教師隊(duì)伍建設(shè)及提升實(shí)施辦法范文_第1頁
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文檔簡介

教師隊(duì)伍建設(shè)及提升實(shí)施辦法范文為建設(shè)一支高素質(zhì)的中小學(xué)教師隊(duì)伍,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,推動全縣教育事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》和市委、市政府《關(guān)于印發(fā)提升教學(xué)教學(xué)質(zhì)量六年行動計(jì)劃的通知》市政府辦《關(guān)于印發(fā)市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案的通知》三個(gè)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施辦法。一、工作目標(biāo)深入貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和重要部署,將教師隊(duì)伍建設(shè)擺在教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力提升教師隊(duì)伍政治素質(zhì)和專業(yè)水平,不斷改善教師工作生活條件,拓寬教師補(bǔ)充渠道,增強(qiáng)教師職業(yè)吸引力和成就感,逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。到2025年,努力造就一支有理想信念、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力、甘于奉獻(xiàn)的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍,為促進(jìn)教育均衡發(fā)展、提高教育教學(xué)質(zhì)量提供有力保障。二、工作措施(一)提高教師思想政治素養(yǎng)和師德水平1.加強(qiáng)教師思想道德政治教育。切實(shí)加強(qiáng)全縣中小學(xué)黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用,增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性,確保教師堅(jiān)持正確的政治方向,踐行社會主義核心價(jià)值體系,遵守法律法規(guī)。將師德教育作為教師隊(duì)伍建設(shè)的首要內(nèi)容,推動師德教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦;把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、民族團(tuán)結(jié)、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程,不斷提高中小學(xué)教師的政治素養(yǎng)和理論素養(yǎng)。2.建立完善師德建設(shè)長效機(jī)制。構(gòu)建落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。建立健全科學(xué)民主的師德考核制度,按照過程考核和年度考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合的原則,定期對教師師德進(jìn)行考評。建立和完善學(xué)生、家長和社會參與的師德監(jiān)督機(jī)制,主動接受社會監(jiān)督。建立教師師德檔案,樹立師德先進(jìn)典型,培育優(yōu)良師風(fēng),把師德表現(xiàn)作為績效考核、職稱評聘、評優(yōu)獎勵、教師資格定期注冊的主要內(nèi)容,教育引導(dǎo)全縣中小學(xué)教師,嚴(yán)守師德底線。嚴(yán)格執(zhí)行教師職業(yè)道德“一票否決制”。(二)拓展中小學(xué)教師補(bǔ)充渠道3.健全完善教師招聘機(jī)制。積極申報(bào)我縣鄉(xiāng)村教師需求數(shù)量和學(xué)科,通過“省定標(biāo)準(zhǔn)、市州考招”的機(jī)制和措施,為我縣各學(xué)校配置合格師資,從源頭上保證新聘教師質(zhì)量。4.加強(qiáng)小學(xué)全科教師培養(yǎng)。依托教育部“西部農(nóng)牧區(qū)卓越小學(xué)全科教師培養(yǎng)”項(xiàng)目和省級卓越教師培養(yǎng)教育試點(diǎn)項(xiàng)目,深化小學(xué)教師培養(yǎng)模式改革,加強(qiáng)本土化培養(yǎng),重點(diǎn)依托師范大學(xué)和民族大學(xué)為全縣培養(yǎng)村級小學(xué)“一專多能”全科型教師。5.完善鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。將國家“特崗計(jì)劃”和免費(fèi)師范生作為鄉(xiāng)村學(xué)校教師補(bǔ)充的重要渠道,吸引鼓勵優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。積極爭取擴(kuò)大國家“特崗計(jì)劃”實(shí)施規(guī)模,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村學(xué)校特崗教師招聘比例,落實(shí)特崗教師與當(dāng)?shù)毓k教師享受同等工資待遇,確保三年服務(wù)期滿、考核合格且愿意留任的特崗教師全部按時(shí)納編。落實(shí)《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,通過政府購買服務(wù)等多種方式補(bǔ)足配齊鄉(xiāng)村幼兒園教職工。依據(jù)社會平均工資水平,提供保教崗位工資補(bǔ)助。6.支持鄉(xiāng)村教師回原籍任教。任教滿5年的在編在崗公辦學(xué)校教師因夫妻兩地分居等問題,申請調(diào)回原地鄉(xiāng)村學(xué)校任教的,在有編有崗的情況下,開辟綠色通道予以辦理,保持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定。7.鼓勵退休教師支教講學(xué)。各學(xué)校要采取有效措施,充分發(fā)揮退休教師的余熱,鼓勵城鎮(zhèn)退休的特級教師、高級教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)。退休教師支教講學(xué)納入“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃,并按規(guī)定給予一定的工作補(bǔ)助。(三)提高教師工作生活待遇8.提高班主任工作待遇。班主任工作記入專業(yè)工作量,合理確定權(quán)重,定期考核結(jié)果作為其聘任、獎勵、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。建立專項(xiàng)資金,提高班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)。班主任津貼原則上按班額發(fā)放,1年發(fā)放XX個(gè)月。班額XX人以下的每人每月XXX元,班額XX人以上XX人以下的每人每月XX元,班額XX人以上的每人每月XX元。9.提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。認(rèn)真落實(shí)國家相關(guān)政策,積極爭取中央財(cái)政綜合獎補(bǔ)資金,采取有效措施進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村教師待遇,充分考慮鄉(xiāng)村教師工作的特殊性,依據(jù)地區(qū)類別和職稱不同,適度提高鄉(xiāng)村教師工作崗位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助平均每人每月提高XX元。X類、X類、X類、X類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和直屬學(xué)校的教師暫不提高鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助,X類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師每人每月提高鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助XX元;X類、X類、X類村級小學(xué)教師暫不提高鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助,X類村級小學(xué)教師每人每月提高鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助XX元,X類村級小學(xué)教師每人每月提高鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助XX元,X類村級小學(xué)教師每人每月提高鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助XX元;X類、X類村級教學(xué)點(diǎn)教師暫不提高鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助,從X類到X類村級教學(xué)點(diǎn)教師,每人每月分別提高鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助XX元、XX元、XX元、XX元、XX元、XX元。10.依法保障教師合法權(quán)益。依法依規(guī)落實(shí)教師工資待遇政策,保證教師工資按時(shí)足額發(fā)放,并按規(guī)定為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)。在現(xiàn)行制度框架內(nèi),結(jié)合我縣實(shí)際,教育工會負(fù)責(zé)建立以學(xué)校工會為單位的教師健康檔案,每兩年對教師進(jìn)行一次身體健康檢查,為患重特大疾病符合醫(yī)療救助條件的教師提供幫助。教師因工負(fù)傷、患病或非因工負(fù)傷,以及女教師孕期、產(chǎn)假和哺乳期,待遇按國家和省級規(guī)定執(zhí)行。保障教師依法享受公休假、婚喪假、寒暑假。11.建立優(yōu)秀教師激勵機(jī)制。建立精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合,他勵、自勵與互勵相結(jié)合的多種方式并舉的教師成長激勵機(jī)制。從XXXX年起,縣政府按有關(guān)規(guī)定對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教XX年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書??h委、縣政府每3年表彰獎勵一批教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。要大力表彰在鄉(xiāng)村從教的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀支教教師,在評選教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和個(gè)人等方面向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,鼓勵優(yōu)秀教師在鄉(xiāng)村長期從教、終身從教。在評選各級勞動模范時(shí)充分考慮教師群體所占的比例。創(chuàng)造條件,積極培養(yǎng)國家、省級先進(jìn)教師、縣級名師。努力培養(yǎng)典型,積極樹立典型,大力宣傳典型,在全社會營造尊師重教的濃厚氛圍。12.加快鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。大力爭取鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),到2025年,全縣基本解決鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍問題。教育部門要統(tǒng)籌規(guī)劃,將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶?,改善教師住房條件,保障鄉(xiāng)村教師安居樂教。(四)加強(qiáng)教師崗位管理13.優(yōu)化教師編制管理。在實(shí)行城鄉(xiāng)教職工統(tǒng)一編制標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對教職工編制要進(jìn)行動態(tài)管理??h編制部門和教育部門探索建立區(qū)域內(nèi)教職工編制動態(tài)調(diào)整機(jī)制,按照“嚴(yán)控總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增減平衡”的要求,在核定的編制總額內(nèi),通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式進(jìn)一步向?qū)W生規(guī)模較小、班級數(shù)較少的教學(xué)點(diǎn)和村小學(xué)傾斜,解決教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)師資不足問題,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。14.及時(shí)補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教師缺額??h教育部門、人社部門和編制部門及時(shí)向市級教育部門和編制部門反映,請求市教育部門會同編制、人力資源社會保障部門根據(jù)鄉(xiāng)村教師自然減員情況確定每年用編進(jìn)人計(jì)劃,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,及時(shí)補(bǔ)齊補(bǔ)足缺額鄉(xiāng)村教師,保證鄉(xiāng)村學(xué)校專任教師“退補(bǔ)相當(dāng)”,滿足教育教學(xué)工作需要。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員,嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村學(xué)校教職工編制。15.完善多元評價(jià)考核體系。以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為根本目標(biāo),完善重師德、重能力、重業(yè)績的教師綜合考核評價(jià)體系,倡導(dǎo)教育行政部門、學(xué)校、教師、學(xué)生及家長等參與的多元評價(jià)辦法。堅(jiān)持平時(shí)考核、年度考核、聘期考核相結(jié)合,專業(yè)水平評價(jià)與師德師風(fēng)評價(jià)相結(jié)合。把考評結(jié)果作為教師個(gè)人年度評優(yōu)評先、職稱評聘、競爭上崗的重要依據(jù),嚴(yán)禁簡單用升學(xué)率和考試成績評價(jià)中小學(xué)教師。加強(qiáng)教師管理,嚴(yán)禁公辦、在職中小學(xué)教師從事有償家教。(五)加快推進(jìn)教師職稱制度改革16.建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱制度體系。將原來相互獨(dú)立的中學(xué)和小學(xué)教師職稱系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱系列。在中小學(xué)設(shè)置正高級職稱,職稱評審嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)職稱評審與崗位聘任的有機(jī)結(jié)合。按照促進(jìn)教育均衡發(fā)展的要求,保持縣城學(xué)校之間,縣城與農(nóng)村同類學(xué)校之間教師高級、中級崗位結(jié)構(gòu)比例相對均衡,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村學(xué)校教師在高級、中級崗位設(shè)置上要給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜。17.調(diào)整完善職稱評聘辦法。根據(jù)我縣鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍實(shí)際,職稱評審條件向鄉(xiāng)村教師傾斜,適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師職稱評聘條件,可略低于城鎮(zhèn)教師。另外,鄉(xiāng)村教師申報(bào)職稱時(shí),外語、計(jì)算機(jī)和論文不作剛性要求?進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村學(xué)校教師職稱評定標(biāo)準(zhǔn)和評定辦法,更加注重鄉(xiāng)村教師的師德素養(yǎng)、教育教學(xué)工作業(yè)績、教育教學(xué)方法、基層任教時(shí)限、教育教學(xué)一線和班主任工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校根據(jù)核定的崗位數(shù)和各自實(shí)際,在專技崗位設(shè)置時(shí),向一線“山頭學(xué)?!焙汀耙蝗艘恍!眱A斜,設(shè)置專門的中高級崗位,定崗不定人,誰在崗誰享受崗位待遇、誰離崗取消其崗位待遇,以崗位待遇留人,吸引優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教?城市中小學(xué)教師晉升高級教師職稱,須有在鄉(xiāng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教(支教)1年以上的經(jīng)歷。(六)建立完善校長任用、教師交流制度18.開展校長教師交流輪崗工作。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,多措并舉,保持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍相對穩(wěn)定。采取靈活多樣的方式積極有效地開展本地區(qū)校長教師交流輪崗工作,通過組織選派、個(gè)人申請、校際協(xié)作、巡回授課、對口支援等多種途徑和方式,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師由城鎮(zhèn)學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校向薄弱學(xué)校、中心學(xué)校向村級小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)流動。在同一所學(xué)校連續(xù)任職滿6年的校長原則上進(jìn)行交流輪崗,每學(xué)年教師交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%。19.完善校長教師交流激勵機(jī)制。在中、高級崗位職數(shù)核定的總額內(nèi),預(yù)留5%的崗位職數(shù)用于鼓勵城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校未聘的中、高級職稱教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,實(shí)現(xiàn)跨校評聘。對主動參與交流輪崗的校長和教師,在干部任用、評優(yōu)表彰、職稱晉升等方面,在同等條件下予以優(yōu)先。(七)完善培訓(xùn)體系,全面提升教師能力素質(zhì)20.完善教師培訓(xùn)體系。建立以學(xué)科培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)、校長培訓(xùn)和新教師崗前培訓(xùn)為重點(diǎn),集中培訓(xùn)與遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合、本地培訓(xùn)與赴外培訓(xùn)相結(jié)合、國培、省培、市縣級培訓(xùn)與校本培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)體系,組織開展中小學(xué)教師、校長5年一周期的全員培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)每位教師5年不少于360學(xué)時(shí)的分類分層分崗培訓(xùn)任務(wù)。建立教師培訓(xùn)學(xué)分登記制度,教師參加培訓(xùn)和完成學(xué)分的情況作為教師年度考核、評優(yōu)評先、職稱評聘、骨干教師培養(yǎng)、名優(yōu)教師申報(bào)和教師資格注冊的必備條件。教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額5%的比例足額安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。21.實(shí)施名校長、名師培訓(xùn)工程。扎實(shí)開展校長任職培訓(xùn)、提高培訓(xùn)和高級研修。新任校長任職培訓(xùn)不少于50學(xué)時(shí),在職校長每5年接受不少于360學(xué)時(shí)的提高培訓(xùn),縣教育行政部門每年舉辦一期校長培訓(xùn)班,努力培養(yǎng)一批有理想信念、有創(chuàng)新實(shí)干精神的“專家型”校長隊(duì)伍。建立教壇新秀、教學(xué)能手、學(xué)科骨干、縣級名師等骨干教師選拔培養(yǎng)推介平臺,形成層次遞進(jìn)的骨干教師梯隊(duì)。采取請進(jìn)來高端引領(lǐng),送出去更新理念的方式,加強(qiáng)對骨干教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。優(yōu)先安排學(xué)科骨干教師參加國家級、省級培訓(xùn),搭建“取經(jīng)傳經(jīng)”的平臺。建立名師工作室,搭建骨干教師交流、提高的平臺。建立省外、省內(nèi)、縣內(nèi)骨干教師到薄弱學(xué)校指導(dǎo)示范機(jī)制,有計(jì)劃開展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動。22.加強(qiáng)現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn)。積極推進(jìn)學(xué)校教育信息化,全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,充分利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段,通過網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)開齊開足國家規(guī)定課程,破解鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足的難題。探索教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)工作坊等新型培訓(xùn)方式,組織教師開展網(wǎng)上教研、視頻課堂及互動觀摩,提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。(八)組織保障23.明確政府責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把教師隊(duì)伍建設(shè)列入重要議事日程,納入“十三五”規(guī)劃,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,細(xì)化任務(wù)分工,分解落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)有效推進(jìn),形成各部門責(zé)權(quán)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。縣教育局要加強(qiáng)對教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo);縣編制辦要加強(qiáng)編制管理,探索適應(yīng)我縣教育改革發(fā)展要求的編制動態(tài)管理制度;縣財(cái)政局要充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能,切實(shí)保證教師培養(yǎng)培訓(xùn)、工作待遇、生活補(bǔ)助和表彰獎勵等方面的投入;縣人力資源社會保障局要根據(jù)教育改革發(fā)展要求,在人事管理政策措施方面給予支持。24.落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障??h政府通過相關(guān)政策和資金渠道,積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),形成穩(wěn)定長效的投入機(jī)制,大力支持教師隊(duì)伍建設(shè)。要把資金和投入用在教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域,切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi),提高資金使用效益。要制定

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