性侵害暨性騷擾防治宣導課件

性侵害暨性騷擾防治、法令

通報與輔導講師：斗南高中游淑英校長1性侵害暨性騷擾防治、法令

通報與輔導講師：斗南高中游淑英校性侵害定義1.指性侵害犯罪防治法所稱性侵害犯罪之行為。2.根據(jù)內(nèi)政部性侵害防治委員會，性侵害可分為強制性與猥褻兩大類。強制性交是指以暴力、脅迫、恐嚇等違反當事人意願之方式性交，而性交的範疇不僅是傳統(tǒng)上的陽具插入陰道，更包括：口交、肛交、手交、以異物插入生殖器官。換言之，只要被害人的性器官被侵犯到，都算是性交。猥褻則指行為人為了滿足性慾而對被害人從事的親吻、撫摸等令被害人不舒服的肢體接觸。

2性侵害定義1.指性侵害犯罪防治法所稱性侵害犯罪之行為。全國性侵害被害人人數(shù)年/人數(shù)/年齡總數(shù)6-12歲12-18歲98800865837569993208224546100(9/30)799467941353全國性侵害被害人人數(shù)年/人數(shù)/年齡總數(shù)6-12歲12-18歲雲(yún)林縣兒少性侵害被害人人數(shù)4雲(yún)林縣兒少性侵害被害人人數(shù)4遭受性侵害之可能特徴

一、身體變化經(jīng)常抱怨不清楚身體哪個部位庝痛行走時,姿勢怪異抱怨生殖器官疼痛睡眠失調(diào)、精神不濟身體出現(xiàn)不明的傷口或創(chuàng)傷5遭受性侵害之可能特徴

一、身體變化經(jīng)常抱怨不清楚身體哪個二、行為變化出現(xiàn)性早熟的言語或動作對被觸摸的反應激烈對自己或他人有傷害、攻擊行為難以集中精神學習,不易專心有時出現(xiàn)出神、恍惚眼神出現(xiàn)說謊、偷竊、蹺課、逃家等行為突然變得不敢一個人,需要人做陪突然變得沉默安靜不願換衣服，不願上體能活動6二、行為變化出現(xiàn)性早熟的言語或動作6三、情緒變化情緒起伏不定不明原因突然哭泣懼怕某人或某一類型人無故增添新的恐懼感害怕獨處、怕黑憂鬱、沮喪、自卑7三、情緒變化情緒起伏不定7兒少保護相關(guān)法令8兒少保護相關(guān)法令8法定責任通報（一）兒少保護兒童及少年福利法第34條第1項：醫(yī)事人員、社會工作人員、教育人員、保育人員、警察、司法人員及其他執(zhí)行兒童及少年福利業(yè)務人員，知悉兒童及少年有下列情形之一者，應立即向直轄市、縣(市)主管機關(guān)通報，至遲不得超過二十四小時：施用毒品、非法施用管制藥品或其他有害身心健康之物質(zhì)。充當?shù)诙藯l第一項場所之侍應。遭受第三十條各款之行為。有第三十六條第一項各款之情形。(1、兒童及少年未受適當之養(yǎng)育或1照顧。2、兒童及少年有立即接受診治之必要，而未就醫(yī)者。3、兒童及少年遭遺棄、身心虐待、買賣、質(zhì)押，被強迫或引誘從事不正當之行為或工作者。4、兒童及少年遭受其他迫害，非立即安置難以有效保護者。)遭受其他傷害之情形。兒童及少年福利法第61條：違反第三十四條第一項規(guī)定而無正當理由者，處新臺幣6千元以上3萬元以下罰鍰。

9法定責任通報（一）兒少保護兒童及少年福利法第34條第1項：法定責任通報（二）家庭暴力家庭暴力防治法第50條：醫(yī)事人員、社會工作人員、臨床心理人員、教育人員、保育人員、警察人員及其他執(zhí)行家庭暴力防治人員，在執(zhí)行職務時知有疑似家庭暴力情事者，應立即通報當?shù)刂鞴軝C關(guān)，至遲不得逾二十四小時。家庭暴力防治法第62條第1項：違反第五十條第一項規(guī)定者，由直轄市、縣（市）主管機關(guān)處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰。但醫(yī)事人員為避免被害人身體緊急危難而違反者，不罰。10法定責任通報（二）家庭暴力10法定責任通報（三）性侵害性侵害犯罪防治法第8條：醫(yī)事人員、社工人員、教育人員、保育人員、警察人員、勞政人員，於執(zhí)行職務知有疑似性侵害犯罪情事者，應立即向當?shù)刂陛犑?、縣(市)主管機關(guān)通報，至遲不得超過二十四小時。11法定責任通報（三）性侵害性侵害犯罪防治法第8條：醫(yī)事人員、社法定責任通報（四）性交易兒童及少年性交易防制條例第9條：醫(yī)師、藥師、護理人員、社會工作人員、臨床心理工作人員、教育人員、保育人員、警察、司法人員、觀光業(yè)從業(yè)人員及其他執(zhí)行兒童福利或少年福利業(yè)務人員，知悉未滿十八歲之人從事性交易或有從事之虞者，或知有本條例第四章之犯罪嫌疑者，應即向當?shù)刂鞴軝C關(guān)或第六條所定之單位報告。

兒童及少年性交易防制條例第36條：違反第九條之規(guī)定者，處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰。但醫(yī)護人員為避免兒童、少年生命身體緊急危難而違反者，不罰。12法定責任通報（四）性交易兒童及少年性交易防制條例第9條：12法定責任通報（五）通報方式兒童及少年保護通報及處理辦法第2條：醫(yī)事人員、社會工作人員、教育人員、保育人員、警察、司法人員及其他執(zhí)行兒童及少年福利業(yè)務人員，知悉有應保護之兒童及少年時，應於二十四小時內(nèi)填具通報表，以電信傳真或其他科技設(shè)備傳送等方式通報直轄市、縣(市)主管機關(guān)；情況緊急時，得先以言詞、電話通訊方式通報，並於二十四小時內(nèi)填具通報表，送直轄市、縣(市)主管機關(guān)。

13法定責任通報（五）通報方式13法定通報及轉(zhuǎn)介14法定通報及轉(zhuǎn)介14法定通報與行政通報通報類型受理單位通報期限法源依據(jù)獎懲規(guī)定行政通報教育部軍訓處（校安中心）甲級事件：獲知事件15分鐘內(nèi)。乙級事件：獲知事件12小時內(nèi)。丙級事件：獲知事件2週內(nèi)「校園安全及災害事件通報作業(yè)要點」行政罰鍰：兒少法第61條，無正當理由不通報者，處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰。家暴法第62條，處新臺幣六千元以上三萬元以下鍰。行政獎懲：1.「各縣市政府教育人員就兒童及少年保護、家庭暴力及性侵害家事件之通報調(diào)查處理及獎懲作業(yè)規(guī)定」2.依「校園安全及災害事件通報作業(yè)要點」辦理法定通報縣市社會局（含：家暴性侵害防治中心）1.法定時限為：知悉後24小時內(nèi)2.性侵害事件於校安系統(tǒng)內(nèi)增註為甲級事件，須於獲知事件15分鐘內(nèi)通報校安。3.兒少保護事件於校安系統(tǒng)增註為乙級事件以上，須於事件12小時內(nèi)進通報。兒少法第34條、性侵害犯罪防治法第8條、家暴法第50條、兒童及少年性交易防治條例第9條依「校園安全及災害事件通報作業(yè)要點」辦理轉(zhuǎn)介通報縣市社會局知悉評估後應立即通報社政單位及本部校安中心「推動高風險家庭關(guān)懷輔導處遇實施計畫」資料引自教育部15法定通報與行政通報通報類型受理單位通報期限法源依據(jù)獎懲各級學校兒童少年保護與家庭暴力

及性侵害事件通報處理流程

知悉事件24小時內(nèi)依法進行責任通報(113專線)個案心理支持與陪伴醫(yī)院驗傷、醫(yī)療照顧警察局(協(xié)助驗傷與採證、詢問與調(diào)查)家庭暴力暨性侵害防治中心(醫(yī)療服務、保護扶助、暴力防治)由校長啟動危機處理機制ㄧ、通知家長/監(jiān)護人(家內(nèi)亂倫及家暴事件除外)二、危機介入(情緒支持與心理諮商)三、指定專人對外發(fā)言進行校園安全事件通報如為校園性侵害/性騷擾事件,啟動調(diào)查處理機制教師或?qū)W校知悉兒童及少年保護、家庭暴力及性侵害事件16各級學校兒童少年保護與家庭暴力

及性侵害事件通報處理流程

知流程圖

17流程圖

17高風險家庭通報96.2.6以臺訓（三）字第0960017158B號函請各縣市政府落實所屬學校兒童及少年保護輔導機制。請加強宣導所屬學校對轉(zhuǎn)學生及高風險之虞家庭進行家庭訪問，以掌握該生家庭生活狀況；另請督導所屬學校建立兒童及少年保護機制，並由校長推動校內(nèi)相關(guān)教師研習、危機處遇及落實學校後續(xù)輔導工作。18高風險家庭通報96.2.6以臺訓（三）字第096001715高風險家庭評估表19高風險家庭評估表19通報困境與解決之道困境一：若老師向校方反映有需要通報之兒少保護事件發(fā)生，但主任卻不願通報時？解決之道：老師致電當?shù)厣鐣肢@家庭暴力及性侵害防治中心，通報人資訊依法會被保密。具體說明兒少受虐事件發(fā)生的時間、地點與內(nèi)容以免因資料不足而造成無效的通報。20通報困境與解決之道困境一：若老師向校方反映有需要通報之兒少保困境二：當學生希望我對該事件保密時，我可以怎麼做？解決之道：接納、同理他的情緒。告訴他1.你的角色2.你能為他做些什麼3.解釋為何要進行通報4.通報過程中會發(fā)生什麼事情21困境二：當學生希望我對該事件保密時，我可以怎麼做？21困境三：家長被通報後心生不滿，懷疑是否為學校通報，想找校方人員理論時，我可以怎麼做？解決之道：1.通報機制的建議2.以學校名義非個人名義3.通報人員與輔導人員分開。

22困境三：家長被通報後心生不滿，懷疑是否為學校通報，想找校方困境四：當家長表示這是家裡的家務事，希望學校不要通報、別將事態(tài)擴大時，怎麼辦？

解決之道：當孩子出現(xiàn)明顯傷痕，

不論學生或家長說詞為何，請專業(yè)人員協(xié)助判斷傷痕原因，若放棄通報，下次可能會受到更嚴重傷害、甚至致命。23困境四：當家長表示這是家裡的家務事，希望學校不要通報、別輔導作為24輔導作為24學校教育人員扮演的角色

1.發(fā)現(xiàn)者(了解常有的特徵)2.通報者特定專業(yè)人員具有責任通報、知會的義務知會、通報的好處3.協(xié)助者、支持者4.陪伴者25學校教育人員扮演的角色1.發(fā)現(xiàn)者(了解常有的特徵)25解除學生的焦慮

首先要解除學生覺得自己「惹了麻煩」的焦慮明確且使用學生懂得的詞彙，盡可能小心地解釋你為何會和孩子談，讓他知道是有人關(guān)心他的試著鼓勵孩子分享他自己,以讓孩子建立信心感，能夠提供詢問者關(guān)於孩子認知和語言能力的線索。當孩子分享他的東西、展現(xiàn)他的喜好時，詢問者要表現(xiàn)尊重和感興趣的態(tài)度，目標是讓孩子知道你是個可以信任的大人，一個會傾聽學生說話的大人。研究發(fā)現(xiàn)和較小兒童建立關(guān)係，在開啟深入溝通,大約需要三十分鐘的隨意交談。26解除學生的焦慮首先要解除學生覺得自己「惹了麻煩」的焦慮2當學生告訴你受害事實時…1.告訴學生你很高興他願意告訴你，肯定他說出來是對的，稱讚他說出來的勇氣。2.相信學生所說的話3.讓學生知道這不是他/她的錯4.肯定學生已為自己盡了最大努力5.告訴學生可以協(xié)助他的資源6.讓學生知道老師需向哪些相關(guān)人士通報，但不會與不相干的人談論這件事7.回應學生的情緒與疑問8.以信任、同理的方式搜集資料,避免使用whynot的句型。

27當學生告訴你受害事實時…1.告訴學生你很高興他願意告訴你，肯兒少保護危機處遇之處理通則

確保受害者人身安全檢視受害者目前可用的資源通報主管機關(guān)專業(yè)人員有通報責任兒少保護問題極其複雜,跨專業(yè)團隊及跨機構(gòu)的合作，方能為受害案主提供完善的服務。社工及心理諮商的協(xié)助28兒少保護危機處遇之處理通則確保受害者人身安全28大家一起努力29大家一起努力29性侵害暨性騷擾防治、法令

通報與輔導講師：斗南高中游淑英校長30性侵害暨性騷擾防治、法令

通報與輔導講師：斗南高中游淑英校性侵害定義1.指性侵害犯罪防治法所稱性侵害犯罪之行為。2.根據(jù)內(nèi)政部性侵害防治委員會，性侵害可分為強制性與猥褻兩大類。強制性交是指以暴力、脅迫、恐嚇等違反當事人意願之方式性交，而性交的範疇不僅是傳統(tǒng)上的陽具插入陰道，更包括：口交、肛交、手交、以異物插入生殖器官。換言之，只要被害人的性器官被侵犯到，都算是性交。猥褻則指行為人為了滿足性慾而對被害人從事的親吻、撫摸等令被害人不舒服的肢體接觸。

31性侵害定義1.指性侵害犯罪防治法所稱性侵害犯罪之行為。全國性侵害被害人人數(shù)年/人數(shù)/年齡總數(shù)6-12歲12-18歲98800865837569993208224546100(9/30)7994679413532全國性侵害被害人人數(shù)年/人數(shù)/年齡總數(shù)6-12歲12-18歲雲(yún)林縣兒少性侵害被害人人數(shù)33雲(yún)林縣兒少性侵害被害人人數(shù)4遭受性侵害之可能特徴

一、身體變化經(jīng)常抱怨不清楚身體哪個部位庝痛行走時,姿勢怪異抱怨生殖器官疼痛睡眠失調(diào)、精神不濟身體出現(xiàn)不明的傷口或創(chuàng)傷34遭受性侵害之可能特徴

一、身體變化經(jīng)常抱怨不清楚身體哪個二、行為變化出現(xiàn)性早熟的言語或動作對被觸摸的反應激烈對自己或他人有傷害、攻擊行為難以集中精神學習,不易專心有時出現(xiàn)出神、恍惚眼神出現(xiàn)說謊、偷竊、蹺課、逃家等行為突然變得不敢一個人,需要人做陪突然變得沉默安靜不願換衣服，不願上體能活動35二、行為變化出現(xiàn)性早熟的言語或動作6三、情緒變化情緒起伏不定不明原因突然哭泣懼怕某人或某一類型人無故增添新的恐懼感害怕獨處、怕黑憂鬱、沮喪、自卑36三、情緒變化情緒起伏不定7兒少保護相關(guān)法令37兒少保護相關(guān)法令8法定責任通報（一）兒少保護兒童及少年福利法第34條第1項：醫(yī)事人員、社會工作人員、教育人員、保育人員、警察、司法人員及其他執(zhí)行兒童及少年福利業(yè)務人員，知悉兒童及少年有下列情形之一者，應立即向直轄市、縣(市)主管機關(guān)通報，至遲不得超過二十四小時：施用毒品、非法施用管制藥品或其他有害身心健康之物質(zhì)。充當?shù)诙藯l第一項場所之侍應。遭受第三十條各款之行為。有第三十六條第一項各款之情形。(1、兒童及少年未受適當之養(yǎng)育或1照顧。2、兒童及少年有立即接受診治之必要，而未就醫(yī)者。3、兒童及少年遭遺棄、身心虐待、買賣、質(zhì)押，被強迫或引誘從事不正當之行為或工作者。4、兒童及少年遭受其他迫害，非立即安置難以有效保護者。)遭受其他傷害之情形。兒童及少年福利法第61條：違反第三十四條第一項規(guī)定而無正當理由者，處新臺幣6千元以上3萬元以下罰鍰。

38法定責任通報（一）兒少保護兒童及少年福利法第34條第1項：法定責任通報（二）家庭暴力家庭暴力防治法第50條：醫(yī)事人員、社會工作人員、臨床心理人員、教育人員、保育人員、警察人員及其他執(zhí)行家庭暴力防治人員，在執(zhí)行職務時知有疑似家庭暴力情事者，應立即通報當?shù)刂鞴軝C關(guān)，至遲不得逾二十四小時。家庭暴力防治法第62條第1項：違反第五十條第一項規(guī)定者，由直轄市、縣（市）主管機關(guān)處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰。但醫(yī)事人員為避免被害人身體緊急危難而違反者，不罰。39法定責任通報（二）家庭暴力10法定責任通報（三）性侵害性侵害犯罪防治法第8條：醫(yī)事人員、社工人員、教育人員、保育人員、警察人員、勞政人員，於執(zhí)行職務知有疑似性侵害犯罪情事者，應立即向當?shù)刂陛犑?、縣(市)主管機關(guān)通報，至遲不得超過二十四小時。40法定責任通報（三）性侵害性侵害犯罪防治法第8條：醫(yī)事人員、社法定責任通報（四）性交易兒童及少年性交易防制條例第9條：醫(yī)師、藥師、護理人員、社會工作人員、臨床心理工作人員、教育人員、保育人員、警察、司法人員、觀光業(yè)從業(yè)人員及其他執(zhí)行兒童福利或少年福利業(yè)務人員，知悉未滿十八歲之人從事性交易或有從事之虞者，或知有本條例第四章之犯罪嫌疑者，應即向當?shù)刂鞴軝C關(guān)或第六條所定之單位報告。

兒童及少年性交易防制條例第36條：違反第九條之規(guī)定者，處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰。但醫(yī)護人員為避免兒童、少年生命身體緊急危難而違反者，不罰。41法定責任通報（四）性交易兒童及少年性交易防制條例第9條：12法定責任通報（五）通報方式兒童及少年保護通報及處理辦法第2條：醫(yī)事人員、社會工作人員、教育人員、保育人員、警察、司法人員及其他執(zhí)行兒童及少年福利業(yè)務人員，知悉有應保護之兒童及少年時，應於二十四小時內(nèi)填具通報表，以電信傳真或其他科技設(shè)備傳送等方式通報直轄市、縣(市)主管機關(guān)；情況緊急時，得先以言詞、電話通訊方式通報，並於二十四小時內(nèi)填具通報表，送直轄市、縣(市)主管機關(guān)。

42法定責任通報（五）通報方式13法定通報及轉(zhuǎn)介43法定通報及轉(zhuǎn)介14法定通報與行政通報通報類型受理單位通報期限法源依據(jù)獎懲規(guī)定行政通報教育部軍訓處（校安中心）甲級事件：獲知事件15分鐘內(nèi)。乙級事件：獲知事件12小時內(nèi)。丙級事件：獲知事件2週內(nèi)「校園安全及災害事件通報作業(yè)要點」行政罰鍰：兒少法第61條，無正當理由不通報者，處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰。家暴法第62條，處新臺幣六千元以上三萬元以下鍰。行政獎懲：1.「各縣市政府教育人員就兒童及少年保護、家庭暴力及性侵害家事件之通報調(diào)查處理及獎懲作業(yè)規(guī)定」2.依「校園安全及災害事件通報作業(yè)要點」辦理法定通報縣市社會局（含：家暴性侵害防治中心）1.法定時限為：知悉後24小時內(nèi)2.性侵害事件於校安系統(tǒng)內(nèi)增註為甲級事件，須於獲知事件15分鐘內(nèi)通報校安。3.兒少保護事件於校安系統(tǒng)增註為乙級事件以上，須於事件12小時內(nèi)進通報。兒少法第34條、性侵害犯罪防治法第8條、家暴法第50條、兒童及少年性交易防治條例第9條依「校園安全及災害事件通報作業(yè)要點」辦理轉(zhuǎn)介通報縣市社會局知悉評估後應立即通報社政單位及本部校安中心「推動高風險家庭關(guān)懷輔導處遇實施計畫」資料引自教育部44法定通報與行政通報通報類型受理單位通報期限法源依據(jù)獎懲各級學校兒童少年保護與家庭暴力

及性侵害事件通報處理流程

知悉事件24小時內(nèi)依法進行責任通報(113專線)個案心理支持與陪伴醫(yī)院驗傷、醫(yī)療照顧警察局(協(xié)助驗傷與採證、詢問與調(diào)查)家庭暴力暨性侵害防治中心(醫(yī)療服務、保護扶助、暴力防治)由校長啟動危機處理機制ㄧ、通知家長/監(jiān)護人(家內(nèi)亂倫及家暴事件除外)二、危機介入(情緒支持與心理諮商)三、指定專人對外發(fā)言進行校園安全事件通報如為校園性侵害/性騷擾事件,啟動調(diào)查處理機制教師或?qū)W校知悉兒童及少年保護、家庭暴力及性侵害事件45各級學校兒童少年保護與家庭暴力

及性侵害事件通報處理流程

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46流程圖

17高風險家庭通報96.2.6以臺訓（三）字第0960017158B號函請各縣市政府落實所屬學校兒童及少年保護輔導機制。請加強宣導所屬學校對轉(zhuǎn)學生及高風險之虞家庭進行家庭訪問，以掌握該生家庭生活狀況；另請督導所屬學校建立兒童及少年保護機制，並由校長推動校內(nèi)相關(guān)教師研習、危機處遇及落實學校後續(xù)輔導工作。47高風險家庭通報96.2.6以臺訓（三）字第096001715高風險家庭評估表48高風險家庭評估表19通報困境與解決之道困境一：若老師向校方反映有需要通報之兒少保護事件發(fā)生，但主任卻不願通報時？解決之道：老師致電當?shù)厣鐣肢@家庭暴力及性侵害防治中心，通報人資訊依法會被保密。具體說明兒少受虐事件發(fā)生的時間、地點與內(nèi)容以免因資料不足而造成無效的通報。49通報困境與解決之道困境一：若老師向校方反映有需要通報之兒少保困境二：當學生希望我對該事件保密時，我可以怎麼做？解決之道：接納、同理他的情緒。告訴他1.你的角色2.你能為他做些什麼3.解釋為何要進行通報4.通報過程中會發(fā)生什麼事情50困境二：當學生希望我對該事件保密時，我可以怎麼做？21困境三：家長被通報後心生不滿，懷疑是否為學校通報，想找校方人員理論時，我可以怎麼做？解決之道：1.通報機制的建議2.以學校名義非個人名義3.通報人員與輔導人員分開。

51困境三：家長被通報後心生不滿，懷疑是