農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告編制

農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究

報(bào)告的評(píng)審與編制農(nóng)業(yè)部工程建設(shè)服務(wù)中心地點(diǎn)：北京市海淀區(qū)學(xué)院南路59號(hào)網(wǎng)址：農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理信息網(wǎng)俞宏軍

博士1一、可行性研究評(píng)審二、近幾年項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審情況三、農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可研編制大綱四、部分項(xiàng)目類型案例五、總結(jié)與交流農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審與編制農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審與編制——講課提綱1、縣級(jí)質(zhì)檢中心項(xiàng)目2、大中型沼氣項(xiàng)目2一、可行性研究評(píng)審一）項(xiàng)目評(píng)審環(huán)節(jié)二）評(píng)審的必要性三）可行性研究評(píng)審四）可研評(píng)審的主要內(nèi)容五）可研評(píng)審的原則與方法六）可研評(píng)審的依據(jù)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審與編制3一）項(xiàng)目評(píng)審環(huán)節(jié)1、規(guī)劃評(píng)審2、建議書評(píng)審3、可行性研究報(bào)告評(píng)審4、初步設(shè)計(jì)及概算評(píng)審5、結(jié)算審核（過(guò)程審核、審計(jì)）6、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審與編制一、可行性研究報(bào)告的評(píng)審4基本建設(shè)程序

框圖農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審與編制一、可行性研究報(bào)告的評(píng)審5二）評(píng)審的必要性1、基本建設(shè)決策程序的要求。2、科學(xué)決策民主決策的要求。3、保障資金使用安全。提高資金使用效率。4、提高決策可靠性，減少?zèng)Q策失誤率。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審與編制一、可行性研究報(bào)告的評(píng)審6三）可行性研究評(píng)審1、概念項(xiàng)目建設(shè)單位提出可行性研究報(bào)告提出后，由投資主管部門委托具有一定資質(zhì)的咨詢?cè)u(píng)估單位對(duì)擬建項(xiàng)目本身及可行性研究報(bào)告進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的評(píng)價(jià)論證。2、地位與作用

1）項(xiàng)目立項(xiàng)前，主管部門進(jìn)行審批決策的依據(jù)。

2）全面、公正地提出項(xiàng)目的評(píng)價(jià)意見(jiàn)；

3）協(xié)助完善可研報(bào)告中尚未確定的問(wèn)題；

4）也是項(xiàng)目融資或銀行發(fā)放貸款的依據(jù)。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審與編制一、可行性研究報(bào)告的評(píng)審7四）可研評(píng)審的主要內(nèi)容1、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的符合性審查——符合規(guī)劃；2、服務(wù)范圍或市場(chǎng)研究審查——產(chǎn)品及規(guī)模適宜；3、對(duì)生產(chǎn)工藝技術(shù)進(jìn)行審查——先進(jìn)適用性；4、原料供應(yīng)和基礎(chǔ)設(shè)施條件審查——充足配套；5、對(duì)建設(shè)方案、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)——滿足標(biāo)準(zhǔn)6、投資估算審核和融資結(jié)構(gòu)評(píng)判——定額指標(biāo)；7、節(jié)能節(jié)水及環(huán)保衛(wèi)生方案評(píng)判——落實(shí)；8、招標(biāo)投標(biāo)方案評(píng)價(jià)——符合招投標(biāo)法；9、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益審查——合理有效；10、對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析進(jìn)行評(píng)價(jià)——部分項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審與編制一、可行性研究報(bào)告的評(píng)審8五）可研評(píng)審的原則與方法1、堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)、民主的原則

1）真實(shí)性——項(xiàng)目現(xiàn)狀、建設(shè)內(nèi)容、基本材料

2）合規(guī)性——工程技術(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)方案

3）合理性——項(xiàng)目規(guī)模、工程配套、工程造價(jià)

4）可靠性——效益分析2、評(píng)審方法：

1）專家經(jīng)驗(yàn)判斷法；

2）專家綜合評(píng)分法（評(píng)議法）；

3）數(shù)學(xué)分析驗(yàn)證法；

4）目標(biāo)排序法；

5）強(qiáng)制淘汰法。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審與編制一、可行性研究報(bào)告的評(píng)審9六）可研評(píng)審的依據(jù)1、符合申報(bào)要求的可行性研究報(bào)告及有關(guān)附件；2、主管部門投資指南及要求；3、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，本地土地利用、城市建設(shè)規(guī)劃；4、有關(guān)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的基本參數(shù)和指標(biāo)；5、有關(guān)工程方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額指標(biāo)，以及技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；6、涉及到的自然地理、氣象水文地質(zhì)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、交通運(yùn)輸和環(huán)保要求；7、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)、原材料、技術(shù)來(lái)源、資金來(lái)源等。一、可行性研究評(píng)審農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審與編制10二、近幾年項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審情況一）評(píng)審準(zhǔn)備與組織工作二）評(píng)審工作的步驟和方法三）項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審與編制11一）評(píng)審準(zhǔn)備與組織工作1、依據(jù)：《農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估管理辦法》(農(nóng)計(jì)發(fā)[2006]10號(hào))。2、專家：《專家?guī)旃芾磙k法》(農(nóng)計(jì)發(fā)[2006]3號(hào))。3、評(píng)審細(xì)則：規(guī)劃、申報(bào)指南，會(huì)商計(jì)劃司和業(yè)務(wù)司局。4、評(píng)審組織：工程中心負(fù)責(zé)組織評(píng)審一處——種植業(yè)項(xiàng)目，種子工程、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、旱作節(jié)水、農(nóng)墾現(xiàn)代化建設(shè)、植保工程非疫區(qū)、植物區(qū)域試驗(yàn)站、草原防火等評(píng)審二處——畜禽良種工程（良種性能測(cè)定、遺傳資源保護(hù)場(chǎng)、新品種培育、原種場(chǎng)、良種場(chǎng)）、水產(chǎn)良種工程、漁政（漁政船、碼頭、基地、監(jiān)控系統(tǒng)、檢測(cè)設(shè)備）、漁港（沿海中心漁港、沿海一級(jí)漁港、內(nèi)陸重點(diǎn)漁港）、動(dòng)物防疫體系等評(píng)審三處——直屬單位、部機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)、野生動(dòng)植物保護(hù)工程、大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程（秸稈沼氣工程）等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審與編制二、近幾年項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審情況12二）評(píng)審工作的步驟和方法1、進(jìn)行項(xiàng)目分類和專家分組，每個(gè)小組由工藝、工程經(jīng)濟(jì)等3~4名專家組成，工藝專家不少于2名。2、通過(guò)會(huì)議和小組研究，每個(gè)專家熟悉評(píng)審細(xì)則和明確評(píng)審要求。3、專家獨(dú)立審閱項(xiàng)目報(bào)告，依據(jù)個(gè)人專業(yè)特點(diǎn)及所熟悉的領(lǐng)域，重點(diǎn)評(píng)審相關(guān)內(nèi)容，按事先制定的評(píng)審表，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)單位情況、項(xiàng)目建設(shè)必要性、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條件、工藝技術(shù)方案、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、投資估算等十一個(gè)方面提出詳細(xì)評(píng)審意見(jiàn)和建議。4、評(píng)審小組組長(zhǎng)召集小組會(huì)議，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行集中討論，形成集體評(píng)審意見(jiàn)。5、中心項(xiàng)目評(píng)審專家組審定，形成最終評(píng)審意見(jiàn)。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審與編制二、近幾年項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審情況13三）項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題1、產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)研究或分析問(wèn)題；2、項(xiàng)目建設(shè)單位的資質(zhì)和能力問(wèn)題；3、建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)基礎(chǔ)條件問(wèn)題；4、產(chǎn)品方案和工藝技術(shù)方案問(wèn)題；5、主體建設(shè)方案的問(wèn)題；6、配套工程的問(wèn)題；7、投資估算問(wèn)題；8、招標(biāo)方案編制問(wèn)題；9、效益分析與評(píng)價(jià)問(wèn)題；10、可研報(bào)告的附件與編制質(zhì)量問(wèn)題。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審與編制二、近幾年項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審情況14三、農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可研編制大綱9節(jié)能節(jié)水與安全衛(wèi)生10環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)11工程招投標(biāo)方案12組織管理與實(shí)施進(jìn)度13投資估算與資金來(lái)源14效益分析風(fēng)險(xiǎn)分析15結(jié)論和建議16附件1項(xiàng)目摘要2項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性3市場(chǎng)或需求預(yù)測(cè)4項(xiàng)目承擔(dān)單位情況5建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案6項(xiàng)目選址與建設(shè)條件7工藝技術(shù)方案和設(shè)備選型8項(xiàng)目建設(shè)方案農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審與編制15項(xiàng)目?jī)?nèi)容的摘要性說(shuō)明，包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)年限、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、投資估算、資金籌措方案、運(yùn)行費(fèi)用與效益分析等。（一）項(xiàng)目摘要農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審與編制三、可研編制大綱16（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性1、必要性——宏觀政策、規(guī)劃的要求——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效的要求——農(nóng)村發(fā)展環(huán)境改善的要求——農(nóng)民增收的要求2、可行性——已納入規(guī)劃——基礎(chǔ)條件具備——工藝技術(shù)成熟——有助于解決三農(nóng)問(wèn)題農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審與編制三、可研編制大綱17（三）市場(chǎng)（產(chǎn)品或服務(wù)）供求分析及預(yù)測(cè)主要包括1、本項(xiàng)目區(qū)本行業(yè)（或主導(dǎo)產(chǎn)品）發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析2、現(xiàn)有生產(chǎn)（業(yè)務(wù)）能力調(diào)查與分析3、市場(chǎng)需求調(diào)查與預(yù)測(cè)，應(yīng)多用數(shù)字，進(jìn)行量化分析。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審與編制三、可研編制大綱18（四）項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況

包括：——人員狀況——固定資產(chǎn)狀況——現(xiàn)有建筑設(shè)施與配套儀器設(shè)備狀況——專業(yè)技術(shù)水平——管理體制等。（農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目原則上應(yīng)是具有相應(yīng)承擔(dān)能力和條件的事業(yè)單位）。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審與編制三、可研編制大綱19（五）項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選址要求：——要直觀準(zhǔn)確，要落實(shí)具體地塊位置——要對(duì)與項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容相關(guān)的基礎(chǔ)狀況、建設(shè)條件加以描述，不可以項(xiàng)目所在區(qū)域代替項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)?！唧w內(nèi)容包括項(xiàng)目具體地址位置（要有平面圖）、項(xiàng)目占地范圍、項(xiàng)目資源及公用設(shè)施情況，地點(diǎn)比較選擇等。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審與編制三、可研編制大綱20（六）工藝技術(shù)方案分析

工藝技術(shù)方案指項(xiàng)目的生產(chǎn)（操作、檢測(cè)）規(guī)程、流程、使用的標(biāo)準(zhǔn)等，主要包括：——項(xiàng)目技術(shù)來(lái)源及技術(shù)水平——主要技術(shù)工藝流程與技術(shù)工藝參數(shù)——采用的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)——技術(shù)工藝和主要設(shè)備選型方案比較等?！蚬に嚰夹g(shù)不合理被否定的項(xiàng)目占到不可行項(xiàng)目的45%左右。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審與編制三、可研編制大綱21（七）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)指項(xiàng)目建成后要達(dá)到的生產(chǎn)能力目標(biāo)或業(yè)務(wù)能力目標(biāo)，具體為：——項(xiàng)目建設(shè)的工程技術(shù)、工藝技術(shù)、質(zhì)量水平、功能結(jié)構(gòu)等目標(biāo)——任務(wù)、總體布局及總體規(guī)模。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審與編制三、可研編制大綱22（八）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括：土建工程（水工工程）、田間工程、配套儀器設(shè)備等。要求逐項(xiàng)詳細(xì)列明各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容及相應(yīng)規(guī)模（分類量化）。土建工程（水工工程）：詳細(xì)說(shuō)明土建工程名稱、規(guī)模及數(shù)量、單位、建筑結(jié)構(gòu)及造價(jià)。建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)屬性與功能相匹配，屬于分期建設(shè)及有特殊原因的，應(yīng)加以說(shuō)明。水、暖、電等公用工程和場(chǎng)區(qū)工程要有工程量和造價(jià)說(shuō)明。田間工程：建設(shè)地點(diǎn)相關(guān)工程現(xiàn)狀應(yīng)加以詳細(xì)描述，在此基礎(chǔ)上，說(shuō)明新（續(xù)）建工程名稱、規(guī)模及數(shù)量、單位、工程做法、造價(jià)估算。配套儀器設(shè)備：說(shuō)明規(guī)格型號(hào)、數(shù)量及單位、價(jià)格、來(lái)源。對(duì)于單臺(tái)（套）估價(jià)高于5萬(wàn)元的儀器設(shè)備，應(yīng)說(shuō)明購(gòu)置原因及理由和用途。對(duì)于技術(shù)含量較高的儀器設(shè)備，需說(shuō)明是否具備使用能力和條件。配套農(nóng)（牧、漁）機(jī)具：說(shuō)明規(guī)格型號(hào)、數(shù)量及單位、價(jià)格、來(lái)源及適用范圍。大型農(nóng)（牧、漁）機(jī)具，應(yīng)說(shuō)明購(gòu)置原因及理由和用途。

評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：1、建設(shè)內(nèi)容——不完整，較為籠統(tǒng)，沒(méi)有細(xì)化，與現(xiàn)狀銜接不詳，尤其是對(duì)續(xù)建和改擴(kuò)建項(xiàng)目。2、建筑規(guī)模——偏大，與工藝不配套。對(duì)辦公用房面積偏大的，將予以核減。3、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)——未明確，存在超設(shè)計(jì)超投資的隱患4、工程做法——不標(biāo)明，或采用了非農(nóng)業(yè)做法，難以落實(shí)投資。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審與編制三、可研編制大綱23（九）投資估算和資金籌措1、依據(jù)建設(shè)內(nèi)容及有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，分類詳細(xì)估算項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資2、投資估算匯總3、明確投資籌措方案。——比例問(wèn)題——配套資金（省、縣兩級(jí)）——自籌資金（自有資金、銀行貸款）評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：——投資估算缺乏必要的依據(jù)；——投資估算內(nèi)容不完整、與建設(shè)內(nèi)容不一致、不深入；——投資結(jié)構(gòu)不合理。如土建投資偏高設(shè)備偏低，辦公用房投資偏大，引種費(fèi)偏高，缺場(chǎng)區(qū)工程費(fèi)用，等；——缺工程建設(shè)其他費(fèi)，包括：建設(shè)單位管理費(fèi)、建設(shè)單位臨設(shè)費(fèi)、可研編制費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程招標(biāo)費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)等。——基本預(yù)備費(fèi)的估算，應(yīng)按建安費(fèi)和其他費(fèi)的5%~8%估算——項(xiàng)目投資估算存在較多問(wèn)題的占50%左右。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審與編制三、可研編制大綱24（十）建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排1、根據(jù)建設(shè)工期和勘察設(shè)計(jì)、儀器設(shè)備采購(gòu)（或研制）、工程施工、安裝、試運(yùn)行所需時(shí)間，確定的項(xiàng)目的建設(shè)期限。2、根據(jù)進(jìn)度要求，選擇整個(gè)工程項(xiàng)目最佳實(shí)施計(jì)劃方案和進(jìn)度。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審與編制三、可研編制大綱25（十一）土地、規(guī)劃和環(huán)保1、需征地的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中必須附國(guó)土資源部門核發(fā)的建設(shè)用地證明或項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)。2、需要辦理建設(shè)規(guī)劃報(bào)建附規(guī)劃部門規(guī)劃意見(jiàn)書3、需要涉及環(huán)評(píng)審批的，應(yīng)取得環(huán)保部門環(huán)評(píng)批復(fù)或意見(jiàn)。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審與編制三、可研編制大綱26（十二）項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行主要包括：1、項(xiàng)目建設(shè)期組織管理機(jī)構(gòu)與職能，2、項(xiàng)目建成后組織管理機(jī)構(gòu)與職能、運(yùn)行管理模式與運(yùn)行機(jī)制、人員配置等3、分析項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用，估算項(xiàng)目建成后維持項(xiàng)目正常運(yùn)行的成本費(fèi)用4、提出解決所需費(fèi)用的合理方式方法。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審與編制三、可研編制大綱27（十三）效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益測(cè)算與分析1、分析范圍：對(duì)項(xiàng)目建成后的新增固定資產(chǎn)和開發(fā)、生產(chǎn)能力，以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等2、分析對(duì)象：社會(huì)供種量，帶動(dòng)多少農(nóng)戶、多大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。3、分析方法：量化分析，按信息系統(tǒng)申報(bào)要求填表4、要求：把可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收及項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)前三年內(nèi)要求填報(bào)效益量化表。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審與編制三、可研編制大綱28（十四）招標(biāo)方案按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》第十二條規(guī)定，編制招標(biāo)方案。還應(yīng)參照各省相應(yīng)的規(guī)定。——招標(biāo)范圍及金額：土建工程，設(shè)備購(gòu)置安裝、勘察設(shè)計(jì)服務(wù)——招標(biāo)組織形式：

1、自行招標(biāo)：技術(shù)力量、經(jīng)驗(yàn)、3名專設(shè)人員、熟悉法規(guī)

2、委托招標(biāo)：代理單位的資質(zhì)和范圍——招標(biāo)方式：

1、公開招標(biāo)：土建工程單項(xiàng)200萬(wàn)，設(shè)備100萬(wàn)、服務(wù)50萬(wàn)以上

2、邀請(qǐng)招標(biāo)：3家以上單位——政府采購(gòu)：電腦等辦公設(shè)備農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審與編制三、可研編制大綱29（十五）有關(guān)證明材料1、承擔(dān)單位法人證明2、有關(guān)配套條件或技術(shù)成果證明等3、各種附件、附表、附圖及有關(guān)證明材料要求：——真實(shí)：與項(xiàng)目名稱和內(nèi)容一致的相關(guān)附件，承擔(dān)單位經(jīng)營(yíng)范圍、房產(chǎn)證、規(guī)劃許可證、土地使用證等，省縣兩級(jí)主管部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察?！行В撼袚?dān)