建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識T輔導(dǎo)講義

建設(shè)工程造價管理

基礎(chǔ)知識考試大綱中對專業(yè)知識的要求分為掌握、熟悉、了解。掌握即要求能解決實際工作問題；熟悉即要求對有關(guān)工程造價的知識具有深刻的理解；了解即要求具有工程造價有關(guān)的廣泛知識。第一章建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)與制度第一節(jié)建設(shè)工程造價管理相關(guān)法律法規(guī)建筑法——《中華人民共和國建筑法》

建筑許可按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證；申請施工許可證應(yīng)具備的條件：已辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；在城市規(guī)劃區(qū)里的建筑工程，已取得規(guī)劃許可證；需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；已經(jīng)確定建筑施工單位；有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；建設(shè)資金已經(jīng)落實；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。施工許可證的有效期限建設(shè)單位應(yīng)自領(lǐng)取許可證之日起3個月內(nèi)開工，延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或延期超時的，許可證自動廢止。在建工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)自中止施工之日起1個月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報告，并做好維護(hù)管理工作。批準(zhǔn)開工的建筑工程因故不能按期開工超過6個月的，應(yīng)重新辦理開工報告批準(zhǔn)手續(xù)。

建筑工程承發(fā)包

除總承包合同已約定的分包外，須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可；但禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，或?qū)⑵涑邪娜拷ㄖこ讨庖院笠苑职拿x全部轉(zhuǎn)包給他人；禁止分包單位將其承包的工程再分包；建筑工程總承包單位按總承包合同約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé)，分包單位按分包合同約定對總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任；聯(lián)合承包：聯(lián)合承包的各方對承包合同承擔(dān)連帶責(zé)任，并應(yīng)按資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程；將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交；建筑工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)管理實施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)；“安全第一、預(yù)防為主”的方針安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度施工現(xiàn)場安全有建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)；實行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)，分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)；建筑施工企業(yè)須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費(fèi)；合同法

合同的主體：自然人、法人、其他組織

P4合同的基本原則：平等、自愿、公平、誠實信用、合法的原則P5其他相關(guān)法律法規(guī)

價格法—《中華人民共和國價格法》政府在必要時，可對下列商品和服務(wù)價格實行政府指導(dǎo)價或政府定價：與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價格；資源稀缺的少數(shù)商品價格；自然壟斷經(jīng)營的商品價格；重要的公用事業(yè)價格；重要的公益性服務(wù)價格。干預(yù)措施：限定差價率或利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度。土地管理法——《中華人民共和國土地管理法》我國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制；國家實行土地用途管理制度，分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地；土地利用總體規(guī)劃實行分級審批。建設(shè)設(shè)用用地地涉及及農(nóng)農(nóng)用用地地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)為為建建設(shè)設(shè)用用地地的的，，應(yīng)應(yīng)辦辦理理農(nóng)用用地地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)用用審審批批手手續(xù)續(xù)；征收收耕耕地地的的補(bǔ)補(bǔ)償償費(fèi)費(fèi)用用包包括括：土地地補(bǔ)補(bǔ)償償費(fèi)費(fèi)、、安安置置補(bǔ)補(bǔ)助助費(fèi)費(fèi)以以及及土土地地附附著著物物和和青青苗苗的的報報償償費(fèi)費(fèi)；下列列建建設(shè)設(shè)用用地地，，經(jīng)經(jīng)縣縣級級以以上上人人民民政政府府依依法法批批準(zhǔn)準(zhǔn)，，可可以以劃劃撥撥方方式式取取得得：A.國家家機(jī)機(jī)關(guān)關(guān)用用地地和和軍軍事事用用地地；；B.城市市基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施用用地地和和公公益益事事業(yè)業(yè)用用地地；；C.國家家重重點點扶扶持持的的能能源源、、交交通通、、水水利利等等基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施用用地地；；D.法律律、、行行政政法法規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)定定的的其其他他用用地地。。臨時時使使用用土土地地期期限限一一般般不不超超過過兩兩年年，并并不不得得修修建建永永久久性性建建筑筑物物；；有下下列列情情形形之之一一的的，，有有關(guān)關(guān)政政府府土土地地行行政政主主管管部部門門報報經(jīng)經(jīng)原原批批準(zhǔn)準(zhǔn)用用地地的的人人民民政政府府或或有有批批準(zhǔn)準(zhǔn)權(quán)權(quán)的的人人民民政政府府批批準(zhǔn)準(zhǔn)，，可可以以收收回回國國有有土土地地使使用用權(quán)權(quán)；；為公公共共利利益益需需要要使使用用土土地地的的；；對土土地地使使用用權(quán)權(quán)人人應(yīng)應(yīng)給給予予適當(dāng)當(dāng)補(bǔ)補(bǔ)償償為實實施施城城市市規(guī)規(guī)劃劃進(jìn)進(jìn)行行舊舊城城區(qū)區(qū)改改建建，，需需要要調(diào)調(diào)整整使使用用土土地地的的；；土地地出出讓讓等等有有償償使使用用合合同同約約定定的的使使用用期期限限屆屆滿滿，，土土地地使使用用者者未未申申請請續(xù)續(xù)期期或或申申請請續(xù)續(xù)期期未未獲獲批批準(zhǔn)準(zhǔn)的的；；因單單位位撤撤銷銷、、遷遷移移等等原原因因，，停停止止使使用用原原劃劃撥撥的的國國有有土土地地的的；；公路路、、鐵鐵路路、、機(jī)機(jī)場場、、擴(kuò)擴(kuò)廠廠等等經(jīng)經(jīng)核核準(zhǔn)準(zhǔn)報報廢廢的的。。保險險法———《《中華華人人民民共共和和國國保保險險法法》保險險合合同同可可以以分分為為財產(chǎn)產(chǎn)保保險險合合同同和人身身保保險險合合同同；投保保人人故意意不不履履行行如實實告告知知義義務(wù)務(wù)的的，保保險險人人保險險人人有有權(quán)權(quán)解解除除保保險險合合同同，對對于于保保險險合合同同解解除除前前發(fā)發(fā)生生的的保保險險事事故故，，不承承擔(dān)擔(dān)賠賠償償或或給給付付保保險險金金的的責(zé)責(zé)任任，并并不退退還還保保險險費(fèi)費(fèi)；投保保人人因過過失失未未履履行行如實實告告知知義義務(wù)務(wù)的的，保險險人人有有權(quán)權(quán)解解除除保保險險合合同同，對對保保險險事事故故的的發(fā)發(fā)生生有有嚴(yán)嚴(yán)重重影影響響的的，，保保險險人人對對于于保保險險合合同同解解除除前前發(fā)發(fā)生生的的保保險險事事故故，，不承承擔(dān)擔(dān)賠賠償償或或給給付付保保險險金金的的責(zé)責(zé)任任，但可以退還還保險費(fèi)費(fèi)；財產(chǎn)保險險合同建筑工程程一切險險和安裝裝工程一一切險均均屬財產(chǎn)產(chǎn)保險；；保險責(zé)任任開始前前，投保保人要求求解除合合同的，應(yīng)向向保險人人支付手續(xù)續(xù)費(fèi)，保險人人應(yīng)退還保險險費(fèi)。保險責(zé)任任開始后后，投保保人要求求解除合合同的，保險險人可收取自保保險責(zé)任任開始之之日起至至合同解解除之日日止期間間的保險險費(fèi)，剩余部部分退還還投保人人；保險事故故發(fā)生后后，被保險人人為防止止或減少少保險標(biāo)標(biāo)的的損損失所支付的的必要的、、合理的的費(fèi)用，由保險險人承擔(dān)擔(dān)。保險險人所承承擔(dān)的數(shù)額在保保險標(biāo)的的損失賠賠償金額額以外另另行計算算，最高高不超過過保險金金額的數(shù)數(shù)額；保險人、、被保險險人為查查明和確確定保險險事故的的性質(zhì)、、原因和和保險標(biāo)標(biāo)的的損損失程度度所支付的的必要的的、合理理的費(fèi)用用，由保保險人承承擔(dān)；人身保險險合同投保人申申報的被被保險人人年齡不不真實，，并且其其真實年年齡不符符合合同同約定的的年齡限限制的，保險人可可以解除除合同，并扣除手續(xù)續(xù)費(fèi)后，，向投保保人退還還保險費(fèi)費(fèi)，但自合同同成立之之日起逾逾二年的的除外；投保人如如超過規(guī)定定的期限限60日未支付付當(dāng)期保保險費(fèi)的的，合同效力力中止；保險人對對人身保保險的保保險費(fèi)，，不得用訴訟方式式要求投保保人支付付；合同效力力中止的的，經(jīng)保保險人與與投保人人協(xié)商并并達(dá)成協(xié)協(xié)議，在投保人人補(bǔ)交保保險費(fèi)后后，合同效力力恢復(fù)。但合同效力力中止之之日起二二年內(nèi)未未達(dá)成協(xié)協(xié)議的，保險人有有權(quán)解除除合同。投保人解解除合同同，保險人應(yīng)應(yīng)自接到到解除合合同通知知之日起起30日內(nèi)，退還保保險費(fèi)。。無論哪方方解除合合同，投投保人已交足二二年以上上保險費(fèi)費(fèi)的，保險人人應(yīng)按合合同約定定退還保險險單的現(xiàn)現(xiàn)金價值值。投保人人未交足二二年保險險費(fèi)的，保保險人應(yīng)應(yīng)在扣除手手續(xù)費(fèi)后后，退還還保險費(fèi)費(fèi)；人身保險險的受益人由由被保險人人或投保保人指定，投保人指指定受益益人是須須經(jīng)被保保險人同同意；稅收相關(guān)關(guān)法律法法規(guī)——《中華人民民共和國國稅收征征收管理理辦法》自領(lǐng)取營業(yè)業(yè)執(zhí)照之之日起30日內(nèi)，應(yīng)持有有關(guān)證件件，向稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)申報辦辦理稅務(wù)登記記；應(yīng)自工商商行政管管理機(jī)關(guān)關(guān)辦理變更更登記之之日起30日內(nèi)或在向工工商行政政管理機(jī)機(jī)關(guān)申請辦理理注銷登登記之前前，持有關(guān)證證件向稅稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)申報辦理理變更或或注銷稅稅務(wù)登記記；納稅人因因有特殊殊困難，，可延期繳納納稅款，但最長長不得超超過三個個月，否則從從滯納稅稅款之日日起，按日加收滯納納稅款萬分之五五的滯納納金；稅率分為為：比例稅率率、累進(jìn)稅率率（全額累進(jìn)進(jìn)稅率、、超額累累進(jìn)稅率率）和定額稅率率；按稅收征收收對象不同，稅稅收可分分為：流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅、資源稅和行為稅、城鎮(zhèn)土地地使用稅稅五種。第二節(jié)建建設(shè)設(shè)工程造造價管理理制度建設(shè)工程程造價管管理體制制行政管理理：國務(wù)院建建設(shè)主管管部門審定甲級級工程造造價咨詢詢企業(yè)的的資質(zhì)；行業(yè)管理理：注意各自自的管理理職能建設(shè)工程程造價專專業(yè)人員員資格管管理造價工程程師執(zhí)業(yè)資格格制度初始注冊冊：自執(zhí)業(yè)資資格證書書簽發(fā)之之日起一一年內(nèi)提出注冊冊申請，，初始注冊冊有效期期為四年年；延續(xù)注冊冊：應(yīng)在注注冊有效期滿滿30日前申請延續(xù)續(xù)注冊，，有效期為為四年；變更注冊冊：變更更注冊后后延續(xù)原原注冊有有效期；；下列情形形之一的的不予注注冊；不具有完全民事事行為能能力的；申請在兩個或兩兩個以上上單位注注冊的；未達(dá)到造造價工程程師繼續(xù)教育育合格標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的；前一個注注冊期內(nèi)內(nèi)工作業(yè)績績達(dá)不到規(guī)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或未辦辦理暫停執(zhí)業(yè)業(yè)手續(xù)而脫離工工程造價價業(yè)務(wù)崗崗位的；；受刑事處處罰、刑事處罰罰尚未執(zhí)執(zhí)行完畢畢的；因工程造價價業(yè)務(wù)活動動受刑事事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢畢之日起至申請請注冊之之日止不不滿五年的；因前項規(guī)定定以外原原因受刑事處處罰，自自處罰決定之日日起至申請請注冊之之日止不不滿三年的；被吊銷注冊證書書，自被處罰決定定之日起至申請請注冊之之日止不不滿三年的；以欺騙、、賄賂等等不正當(dāng)手手段獲準(zhǔn)準(zhǔn)注冊被被撤銷，自被撤銷注冊冊之日起至申請請注冊之之日止不不滿三年的；法律、法法規(guī)規(guī)定定不予注注冊的其他情形。注冊造價價工程師師有權(quán)發(fā)發(fā)起設(shè)立立工程造造價咨詢詢企業(yè)；；繼續(xù)教育育，分必修課和選修課，每一注注冊有效效期各為為60學(xué)時。造價員從從業(yè)資格格制度《全國建設(shè)設(shè)工程造造價員資資格證書書》原則每3年檢驗1次；有下列情情形之一一者，驗驗證不合合格或注注銷證書書和專用用章：無工作業(yè)績績；脫離工程程造價業(yè)務(wù)崗位位的；未按規(guī)定定參加繼續(xù)教育育的；以不正當(dāng)手手段取得《全國建設(shè)設(shè)工程造造價員資資格證書》的；在建設(shè)工工程造價活動動中有不不良記錄錄的；涂改《全國建設(shè)設(shè)工程造造價員資資格證書》和轉(zhuǎn)借專用用章的；在兩個或兩兩個以上上單位以造價員員名義從從業(yè)的；；繼續(xù)教育育：參加繼繼續(xù)教育育的時間間原則上上不得少于于30小時/3年；建設(shè)工程程造價咨咨詢企業(yè)業(yè)管理甲級資質(zhì)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)已取得乙乙級工程程造價咨咨詢企業(yè)業(yè)資質(zhì)證書滿三三年；企業(yè)出資資人中，，注冊造造價工程程師人數(shù)數(shù)不低于于出資人人總數(shù)的的60%，且其出出資額不不低于企企業(yè)注冊冊資本總總額的60%；技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人已取取得造價價工程師師注冊證證書，并并具有工工程或工工程經(jīng)濟(jì)濟(jì)類高級級專業(yè)技技術(shù)職稱稱，且從事事工程造造價專業(yè)業(yè)工作十五年以以上；專職從事事工程造造價專業(yè)業(yè)工作的的人員不不少于20人，其中具具有工程程或工程程經(jīng)濟(jì)類類中級及及以上專專業(yè)技術(shù)術(shù)職稱的的人員不不少于16人，取得得造價價工程程師注注冊證證書的的人員員不少少于10人，其他他人員員具有有從事事工程程造價價專業(yè)業(yè)工作作的經(jīng)經(jīng)歷；；企業(yè)與與專職職專業(yè)業(yè)人員員簽訂訂勞動動合同同，且且專職職專業(yè)業(yè)人員員符合合國家家規(guī)定定的職職業(yè)年年齡（（出資資人除除外））；專職專專業(yè)人人員人人事檔檔案關(guān)關(guān)系有有國家家認(rèn)可可的人人事代代理機(jī)機(jī)構(gòu)代代為管管理；；企業(yè)注注冊資資本不不少于于人民民幣100萬元；具有固固定的的辦公公場所所，人人均辦辦公建建筑面面積不不少于于10平方米米；技術(shù)檔檔案管管理制制度、、質(zhì)量量控制制制度度、財財務(wù)管管理制制度齊齊全；；企業(yè)為為本單單位專專職專專業(yè)人人員辦辦理的的社會會基本本養(yǎng)老老保險險手續(xù)續(xù)齊全全；暫定期期內(nèi)工工程造造價咨咨詢營營業(yè)收收入累累計不不低于于人民民幣500萬元；在申請請核定定資質(zhì)質(zhì)等級級之日日前三年年內(nèi)無無違規(guī)規(guī)行為為。乙級資資質(zhì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)2.企業(yè)出出資人人中，注冊造造價工工程師師人數(shù)不不低于于出資人人總數(shù)數(shù)的60%，且其其出資額額不低于于企業(yè)業(yè)注冊資資本總總額的的60%；3.技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人人已取得得造價工工程師師注冊冊證書書，并并具有有工程程或工工程經(jīng)經(jīng)濟(jì)類類高級級專業(yè)業(yè)技術(shù)術(shù)職稱稱，且從從事工工程造造價專專業(yè)工工作十年以以上；4.專職從從事工工程造造價專專業(yè)工工作的的人員員不少少于12人，其中中具有有工程程或工工程經(jīng)經(jīng)濟(jì)類類中級級及以以上專專業(yè)技技術(shù)職職稱的的人員員不少少于8人，取得得造價價工程程師注注冊證證書的的人員員不少少于6人，其他他人員員具有有從事事工程程造價價專業(yè)業(yè)工作作的經(jīng)經(jīng)歷；；7.企業(yè)注注冊資資本不少于于人民民幣50萬元；10.暫定期期內(nèi)工工程造造價咨咨詢營業(yè)收收入累計不不低于于人民民幣50萬元；工程造造價咨咨詢企企業(yè)的的業(yè)務(wù)務(wù)承接接甲級工程造造價咨咨詢企企業(yè)可可從事事各類建建設(shè)項項目的工程程造價價咨詢詢業(yè)務(wù)務(wù)；乙級工程造造價咨咨詢企企業(yè)可可從事事工程程造價價5000萬元人人民幣幣以下下的各類類建設(shè)設(shè)項目目的工工程造造價咨咨詢業(yè)業(yè)務(wù)；；工程造造價咨咨詢企企業(yè)設(shè)設(shè)立分分支機(jī)機(jī)構(gòu)，，應(yīng)自自領(lǐng)取分分支機(jī)機(jī)構(gòu)營營業(yè)執(zhí)執(zhí)照之之日起30日內(nèi)備備案：：省、自自治區(qū)區(qū)、直直轄市市人民民政府府建設(shè)設(shè)主管管部門門應(yīng)在在接受備備案之之日起起20日內(nèi)，報國務(wù)院院建設(shè)設(shè)主管管部門門備案案；應(yīng)由設(shè)立分分支機(jī)機(jī)構(gòu)的的工程程造價價咨詢詢企業(yè)業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)承接接業(yè)務(wù)務(wù)、訂立立合同同、出出具工工程造造價成成果文文件；；工程造造價咨咨詢企企業(yè)跨跨省、、自治治區(qū)、、直轄轄市承承接業(yè)業(yè)務(wù)，，應(yīng)自自承接業(yè)業(yè)務(wù)之之日起起30日內(nèi)到建設(shè)工工程所所在地地省、自自治區(qū)區(qū)、直直轄市市人民民政府府建設(shè)設(shè)主管管部門門備案。工程造造價咨咨詢企企業(yè)的的法律律責(zé)任任資質(zhì)申申請或或取得得的違違規(guī)責(zé)責(zé)任申請人人隱瞞瞞有關(guān)關(guān)情況況或提提供虛虛假材材料申申請工工程造造價咨咨詢企企業(yè)資資質(zhì)的，不予受受理或或不予予資質(zhì)質(zhì)許可可，并給給予警告，申請請人在在一年內(nèi)內(nèi)不得再再次申申請工工程造造價咨咨詢企企業(yè)資資質(zhì)；以欺騙騙、賄賄賂等等不正當(dāng)當(dāng)手段段取得得工程程造價價咨詢詢企業(yè)業(yè)資質(zhì)質(zhì)的，由由縣級級以上上地方方人民民政府府的建建設(shè)主主管部部門或或有關(guān)關(guān)專業(yè)業(yè)部門門給予予警告，并處處1萬元以以上3萬元以以下的的罰款款，申請請人三年內(nèi)內(nèi)不得再再次申申請工程造造價咨咨詢企企業(yè)資資質(zhì)。。經(jīng)營違違規(guī)責(zé)責(zé)任未取得得工程程造價價咨詢詢企業(yè)業(yè)資質(zhì)質(zhì)從事工工程造造價咨咨詢活活動或或超越資資質(zhì)等等級承承攬工程造造價咨咨詢業(yè)業(yè)務(wù)的的，出出具的的工程程造價價成果文文件無無效，由縣縣級以以上地地方人人民政政府的的建設(shè)設(shè)行政政主管管部門門或有有關(guān)專專業(yè)部部門給予警告，，責(zé)令令限期期改正正，并處處以1萬元以以上3萬元以以下的罰款款；工程造造價咨咨詢企企業(yè)不及時時辦理理資質(zhì)質(zhì)證書書變更更手續(xù)續(xù)的，由由資質(zhì)許許可機(jī)機(jī)關(guān)責(zé)令限限期辦辦理，，逾期不不辦理理的，可可處以以1萬元以以下的罰款款；有下類類行為為之一一的，，由縣縣級以以上地地方人人民政政府的的建設(shè)設(shè)行政政主管管部門門或有有關(guān)專專業(yè)部部門給予警警告，，責(zé)令令限期期改正正，逾逾期未未改正正的，，處以以5000元以上上2萬元以以下的的罰款款：A.新設(shè)立立的分分支機(jī)機(jī)構(gòu)不不備案案的；B.跨省、、自治治區(qū)、、直轄轄市承承接業(yè)業(yè)務(wù)不不備案案的。。其他違違規(guī)責(zé)責(zé)任有下類類行為為之一一的，，由縣縣級以以上地地方人人民政政府的的建設(shè)設(shè)行政政主管管部門門或有有關(guān)專專業(yè)部部門給予警警告，，責(zé)令令限期期改正正，并并處以以1萬元以以上3萬元以以下的的罰款款；涂改、、倒賣賣、出出租、、出借借資質(zhì)質(zhì)證書書，或或以其其他形形式非非法轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓資資質(zhì)證證書；；同時接接受招招標(biāo)人人和投投標(biāo)人人或兩兩個以以上投投標(biāo)人人對同同一工工程項項目的的工程程造價價咨詢詢業(yè)務(wù)務(wù)；以給予予回扣扣、惡惡意壓壓低收收費(fèi)等等方式式進(jìn)行行不正正當(dāng)競競爭；；轉(zhuǎn)包承承接的的工程程造價價咨詢詢業(yè)務(wù)務(wù)；法律、、法規(guī)規(guī)禁止止的其其他行行為。。第二章章建建設(shè)設(shè)工程程項目目管理理第一節(jié)節(jié)建建設(shè)工工程項項目管管理概概述建設(shè)工工程項項目的的組成成與分分類建設(shè)工工程項項目的的組成成單項工工程：在一一個建建設(shè)工工程項項目中中，具有獨(dú)獨(dú)立的的設(shè)計計文件件，竣竣工后后可獨(dú)獨(dú)立發(fā)發(fā)揮生生產(chǎn)能能力或或效益益單位（（子單單位））工程程：指具備備獨(dú)立施施工條條件并并能形形成獨(dú)獨(dú)立使使用功功能的建筑物物及構(gòu)構(gòu)筑物物。按單項項工程程的構(gòu)構(gòu)成，，可將將其分分解為為建筑工工程和設(shè)備安安裝工工程；分部（（子分分部））工程程：按專業(yè)性性質(zhì)、、建筑筑部位位確定。。分項工工程：：一般按按主要要工程程、材材料、、施工工工藝藝、設(shè)設(shè)備類類型等等進(jìn)行行劃分分。建設(shè)工工程項項目的的分類類按建筑筑性質(zhì)質(zhì)劃分分：新建項目、、擴(kuò)建項目、、改建項目、、遷建項目和和恢復(fù)項目；；按投資資作用用劃分分：生產(chǎn)性性建設(shè)設(shè)工程程項目目和非生生產(chǎn)產(chǎn)性性建設(shè)設(shè)工工程程項項目目；；*按按項項目目的的投投資資效效益益劃劃分分：：競競爭爭性性項項目目、基礎(chǔ)礎(chǔ)性性項項目目和公益益性性項項目目；*按按項項目目的的投投資資來來源源劃劃分分：：政政府府投投資資項項目目(經(jīng)營營性性和非經(jīng)經(jīng)營營性性政府府投投資資項項目目)和非政政府府投投資資項項目目工程程項項目目建建設(shè)設(shè)程程序序政府府投投資資項項目目和和非非政政府府投投資資項項目目分分別別實實行行審審批批制制、、核核準(zhǔn)準(zhǔn)制制和和備備案案制制；；項目目新新開開工工時時間間：指指工工程程項項目目設(shè)設(shè)計計文文件件中中規(guī)規(guī)定定的的任任何何一一項項永永久久性性工工程程第第一一次次正正式式破破土土開開槽槽開開始始施施工工日日期期。。不需需開開槽槽的的工工程程，正正式式開開始始打打樁樁的的日日期期就就是是開開工工日日期期。。生產(chǎn)產(chǎn)準(zhǔn)準(zhǔn)備備———主要要內(nèi)內(nèi)容容：A.招收收培培訓(xùn)訓(xùn)生生產(chǎn)產(chǎn)人人員員；B.組織織準(zhǔn)準(zhǔn)備備；C.技術(shù)術(shù)準(zhǔn)準(zhǔn)備備；D.物資資準(zhǔn)準(zhǔn)備備項目目后后評評價價的的基基本本方方法法：對對比比法法。。效益益后后評評價價具體體包包括括：：經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效效益益后后評評價價、、環(huán)環(huán)境境效效益益和和社社會會效效益益后后評評價價、、項項目目可可持持續(xù)續(xù)性性后后評評價價、、項項目目綜綜合合效效益益后后評評價價過程程后后評評價價建設(shè)設(shè)工工程程項項目目管管理理及及其其主主要要內(nèi)內(nèi)容容計劃劃、、組組織織、、指指揮揮、、協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)和和控控制制項目目管管理理：針對對性性、系統(tǒng)統(tǒng)性性、程序序性性和科學(xué)學(xué)性性建設(shè)設(shè)工工程程項項目目管管理理的的發(fā)發(fā)展展趨趨勢勢：：A.集成成化化B.國際際化化C.信息息化化建設(shè)設(shè)工工程程項項目目管管理理類類型型：①①業(yè)主主方方項項目目管管理理②工程程總總承承包包方方項項目目管管理理③設(shè)計計方方項項目目管管理理④施工工方方項項目目管管理理⑤供貨貨方方項項目目管管理理施工工方方項項目目管管理理目目標(biāo)標(biāo)體體系系（QCDSE目標(biāo)標(biāo)體體系系）：：施工工質(zhì)質(zhì)量量（（Quality）、、成成本本（（Cost）、、工工期期（（Delivery）、、安安全全和和現(xiàn)現(xiàn)場場標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化（（Safety）、、環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)（（Enivironment）環(huán)境境保保護(hù)護(hù)在在項項目目實實施施階階段段要要做做到到““三同同時時”：主體體工工程程與與環(huán)環(huán)保保措措施施工工程程同同時時設(shè)設(shè)計計、、同同時時施施工工、、同同時時投投入入運(yùn)運(yùn)行行。第二二節(jié)節(jié)建建設(shè)設(shè)工工程程目目標(biāo)標(biāo)管管理理建設(shè)設(shè)工工程程目目標(biāo)標(biāo)控控制制的的原原理理和和方方法法建設(shè)設(shè)工工程程目目標(biāo)標(biāo)控控制制的的措措施施和和方方法法措施施：組織織措措施施、、技技術(shù)術(shù)措措施施、、經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)措措施施、、合合同同措措施施注意意:各項項措措施施的的具具體體內(nèi)內(nèi)容容主要要方方法法：：網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)計計劃劃法法、S曲線線法法、、香香蕉蕉曲曲線線法法、排列列圖圖法法、因果果分分析析圖圖法法、、直直方方圖圖法法、、控控制制圖圖法法、其他他注意意:各種種方方法法適適用用的的范范圍圍建設(shè)設(shè)工工程程項項目目成成本本管管理理的的內(nèi)內(nèi)容容**成成本本預(yù)預(yù)測測是是成成本本計計劃劃的的編編制制基基礎(chǔ)礎(chǔ)，，成成本本計計劃劃是是開開展展成成本本控控制制和和核核算算的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)；；成成本本控控制制能能對對成成本本計計劃劃的的實實施施進(jìn)進(jìn)行行監(jiān)監(jiān)督督，，保保證證成成本本計計劃劃的的實實現(xiàn)現(xiàn)，，而而成成本本核核算算又又是是成成本本計計劃劃是是否否實實現(xiàn)現(xiàn)的的最最后后檢檢查查，，它它所所提提供供的的成成本本信信息息又又是是成成本本預(yù)預(yù)測測、、成成本本計計劃劃、、成成本本控控制制和和成成本本考考核核等等的的依依據(jù)據(jù)；；成成本本分分析析為為成成本本考考核核提提供供依依據(jù)據(jù)，，也也為為未未來來的的成成本本預(yù)預(yù)測測與與編編制制成成本本計計劃劃指指明明方方向向；；成成本本考考核核是是實實現(xiàn)現(xiàn)成成本本目目標(biāo)標(biāo)責(zé)責(zé)任任制制的的保保證證和和手手段段。。成本本控控制制：包包括括計劃劃預(yù)預(yù)控控、過程程控控制制和糾偏偏控控制制三個個環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)第三三節(jié)節(jié)建建設(shè)設(shè)工工程程項項目目風(fēng)風(fēng)險險管管理理建設(shè)設(shè)工工程程項項目目風(fēng)風(fēng)險險管理程程序損失的的不確確定性性。P40建設(shè)工工程項項目風(fēng)風(fēng)險的的分類類按風(fēng)險險來源源劃分分：自然風(fēng)風(fēng)險、社會風(fēng)風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)風(fēng)險、法律風(fēng)風(fēng)險和政治風(fēng)風(fēng)險；按風(fēng)險險影響響范圍圍劃分分：局部風(fēng)風(fēng)險和總體風(fēng)風(fēng)險。按風(fēng)險險涉及及的當(dāng)當(dāng)事人人劃分分業(yè)主的的風(fēng)險險：三類類：人為風(fēng)風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)風(fēng)險和自然風(fēng)風(fēng)險；承包商商的風(fēng)風(fēng)險：三類類：決策錯錯誤風(fēng)風(fēng)險、締約和和履約約風(fēng)險險、責(zé)任風(fēng)風(fēng)險（包括括職業(yè)責(zé)責(zé)任風(fēng)風(fēng)險、、法律律責(zé)任任風(fēng)險險、替替代責(zé)責(zé)任風(fēng)風(fēng)險）；建設(shè)工工程項項目風(fēng)風(fēng)險管管理程序風(fēng)險識識別方方法包包括專家調(diào)調(diào)查法法、財財務(wù)報報表法法、初初始風(fēng)風(fēng)險清清單法法、流流程圖圖法等等；最主要要成果果是風(fēng)險清清單，，風(fēng)險分分析與與評估估常用用方法法主要要有：調(diào)查查打分分法、、蒙特特卡洛洛模擬擬法、、計劃劃評審審技術(shù)術(shù)法和和敏感感性分分析法法等。。建設(shè)工工程項項目風(fēng)風(fēng)險應(yīng)應(yīng)對策策略風(fēng)險回回避——當(dāng)遇到到下列列情形形時，，應(yīng)考考慮風(fēng)風(fēng)險回回避的的策略略風(fēng)險事事件發(fā)發(fā)生概率很很大且且后果果損失失也很很大的項目目；發(fā)生損損失的的概率并并不大大，但當(dāng)當(dāng)風(fēng)險險點事事件發(fā)發(fā)生后后產(chǎn)生生的損失是是災(zāi)難難性的的，無法法彌補(bǔ)補(bǔ)的。。風(fēng)險自自留風(fēng)險自自留與與其他他風(fēng)險險對策策的根根本區(qū)區(qū)別在在于；它不不改變變項目目風(fēng)險險的客客觀性性質(zhì)，，即不不改變變項目目風(fēng)險險的發(fā)發(fā)生概概率和和項目目風(fēng)險險潛在在損失失的嚴(yán)嚴(yán)重性性。風(fēng)險自自留分分為非非計劃劃性風(fēng)風(fēng)險自自留和和計劃劃性風(fēng)風(fēng)險自自留導(dǎo)致非非計劃劃性風(fēng)風(fēng)險自自留的的主要要原因因有：：缺乏風(fēng)風(fēng)險意意識、、風(fēng)險險識別別失誤誤、風(fēng)風(fēng)險分分析與與評價價失誤誤、風(fēng)風(fēng)險決決策延延誤、、風(fēng)險險決策策實施施延誤誤等。風(fēng)險控控制風(fēng)險控控制工工作可可分為為預(yù)防損損失和減少損損失兩種，，風(fēng)險險控制制方案案應(yīng)當(dāng)當(dāng)是兩種措措施的的有機(jī)機(jī)結(jié)合合。風(fēng)險轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移非保險險轉(zhuǎn)移移；又稱稱合同轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移，項目風(fēng)風(fēng)險最最常見見的非非保險險轉(zhuǎn)移移有三三種情情況：業(yè)主將將合同同責(zé)任任和風(fēng)風(fēng)險轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移給給對方方當(dāng)事事人；；承包商商進(jìn)行行項目目分包包；第三方方擔(dān)保保。如承包包商履履約擔(dān)擔(dān)保。。保險轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移：通常常直接接稱為為工程保保險。但保險并并不能能轉(zhuǎn)移移工程程項目目的所所有風(fēng)風(fēng)險；第三章章建建設(shè)工工程合合同管管理第一節(jié)節(jié)合合同同概述述合同的的訂立立要約有些合合同在在要約約之前前還會會有要約邀邀請。要約邀邀請在法律律上無無需承承擔(dān)責(zé)責(zé)任。寄送的的價目目表、、招標(biāo)標(biāo)公告告、商商業(yè)廣廣告等等為要要約邀邀請，，商業(yè)業(yè)廣告告的內(nèi)內(nèi)容符符合要要約規(guī)規(guī)定的的，視視為要要約；要約到達(dá)受要約約人時時生效效。要約可可以撤撤回，撤回回要約約的通通知應(yīng)應(yīng)當(dāng)在在要約到到達(dá)受受要約約人之之前或或者與與要約約同時時到達(dá)達(dá)受要約約人；；要約可可以撤撤銷，撤銷銷要約約的通通知應(yīng)應(yīng)當(dāng)在在受要約約人發(fā)發(fā)出承承諾通通知之之前到到達(dá)受受要約約人；下列情情形之之一，，邀約約不得得撤銷銷：要約人人確定定了承承諾期期限或或以其其他形形式明明示要要約不不可撤撤銷；；受要約約人有有理由由認(rèn)為為要約約是不不可撤撤銷的的，并并已經(jīng)經(jīng)為履履行合合同作作了準(zhǔn)準(zhǔn)備工工作。。有下列列情形形之一一的，，要約約失效效：A.拒絕要要約的的通知知到達(dá)達(dá)要約約人；B.要約人人依法法撤銷銷要約；；C.承諾期期限屆屆滿，受要要約人人未作作出承承諾；；D.受要約約人對要約的的內(nèi)容容作出實實行變更。承諾承諾應(yīng)應(yīng)當(dāng)在在要約約確定定的期期限內(nèi)內(nèi)達(dá)到到要約約人。。以信件或或電報報作出的的要約約，承承諾期期限自自信件件載明明的日日期或或電報報交發(fā)之之日開開始計計算。信件件未載明明日期期的，自自投寄寄該信件的的郵戳戳日期期開始計計算。。以電話、、傳真真等快快速通通訊方方式作出的的要約約，承承諾期期限自自要約到到達(dá)受受要約約人時時開始計計算；；承諾通通知到到達(dá)要要約人人時生生效。承諾可可以撤撤回，撤回回承諾諾的通通知應(yīng)應(yīng)在承諾通通知到到達(dá)要要約人人之前前或與與承諾諾通知知同時時到達(dá)達(dá)要約人人；受要約約人超超過承承諾期期限發(fā)發(fā)出承承諾的的，除除要約約人及及時通通知受受要約約人該該承諾諾有效效以外外，為為新要約約；承諾的的內(nèi)容容應(yīng)與與要約約的內(nèi)內(nèi)容一一致，受要要約人人對要要約的的內(nèi)容容作出出實質(zhì)性性變更更的，為新要約約；承諾對對要約約的內(nèi)內(nèi)容作作出非非實質(zhì)質(zhì)性變變更的的，除要約約人及及時表表示反反對或或要約約表明明承諾諾不得得對要要約的的內(nèi)容容作出出任何何變更更的以以外，，該承承諾有有效，，合同同的內(nèi)內(nèi)容已已承諾諾的內(nèi)內(nèi)容為為準(zhǔn)。合同成成立的的其他他情形形法律、、行政政法規(guī)規(guī)規(guī)定定或當(dāng)當(dāng)事人人約定定要用用書面形形式訂訂立合合同，當(dāng)事人人未采采用書書面形形式但但一方方已經(jīng)經(jīng)履行行主要要義務(wù)務(wù)，對對方接接受的的；采用合同書書形式式訂立立合同同。在簽字字或蓋蓋章之之前，，當(dāng)事事人一一方已已履行行主要要義務(wù)務(wù)，對對方接接受的的。格式條條款提供格格式條條款一一方免免除自自己責(zé)責(zé)任、、加重重對方方責(zé)任任、排排除對對方主主要權(quán)權(quán)利的的，該該條款無效效。對格式條條款的理理解發(fā)生生爭議的的，應(yīng)按按照通常常理解予予以解釋釋。對格格式條款款有兩種種以上解解釋的，，應(yīng)作出出不利于提提供格式式條款一一方的解解釋。締約過失失責(zé)任構(gòu)成條件件：①當(dāng)事人有有過錯。若無過過錯，則則不承擔(dān)擔(dān)責(zé)任；；②有損害后后果的發(fā)發(fā)生。若無損損失，亦亦不承擔(dān)擔(dān)責(zé)任；；③當(dāng)事人的的過錯行行為與造造成的損損失有因因果關(guān)系系。當(dāng)事人在在訂立合合同過程程中有下下列情形形之一，，給對方方造成損損失的，，應(yīng)承擔(dān)擔(dān)損害賠賠償責(zé)任任：假借訂立立合同，，惡意進(jìn)行磋商商；故意隱瞞與訂立合合同有關(guān)關(guān)的重要要事實或或提供虛虛假情況況；有其他違背誠實實信用原原則的行為。。合同的效效力合同成立立的判斷斷依據(jù)是是承諾是是否生效效；效力待定定合同——指合同已已經(jīng)成立立，但合合同效力力能否產(chǎn)產(chǎn)生尚不不能確定定的合同同。包括括：限制民事事行為能能力人訂訂立的合合同無權(quán)代理理人代定定的合同同法人或其其他組織織的法定定代表人人、負(fù)責(zé)責(zé)人超越越權(quán)限訂訂立的合合同的效效力。無處分權(quán)權(quán)的人處處分他人人財產(chǎn)合合同的效效力。限制民事事行為能能力人訂訂立的合合同——指10周歲以上上不滿18周歲的未成年年人，以以及不能能完全辨辨認(rèn)自己己行為的的精神病人人。限制民事事行為能能力人訂訂立的合合同，經(jīng)法定代代理人追追認(rèn)后，，該合同同有效；限制民事事行為能能力人訂訂立的合合同并非非一律無無效，在在以下幾幾種情形形下訂立立的合同同是有效效的：經(jīng)過其法法定代理理人追認(rèn)認(rèn)的合同同，即為為有效合合同；純獲利益益的合同同。與限制民民事行為為能力人人的年齡齡、智力力、精神神健康狀狀況相適適應(yīng)而訂訂立的合合同。與限制民民事行為為能力人人訂立合合同的相相對人可可以催告法定定代理人人在1個月內(nèi)予予以追認(rèn)認(rèn)，法定定代理人人未作表表示的，，視為拒拒絕追認(rèn)認(rèn)。合同追認(rèn)認(rèn)之前，，善意相相對人有有撤銷的的權(quán)利，，撤銷應(yīng)應(yīng)以通知知的方式式作出。無權(quán)代理理人代定定的合同同主要包括括：行為人沒沒有代理理權(quán)、超越代理理權(quán)限范范圍或代理權(quán)終終止后仍仍以被代代理人的的名義訂訂立的合同。。無權(quán)代理理人代訂訂的合同同對被代代理人不不發(fā)生效效力的情情形。未經(jīng)被代代理人追追認(rèn)，對對被代理理人不發(fā)發(fā)生效力力，由行行為人承承擔(dān)責(zé)任任；與無權(quán)代代理人簽簽訂合同同的相對對人可以以催告被被代理人人在1個月內(nèi)予予以追認(rèn)認(rèn)。被代代理人未未作表示示的，視視為拒絕絕追認(rèn)。。合同被被追認(rèn)之之前，善善意相對對人有撤撤銷的權(quán)權(quán)利，撤撤銷應(yīng)以以通知的方方式作出；無權(quán)代理理人代訂訂的合同同對被代代理人具具有法律律效力的的情形。行為人沒沒有代理理權(quán)、超超越代理理權(quán)或代代理權(quán)終終止后以以被代理理人名義義訂立合合同，相相對人有有理由相相信行為為人有代代理權(quán)的的，該代代理行為為有效；；表見代理理：是善善意相對對人通過過被代理理人的行行為足以以相信無無權(quán)代理理人具有有代理權(quán)權(quán)的情形形。使相對人人相信無無權(quán)代理理人具有有代理權(quán)權(quán)的理由由是否正正當(dāng)、充充分，就就成為是否構(gòu)成成表見代代理的關(guān)關(guān)鍵。法人或其其他組織織的法定定代表人人、負(fù)責(zé)責(zé)人超越越權(quán)限訂訂立的合合同的效效力。無處分權(quán)權(quán)的人處處分他人人財產(chǎn)合合同的效效力。效力待定定合同一一般為無無效合同同，但經(jīng)權(quán)利人人追認(rèn)或無處分權(quán)權(quán)的人訂訂立合同同后取得得處分權(quán)權(quán)的，該合合同有效效。在一般情情況下，，合同中中的免責(zé)責(zé)條款都都是有效效的。但但下列免免責(zé)條款款無效：：A.造成對方方人身傷傷害的；B.因故意或或重大過過失造成對方方財產(chǎn)損損失的?？勺兏蚧虺蜂N的的合同合同可以以變更或或撤銷的的情形當(dāng)事人一一方有權(quán)權(quán)請求人人民法院院或仲裁裁機(jī)構(gòu)變變更或撤撤銷的合合同有：A.因重大誤解解訂立的；；B.在訂立合合同時喪失公平平的。一方以欺詐、脅脅迫的手手段或乘乘人之危危，使對對方在違違背真實實意思的的情況下下訂立的合同，，受損害害方有權(quán)權(quán)請求人人民法院院或仲裁裁機(jī)構(gòu)變變更或撤撤銷；當(dāng)事人請請求變更更的，人人民法院院或仲裁裁機(jī)構(gòu)不不得撤銷銷。有下列情情形之一一的，撤銷權(quán)消消滅：具有撤銷銷權(quán)的當(dāng)當(dāng)事人自知道或或應(yīng)知道道撤銷事事由之日日起1年內(nèi)沒有行使使撤銷權(quán)權(quán)的；具有撤銷銷權(quán)的當(dāng)當(dāng)事人知道撤銷銷事由后后明確表表示或以以自己的的行為放放棄撤銷權(quán)。。對當(dāng)事人人依據(jù)無無效合同同或被撤撤銷合同同而取得得的財產(chǎn)產(chǎn)應(yīng)依法法進(jìn)行如如下處理理：A.返還財產(chǎn)產(chǎn)或折價價補(bǔ)償。B.賠償損失失。雙方方都有過過錯的，，應(yīng)各自承擔(dān)擔(dān)相應(yīng)的的責(zé)任；C.收歸國家家所有或或返還集集體、第第三人。合同的履履行合同履行行的原則則：全面面履行原原則、誠誠實信用用原則。要求合同同當(dāng)事人人在履行行合同約約定的主主義務(wù)的的同時，，履行合合同履行行過程中中的附隨隨義務(wù)：A.及時通知知義務(wù)；；B.提供必要要條件和和說明的的義務(wù)；；C.協(xié)助義務(wù)務(wù)；D.保密義務(wù)務(wù)。合同履行行的一般般規(guī)定：價款或報報酬不明明確問題題的處理理方法：：按訂立合同同時履行行地的市市場價格格履行，依法應(yīng)執(zhí)執(zhí)行政府府定價或或政府指指導(dǎo)價的的，在合同同約定的的交付期期限內(nèi)政政府價格格調(diào)整時時，按交付時時的價格格計價。逾期交付付標(biāo)的物物的，遇價格上上漲時按按原價格格執(zhí)行；；價格下下降的，，按新價價格執(zhí)行行。逾期提取取標(biāo)的物物的，遇價格上上漲時按按新價格格執(zhí)行；；價格下下降的，，按原價價格執(zhí)行行。履行地點點不明確確問題的的處理方方法；給付貨幣幣的，在接受貨幣幣一方所所在地履行；交付不動動產(chǎn)的，在不動產(chǎn)所所在地履行；其他標(biāo)的，在在履行義務(wù)務(wù)一方所所在地履行。履行期限限不明確確問題的的處理方方法；債務(wù)人可可以隨時履行行，債權(quán)人人也可隨時要求求履行，但應(yīng)給給對方必必要的準(zhǔn)準(zhǔn)備時間間。履行方式式不明確確問題的的處理方方法；按有利于實施施合同目目的的方式履行行。履行費(fèi)用用的負(fù)擔(dān)擔(dān)不明確確問題的的處理方方法；由履行義務(wù)務(wù)一方承擔(dān)。合同履行行中的第第三人向第三人人履行合合同。債務(wù)人人未向第第三人履履行債務(wù)務(wù)或履行行債務(wù)不符合約約定，應(yīng)應(yīng)向債權(quán)權(quán)人承擔(dān)擔(dān)違約責(zé)責(zé)任；由第三人人代為履履行合同同。第三人人不履行行債務(wù)或或履行債債務(wù)不符符合約定定，債務(wù)務(wù)人應(yīng)向向債權(quán)人人承擔(dān)責(zé)責(zé)任。合同履行行過程中中幾種特特殊情況況的處理理因債務(wù)權(quán)權(quán)人分立立。債權(quán)人人分立、、合并或或變更住住所沒有有通知債債務(wù)人，，致使履履行債務(wù)務(wù)發(fā)生困困難的，，債務(wù)人人可中止履行行或?qū)?biāo)標(biāo)的物提存。債務(wù)人提提前履行行債務(wù)的的情況。債權(quán)人人可拒絕絕，但提提前履行行不損害害債權(quán)人人利益的的除外，，債務(wù)人人提前履行行債務(wù)給給債券人人增加的的的費(fèi)用用，由債債務(wù)人承承擔(dān)。合同的變變更和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓合同的變變更僅指合同內(nèi)容容的變更更，不包括括合同主主體的變變更。——《合同法》的定義合同主體的的變更實質(zhì)質(zhì)上就是合同的轉(zhuǎn)移移。合同變更分分為協(xié)議變更和法定變更。合同的轉(zhuǎn)讓讓合同債權(quán)（（權(quán)利）轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓債權(quán)人轉(zhuǎn)讓讓權(quán)利的，，債權(quán)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)通知債債務(wù)人。未未經(jīng)通知，，該轉(zhuǎn)讓對對債務(wù)人不不發(fā)生效力力，除非經(jīng)經(jīng)受讓人同同意，否則則，債權(quán)人人轉(zhuǎn)讓權(quán)利利的通知不不得撤銷；；債務(wù)人接到到債權(quán)轉(zhuǎn)讓讓通知后，，債務(wù)人對對讓與人的的抗辯，可可以向受讓讓人主張。。債務(wù)人對對讓與人享享有債權(quán)，，并且債務(wù)務(wù)人的債權(quán)權(quán)先于轉(zhuǎn)讓讓的債券到到期或同時時到期的，，債務(wù)人可可以向受讓讓人主張抵抵消。合同債務(wù)（（義務(wù)）轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移債務(wù)人將合合同的義務(wù)務(wù)全部或部部分轉(zhuǎn)移給給第三人的的，應(yīng)經(jīng)債權(quán)人同同意；原債務(wù)人享享有的對債債權(quán)人的抗抗辯權(quán)也隨隨債務(wù)轉(zhuǎn)移移而由新債債務(wù)人享有有；合同權(quán)利和和義務(wù)的概概括轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人一方方經(jīng)對方同同意，可將將自己在合合同中的權(quán)權(quán)利和義務(wù)務(wù)一并轉(zhuǎn)讓讓給第三人人，適用上上述債權(quán)債債務(wù)轉(zhuǎn)讓；；當(dāng)事人訂立立合同后合合并的，由合并并后的法人人或其他組組織行使合合同權(quán)利、、履行義務(wù)務(wù)。當(dāng)事人訂立立合同后分分立的，除債權(quán)權(quán)人和債務(wù)務(wù)人另有約約定的以外外，由分立立的法人或或其他組織織對合同的的權(quán)利和義義務(wù)享有連連帶債權(quán)，，承擔(dān)連帶責(zé)責(zé)任。合同的權(quán)利利義務(wù)終止止終止的原因因有下列情形形之一的，，合同的權(quán)權(quán)利義務(wù)終終止：A.債務(wù)已經(jīng)按按約定履行行；B.合同解除；；C.債務(wù)相互抵抵消；D.債務(wù)人依法法將標(biāo)的物物提存；E.債權(quán)人免除除債務(wù)；F.債權(quán)債務(wù)同同歸于一人人；G.法律規(guī)定或或當(dāng)事人約約定終止的的其他情形形。合同權(quán)利義義務(wù)終止，，不影響合合同中結(jié)算算和清理條條款的效力力。合同解除合同履行后后，尚未履行的的，終止履履行；已經(jīng)履行的的，根據(jù)履行行情況和合合同性質(zhì)，，當(dāng)事人可要求恢復(fù)復(fù)原狀，采取其他他補(bǔ)救措施施，并有權(quán)權(quán)要求賠償損失。標(biāo)的物提存存有下列情形形之一的，，難以履行行債務(wù)的，，債務(wù)人可可將標(biāo)的物物提存：A.債權(quán)人無正正當(dāng)理由拒拒絕受領(lǐng)；；B.債權(quán)人下落落不明；C.債權(quán)人死亡亡未確定繼繼承人或喪喪失民事行行為能力未未確定監(jiān)護(hù)護(hù)人；D.法律規(guī)定的的其他情形形；標(biāo)的物不適適于提存或或提存費(fèi)用用過高的，，債務(wù)人可依依法拍賣或或變賣標(biāo)的的物，提存存所得的價價款；債權(quán)人可隨隨時領(lǐng)取提提存物，但債權(quán)人人對債務(wù)人人負(fù)有到期期債務(wù)的，，在債權(quán)人人未履行債債務(wù)或提供供擔(dān)保之前前，提存部部門根據(jù)債債務(wù)人的要要求應(yīng)拒絕絕其領(lǐng)取提提存物；債權(quán)人領(lǐng)取取提存物的的權(quán)利期限限為五年違約責(zé)任的的承擔(dān)方式式繼續(xù)履行。首選方式采取補(bǔ)救措措施。賠償損失。當(dāng)事人一方方違約后，，對方應(yīng)采采取適當(dāng)措措施防止損損失的擴(kuò)大大；否則致使使損失擴(kuò)大大的，不得得就擴(kuò)大的的損失要求求賠償。當(dāng)事人因防防止損失擴(kuò)擴(kuò)大而支出出的合理費(fèi)費(fèi)用由違約約方承擔(dān)。違約金。定金。債務(wù)人履行行債務(wù)后，，定金應(yīng)抵抵作價款或或收回；給給付定金的的一方不履履行約定的的債務(wù)的，，無權(quán)要求求返還定金金；收受定定金的一方方不履行約約定的債務(wù)務(wù)的，應(yīng)雙雙倍返還定定金。當(dāng)事人一方方因第三人人原因造成成違約的，，應(yīng)向?qū)Ψ椒匠袚?dān)違約約責(zé)任。當(dāng)當(dāng)事人一方方和第三人人之間的糾糾紛，依據(jù)據(jù)法律規(guī)定定或約定解解決。合同爭議的的解決對于一般的的合同爭議議，由被告告住所地或或合同履行行地人民法法院管轄。。建設(shè)工程合合同的糾紛紛一般都適適用于不動動產(chǎn)所在地地的專屬管管轄，由工工程所在地地人民法院院管轄。第三節(jié)建建設(shè)工程程施工合同同及總承包包合同管理理建設(shè)工程合合同計價模模式及其選選擇建設(shè)工程合合同計價模模式總價合同：工程勘察、、設(shè)計合同同一般為總總價合同。單價合同成本加酬金金合同注意各種合合同承包商商的風(fēng)險和和業(yè)主的風(fēng)風(fēng)險.總價合同固定總價合合同報價較高。固定總價合合同的適用用條件一般般為；工程投標(biāo)時時的設(shè)計深深度已達(dá)到施工工圖設(shè)計的的深度；規(guī)模較小，，技術(shù)不太太復(fù)雜的中中小型工程程或承包工工作內(nèi)容較較為簡單的的工程部位位?？珊侠碛鲇鲆姼鞣N風(fēng)風(fēng)險工程合同期期較短（一一般為一年年以內(nèi)）。?？烧{(diào)總價合合同：合同期較較長（1年以上）常用的調(diào)價價方法有：文件證明明法、票據(jù)據(jù)價格調(diào)整整法和公式式調(diào)價法。。單價合同單價合同大多用于工期長、技技術(shù)復(fù)雜、實施過程程中發(fā)生過過各種不可預(yù)見因因素較多的的大型土建建工程，以及業(yè)主主為了縮短短工程建設(shè)設(shè)周期，初步設(shè)計完完成后就進(jìn)進(jìn)行施工招招標(biāo)的工程。工程量清單單內(nèi)所列工工程量為估計工程量量，而非準(zhǔn)確確工程量；；按合同工期期的長短，可分為固定單價合合同和可調(diào)單價合合同。成本加酬金金合同大多適用于于邊設(shè)計、邊邊施工的緊緊急工程或或災(zāi)后修復(fù)復(fù)工程；按酬金計算算方式不同同，合同形形式有：A.成本價固定定酬金合同同B.成本加固定定百分比合合同C.成本加浮動動酬金合同同D.目標(biāo)成本加加獎罰合同同建設(shè)工程施施工合同類類型的選擇擇工程項目的的復(fù)雜程度度：有把握的部部分采用總總價合同，，估算不準(zhǔn)準(zhǔn)的部分采采用單價合合同或成本本加酬金合合同工程項目的的設(shè)計深度度：（表3.2）一般，施工圖設(shè)計計階段采用用總價合同同，技術(shù)設(shè)設(shè)計單價合合同，初步步設(shè)計階段段采用成本本加酬金合合同或單價價合同工程施工技技術(shù)的先進(jìn)進(jìn)程度有較大部分分采用新技術(shù)和新新工藝，不宜采用固固定總價合合同，而應(yīng)應(yīng)采用成本本加酬金合合同。工程施工工工期的緊迫迫程度：有些緊急工程（如災(zāi)后修修復(fù)工程等等）宜采用用成本加酬金金合同。建設(shè)工程施施工合同示示范文本組成**協(xié)議書通用條款：凡《合同示范文文本》內(nèi)容與《建設(shè)工程價價款結(jié)算暫暫行辦法》不一致之處處，以后者為為準(zhǔn)。專用條款附件三個建設(shè)工程施施工合同文文件包括：：①施工合同同協(xié)議書②中標(biāo)通知知書③投標(biāo)書及及其附件④施工合同同專用條款款⑤施工合同同通用條款款⑥標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范及有關(guān)關(guān)技術(shù)文件件⑦圖紙⑧工程量清清單⑨工程報價價單或預(yù)算算書注意:合同文件的的解釋順序序建設(shè)工程施施工合同中中有關(guān)造價價的條款招標(biāo)工程的合同價款款依據(jù)中標(biāo)通知書書中的中標(biāo)價價格，非招標(biāo)工程程依據(jù)工程預(yù)算書書在協(xié)議書內(nèi)內(nèi)約定；可調(diào)價格合合同中，合合同價款的的調(diào)整因素素包括：A.法律、行政政法規(guī)和國國家有關(guān)政政策變化影影響合同價價款；B.工程造價管管理部門公公布的價格格調(diào)整；C.一周內(nèi)非承承包人原因因停水、停停電、停氣氣造成停工工累計超過過8小時；D.雙方約定的的其他因素素。爭議的解決決辦法和解（協(xié)商商）調(diào)解仲裁訴訟建設(shè)工程總總承包合同同管理EPC承包合同的的訂立業(yè)主在立項后即開開始招標(biāo)。文件組成：A.合同協(xié)議書書B.合同專用條條件C.合同通用條條件D.業(yè)主要求E投標(biāo)要求F.其他如工程程量清單EPC合同的履行行管理通常情況下下，EPC承包合同不包括地質(zhì)質(zhì)勘察?？偝邪贤ǔ榭們r價合同；承包商應(yīng)支支付其為完完成合同義義務(wù)所引起起的關(guān)稅和和稅收，建設(shè)設(shè)工工程程分分包包合合同同管管理理建設(shè)設(shè)工工程程施施工工專專業(yè)業(yè)分分包包合合同同管管理理《建設(shè)設(shè)工工程程施施工工專專業(yè)業(yè)分分包包合合同同（（示示范范文文本本））》內(nèi)容容包包括括：協(xié)議議書書、、通通用用條條款款和和專專用用條條款款三部部分分。。專業(yè)業(yè)分分包包合合同同的的履履行行管管理理分包人人不不能能按按時時開開工工，，應(yīng)應(yīng)在在約約定定開開工工日日期期前前5天向向承承包包人人提提出出延延期期開開工工要要求求，，并并陳陳述述理理由由。。承承包包人人接接到到請請求求后后的的48小時時內(nèi)內(nèi)給給于于同同意意或或否否決決的的答答復(fù)復(fù)，，否否則則視視為為同同意意分分包包人人延延期期開開工工的的要要求求。因非非分分包包人人原原因因?qū)?dǎo)致致分分包包工工程程不不能能按按期期開開工工，承承包包人人應(yīng)應(yīng)以以書面面形形式式通通知知分分包包人人推遲遲開開工工日日期期，，并并賠償償分包包人人延延期期開開工工造造成成的的損失失，，合合同同工工期期相相應(yīng)應(yīng)順順延延。分包包人人在在合合同同約約定定的的時時間間內(nèi)內(nèi)，，向向承承保保人人報報送送該該階階段段已已完完工工作作的的工工程程量量報報告告。。收收到到分分包包人人的的報報告告后后，，承承包包人人應(yīng)應(yīng)首首先先對對照照分分包包合合同同工工程程量量清清單單中中的的工工作作項項目目