建設工程施工合同無效課件

建設工程勘察設計施工常見法律問題解析建設工程勘察設計施工工程施工常見法律問題2勘察設計常見法律問題1工程施工常見法律問題2勘察設計常見法律問題1第一部分建設工程勘察設計常見法律問題解析第一部分1、建設工程勘察、設計指什么？建設工程勘察，是指根據(jù)建設工程的要求，查明、分析、評價建設場地的地質地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設工程勘察文件的活動。

建設工程設計，是指根據(jù)建設工程的要求，對建設工程所需的技術、經濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證，編制建設工程設計文件的活動。1、建設工程勘察、設計指什么？建設工程勘察，是指根據(jù)建設工程2、從事工程勘察、設計，應遵循什么原則？從事建設工程勘察、設計活動，應當堅持先勘察、后設計、再施工的原則。2、從事工程勘察、設計，應遵循什么原則？從事建設工程勘察、設3、編制建設工程勘察、設計文件的依據(jù)有哪些？（1）項目批準文件；（2）城市規(guī)劃；（3）工程建設強制性標準；（4）國家規(guī)定的建設工程勘察、設計深度要求。鐵路、交通、水利等專業(yè)建設工程，還應當以專業(yè)規(guī)劃的要求為依據(jù)。3、編制建設工程勘察、設計文件的依據(jù)有哪些？（1）項目批準文4、編制建設工程勘察文件應注意什么？編制建設工程勘察文件，應當真實、準確，滿足建設工程規(guī)劃、選址、設計、巖土治理和施工的需要。4、編制建設工程勘察文件應注意什么？編制建設工程勘察文件，應5、建設工程設計文件有哪些類型？每個類型的設計文件有什么要求？編制方案設計文件，應當滿足編制初步設計文件和控制概算的需要。編制初步設計文件，應當滿足編制施工招標文件、主要設備材料訂貨和編制施工圖設計文件的需要。編制施工圖設計文件，應當滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工的需要，并注明建設工程合理使用年限。5、建設工程設計文件有哪些類型？每個類型的設計文件有什么要求6、工程勘察或工程設計質量有何要求？達不到要求應承擔什么責任？建筑工程的勘察、設計單位必須對其勘察、設計的質量負責。勘察、設計文件應當符合有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質量、安全標準、建筑工程勘察、設計技術規(guī)范以及合同的約定。設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明其規(guī)格、型號、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家規(guī)定的標準。勘察、設計的質量不符合要求或者未按照期限提交勘察、設計文件拖延工期，造成發(fā)包人損失的，勘察人、設計人應當繼續(xù)完善勘察、設計，減收或者免收勘察、設計費并賠償損失。6、工程勘察或工程設計質量有何要求？達不到要求應承擔什么責任7、對勘察、設計文件的修改有何要求？建設單位、施工單位、監(jiān)理單位不得修改建設工程勘察、設計文件；確需修改建設工程勘察、設計文件的，應當由原建設工程勘察、設計單位修改。經原建設工程勘察、設計單位書面同意，建設單位也可以委托其他具有相應資質的建設工程勘察、設計單位修改。修改單位對修改的勘察、設計文件承擔相應責任。施工單位、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)建設工程勘察、設計文件不符合工程建設強制性標準、合同約定的質量要求的，應當報告建設單位，建設單位有權要求建設工程勘察、設計單位對建設工程勘察、設計文件進行補充、修改。建設工程勘察、設計文件內容需要作重大修改的，建設單位應當報經原審批機關批準后，方可修改。7、對勘察、設計文件的修改有何要求？建設單位、施工單位、監(jiān)理8、外國企業(yè)可否承擔中國境內建設工程設計？外國企業(yè)可以承擔中國境內建設工程設計，但是必須選擇至少一家持有建設行政主管部門頒發(fā)的建設工程設計資質的中方設計企業(yè)進行中外合作設計，亦即不能單獨承擔境內的建設工程設計。需要注意的是，外國企業(yè)不得直接與建設單位簽訂工程設計合同，而應當由合作設計的中方設計企業(yè)與建設單位簽訂，或者是由中外雙方設計企業(yè)共同與建設單位簽訂。工程設計合同應為中文文本。8、外國企業(yè)可否承擔中國境內建設工程設計？外國企業(yè)可以承擔中9、建設單位對外國企業(yè)如何進行設計資格預審？建設單位在對外國企業(yè)進行設計資格預審時，可以要求外國企業(yè)提供以下能滿足建設工程項目需要的有效證明材料，證明材料均要求有外國企業(yè)所在國官方文字與中文譯本兩種文本。（1）所在國政府主管部門核發(fā)的企業(yè)注冊登記證明；（2）所在國金融機構出具的資信證明和企業(yè)保險證明；

（3）所在國政府主管部門或者有關行業(yè)組織、公證機構出具的企業(yè)工程設計業(yè)績證明；

（4）所在國政府主管部門或者有關行業(yè)組織核發(fā)的設計許可證明；

（5）國際機構頒發(fā)的ISO9000系列質量標準認證證書；（6）參與中國項目設計的全部技術人員的簡歷、身份證明、最高學歷證明和執(zhí)業(yè)注冊證明；（7）與中方設計企業(yè)合作設計的意向書；（8）其他有關材料。9、建設單位對外國企業(yè)如何進行設計資格預審？建設單位在對外國10、中外合作設計文件報中國政府有關部門審查時應符合什么要求？（1）提供中文文本；（2）符合中國有關建設工程設計文件的編制規(guī)定；（3）采用中國法定的計量單位；（4）初步設計（基礎設計）文件封面應注明項目及合作各方企業(yè)名稱、首頁應注明合作各方企業(yè)名稱及法定代表人、主要技術負責人、項目負責人名稱并簽章；10、中外合作設計文件報中國政府有關部門審查時應符合什么要求（5）施工圖設計（詳細設計）文件圖簽中應注明合作設計各方的企業(yè)名稱，應有項目設計人員的簽字，其他按中國有關工程設計文件出圖規(guī)定辦理。（6）初步設計（基礎設計）文件、施工圖設計（詳細設計）文件應按規(guī)定由取得中國注冊建筑師、注冊工程師等注冊執(zhí)業(yè)資格的人員審核確認、在設計文件上簽字蓋章，并加蓋中方設計企業(yè)的公章后方為有效設計文件；未實施工程設計注冊執(zhí)業(yè)制度的專業(yè)，應由中方設計企業(yè)的專業(yè)技術負責人審核確認后，在設計文件上簽字，并加蓋中方設計企業(yè)的公章后方為有效設計文件。（5）施工圖設計（詳細設計）文件圖簽中應注明合作設計各方的企11、哪些工程禁止外國企業(yè)參與設計？保密工程、搶險救災工程和我國未承諾對外開放的其他工程，禁止外國企業(yè)參與設計。11、哪些工程禁止外國企業(yè)參與設計？保密工程、搶險救災工程和12、建設工程勘察、設計應如何發(fā)包？建設工程勘察、設計發(fā)包依法實行招標發(fā)包或者直接發(fā)包。發(fā)包方不得將建設工程勘察、設計業(yè)務發(fā)包給不具有相應勘察、設計資質等級的建設工程勘察、設計單位。發(fā)包方可以將整個建設工程的勘察、設計發(fā)包給一個勘察、設計單位；也可以將建設工程的勘察、設計分別發(fā)包給幾個勘察、設計單位。12、建設工程勘察、設計應如何發(fā)包？建設工程勘察、設計發(fā)包依13、哪些建設工程勘察、設計經有關主管部門批準，可以直接發(fā)包？（一）采用特定的專利或者專有技術的；（二）建筑藝術造型有特殊要求的；（三）國務院規(guī)定的其他建設工程的勘察、設計。13、哪些建設工程勘察、設計經有關主管部門批準，可以直接發(fā)包14、建設工程勘察、設計方案評標依據(jù)包括什么？建設工程勘察、設計方案評標，應當以投標人的業(yè)績、信譽和勘察、設計人員的能力以及勘察、設計方案的優(yōu)劣為依據(jù)，進行綜合評定。14、建設工程勘察、設計方案評標依據(jù)包括什么？建設工程勘察15、建設工作勘察、設計招標人是否應該依照評標委員會推薦的候選方案確定中標方案？建設工程勘察、設計的招標人應當在評標委員會推薦的候選方案中確定中標方案。但是，建設工程勘察、設計的招標人認為評標委員會推薦的候選方案不能最大限度滿足招標文件規(guī)定的要求的，應當依法重新招標。15、建設工作勘察、設計招標人是否應該依照評標委員會推薦的候16、承包方是否可以將建設工作勘察、設計工作再分包或轉包？除建設工程主體部分的勘察、設計外，經發(fā)包方書面同意，承包方可以將建設工程其他部分的勘察、設計再分包給其他具有相應資質等級的建設工程勘察、設計單位。建設工程勘察、設計單位不得將所承攬的建設工程勘察、設計轉包。16、承包方是否可以將建設工作勘察、設計工作再分包或轉包？除17、工程勘察資質有哪些種類及等級，各種類可承接何種工程勘察業(yè)務？工程勘察資質分為工程勘察綜合資質、工程勘察專業(yè)資質、工程勘察勞務資質。工程勘察綜合資質只設甲級；工程勘察專業(yè)資質設甲級、乙級，根據(jù)工程性質和技術特點，部分專業(yè)可以設丙級；工程勘察勞務資質不分等級。取得工程勘察綜合資質的企業(yè)，可以承接各專業(yè)（海洋工程勘察除外）、各等級工程勘察業(yè)務；取得工程勘察專業(yè)資質的企業(yè)，可以承接相應等級相應專業(yè)的工程勘察業(yè)務；取得工程勘察勞務資質的企業(yè)，可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等工程勘察勞務業(yè)務。17、工程勘察資質有哪些種類及等級，各種類可承接何種工程勘察18、工程設計資質有哪些種類及等級，各種類可承接何種工程設計業(yè)務？工程設計資質分為工程設計綜合資質、工程設計行業(yè)資質、工程設計專業(yè)資質和工程設計專項資質。工程設計綜合資質只設甲級；工程設計行業(yè)資質、工程設計專業(yè)資質、工程設計專項資質設甲級、乙級。根據(jù)工程性質和技術特點，個別行業(yè)、專業(yè)、專項資質可以設丙級，建筑工程專業(yè)資質可以設丁級。18、工程設計資質有哪些種類及等級，各種類可承接何種工程設計取得工程設計綜合資質的企業(yè)，可以承接各行業(yè)、各等級的建設工程設計業(yè)務；取得工程設計行業(yè)資質的企業(yè)，可以承接相應行業(yè)相應等級的工程設計業(yè)務及本行業(yè)范圍內同級別的相應專業(yè)、專項（設計施工一體化資質除外）工程設計業(yè)務；取得工程設計專業(yè)資質的企業(yè)，可以承接本專業(yè)相應等級的專業(yè)工程設計業(yè)務及同級別的相應專項工程設計業(yè)務（設計施工一體化資質除外）；取得工程設計專項資質的企業(yè)，可以承接本專項相應等級的專項工程設計業(yè)務。取得工程設計綜合資質的企業(yè)，可以承接各行業(yè)、各等級的建設工程第二部分建設工程施工常見法律問題解析第二部分建設工程施工招投標的相關問題2工程竣工、價款結算的相關問題3建設工程施工資質的相關問題1其他相關問題4建設工程施工招投標的相關問題2工程竣工、價款結算的相關問題3一、建設工程施工資質的相關問題一、建設工程施工資質的相關問題1、建筑企業(yè)具有營業(yè)執(zhí)照，但沒有建筑業(yè)企業(yè)資質證書，能否承包工程進行建筑施工？不能。建筑業(yè)企業(yè)應當按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件申請資質，經審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質證書后，方可在資質許可的范圍內從事建筑施工活動。1、建筑企業(yè)具有營業(yè)執(zhí)照，但沒有建筑業(yè)企業(yè)資質證書，能否承包2、建筑業(yè)企業(yè)資質有哪些類型？建筑業(yè)企業(yè)資質有施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列，每個資質序列按照工程性質和技術特點又分別劃分為若干資質類別，各資質類別按照規(guī)定的條件又劃分為若干資質等級。例如：施工總承包企業(yè)資質分為房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質、公路工程施工總承包企業(yè)資質和鐵路工程施工總承包企業(yè)資質等，房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質又分為特級、一級、二級、三級四個等級。2、建筑業(yè)企業(yè)資質有哪些類型？建筑業(yè)企業(yè)資質有施工總承包、專3、不同資質的企業(yè)承包的工程范圍一樣嗎？不同資質等級的企業(yè)可承包的工程范圍是不同的，以房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質等級為例，不同的等級可承包工程范圍如下：特級企業(yè)：可承擔各類房屋建筑工程的施工。一級企業(yè)：可承擔單項建安合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：(1)40層及以下、各類跨度的房屋建筑工程；(2)高度240米及以下的構筑物；(3)建筑面積20萬平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體。3、不同資質的企業(yè)承包的工程范圍一樣嗎？不同資質等級的企業(yè)可二級企業(yè)：可承擔單項建安合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：(1)28層及以下、單跨跨度36米及以下的房屋建筑工程；

(2)高度120米及以下的構筑物；

(3)建筑面積12萬平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體。

二級企業(yè)：可承擔單項建安合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的下列三級企業(yè)：可承擔單項建安合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：

(1)14層及以下、單跨跨度24米及以下的房屋建筑工程；

(2)高度70米及以下的構筑物；

(3)建筑面積6萬平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體。

注：房屋建筑工程是指工業(yè)、民用與公共建筑(建筑物、構筑物）工程。工程內容包括地基與基礎工程，土石方工程，結構工程，屋面工程5內、外部的裝修裝飾工程，上下水、供暖、電器、衛(wèi)生潔具、通風、照明、消防、防雷等安裝工程。

三級企業(yè)：可承擔單項建安合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的下列4、開發(fā)商把工程發(fā)包給不具備相應資質等級的施工企業(yè)，有什么樣的法律后果？法律后果主要有兩種：第一，所簽署的合同無效；第二，受到“責令改正，處５０萬元以上１００萬元以下的罰款”的行政處罰。4、開發(fā)商把工程發(fā)包給不具備相應資質等級的施工企業(yè)，有什么樣5、沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)名義進行承包施工的，有什么樣的法律后果？法律后果主要有兩種：第一，所簽署的合同無效；第二，沒有資質的施工人受到“予以取締，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；有違法所得的，予以沒收?！钡男姓幜P。借予資質的施工單位會受到“責令改正，沒收違法所得，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書?！钡男姓幜P。5、沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)名義進行承包二、建設工程施工招投標的相關問題二、建設工程施工招投標的相關問題1、招標有哪幾種方式？招標分為公開招標和邀請招標。公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。1、招標有哪幾種方式？招標分為公開招標和邀請招標。2、哪些工程項目是必須進行招標的？（一）大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；基礎設施項目的范圍包括：

（1）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；

（2）鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目；

（3）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡等郵電通訊項目；

（4）防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目；

2、哪些工程項目是必須進行招標的？（一）大型基礎設施、公用事（5）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目；

（6）生態(tài)環(huán)境保護項目；

（7）其他基礎設施項目。（5）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、公用事業(yè)項目的范圍包括：

（1）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；

（2）科技、教育、文化等項目；

（3）體育、旅游等項目；

（4）衛(wèi)生、社會福利等項目；

（5）商品住宅，包括經濟適用住房；

（6）其他公用事業(yè)項目。公用事業(yè)項目的范圍包括：

（1）供水、供電、供氣、供熱等（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；使用國有資金投資項目的范圍包括：

（1）使用各級財政預算資金的項目；

（2）使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目；

（3）使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產投資者實際擁有控制權的項目。（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；國家融資項目的范圍包括：

（1）使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目；

（2）使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目；

（3）使用國家政策性貸款的項目；

（4）國家授權投資主體融資的項目；

（5）國家特許的融資項目。國家融資項目的范圍包括：

（1）使用國家發(fā)行債券所籌資金（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。范圍包括：

（1）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；

（2）使用外國政府及其機構貸款資金的項目；

（3）使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。上述工程項目達到下列標準之一的，必須進行招標：

（一）施工單項合同估算價的200萬元人民幣以上的；

（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

（三）勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。上述工程項目達到下列標準之一的，必須進行招標：

（一）施3、在必須進行招標的工程項目中，哪些工程項目是應當進行公開招標的？全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的，應當公開招標。3、在必須進行招標的工程項目中，哪些工程項目是應當進行公開招4、建設工程必須進行招標而未招標的，有什么樣的法律后果？法律后果主要有兩種：第一，所簽署的合同無效；第二，受到“責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。”的行政處罰。4、建設工程必須進行招標而未招標的，有什么樣的法律后果？法律三、工程竣工、價款結算的相關問題三、工程竣工、價款結算的相關問題1、建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，工程價款應當按什么標準進行結算？應當參照合同約定的工程價款進行結算。1、建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，工程價款2、建設工程施工合同無效，且建設工程經竣工驗收不合格的，工程款應如何進行處理？第一，如修復后的建設工程經竣工驗收合格，發(fā)包人應支付承包人工程款，但承包人應承擔修復費用；第二，如修復后的建設工程經竣工驗收不合格，發(fā)包人可以不支付承包人工程價款。

2、建設工程施工合同無效，且建設工程經竣工驗收不合格的，工程3、建設工程未經竣工驗收，發(fā)包人擅自使用后，能否再以使用部分質量不符合約定為由主張權利？

不可以。3、建設工程未經竣工驗收，發(fā)包人擅自使用后，能否再以使用部分4、如果發(fā)包人和承包人對建設工程實際竣工日期有爭議的，實際竣工日期如何確定？（一）建設工程經竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期；

（二）承包人已經提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期；

（三）建設工程未經竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉移占有建設工程之日為竣工日期。4、如果發(fā)包人和承包人對建設工程實際竣工日期有爭議的，實際竣5、結算工程價款是應當按照合同約定的計價標準或計價方法進行呢，還是應當按照當?shù)亟ㄔO行政主管部門發(fā)布的計價方法或者計價標準進行？有約定的按照約定進行，沒有約定的，則按照當?shù)亟ㄔO行政主管部門發(fā)布的計價方法或者計價標準進行。5、結算工程價款是應當按照合同約定的計價標準或計價方法進行呢6、發(fā)包人欠付承包人工程價款的，在沒有約定的情況下，是否應當支付利息？

應當支付利息，標準按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計算。6、發(fā)包人欠付承包人工程價款的，在沒有約定的情況下，是否應當7、在雙方當事人有約定，即：“發(fā)包人收到竣工結算文件后，在約定期限內不予答復，視為認可竣工結算文件”的情況下，承包人請求按照竣工結算文件結算工程價款的，應否得到法律的支持？會得到法律的支持，但如果雙方沒有上述約定的，則不能得到支持。7、在雙方當事人有約定，即：“發(fā)包人收到竣工結算文件后，在約8、發(fā)包人和承包人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經過備案的中標合同不一致，如果發(fā)生糾紛的，法院或仲裁機構會以哪個合同作為結算工程價款的根據(jù)？會以經過備案的中標合同作為結算工程價款的根據(jù)。8、發(fā)包人和承包人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與9、如果發(fā)包人和承包人約定按照固定價結算工程價款，在發(fā)生糾紛的情況下，法院或仲裁機構是否會同意一方對建設工程造價進行鑒定的請求？不會同意。9、如果發(fā)包人和承包人約定按照固定價結算工程價款，在發(fā)生糾紛四、其他相關問題四、其他相關問題1、承包人超越資質等級許可的業(yè)務范圍簽訂建設工程施工合同之后，如果在建設工程竣工前取得相應資質等級的，合同能否認定為無效？

不能認定為無效，應按有效處理。1、承包人超越資質等級許可的業(yè)務范圍簽訂建設工程施工合同之后2、建設工程合同中約定的墊資條款是否有效？

有效。2、建設工程合同中約定的墊資條款是否有效？3、發(fā)包人可以解除合同的常見情形有哪些？

發(fā)包人可以解除合同的常見情形有：（一）承包人明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務的；

（二）承包人在合同約定的期限內沒有完工，且在發(fā)包人催告的合理期限內仍未完工的；

（三）已經完成的建設工程質量不合格，并且承包人拒絕修復的；

（四）承包人將承包的建設工程非法轉包、違法分包的。3、發(fā)包人可以解除合同的常見情形有哪些？發(fā)包人可以解除4、什么是非法轉包？非法轉包，是指承包單位承包建設工程后，不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部建設工程轉給他人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉給其他單位承包的行為。4、什么是非法轉包？非法轉包，是指承包單位承包建設工程后，不5、什么是違法分包？違法分包，是指下列行為：

（一）總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的；

（二）建設工程總承包合同中未有約定，又未經建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的；

（三）施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的；

（四）分包單位將其承包的建設工程再分包的。5、什么是違法分包？違法分包，是指下列行為：

（一）總承

6、什么是肢解發(fā)包？肢解發(fā)包，是指建設單位將應當由一個承包單位完成的建設工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。6、什么是肢解發(fā)包？肢解發(fā)包，是指建設單位將應當由一個承包7、發(fā)包人在哪些情形下要對建設工程質量缺陷承擔責任？第一，提供的設計有缺陷；第二，提供或者指定購買的建筑材料、建筑構配件、設備不符合強制性標準；第三，直接指定分包人分包專業(yè)工程。7、發(fā)包人在哪些情形下要對建設工程質量缺陷承擔責任？第一，提8、在安全施工方面，建設單位哪些行為將承擔法律責任，承擔何種法律責任？建設單位有下列行為需承擔法律責任：

第一，對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的；

第二，要求施工單位壓縮合同約定的工期的；

第三，將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質等級的施工單位的。承擔的法律責任為：責令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。8、在安全施工方面，建設單位哪些行為將承擔法律責任，承擔何種謝謝！謝謝！建設工程勘察設計施工常見法律問題解析建設工程勘察設計施工工程施工常見法律問題2勘察設計常見法律問題1工程施工常見法律問題2勘察設計常見法律問題1第一部分建設工程勘察設計常見法律問題解析第一部分1、建設工程勘察、設計指什么？建設工程勘察，是指根據(jù)建設工程的要求，查明、分析、評價建設場地的地質地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設工程勘察文件的活動。

建設工程設計，是指根據(jù)建設工程的要求，對建設工程所需的技術、經濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證，編制建設工程設計文件的活動。1、建設工程勘察、設計指什么？建設工程勘察，是指根據(jù)建設工程2、從事工程勘察、設計，應遵循什么原則？從事建設工程勘察、設計活動，應當堅持先勘察、后設計、再施工的原則。2、從事工程勘察、設計，應遵循什么原則？從事建設工程勘察、設3、編制建設工程勘察、設計文件的依據(jù)有哪些？（1）項目批準文件；（2）城市規(guī)劃；（3）工程建設強制性標準；（4）國家規(guī)定的建設工程勘察、設計深度要求。鐵路、交通、水利等專業(yè)建設工程，還應當以專業(yè)規(guī)劃的要求為依據(jù)。3、編制建設工程勘察、設計文件的依據(jù)有哪些？（1）項目批準文4、編制建設工程勘察文件應注意什么？編制建設工程勘察文件，應當真實、準確，滿足建設工程規(guī)劃、選址、設計、巖土治理和施工的需要。4、編制建設工程勘察文件應注意什么？編制建設工程勘察文件，應5、建設工程設計文件有哪些類型？每個類型的設計文件有什么要求？編制方案設計文件，應當滿足編制初步設計文件和控制概算的需要。編制初步設計文件，應當滿足編制施工招標文件、主要設備材料訂貨和編制施工圖設計文件的需要。編制施工圖設計文件，應當滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工的需要，并注明建設工程合理使用年限。5、建設工程設計文件有哪些類型？每個類型的設計文件有什么要求6、工程勘察或工程設計質量有何要求？達不到要求應承擔什么責任？建筑工程的勘察、設計單位必須對其勘察、設計的質量負責?？辈臁⒃O計文件應當符合有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質量、安全標準、建筑工程勘察、設計技術規(guī)范以及合同的約定。設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明其規(guī)格、型號、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家規(guī)定的標準。勘察、設計的質量不符合要求或者未按照期限提交勘察、設計文件拖延工期，造成發(fā)包人損失的，勘察人、設計人應當繼續(xù)完善勘察、設計，減收或者免收勘察、設計費并賠償損失。6、工程勘察或工程設計質量有何要求？達不到要求應承擔什么責任7、對勘察、設計文件的修改有何要求？建設單位、施工單位、監(jiān)理單位不得修改建設工程勘察、設計文件；確需修改建設工程勘察、設計文件的，應當由原建設工程勘察、設計單位修改。經原建設工程勘察、設計單位書面同意，建設單位也可以委托其他具有相應資質的建設工程勘察、設計單位修改。修改單位對修改的勘察、設計文件承擔相應責任。施工單位、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)建設工程勘察、設計文件不符合工程建設強制性標準、合同約定的質量要求的，應當報告建設單位，建設單位有權要求建設工程勘察、設計單位對建設工程勘察、設計文件進行補充、修改。建設工程勘察、設計文件內容需要作重大修改的，建設單位應當報經原審批機關批準后，方可修改。7、對勘察、設計文件的修改有何要求？建設單位、施工單位、監(jiān)理8、外國企業(yè)可否承擔中國境內建設工程設計？外國企業(yè)可以承擔中國境內建設工程設計，但是必須選擇至少一家持有建設行政主管部門頒發(fā)的建設工程設計資質的中方設計企業(yè)進行中外合作設計，亦即不能單獨承擔境內的建設工程設計。需要注意的是，外國企業(yè)不得直接與建設單位簽訂工程設計合同，而應當由合作設計的中方設計企業(yè)與建設單位簽訂，或者是由中外雙方設計企業(yè)共同與建設單位簽訂。工程設計合同應為中文文本。8、外國企業(yè)可否承擔中國境內建設工程設計？外國企業(yè)可以承擔中9、建設單位對外國企業(yè)如何進行設計資格預審？建設單位在對外國企業(yè)進行設計資格預審時，可以要求外國企業(yè)提供以下能滿足建設工程項目需要的有效證明材料，證明材料均要求有外國企業(yè)所在國官方文字與中文譯本兩種文本。（1）所在國政府主管部門核發(fā)的企業(yè)注冊登記證明；（2）所在國金融機構出具的資信證明和企業(yè)保險證明；

（3）所在國政府主管部門或者有關行業(yè)組織、公證機構出具的企業(yè)工程設計業(yè)績證明；

（4）所在國政府主管部門或者有關行業(yè)組織核發(fā)的設計許可證明；

（5）國際機構頒發(fā)的ISO9000系列質量標準認證證書；（6）參與中國項目設計的全部技術人員的簡歷、身份證明、最高學歷證明和執(zhí)業(yè)注冊證明；（7）與中方設計企業(yè)合作設計的意向書；（8）其他有關材料。9、建設單位對外國企業(yè)如何進行設計資格預審？建設單位在對外國10、中外合作設計文件報中國政府有關部門審查時應符合什么要求？（1）提供中文文本；（2）符合中國有關建設工程設計文件的編制規(guī)定；（3）采用中國法定的計量單位；（4）初步設計（基礎設計）文件封面應注明項目及合作各方企業(yè)名稱、首頁應注明合作各方企業(yè)名稱及法定代表人、主要技術負責人、項目負責人名稱并簽章；10、中外合作設計文件報中國政府有關部門審查時應符合什么要求（5）施工圖設計（詳細設計）文件圖簽中應注明合作設計各方的企業(yè)名稱，應有項目設計人員的簽字，其他按中國有關工程設計文件出圖規(guī)定辦理。（6）初步設計（基礎設計）文件、施工圖設計（詳細設計）文件應按規(guī)定由取得中國注冊建筑師、注冊工程師等注冊執(zhí)業(yè)資格的人員審核確認、在設計文件上簽字蓋章，并加蓋中方設計企業(yè)的公章后方為有效設計文件；未實施工程設計注冊執(zhí)業(yè)制度的專業(yè)，應由中方設計企業(yè)的專業(yè)技術負責人審核確認后，在設計文件上簽字，并加蓋中方設計企業(yè)的公章后方為有效設計文件。（5）施工圖設計（詳細設計）文件圖簽中應注明合作設計各方的企11、哪些工程禁止外國企業(yè)參與設計？保密工程、搶險救災工程和我國未承諾對外開放的其他工程，禁止外國企業(yè)參與設計。11、哪些工程禁止外國企業(yè)參與設計？保密工程、搶險救災工程和12、建設工程勘察、設計應如何發(fā)包？建設工程勘察、設計發(fā)包依法實行招標發(fā)包或者直接發(fā)包。發(fā)包方不得將建設工程勘察、設計業(yè)務發(fā)包給不具有相應勘察、設計資質等級的建設工程勘察、設計單位。發(fā)包方可以將整個建設工程的勘察、設計發(fā)包給一個勘察、設計單位；也可以將建設工程的勘察、設計分別發(fā)包給幾個勘察、設計單位。12、建設工程勘察、設計應如何發(fā)包？建設工程勘察、設計發(fā)包依13、哪些建設工程勘察、設計經有關主管部門批準，可以直接發(fā)包？（一）采用特定的專利或者專有技術的；（二）建筑藝術造型有特殊要求的；（三）國務院規(guī)定的其他建設工程的勘察、設計。13、哪些建設工程勘察、設計經有關主管部門批準，可以直接發(fā)包14、建設工程勘察、設計方案評標依據(jù)包括什么？建設工程勘察、設計方案評標，應當以投標人的業(yè)績、信譽和勘察、設計人員的能力以及勘察、設計方案的優(yōu)劣為依據(jù)，進行綜合評定。14、建設工程勘察、設計方案評標依據(jù)包括什么？建設工程勘察15、建設工作勘察、設計招標人是否應該依照評標委員會推薦的候選方案確定中標方案？建設工程勘察、設計的招標人應當在評標委員會推薦的候選方案中確定中標方案。但是，建設工程勘察、設計的招標人認為評標委員會推薦的候選方案不能最大限度滿足招標文件規(guī)定的要求的，應當依法重新招標。15、建設工作勘察、設計招標人是否應該依照評標委員會推薦的候16、承包方是否可以將建設工作勘察、設計工作再分包或轉包？除建設工程主體部分的勘察、設計外，經發(fā)包方書面同意，承包方可以將建設工程其他部分的勘察、設計再分包給其他具有相應資質等級的建設工程勘察、設計單位。建設工程勘察、設計單位不得將所承攬的建設工程勘察、設計轉包。16、承包方是否可以將建設工作勘察、設計工作再分包或轉包？除17、工程勘察資質有哪些種類及等級，各種類可承接何種工程勘察業(yè)務？工程勘察資質分為工程勘察綜合資質、工程勘察專業(yè)資質、工程勘察勞務資質。工程勘察綜合資質只設甲級；工程勘察專業(yè)資質設甲級、乙級，根據(jù)工程性質和技術特點，部分專業(yè)可以設丙級；工程勘察勞務資質不分等級。取得工程勘察綜合資質的企業(yè)，可以承接各專業(yè)（海洋工程勘察除外）、各等級工程勘察業(yè)務；取得工程勘察專業(yè)資質的企業(yè)，可以承接相應等級相應專業(yè)的工程勘察業(yè)務；取得工程勘察勞務資質的企業(yè)，可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等工程勘察勞務業(yè)務。17、工程勘察資質有哪些種類及等級，各種類可承接何種工程勘察18、工程設計資質有哪些種類及等級，各種類可承接何種工程設計業(yè)務？工程設計資質分為工程設計綜合資質、工程設計行業(yè)資質、工程設計專業(yè)資質和工程設計專項資質。工程設計綜合資質只設甲級；工程設計行業(yè)資質、工程設計專業(yè)資質、工程設計專項資質設甲級、乙級。根據(jù)工程性質和技術特點，個別行業(yè)、專業(yè)、專項資質可以設丙級，建筑工程專業(yè)資質可以設丁級。18、工程設計資質有哪些種類及等級，各種類可承接何種工程設計取得工程設計綜合資質的企業(yè)，可以承接各行業(yè)、各等級的建設工程設計業(yè)務；取得工程設計行業(yè)資質的企業(yè)，可以承接相應行業(yè)相應等級的工程設計業(yè)務及本行業(yè)范圍內同級別的相應專業(yè)、專項（設計施工一體化資質除外）工程設計業(yè)務；取得工程設計專業(yè)資質的企業(yè)，可以承接本專業(yè)相應等級的專業(yè)工程設計業(yè)務及同級別的相應專項工程設計業(yè)務（設計施工一體化資質除外）；取得工程設計專項資質的企業(yè)，可以承接本專項相應等級的專項工程設計業(yè)務。取得工程設計綜合資質的企業(yè)，可以承接各行業(yè)、各等級的建設工程第二部分建設工程施工常見法律問題解析第二部分建設工程施工招投標的相關問題2工程竣工、價款結算的相關問題3建設工程施工資質的相關問題1其他相關問題4建設工程施工招投標的相關問題2工程竣工、價款結算的相關問題3一、建設工程施工資質的相關問題一、建設工程施工資質的相關問題1、建筑企業(yè)具有營業(yè)執(zhí)照，但沒有建筑業(yè)企業(yè)資質證書，能否承包工程進行建筑施工？不能。建筑業(yè)企業(yè)應當按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件申請資質，經審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質證書后，方可在資質許可的范圍內從事建筑施工活動。1、建筑企業(yè)具有營業(yè)執(zhí)照，但沒有建筑業(yè)企業(yè)資質證書，能否承包2、建筑業(yè)企業(yè)資質有哪些類型？建筑業(yè)企業(yè)資質有施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列，每個資質序列按照工程性質和技術特點又分別劃分為若干資質類別，各資質類別按照規(guī)定的條件又劃分為若干資質等級。例如：施工總承包企業(yè)資質分為房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質、公路工程施工總承包企業(yè)資質和鐵路工程施工總承包企業(yè)資質等，房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質又分為特級、一級、二級、三級四個等級。2、建筑業(yè)企業(yè)資質有哪些類型？建筑業(yè)企業(yè)資質有施工總承包、專3、不同資質的企業(yè)承包的工程范圍一樣嗎？不同資質等級的企業(yè)可承包的工程范圍是不同的，以房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質等級為例，不同的等級可承包工程范圍如下：特級企業(yè)：可承擔各類房屋建筑工程的施工。一級企業(yè)：可承擔單項建安合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：(1)40層及以下、各類跨度的房屋建筑工程；(2)高度240米及以下的構筑物；(3)建筑面積20萬平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體。3、不同資質的企業(yè)承包的工程范圍一樣嗎？不同資質等級的企業(yè)可二級企業(yè)：可承擔單項建安合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：(1)28層及以下、單跨跨度36米及以下的房屋建筑工程；

(2)高度120米及以下的構筑物；

(3)建筑面積12萬平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體。

二級企業(yè)：可承擔單項建安合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的下列三級企業(yè)：可承擔單項建安合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：

(1)14層及以下、單跨跨度24米及以下的房屋建筑工程；

(2)高度70米及以下的構筑物；

(3)建筑面積6萬平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體。

注：房屋建筑工程是指工業(yè)、民用與公共建筑(建筑物、構筑物）工程。工程內容包括地基與基礎工程，土石方工程，結構工程，屋面工程5內、外部的裝修裝飾工程，上下水、供暖、電器、衛(wèi)生潔具、通風、照明、消防、防雷等安裝工程。

三級企業(yè)：可承擔單項建安合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的下列4、開發(fā)商把工程發(fā)包給不具備相應資質等級的施工企業(yè)，有什么樣的法律后果？法律后果主要有兩種：第一，所簽署的合同無效；第二，受到“責令改正，處５０萬元以上１００萬元以下的罰款”的行政處罰。4、開發(fā)商把工程發(fā)包給不具備相應資質等級的施工企業(yè)，有什么樣5、沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)名義進行承包施工的，有什么樣的法律后果？法律后果主要有兩種：第一，所簽署的合同無效；第二，沒有資質的施工人受到“予以取締，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。”的行政處罰。借予資質的施工單位會受到“責令改正，沒收違法所得，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書?！钡男姓幜P。5、沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)名義進行承包二、建設工程施工招投標的相關問題二、建設工程施工招投標的相關問題1、招標有哪幾種方式？招標分為公開招標和邀請招標。公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。1、招標有哪幾種方式？招標分為公開招標和邀請招標。2、哪些工程項目是必須進行招標的？（一）大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；基礎設施項目的范圍包括：

（1）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；

（2）鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目；

（3）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡等郵電通訊項目；

（4）防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目；

2、哪些工程項目是必須進行招標的？（一）大型基礎設施、公用事（5）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目；

（6）生態(tài)環(huán)境保護項目；

（7）其他基礎設施項目。（5）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、公用事業(yè)項目的范圍包括：

（1）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；

（2）科技、教育、文化等項目；

（3）體育、旅游等項目；

（4）衛(wèi)生、社會福利等項目；

（5）商品住宅，包括經濟適用住房；

（6）其他公用事業(yè)項目。公用事業(yè)項目的范圍包括：

（1）供水、供電、供氣、供熱等（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；使用國有資金投資項目的范圍包括：

（1）使用各級財政預算資金的項目；

（2）使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目；

（3）使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產投資者實際擁有控制權的項目。（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；國家融資項目的范圍包括：

（1）使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目；

（2）使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目；

（3）使用國家政策性貸款的項目；

（4）國家授權投資主體融資的項目；

（5）國家特許的融資項目。國家融資項目的范圍包括：

（1）使用國家發(fā)行債券所籌資金（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。范圍包括：

（1）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；

（2）使用外國政府及其機構貸款資金的項目；

（3）使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。上述工程項目達到下列標準之一的，必須進行招標：

（一）施工單項合同估算價的200萬元人民幣以上的；

（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

（三）勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。上述工程項目達到下列標準之一的，必須進行招標：

（一）施3、在必須進行招標的工程項目中，哪些工程項目是應當進行公開招標的？全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的，應當公開招標。3、在必須進行招標的工程項目中，哪些工程項目是應當進行公開招4、建設工程必須進行招標而未招標的，有什么樣的法律后果？法律后果主要有兩種：第一，所簽署的合同無效；第二，受到“責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分?！钡男姓幜P。4、建設工程必須進行招標而未招標的，有什么樣的法律后果？法律三、工程竣工、價款結算的相關問題三、工程竣工、價款結算的相關問題1、建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，工程價款應當按什么標準進行結算？應當參照合同約定的工程價款進行結算。1、建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，工程價款2、建設工程施工合同無效，且建設工程經竣工驗收不合格的，工程款應如何進行處理？第一，如修復后的建設工程經竣工驗收合格，發(fā)包人應支付承包人工程款，但承包人應承擔修復費用；第二，如修復后的建設工程經竣工驗收不合格，發(fā)包人可以不支付承包人工程價款。

2、建設工程施工合同無效，且建設工程經竣工驗收不合格的，工程3、建設工程未經竣工驗收，發(fā)包人擅自使用后，能否再以使用部分質量不符合約定為由主張權利？

不可以。3、建設工程未經竣工驗收，發(fā)包人擅自使用后，能否再以使用部分4、如果發(fā)包人和承包人對建設工程實際竣工日期有爭議的，實際竣工日期如何確定？（一）建設工程經竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期；

（二）承包人已經提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收的，