔(dān)的其他法律責(zé)任第34頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201083掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理2.政府有關(guān)部門及人員的法律責(zé)任（1）不立即組織事故搶救的（2）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)事故的（3）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的（4）在調(diào)查中作偽證或指使他人作偽證的3、參與事故調(diào)查人員的法律責(zé)任（1）對事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的（2）包庇、袒護(hù)負(fù)有責(zé)任的人員或借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的

第35頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201084熟悉安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

一、監(jiān)督管理部門全國安全生產(chǎn)—國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門全國建設(shè)工程安全—國務(wù)院建設(shè)行政主管理部門其它專業(yè)—國務(wù)院各相關(guān)部門可將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施第36頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201084熟悉安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施審查批準(zhǔn)與驗(yàn)收－不符合安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)或驗(yàn)收通過核發(fā)施工許可證時(shí)，同時(shí)審查工程有無安全施工措施，如無則不得發(fā)放施工許可證對工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查時(shí)不得收費(fèi)第37頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201084熟悉安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職權(quán)檢查、調(diào)閱資料、了解情況；當(dāng)場糾正或限期改正，行政處罰；事故隱患，責(zé)令立即排除，重大隱患可以責(zé)令暫時(shí)停業(yè)；對不符合規(guī)定的器材查封或扣押，15日內(nèi)作出處理決定。監(jiān)督檢查不得影響單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。第38頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201084熟悉安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

四、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢察人員的義務(wù)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法出示有效證件保密義務(wù)五、法律責(zé)任不具備安全生產(chǎn)條件的法律責(zé)任未履行賠償責(zé)任的法律責(zé)任第39頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201090建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

立法的目的在于加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)政安全。第40頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201091掌握建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度（基本與核心制度）將不同的安全責(zé)任落實(shí)到負(fù)責(zé)有安全管理責(zé)任的人員和具體崗位人員身上2.群防群治制度要求建筑企業(yè)職工遵守法律、法規(guī)與規(guī)程對于危及生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度對廣大建筑干部職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，增加安全知識(shí)和技能。第41頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201091掌握建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度

4.安全生產(chǎn)檢查制度上級管理部門檢查企業(yè)自身檢查定期檢查不定期檢查5.傷亡事故處理報(bào)告制度（三不放過）事故原因不查清不放過事故責(zé)任者和群眾沒受到教育不放過沒有防范措施不放過第42頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201091掌握建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度

6.安全責(zé)任追究制度追究的對象：建設(shè)單位設(shè)計(jì)單位施工單位監(jiān)理單位處理方式：情節(jié)嚴(yán)重，責(zé)令停業(yè)、降低資質(zhì)或吊銷資質(zhì)證書構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任第43頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201092掌握建設(shè)單位的安全責(zé)任

一、建設(shè)單位的安全責(zé)任（一）向施工單位提供資料的責(zé)任建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供有關(guān)資料保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整（二）依法履行合同的責(zé)任建設(shè)單位不得提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求不得壓縮合同約定的工期（三）提供安全生產(chǎn)費(fèi)用的責(zé)任建設(shè)單位提供用于安全生產(chǎn)的費(fèi)用（編制概算時(shí)確定）第44頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201092掌握建設(shè)單位的安全責(zé)任

（四）不得推銷劣質(zhì)材料設(shè)備的責(zé)任不得明示或暗示購買（五）提供安全施工措施資料的責(zé)任申領(lǐng)施工許可證的，在申請時(shí)提供安全施工措施資料辦理開工報(bào)告的，自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將安全施工措施報(bào)送工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案第45頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201092掌握建設(shè)單位的安全責(zé)任

（六）對拆除工程進(jìn)行備案的責(zé)任拆除工程應(yīng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位在拆除施工前15日前，報(bào)送資料至工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門備案報(bào)送備案資料內(nèi)容：施工單位資質(zhì)等級證明擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗領(lǐng)建筑的說明拆除施工組織方案堆放、清除廢棄物的措施爆破作業(yè)，遵守民用爆炸物品管理規(guī)定第46頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201092掌握建設(shè)單位的安全責(zé)任

二、法律責(zé)任未提供安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的法律責(zé)任其它法律責(zé)任建設(shè)單位向勘察設(shè)計(jì)施工單位提出不合安全生產(chǎn)法規(guī)的要求要求施工單位壓縮合同工期將拆除工程發(fā)包給不具有資質(zhì)等級的施工單位第47頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201093掌握監(jiān)理單位的安全責(zé)任

一、審查施工方案的責(zé)任監(jiān)理單位審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施與專項(xiàng)施工方案審查的重點(diǎn)是是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)二、監(jiān)理的安全生產(chǎn)責(zé)任發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，要求施工單位整改情節(jié)嚴(yán)重的，要求施工單位暫時(shí)停工，并報(bào)告建設(shè)單位施工單位拒絕執(zhí)行的，向有關(guān)主管部門報(bào)告第48頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201093掌握監(jiān)理單位的安全責(zé)任

三、法律責(zé)任（一）違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的法律責(zé)任（二）其它法律責(zé)任情況未審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或暫停施工的施工單位拒不整改或不停工的，未及時(shí)向主管部門報(bào)告未依照法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的第49頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201094掌握施工單位的安全責(zé)任

一、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全責(zé)任（一）主要負(fù)責(zé)人施工單位主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)人，包括單位法定代表人，也包括其它對施工單位全面負(fù)責(zé)，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人。主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作流程保證對安全生產(chǎn)所需資金的投入定期和專項(xiàng)檢查，作好記錄第50頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201094掌握施工單位的安全責(zé)任

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要指項(xiàng)目經(jīng)理，由具備建造師執(zhí)業(yè)資格的人擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)：落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故第51頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201094掌握施工單位的安全責(zé)任

例題1：根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，施工項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé)有（ ）。A.應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度B.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制C.確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用D.保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入E.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故

第52頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201094掌握施工單位的安全責(zé)任

（三）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員1.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職責(zé)（獨(dú)立的職能部門）施工單位所屬的分公司、區(qū)域公司等應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程項(xiàng)目中設(shè)立安全機(jī)構(gòu)安全機(jī)構(gòu)職責(zé)落實(shí)國家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)編制并更新安全生產(chǎn)管理制度組織開展安全教育及安全檢查活動(dòng)第53頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201094掌握施工單位的安全責(zé)任

2.專職安全生產(chǎn)管理人員的配備及其責(zé)任（1）專職安全生產(chǎn)管理人員的配備（2）專職安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)取得安全生產(chǎn)考核合格證書的安全管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、工作人員以及施工現(xiàn)場專職管理人員責(zé)任：進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告對違章行為立即制止第54頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201094掌握施工單位的安全責(zé)任

二、總承包單位和分包單位的安全責(zé)任（一）總承包單位的安全責(zé)任由總包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任（二）總承包單位與分包單位的安全責(zé)任劃分分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對分包工程安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任分包單位不服從總承包單位的管理而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。第55頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201094掌握施工單位的安全責(zé)任

三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）管理人員考核主要負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專職安全生產(chǎn)管理人員（二）作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育日常安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)－每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)新崗位培訓(xùn)特種作業(yè)人員培訓(xùn)－取得特種作業(yè)操作資格證書第56頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201094掌握施工單位的安全責(zé)任

三、施工單位應(yīng)采取的安全措施1、編制技術(shù)措施與方案2、編制安全技術(shù)措施3、編制施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案4、編制專項(xiàng)施工方案（對于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程）（1）基坑支護(hù)與降水工程（2）土方開挖工程（3）模板工程（4）起重吊裝工程（5）腳手架工程（6）拆除、爆破工程（7）其它危險(xiǎn)性較大的工程第57頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201094掌握施工單位的安全責(zé)任

5、安全施工技術(shù)交底6、設(shè)置施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志7、施工現(xiàn)場安全防護(hù)8、施工現(xiàn)場的布置9、對周邊環(huán)境采取防護(hù)措施10、施工現(xiàn)場消防安全措施11、安全防護(hù)設(shè)備管理12、起重機(jī)械設(shè)備管理13、辦理意外傷害保險(xiǎn)第58頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201094掌握施工單位的安全責(zé)任

五、法律責(zé)任1、挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用2、違反施工現(xiàn)場管理1）施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的2）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣侯的變化，在施工現(xiàn)場采取安全施工措施3）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的4）施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的5）未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物及地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的

第59頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201094掌握施工單位的安全責(zé)任

3、違反安全設(shè)施管理1）安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或查驗(yàn)不合格即投入使用的2）使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架等設(shè)施的3）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械等設(shè)施的4）在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案或?qū)ｍ?xiàng)施工方案的4、管理人員不履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的法律責(zé)任

5、作業(yè)人員違章作業(yè)6、降低安全生產(chǎn)條件第60頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201094掌握施工單位的安全責(zé)任

7、其他法律責(zé)任1）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的2）施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的3）未在施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，或者未在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源和滅火器材的4）未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的5）未對施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的6）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的第61頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201094掌握施工單位的安全責(zé)任

例題1：施工單位與建設(shè)單位簽訂施工合同后，將其中的部分工程分包給分包單位，分包單位工人的意外傷害保險(xiǎn)由（ ）承擔(dān)。A.建設(shè)單位B.施工單位C.分包單位D.工程監(jiān)理單位第62頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201095熟悉勘察、設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任

一、勘察單位安全責(zé)任確保勘察文件的質(zhì)量，保證后續(xù)工作的安全科學(xué)勘察，保證周邊建筑物安全二、設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任科學(xué)設(shè)計(jì)的責(zé)任提出建設(shè)的責(zé)任承擔(dān)后果的責(zé)任－設(shè)計(jì)單位和注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)對設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)三、法律責(zé)任未按法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)的采用新材料新工藝，設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議第63頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201096熟悉其它相關(guān)單位安全責(zé)任

一、機(jī)械設(shè)備和配件供應(yīng)單位的安全責(zé)任二、出租機(jī)械設(shè)備設(shè)和施工機(jī)具及配件單位的安全責(zé)任有產(chǎn)品合格證有檢測合格證明（判定責(zé)任的關(guān)鍵）三、施工起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的安全管理安裝與拆卸由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)起重機(jī)械，由檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)出具安全合格證明文件，并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。特種設(shè)備，由檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)和人員出具證明并簽字，由機(jī)構(gòu)和人員對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)第64頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201096熟悉其它相關(guān)單位安全責(zé)任

四、法律責(zé)任未提供安全設(shè)施的裝置的法律責(zé)任出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機(jī)械設(shè)備的法律責(zé)任違法安裝、拆卸自升式架設(shè)設(shè)施的法律責(zé)任第65頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201100安全生產(chǎn)許可證條例立法目的在于為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故?！局饕獌?nèi)容】掌握安全生產(chǎn)許可證的取得條件熟悉安全生產(chǎn)許可證的管理規(guī)定第66頁，共123頁。12/1/2022建造師第67頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201101掌握安全生產(chǎn)許可證的取得條件

建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金投入設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員考核合格特種作業(yè)取得特種作業(yè)資格證書管理人員和作業(yè)人員每年至少一次安全生產(chǎn)教育并考核合格參加工傷保險(xiǎn)，危險(xiǎn)作業(yè)辦理意外傷害保險(xiǎn)施工現(xiàn)場及用具符合要求有職業(yè)危害防治措施有預(yù)防、監(jiān)控措施與應(yīng)急預(yù)案有安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，以及人員和設(shè)備其它第68頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201102熟悉安全生產(chǎn)許可證的管理規(guī)定一、安全生產(chǎn)許可證的申請申請主體：施工企業(yè)申請的主管部門企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門中央企業(yè)，直接向國務(wù)院建設(shè)主管部門申請申請時(shí)需提交的材料建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照與申請安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件相關(guān)的文件、材料第69頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201102熟悉安全生產(chǎn)許可證的管理規(guī)定二、安全生產(chǎn)許可證的有效期有效期3年，可延期，期滿前3個(gè)月辦理延期手續(xù)三、安全生產(chǎn)許可證的變更與注銷變更：變更后10日內(nèi)辦理變更手續(xù)注銷：企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷遺失：立即向原頒發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)告，在公眾媒體上聲明作廢，申請補(bǔ)辦第70頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201102熟悉安全生產(chǎn)許可證的管理規(guī)定四、安全生產(chǎn)許可證的管理未取得安全生產(chǎn)許可證，不能領(lǐng)取施工許可證，不得從事建筑施工活動(dòng)不得轉(zhuǎn)讓、冒用、偽造安全生產(chǎn)許可證取得證書后，不得降低安全生產(chǎn)條件五、法律責(zé)任未取得安全生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)的法律責(zé)任期滿未辦理延期手續(xù)的法律責(zé)任轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的法律責(zé)任冒用或偽造安全生產(chǎn)許可證的法律責(zé)任

第71頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201110建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例

于2000年的1月30日開始實(shí)施，共包括137條，分別對建設(shè)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位和勘察、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)作出規(guī)定。立法目的在于為了加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量的管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。第72頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201111掌握建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

一、建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1、依法對工程進(jìn)行發(fā)包2、依法對材料設(shè)備進(jìn)行招標(biāo)3、提供原始資料4、不得干預(yù)投標(biāo)人5、送審施工圖6、委托監(jiān)理7、確保提供的物資符合要求8、不得擅自改變主體和承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行裝修第73頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201111掌握建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

9、依法組織竣工驗(yàn)收建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告;有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;有施工單位簽署的工程保修書。

第74頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201111掌握建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

10、移交建設(shè)項(xiàng)目檔案二、法律責(zé)任違反資質(zhì)管理發(fā)包肢解發(fā)包擅自開工違反驗(yàn)收管理未移交竣工檔案擅自改變房屋主體或者承重結(jié)構(gòu)其他第75頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201111掌握建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

例題：對于實(shí)施監(jiān)理的工程，應(yīng)由（）按照國家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收。A.工程監(jiān)理單位B.總監(jiān)理工程師C.建設(shè)單位D.建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位共同

第76頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201112掌握施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

一、施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1、依法承攬工程2、建立質(zhì)量保證體系3、分包單位保證工程質(zhì)量4、按圖施工5、對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)6、對施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)7、見證取樣8、保修第77頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201112掌握施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)二、法律責(zé)任超越資質(zhì)承攬工程出借資質(zhì)轉(zhuǎn)包或者違法分包偷工減料，不按圖施工未取樣檢測不履行保修義務(wù)

第78頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201113掌握工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)一、依法承攬業(yè)務(wù)二、獨(dú)立監(jiān)理三、依法監(jiān)理四、確認(rèn)質(zhì)量五、法律責(zé)任超越資質(zhì)出借資質(zhì)轉(zhuǎn)包或者違法分包違反公正監(jiān)理違反獨(dú)立監(jiān)理第79頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201114掌握建設(shè)工程保修制度一、工程質(zhì)量保修書由承包單位在提交工程竣工驗(yàn)收報(bào)告時(shí)，提交給建設(shè)單位質(zhì)量保修書中應(yīng)明確工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任有工程保修書是工程竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件之一保修書的實(shí)質(zhì)是承包方與發(fā)包方之間的合同

第80頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201114掌握建設(shè)工程保修制度二、保修范圍和最低保修期限

第81頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201114掌握建設(shè)工程保修制度三、保修責(zé)任施工單位不按保修書約定保修的，建設(shè)單位可以另行委托其他單位修理，由原施工單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任承擔(dān)保修責(zé)任的前提條件：質(zhì)量問題在保修范圍內(nèi)質(zhì)量問題發(fā)生在保修期內(nèi)不屬于保修范圍的三種情況：因使用不當(dāng)造成質(zhì)量缺陷第三方造成質(zhì)量缺陷不可抗力造成質(zhì)量缺陷

第82頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201114掌握建設(shè)工程保修制度保修程序：建設(shè)單位向施工單位發(fā)出保修通知單施工單位在保修書約定的時(shí)間內(nèi)予以保修，涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴(yán)重影響使用功能的緊急搶修事故，施工單位應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場搶修施工單位不按約定保修，建設(shè)單位可另行委托其他單位保修，由原施工單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任保修費(fèi)用由造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān)（1）施工原因，保修費(fèi)用由施工單位負(fù)擔(dān)（2）非施工單位原因，施工單位向建設(shè)單位索要費(fèi)用（3）建設(shè)單位再向責(zé)任方追償。

第83頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201114掌握建設(shè)工程保修制度例題1：對在保修期限內(nèi)和保修范圍內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量問題，（）。A.由質(zhì)量缺陷的責(zé)任方履行保修義務(wù)，由建設(shè)單位承擔(dān)保修費(fèi)用B.由質(zhì)量缺陷的責(zé)任方履行保修義務(wù)并承擔(dān)保修費(fèi)用C.由施工單位履行保修義務(wù)并承擔(dān)保修費(fèi)用D.由施工單位履行保修義務(wù)，由質(zhì)量缺陷責(zé)任方承擔(dān)保修費(fèi)用

第84頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201114掌握建設(shè)工程保修制度例題2：工程質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的（）A.保修條件B.保修范圍C.保修期限D(zhuǎn).保修責(zé)任E.保修費(fèi)用

第85頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201114掌握建設(shè)工程保修制度四、建設(shè)工程質(zhì)量保證金（保修金）（一）質(zhì)量保證金的含義指發(fā)包人與承包人在工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金缺陷的含義是指工程質(zhì)量不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、不符合設(shè)計(jì)文件、不符合承包合同的約定第86頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201114掌握建設(shè)工程保修制度（二）缺陷責(zé)任期缺陷責(zé)任期是從工程通過竣工驗(yàn)收之日起計(jì)由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，缺陷責(zé)任期從實(shí)際通過竣工驗(yàn)收之日起發(fā)包人原因，在承包人提交竣工驗(yàn)收報(bào)告90天后，工程自動(dòng)進(jìn)入缺陷責(zé)任期缺陷責(zé)任期一般為6個(gè)月，12個(gè)月或24個(gè)月，可由發(fā)承包雙方約定缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人原因造成的缺陷，由承包人負(fù)責(zé)維修并承擔(dān)鑒定及維修費(fèi)用，如承包人不承擔(dān)費(fèi)用，發(fā)包人可扣除保證金，并由承包人承擔(dān)違約責(zé)任。承包人維修并承擔(dān)費(fèi)用后，不免除對工程的一般損失賠償責(zé)任。其他原因造成的缺陷，發(fā)包人負(fù)責(zé)維修，承包人不承擔(dān)費(fèi)用，也不得扣除保證金。第87頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201114掌握建設(shè)工程保修制度（三）質(zhì)量保證金的數(shù)額發(fā)承包人可在合同中約定數(shù)額在工程竣工結(jié)算后從應(yīng)付的工程款中預(yù)留數(shù)額一般約為工程價(jià)款結(jié)算總額的5%采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、保險(xiǎn)等其他保證方式的，不再預(yù)留保證金第88頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201114掌握建設(shè)工程保修制度（四）質(zhì)量保證金的返還缺陷責(zé)任期到期后返還發(fā)包人接到承包人返還申請14日內(nèi)核實(shí)發(fā)包人核實(shí)后14日內(nèi)返還發(fā)包人接到申請14內(nèi)不予答復(fù)，催告后14日內(nèi)仍不給予答復(fù)的是同認(rèn)可返還申請第89頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201115熟悉勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

一、勘察、設(shè)計(jì)單位共同的責(zé)任(一)依法承攬工程的責(zé)任(二)執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任二、勘察單位的質(zhì)量責(zé)任勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。三、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任(一)科學(xué)設(shè)計(jì)的責(zé)任應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限。第90頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201115熟悉勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

(二)選擇材料設(shè)備的責(zé)任在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。(三)解釋設(shè)計(jì)文件的責(zé)任應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說明勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工前，向施工、監(jiān)理單位說明勘察、設(shè)計(jì)意圖，解釋勘察、設(shè)計(jì)文件。及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計(jì)問題?！钡?1頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201115熟悉勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

(四)參與質(zhì)量事故分析的責(zé)任設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，并對因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。四、法律責(zé)任超越資質(zhì)出借資質(zhì)轉(zhuǎn)包或違法分包注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任第92頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201116熟悉建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理

國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度

實(shí)質(zhì)：政府行為主體：各級政府建設(shè)行政主管部門目的：保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量依據(jù)：法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)方式：政府認(rèn)可的第三方強(qiáng)制監(jiān)督（質(zhì)監(jiān)站）內(nèi)容：地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為手段：施工許可制度和竣工驗(yàn)收備案制度特點(diǎn)：權(quán)威性和綜合性第93頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201116熟悉建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理

一、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的主體（一）主體主體是各級政府建設(shè)行政主管部門政府委托認(rèn)可的第三方，即建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，代行工程質(zhì)量監(jiān)督職能（二）政府主管部門可采取的措施要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料進(jìn)入被檢查的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時(shí)責(zé)令改正第94頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201116熟悉建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理

（三）監(jiān)督機(jī)構(gòu)性質(zhì)是經(jīng)省級以上建設(shè)行政主管部門或有關(guān)部門考核認(rèn)定的獨(dú)立法人。機(jī)構(gòu)及監(jiān)督人員，均應(yīng)具備國家規(guī)定的基本條件（四）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)根據(jù)政府主管部門的委托，受理工程質(zhì)量監(jiān)督制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案檢查施工現(xiàn)場各方主體的質(zhì)量行為

第95頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201116熟悉建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理

檢查建設(shè)工程的實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收向委托的政府部門報(bào)送建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告（驗(yàn)收后5日內(nèi)）對預(yù)制建筑構(gòu)件和商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督受委托，收取工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)政府主管部門委托的其它事項(xiàng)

第96頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201116熟悉建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理

例題1：建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的下列行為，錯(cuò)誤的是（）。A.在辦理報(bào)監(jiān)手續(xù)時(shí)，收取監(jiān)督費(fèi)B.發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為，以自己的名義給予降低資質(zhì)處罰C.發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題時(shí)，采取局部停工措施D.監(jiān)督竣工驗(yàn)收程序

第97頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201116熟悉建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理

二、竣工驗(yàn)收備案制度時(shí)間：竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)備案主體：建設(shè)單位備案內(nèi)容：工程竣工驗(yàn)收報(bào)告規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可或準(zhǔn)許使用文件備案機(jī)關(guān)：建設(shè)行政主管部門或其它部門第98頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201116熟悉建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理

三、工程質(zhì)量事故報(bào)告制度建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。四、法律責(zé)任

不及時(shí)如實(shí)報(bào)告重大質(zhì)量事故國家機(jī)關(guān)工作人員不盡職第99頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201120產(chǎn)品質(zhì)量法第100頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201121掌握生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)一、適用于《產(chǎn)品質(zhì)量法》的產(chǎn)品本法所稱產(chǎn)品的規(guī)定：經(jīng)過加工、制作、用于銷售的產(chǎn)品。二、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：（一）為質(zhì)量負(fù)責(zé)、（二）確保標(biāo)識(shí)規(guī)范、（三）確保包裝質(zhì)量合格、（四）其他禁止性義務(wù)第101頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201122掌握銷售的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)一、進(jìn)貨檢驗(yàn)義務(wù)二、保持產(chǎn)品質(zhì)量的義務(wù)三、確保標(biāo)識(shí)規(guī)范的義務(wù)四、其他禁止性義務(wù)第102頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201130標(biāo)準(zhǔn)化法第103頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201131掌握建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施一、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施（一）意義：（二）特殊情況：新工藝—擬采用單位提請建設(shè)單位組織專題技術(shù)論證—報(bào)備案二、實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理（一）監(jiān)督機(jī)構(gòu)1、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查機(jī)構(gòu)—工程建設(shè)規(guī)劃階段2、施工圖審查單位—工程勘察、設(shè)計(jì)階段3、建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)—施工階段安全標(biāo)準(zhǔn)第104頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201131掌握建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施4、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)—建設(shè)施工、監(jiān)理、驗(yàn)收5、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門—執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查方式：1、定期進(jìn)行2、采用重點(diǎn)檢查、抽查和專項(xiàng)檢查。

3、對結(jié)果在一定范圍內(nèi)公告（三）監(jiān)督內(nèi)容

第105頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201132熟悉工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分類一、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分級國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)

第106頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201132熟悉工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分類強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)1、工程建設(shè)的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收等通用標(biāo)準(zhǔn)和重要的通用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2、通用的有關(guān)安全、衛(wèi)生、和環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)3、通用的術(shù)語、符號(hào)、代號(hào)、量與單位、建筑模數(shù)和制圖方法標(biāo)準(zhǔn)。4、通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)和評定方法5、信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)6、其他第107頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201132熟悉工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分類強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1、工程建設(shè)的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收等專用的綜合標(biāo)準(zhǔn)和重要的行業(yè)通用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2、專用的有關(guān)安全、衛(wèi)生、和環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)3、專用的術(shù)語、符號(hào)、代號(hào)、量與單位、建筑模數(shù)和制圖方法標(biāo)準(zhǔn)。4、專用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)和評定方法5、專用信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)6、其他第108頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201140環(huán)境保護(hù)法本部分將在《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的基礎(chǔ)上，在廣義的環(huán)境保護(hù)發(fā)的范疇進(jìn)行論述，主要涉及《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》和《固體廢物污染環(huán)境防治法》第109頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201141掌握建設(shè)工程項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)制度一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的分類管理造成重大影響—編制環(huán)境影響報(bào)告書—全面評價(jià)輕度影響—編制環(huán)境影響報(bào)告表—分析或?qū)ｍ?xiàng)評價(jià)影響很小—填報(bào)環(huán)境影響登記表二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的審批報(bào)批人：建設(shè)單位審批人：有審批權(quán)的行政主管部門批準(zhǔn)之日起超過5年要重新審核第110頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201141掌握建設(shè)工程項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)制度三、環(huán)境影響的后評價(jià)和跟蹤管理產(chǎn)生不符合審批環(huán)境影響評價(jià)文件的情形的，建設(shè)單位組織后評價(jià)，采取改進(jìn)措施，報(bào)原審批部門備案。主管部門對投入生產(chǎn)或使用的進(jìn)行跟蹤檢查，對造成污染或破壞的應(yīng)當(dāng)查清原因、查明責(zé)任。第111頁，共123頁。12/1/2022建造師2Z201142掌握環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體、工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。設(shè)計(jì)階段：依據(jù)環(huán)評編