吉林某大學建筑外墻保溫工程施工招標文件財政撥款

PAGE8XX大學東校區(qū)建筑外墻保溫工程施工招標招標文件招標單位：XX大學招標代理機構(gòu)：XX工程招標造價咨詢有限公司日期：2014年5月

第一卷

第一章招標公告（未進行資格預審）XX大學東校區(qū)建筑外墻保溫工程招標公告項目編號：JRC2014T078（T01）一、招標條件本招標項目XX大學東校區(qū)建筑外墻保溫已由吉林省財政廳政府采購管理辦公室以吉財采X【20140423】-3274號文件批準建設(shè)，建設(shè)資金自籌。招標人為XX大學。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標。二、項目概況與招標范圍2.1本次招標項目的內(nèi)容與規(guī)模：XX大學東校區(qū)第一實驗樓、藝術(shù)樓外墻保溫。2.3工程建設(shè)地點為吉林市豐滿區(qū)2.4資金來源：自籌、資金己落實。2.5計劃開工日期為2014年6月20日，計劃竣工日期為2014年7月20日。2.6工程質(zhì)量要求符合國家《房屋建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》及相關(guān)標準的合格工程標準。三、投標人資格要求3.1投標申請人須是具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，及安全生產(chǎn)許可證（副本）原件及復印件的法人或其他組織，有過類似工程規(guī)模的業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。3.2。3.3擬派出的項目管理人員，應(yīng)無在建工程，否則按廢標處理；投標單位的項目經(jīng)理中標后需到本項目招投標監(jiān)督部門辦理備案手續(xù)。3.4本次招標不接受聯(lián)合體投標。3.5外省施工企業(yè)按照省建設(shè)行政主管部門要求辦理相關(guān)入境備案手續(xù)后方可參加投標。（詳見吉建管[2011]32號文件）3.6不接受被政府列入取消投標資格期限內(nèi)的企業(yè)或個人參加投標。四、招標文件的獲取4.1凡有意參加投標者，請于2014年5月20日至2014年5月26日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午8：30時至11：30時，下午13:30時至16:00時(北京時間，下同)，持本企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、組織機構(gòu)代碼證（副本）、安全生產(chǎn)許可證、授權(quán)委托書、被授權(quán)人身份證原件和復印件在吉林省人民政府政務(wù)大廳（長春市XX號）4.2施工招標文件每套人民幣800元，售后不退。五、投標文件的遞交5.1投標文件提交的截止時間為2014年6月12日上午11時00分，提交到吉林省人民政府政務(wù)大廳（長春市寬城區(qū)貴陽街287號）6樓開標室。逾期送達的投標文件將被拒絕。5.2投標申請人在提交投標文件時，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定提交投標保證金。具體金額為2萬元。5.3招標工程項目的開標將于投標截止的同一時間在吉林省人民政府政務(wù)大廳（長春市寬城區(qū)貴陽街287號）6樓開標室公開進行，投標人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)準時參加。5.4到投標截止時間投標人少于三個的，招標人重新組織招標。5.5當投標人的有效投標報價超出招標人設(shè)定的控制價時，該投標報價視為無效報價。6、本次招標公告同時在中國采購與招標網(wǎng)、吉林省建設(shè)信息網(wǎng)、吉林省建設(shè)項目招標網(wǎng)上同時發(fā)布。七、聯(lián)系方式招標人：XX大學地址：吉林XX區(qū)聯(lián)系人：電話：招標代理機構(gòu)：XX工程招標造價咨詢有限公司 辦公地址： 聯(lián)系電話： 聯(lián)系人：日期：2014年5月第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標人招標人：XX大學地址：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：郵編：1.1.3招標代理機構(gòu)名稱：XX工程招標造價咨詢有限公司地址：吉林市XX廣場3號樓A座4樓聯(lián)系人：電話：電子郵件：1.1.4項目名稱XX大學東校區(qū)建筑外墻保溫工程1.1.5建設(shè)地點吉林市1.2.1資金來源財政撥款1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況己到位1.3.1招標范圍本招標文件內(nèi)的工程內(nèi)容1.3.2計劃工期計劃開工日期為2014年6月20日，計劃竣工日期為2014年7月20日，共計30日歷天1.3.3質(zhì)量要求質(zhì)量標準：符合國家《房屋建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》及相關(guān)標準的合格工程標準1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)條件：房屋建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)。財務(wù)要求：提供近三年（2011～2013年）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報表（復印件加蓋公章）。業(yè)績要求：提供近三年（2011～2013年）同類項目類似規(guī)模工程業(yè)績。信譽要求：無政府不良記錄，過去三年內(nèi)，投標人沒有騙取中標或嚴重違約以及重大工程事故等問題，須出具法定代表人簽署并加蓋公章的承諾書。項目經(jīng)理資格：建筑工程專業(yè)項目經(jīng)理叁級或貳級（含貳級以上級）注冊建造師執(zhí)業(yè)資格（須在本企業(yè)注冊），具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且不得擔任其他在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理。技術(shù)負責人資格：具有建筑工程專業(yè)中級及以上職稱。其他要求：外省施工企業(yè)應(yīng)按照吉建管【2007】17號、吉建管【2008】14號文件、吉市建聯(lián)字【2009】1號文件規(guī)定到分公司工商注冊所在地的市（州）、縣（市）建設(shè)行政主管部門辦理相關(guān)入境備案手續(xù)后方可參加投標。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場組織時間：2014年5月27日下午10時30分集合地點：XX大學東校區(qū)門口1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間2014年5月28日下午13：00前1.10.3招標人書面澄清的時間2014年5月28日下午16：00前1.11分包不允許1.12偏離不允許2.1構(gòu)成招標文件的其他材料招標控制價2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間2014年5月29日上午9：00分2.2.2投標截止時間2014年6月12日112.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間在收到相應(yīng)澄清文件后3小時內(nèi)2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間在收到相應(yīng)修改文件后3小時內(nèi)3.1.1構(gòu)成投標文件的其他材料商務(wù)投標文件及技術(shù)投標文件光盤各一套3.3.1投標有效期90天3.4.1投標保證金投標保證金的形式：銀行轉(zhuǎn)帳支票（需從基本賬戶匯出）投標保證金的金額：人民幣20000元（貳萬元整）遞交時間：2014年6月11日下午14：00時前開戶銀行：；帳戶名稱：XX工程招標造價咨詢有限公司；帳號：。聯(lián)系人：聯(lián)系電話：3.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求2011-2013年，指2011年1月1日起至2013年123.5.3近年完成的類似項目的年份要求2011-2013年，指2011年1月1日起至2013年123.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求2011-2013年，指2011年1月1日起至2013年123.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字和（或）蓋章要求投標文件應(yīng)使用打印、復印或不能擦去的墨水書寫，文字要清晰，語言要明確，并按招標文件的要求封面加蓋單位公章和由法定代表人（或委托代理人）簽名。投標報價的第一頁均應(yīng)加蓋投標單位公章和由法定代表人（或委托代理人）簽名。投標文件應(yīng)盡量避免涂改和插字，若為了改正錯誤必須這樣做時，除了按招標人書面指示進行修改的以外，均應(yīng)由法定代表人（或委托代理人）在修改處蓋章或簽名確認。3.7.4投標文件副本份數(shù)4份3.7.5裝訂要求按照投標人須知第3.1.1項規(guī)定的投標文件組成內(nèi)容，投標文件應(yīng)按以下要求裝訂：裝訂成冊，均采用左側(cè)膠粘方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。4.1.2封套上寫明招標人地址：吉林市豐滿區(qū)招標人名稱：XX大學XX大學東校區(qū)建筑物外墻保溫工程施工投標文件在2014年6月11日11時004.2.2遞交投標文件地點吉林省人民政府政務(wù)大廳（長春市XX號）6樓開標室4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間同截止時間吉林省人民政府政務(wù)大廳（長春市寬城區(qū)貴陽街287號）6樓開標室5.2開標程序（4）密封情況檢查：由投標人與行政監(jiān)督部門同時檢查投標文件密封情況；（5）開標順序：按投標文件遞交順序的逆順序進行。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：5人，其中招標人代表1人（限招標人在職人員，且應(yīng)當具備評標專家相應(yīng)的或者類似的條件），專家4人；評標專家確定方式：在建設(shè)行政主管部門認定的評標專家?guī)熘须S機抽取。7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人由評標委員會集體當場確定預中標人，并予以公示。7.3.1履約擔保履約擔保的形式：履約保證金履約擔保的金額：中標金額的5%，中標人接到中標通知書7日內(nèi)遞交履約保證金，不按時遞交履約保證金視為自動放棄中標資格。中標資格依次續(xù)到下一名中標候選人。10.需要補充的其他內(nèi)容10.1詞語定義10.1.1類似項目類似項目是指：類似房屋建筑外墻保溫工程10.1.2不良行為記錄不良行為記錄是指：施工企業(yè)在工程建設(shè)過程中違反有關(guān)工程的法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標準和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，經(jīng)縣級以上建設(shè)行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)以查實和行政處罰，開成的不良行為記錄10.2招標控制價招標控制價總價招標控制價為：144.3萬元、墻體保溫招標控制價139元/m2。10.3“暗標”評審施工組織設(shè)計是否采用“暗標”評審方式不采用10.4投標文件電子版是否要求投標人在遞交投標文件時，同時遞交投標文件電子版要求，投標文件電子版內(nèi)容：商務(wù)標及技術(shù)標標書內(nèi)的全部內(nèi)容投標文件電子版份數(shù)：商務(wù)標及技術(shù)標光盤各一份投標文件電子版形式：文字及表格部分采用“MicrosoftOffice2003”投標文件電子版密封方式：單獨放入一個密封袋中，加貼封條，并在封套封口處加蓋投標人單位章，在封套上標記“投標文件電子版”字樣。10.5計算機輔助評標是否實行計算機輔助評標否10.6投標人代表出席開標會1、按照本須知第5.1款的規(guī)定，招標人邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人參加開標會。投標人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當按時參加開標會，并在招標人按開標程序進行點名時，向招標人提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權(quán)委托書，出示本人身份證，以證明其出席，否則，其投標文件按廢標處理。2、投標人的下列資質(zhì)證明文件原件隨投標文件同時遞交：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件；企業(yè)資質(zhì)證書副本原件；安全生產(chǎn)許可證副本原件、本項目的項目經(jīng)理的建造師注冊證書、安全考核證原件、技術(shù)負責人職稱證、施工員、技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員上崗證及近三年類似業(yè)績（中標通知書或施工合同）原件。上述證件應(yīng)裝袋密封，并在封袋外面列明文件名稱及份數(shù)、投標單位的名稱和地址。10.7中標公示在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標候選人的情況在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介予以公示，公示期不少于3個工作日。10.8知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。10.9重新招標的其他情形除投標人須知正文第8條規(guī)定的情形外，除非已經(jīng)產(chǎn)生中標候選人，在投標有效期內(nèi)同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人應(yīng)當依法重新招標。10.10同義詞語構(gòu)成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應(yīng)當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.11監(jiān)督本項目的招標投標活動及其相關(guān)當事人應(yīng)當接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。10.12解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標人負責解釋。10.13招標人補充的共他內(nèi)容招標代理費招標代理費按照國家發(fā)展計劃委員會計價格【2002】1980號文《招標代理服務(wù)費管理暫行辦法》及發(fā)改辦價格【2003】857號文的取費標準向中標單位收取。多退少補。由投標保證金轉(zhuǎn)為代理費。投標企業(yè)法定代表人承諾書投標人法定代表人按本工程招標文件中給定的承諾書格式內(nèi)容制作并簽字蓋章，裝訂在投標文件首頁。資格備案中標單位在定標后第一個工作日內(nèi)，到招標代理機構(gòu)領(lǐng)取“中標單位項目管理人員資格證書備案表”，并按要求填寫并加蓋公章后（附本項目注冊建造師證書原件）一日內(nèi)送至招標代理機構(gòu)。工程計價方式工料單價計價方式評標方法經(jīng)評審的合理低價評分法

投標人須知正文部分1．總則1.1項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3本標段招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5本標段建設(shè)地點：見投標人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應(yīng)具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。(l）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；(2）財務(wù)要求：見投標人須知前附表；(3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；(4）信譽要求：見投標人須知前附表；(5）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表；(6）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：(1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；(2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；(3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：(l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）;(2）為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；(3）為本標段的監(jiān)理人；(4）為本標段的代建人；(5）為本標段提供招標代理服務(wù)的；(6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；(7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；(8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；(9）被責令停業(yè)的；(10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；(11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；(12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10投標預備會1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問顆的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.12偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應(yīng)當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2．招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括：（1）告知書(2）招標公告;(3）投標人須知；(4）評標辦法；(5）合同條款及格式；(6）工程量清單；（7）圖紙；(8）技術(shù)標準和要求；(9）投標文件格式；(10）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間3天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足3天，相應(yīng)延長投標截止時間。2.2.3投標人在收到澄清后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認己收到該澄清。2.3招標文件的修改2.3.1在投標截止時間3天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。2.3.2投標人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認己收到該修改。3．投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標企業(yè)法定代表人承諾書（2）確保工程質(zhì)量承諾書（3）投標函及投標函附錄；（4）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（5）投標保證金；（6）投標報價；（7）施工組織設(shè)計（8）項目管理機構(gòu)；（9）資格審查資料；（10）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.2投標報價3.2.1本工程的投標報價采用本須知投標須知前附表第11項所規(guī)定的方式。3.2.2投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。投標報價以投標文件正本投標函中的投標報價大寫金額為準。3.2.3投標人應(yīng)根據(jù)第2.1款中招標范圍內(nèi)的工程內(nèi)容編報投標價格。標價編制主要依據(jù)施工圖及市場價格.投標人所報的投標價格(包括成本、利潤、稅金等因素)在合同實施期間，它不因勞務(wù)、材料、機械等的價格變動而做任何調(diào)整。對于設(shè)計變更、工程停緩建或計劃變更等諸因素而引起的工程量變化，須由項目經(jīng)理、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、中標人共同認定工程量后方可調(diào)整,其價格仍執(zhí)行投標報價中相應(yīng)項目的價格。此調(diào)整不包括在投標報價中。3.2.4投標人應(yīng)在投標報價表中填寫招標范圍所包含的全部工程內(nèi)容的細目單價和合價，投標人沒有填入單價或合價的細目在實施時招標人將不予支付，并認為此細目的費用已包括在投標報價的其它細目的單價和合價之中。3.2.5投標人在報價中所報的單價和合價，以及投標報價匯總表中的價格均包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、開辦費、技術(shù)措施費、大型機械進出場費、風險費、政策性文件規(guī)定費用等所有費用。3.2.6投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。3.2.7本工程投標報價采用的幣種為人民幣。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；(2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5資格審查資料3.5.1“投標人基本情況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。3.5.2“近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3“近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書〔工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4“正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.6投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.6備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的各選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4．投標4.1投標文件的密封和標記4.1.1投標文件商務(wù)標及技術(shù)標的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2投標文件的封套上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應(yīng)在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人（投標報價除外，即不允許投標人修改投標報價）。4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5．開標5.1開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2開標程序主持人按下列程序進行開標：(l）宣布開標紀律；(2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；(3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；(4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；(5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；(6）設(shè)有標底的，公布標底；(7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；(8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；(9）開標結(jié)束。6．評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：(1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：(3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7．合同授予7.1定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3履約擔保7.3.1在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.4.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。8．重新招標和不再招標8.1重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：(l）投標截止時間止，投標人少于3個的；(2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8.2不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9．紀律和監(jiān)督9.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10、需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。

附表一：開標記錄表（項目名稱）標段施工開標記錄表開標時間：年月日時分開標地點：（一）唱標記錄序號投標人密封情況投標保證金投標報價（元）質(zhì)量目標工期備注簽名招標人編制的標底（如果有）（二）開標過程中的其他事項記錄（三）出席開標會的單位和人員（附簽到表）招標人代表：記錄人：監(jiān)標人：年月日附表二：問題澄清通知問題澄清通知編號：（投標人名稱）：（項目名稱）標段施工招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對本通知所附質(zhì)疑問卷中的問題以書面形式予以澄清、說明或者補正。請將上述問題的澄清、說明或者補正于年月日時前密封遞交至（詳細地址）或傳真至（傳真號碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在年月日時前將原件遞交至（詳細地址）。附件：質(zhì)疑問卷（項目名稱）標段施工招標評標委員會（經(jīng)評標委員會授權(quán)的招標人代表簽字或招標人加蓋單位章）年月日

附表三：問題的澄清問題的澄清、說明或補正編號：（項目名稱）標段施工招標評標委員會：問題澄清通知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或者補正如下：1.2.……投標人：（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）年月日

附表四：中標通知書中標通知書（中標人名稱）：你方于（投標日期）所遞交的（項目名稱）標段施工投標文件已被我方接受，被確定為中標人。中標價：元。工期：日歷天。工程質(zhì)量：符合標準。項目經(jīng)理：（姓名）。請你方在接到本通知書后的日內(nèi)到（指定地點）與我方簽訂施工承包合同，在此之前按招標文件第二章“投標人須知”第7.3款規(guī)定向我方提交履約擔保。特此通知。招標人：（蓋單位章）法定代表人：（簽字）年月日

附表五：中標結(jié)果通知書中標結(jié)果通知書（未中標人名稱）：我方已接受（中標人名稱）于（投標日期）所遞交的（項目名稱）標段施工投標文件，確定（中標人名稱）為中標人。感謝你單位對我方工作的大力支持!招標人：（蓋單位章）法定代表人：（簽字）年月日

附表六：確認通知確認通知（招標人名稱）：你方年月日發(fā)出的（項目名稱）標段施工招標關(guān)于的通知，我方已于年月日收到。特此確認。投標人：（蓋單位章）年月日

第三章評標辦法（經(jīng)評審的最低投標價法）評標辦法前附表（一）條款號評審因素評審合格標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價上述評審因素都合格為形式評審合格，有一項不合格為廢標。評審結(jié)論為廢標的評委人數(shù)超過半數(shù)則該投標文件為廢標，不再進行下一步評審。2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第1.財務(wù)狀況符合第二章“投標人須知”第1.類似項目業(yè)績符合第二章“投標人須知”第1.信譽符合第二章“投標人須知”第1.項目經(jīng)理符合第二章“投標人須知”第1.其他要求符合第二章“投標人須知”第1.上述評審因素都合格為形式評審合格，有一項不合格為廢標。評審結(jié)論為廢標的評委人數(shù)超過半數(shù)則該投標文件為廢標，不再進行下一步評審。2.1.3響應(yīng)性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.工期符合第二章“投標人須知’’第1.工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.權(quán)利義務(wù)符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。技術(shù)標準和要求符合第七章“技術(shù)標準和要求”規(guī)定投標價格低于（含等于）第二章“投標人須知”前附表第10.2款載明的招標控制價。上述評審因素都合格為響應(yīng)性評審合格，有一項不合格為廢標。評審結(jié)論為廢標的評委人數(shù)超過半數(shù)則該投標文件為廢標，不再進行下一步評審。2.1.4施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審標準施工組織設(shè)計為暗標▲施工方案與技術(shù)措施▲質(zhì)量管理體系與措施施工技術(shù)標準、施工過程、檢驗檢測，質(zhì)量通病防治等保證工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施滿足施工要求▲安全管理體系與措施合理、全面、有效：有安全生產(chǎn)的組織保證體系、健全的安全生產(chǎn)責任制及安全技術(shù)措施，符合國家建筑施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求。▲環(huán)境保護管理體系與措施合理、全面、有效：施工場地管理、生活保障設(shè)施、環(huán)境保護、擾民等措施健全合理工程進度計劃與措施有計劃，符合開竣工日期要求，施工橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖合格資源配備計劃計劃合理、滿足施工要求▲施工設(shè)備施工設(shè)備選擇合理，滿足工程施工要求試驗、檢測儀器設(shè)備試驗、檢驗儀器設(shè)備選擇合理，滿足工程施工要求管理機構(gòu)為明標技術(shù)負責人符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定并按招標文件規(guī)定提供原件其他主要人員專業(yè)技術(shù)、質(zhì)量檢驗、材料、安全、計劃及財務(wù)人員齊全，有相應(yīng)人員有職稱證書或上崗證書，滿足施工要求并按招標文件規(guī)定提供原件。帶▲項，其中有一項不合格則施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審為不合格；不帶▲項，其中有二項不合格則施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審為不合格。

評標辦法前附表（二） 單位：萬元條款號投標人最終報價糾正計算錯誤是否合理是否低于成本評標價評標價由低到高排序增加（十）減少（一）2.2詳細評審標準注：1、如有糾正計算錯誤或評審不合格﹑在表下注明原因。報價評審不合格不參加評標價由低到高排序。2、“〇”為合格，“×”為不合格。3、報價評審評標委員會對投標人投標文件中的投標報價進行評審，評審內(nèi)容包括：（1）計算錯誤修正。評標委員會對投標報價算術(shù)計算錯誤進行修正﹑如有計算錯誤進行調(diào)整，通過集體詢標，由投標人確認。（2）投標報價評審。評標委員會按報價由低到高排序評審投標人的投標報價、分部分項工程量清單、措施項目清單、其它項目清單、主要材料價格五項內(nèi)容。主要評審投標報價是否合理、是否低于成本。A、評標委員會對投標文件進行評審，發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當否決其投標：（1）工程投標總價高于招標控制價或比評標基準價低10%時；評標基準價是以所有投標人（不含報價超過招標控制價的投標人）的報價為基礎(chǔ)計算的算術(shù)平均值，當投標人多于5家時（不含5家），評標基準價是以所有投標人的報價中去掉一個最高報價和一個最低報價以后的評標價格的算術(shù)平均值；（2）未按招標文件提供的分部分項工程量清單逐項報價，減少或修改工程量清單項目、內(nèi)容與數(shù)量的；（3）投標報價中環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費、規(guī)費、稅金等費用未按國家、省相關(guān)部門的規(guī)定標準計取，工程利潤總額按零報價，暫列金額、暫估價未按招標文件明確的金額報價的；（4）措施費報價，與其施工方案或施工組織設(shè)計中的主要施工方法不對應(yīng)的；（5）招標文件認為應(yīng)當否決投標的其他情形。B、當投標人的投標總價比評標基準價低5%（含5%），且比下浮評標基準價10%高時（含10%），評標委員會應(yīng)詳細評審其報價分析、說明和所附的相關(guān)證明材料，同時評標委員會對以下內(nèi)容也要逐項進行評審、質(zhì)詢，對存在以下情況之一的，視為不合理報價：（1）投標報價中人工費比評標基準價人工費低5%以上的；（2）需評審的分部分項工程項目綜合單價比評標基準價相應(yīng)子目低10%以上的；（3）需評審的主要材料單價比評標基準價相應(yīng)材料單價低10%以上的；需評審的主要材料總用量比評標基準價相應(yīng)材料消耗量低5%以上的；（4）投標報價中機械費比評標基準價機械費低30%以上的；（5）投標報價中管理費比評標基準價管理費低15%以上的；（6）投標報價中施工措施費（扣除環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費）比評標基準價施工措施費低15%以上的。需評審的分部分項工程項目及主要材料為評標時評標委員會隨機抽取，抽取數(shù)量不得少于5項。C、對評標委員會的質(zhì)詢，投標人應(yīng)當進行說明并提供相應(yīng)的證明材料。對存在以下情況之一的，評標委員會應(yīng)當否決其投標報價，不能成為中標候選人：（1）投標人拒絕詢標的；（2）不能合理說明理由的；（3）未提供相應(yīng)證明材料的；（4）所提供的證明材料不能說明其理由的；（5）投標人以周轉(zhuǎn)性材料已攤銷完畢為由大幅度降低周轉(zhuǎn)性材料的消耗量標準，以機械閑置或機械已折舊完畢為由大幅度降低施工機械臺班單價。評標辦法前附表（三）條款號編列內(nèi)容3評標程序詳見本章附件A：評標詳細程序3.1.2廢標條件詳見本章附件B:廢標條件評標辦法（經(jīng)評審的最低投標價法）正文部分1.評標方法本次評標采用經(jīng)評審的最低投標價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件，根據(jù)本章第2.2款規(guī)定的量化因素及量化標準進行價格折算，按照經(jīng)評審的投標價由低到高的順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。經(jīng)評審的投標價相等時，投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2.評審標準2.1初步評審標準2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。2.1.4施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審標準：見評標辦法前附表。2.2詳細評審標準詳細評審標準：見評標辦法前附表。3.評標程序3.1初步評審3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第3.1.2投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：(1)第二章“投標人須知”第1.4.3(2)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；(3)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.3投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2詳細評審3.2.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算,計算出評標價,并編制價格比較一覽表。3.2.2評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其成本的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。3.3投標文件的澄清和補正3.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4評標結(jié)果3.4.1除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照經(jīng)評審的價格由低到高的順序推薦中標候選人。3.4.2評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提交書面評標報告。

附件A:評標詳細程序評標詳細程序A0.總則本附件是本章“評標辦法”的組成部分，是對本章第3條所規(guī)定的評標程序的進一步細化，評標委員會應(yīng)當按照本附件所規(guī)定的詳細程序開展并完成評標工作。A1.基本程序評標活動將按以下五個步驟進行：（1）評標準備；（2）初步評審：（3）詳細評審；（4）澄清、說明或補正；（5）推薦中標候選人或者直接確定中標人及提交評標報告。A2.評標準備A2.1評標委員會成員簽到評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。評標委員會簽到表見附表A-1。A2.2評標委員會的分工評標委員會首先推選一名評標委員會主任。招標人也可以直接指定評標委員會主任。評標委員會主任負責評標活動的組織領(lǐng)導工作。評標委員會主任在與其他評標委員會成員協(xié)商的基礎(chǔ)上，可以將評標委員會劃分為技術(shù)組和商務(wù)組。A2.3熟悉文件資料A2.3.1評標委員會主任應(yīng)組織評標委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術(shù)標準和要求、質(zhì)量標準和工期要求等，掌握評標標準和方法，熟悉本章及附件中包括的評標表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評標所需時，評標委員會應(yīng)補充編制評標所需的表格，尤其是用于詳細分析計算的表格。未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。A2.3.2招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標文件、未在開標會上當場拒絕的各投標文件、開標會記錄、資格預審文件及各投標人在資格預審階段遞交的資格預審申請文件（適用于已進行資格預審的）、招標控制價或標底（如果有）、工程所在地工程造價管理部門頒布的工程造價信息、定額（如作為計價依據(jù)時）、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準以及招標人或評標委員會認為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。A2.4對投標文件進行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理工作（清標）A2.4.1在不改變投標人投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的前提下，評標委員會應(yīng)當對投標文件進行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理（本章中簡稱為“清標”），從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的對招標范圍理解的偏差、投標報價的算術(shù)性錯誤、錯漏項、投標報價構(gòu)成不合理、不平衡報價等存在明顯異常的問題，并就這些問題整理形成清標成果。評標委員會對清標成果審議后，決定需要投標人進行書面澄清、說明或補正的問題，形成質(zhì)疑問卷，向投標人發(fā)出問題澄清通知（包括質(zhì)疑問卷）。A2.4.2在不影響評標委員會成員的法定權(quán)利的前提下，評標委員會可委托由招標人專門成立的清標工作小組完成清標工作。在這種情況下，清標工作可以在評標工作開始之前完成，也可以與評標工作平行進行。清標工作小組成員應(yīng)為具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員，且應(yīng)當符合有關(guān)法律法規(guī)對評標專家的回避規(guī)定和要求，不得與任何投標人有利益、上下級等關(guān)系，不得代行依法應(yīng)當由評標委員會及其成員行使的權(quán)利。清標成果應(yīng)當經(jīng)過評標委員會的審核確認，經(jīng)過評標委員會審核確認的清標成果視同是評標委員會的工作成果，并由評標委員會以書面方式追加對清標工作小組的授權(quán)，書面授權(quán)委托書必須由評標委員會全體成員簽名。A2.4.3投標人接到評標委員會發(fā)出的問題澄清通知后，應(yīng)按評標委員會的要求提供書面澄清資料并按要求進行密封，在規(guī)定的時間遞交到指定地點。投標人遞交的書面澄清資料由評標委員會開啟。A3.初步評審A3.1形式評審評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行形式評審，并使用附表A-2記錄評審結(jié)果。A3.2資格評審A3.2.1評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行資格評審，并使用附表A-3記錄評審結(jié)果。（適用于未進行資格預審的）A3.2.1當投標人資格預審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標委員會依據(jù)資格預審文件中規(guī)定的標準和方法，對照投標人在資格預審階段遞交的資格預審文件中的資料以及在投標文件中更新的資料，對其更新的資料進行評審（適用于已進行資格預審的）。其中：（1）資格預審采用“合格制”的，投標文件中更新的資料應(yīng)當符合資格預審文件中規(guī)定的審查標準，否則其投標作廢標處理；（2）資格預審采用“有限數(shù)量制”的，投標文件中更新的資料應(yīng)當符合資格預審文件中規(guī)定的審查標準，其中以評分方式進行審查的，其更新的資料按照資格預審文件中規(guī)定的評分標準評分后，其得分應(yīng)當保證即便在資格預審階段仍然能夠獲得投標資格且沒有對未通過資格預審的其他資格預審申請人構(gòu)成不公平，否則其投標作廢標處理。A3.3響應(yīng)性評審A3.3.1評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行響應(yīng)性評審，并使用附表A-4記錄評審結(jié)果。A3.3.2投標人投標價格不得超出（不含等于）按照本章前附表的規(guī)定計算的“攔標價”，凡投標人的投標價格超出“攔標價”的，該投標人的投標文件不能通過響應(yīng)性評審。（適用于設(shè)立攔標價的情形）A3.3.2投標人投標價格不得超出（不含等于）按照第二章“投標人須知”前附表第10.2款載明的招標控制價，凡投標人的投標價格超出招標控制價的，該投標人的投標文件不能通過響應(yīng)性評審。（適用于設(shè)立招標控制價的情形）A3.4施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)進行評審，并使用附表A-5記錄評審結(jié)果。A3.5判斷投標是否為廢標A3.5.1判斷投標人的投標是否為廢標的全部條件（包括本章第3.1.2項中規(guī)定的條件），在本章附件B中集中列示。A3.5.2本章附件B集中列示的廢標條件不應(yīng)與第二章“投標人須知”和本章正文部分包括的廢標條件抵觸，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準。A3.5.3評標委員會在評標（包括初步評審和詳細評審）過程中，依據(jù)本章附件B中規(guī)定的廢標條件判斷投標人的投標是否為廢標。A3.6算術(shù)錯誤修正評標委員會依據(jù)本章中規(guī)定的相關(guān)原則對投標報價中存在的算術(shù)錯誤進行修正，并根據(jù)算術(shù)錯誤修正結(jié)果計算評標價。A3.7澄清、說明或補正在初步評審過程中，評標委員會應(yīng)當就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人應(yīng)當根據(jù)問題澄清通知要求，以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據(jù)本章第3.3款的規(guī)定進行。A4.詳細評審只有通過了初步評審、被判定為合格的投標方可進入詳細評審。A4.1價格折算A4.1.1評標委員會根據(jù)評標辦法前附表、本章附件C中規(guī)定的程序、標準和方法，以及算術(shù)錯誤修正結(jié)果，對投標報價進行價格折算，計算出評標價，并使用附表A-6記錄評標價折算結(jié)果。A4.2判斷投標報價是否低于成本根據(jù)本章第3.2.2項的規(guī)定，評標委員會根據(jù)本章附件D中規(guī)定的程序、標準和方法，判斷投標報價是否低于其成本。由評標委員會認定投標人以低于成本競標的，其投標作廢標處理。A4.3澄清、說明或補正在初步評審過程中，評標委員會應(yīng)當就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人應(yīng)當根據(jù)問題澄清通知要求，以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據(jù)本章第3.3款的規(guī)定進行。A5推薦中標候選人或者直接確定中標人A5.1匯總評標結(jié)果投標報價評審工作全部結(jié)束后，評標委員會應(yīng)按照附表A-7的格式填寫評標結(jié)果匯總表。A5.2推薦中標候選人A5.2.1除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會在推薦中標候選人時，應(yīng)遵照以下原則：（1）評標委員會對有效的投標按照評標價由低至高的次序排列，根據(jù)第二章“投標人須知”前附表第7.1款的規(guī)定推薦中標候選人。（2）如果評標委員會根據(jù)本章的規(guī)定作廢標處理后，有效投標不足三個，且少于第二章“投標人須知”前附表第7.1款規(guī)定的中標候選人數(shù)量的，則評標委員會可以將所有有效投標按評標價由低至高的次序作為中標候選人向招標人推薦。如果因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以建議招標人重新招標。A5.2.2投標截止時間前遞交投標文件的投標人數(shù)量少于三個或者所有投標被否決的，招標人應(yīng)當依法重新招標。A5.3直接確定中標人第二章“投標人須知”前附表授權(quán)評標委員會直接確定中標人的，評標委員會對有效的投標按照評標價由低至高的次序排列，并確定排名第一的投標人為中標人。A5.4編制及提交評標報告評標委員會根據(jù)本章第3.4.2項的規(guī)定向招標人提交評標報告。評標報告應(yīng)當由全體評標委員會成員簽字，并于評標結(jié)束時抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（1）基本情況和數(shù)據(jù)表；（2）評標委員會成員名單；（3）開標記錄；（4）符合要求的投標一覽表；（5）廢標情況說明；（6）評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；（7）經(jīng)評審的價格一覽表（包括評標委員會在評標過程中所形成的所有記載評標結(jié)果、結(jié)論的表格、說明、記錄等文件）：（8）經(jīng)評審的投標人排序；（9）推薦的中標候選人名單（如果第二章“投標人須知”前附表授權(quán)評標委員會直接確定中標人，則為“確定的中標人”）與簽訂合同前要處理的事宜；（10）澄清、說明或補正事項紀要。A6.特殊情況的處置程序A6.1關(guān)于評標活動暫停A6.1.1評標委員會應(yīng)當執(zhí)行連續(xù)評標的原則，按評標辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標準完成全部評標工作。只有發(fā)生不可抗力導致評標工作無法繼續(xù)時，評標活動方可暫停。A6.1.2發(fā)生評標暫停情況時，評標委員會應(yīng)當封存全部投標文件和評標記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評標的條件時，由原評標委員會繼續(xù)評標。A6.2關(guān)于評標中途更換評標委員會成員A6.2.1除非發(fā)生下列情況之一，評標委員會成員不得在評標中途更換：（1）因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標中途退出評標活動。（2）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個或某幾個評標委員會成員需要回避。A6.2.2退出評標的評標委員會成員，其已完成的評標行為無效。由招標人根據(jù)本招標文件規(guī)定的評標委員會成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進行評標。A6.3記名投票在任何評標環(huán)節(jié)中，需評標委員會就某項定性的評審結(jié)論做出表決的，由評標委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。A7.補充條款……

附件B：廢標條件廢標條件B0.總則本附件所集中列示的廢標條件，是本章“評標辦法”的組成部分，是對第二章“投標人須知”和本章正文部分所規(guī)定的廢標條件的總結(jié)和補充，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準。B1.廢標條件投標人或其投標文件有下列情形之一的，其投標作廢標處理：B1.1有第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的。B1.2有串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。B1.3不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。B1.4在形式評審、資格評審（適用于未進行資格預審的）、響應(yīng)性評審中，評標委員會認定投標人的投標文件不符合評標辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標準的。B1.5投標報價文件（投標函除外）未經(jīng)有資格的工程造價專業(yè)人員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章的；B1.6在施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審中，評標委員會認定投標人的投標未能通過此項評審的。B1.7評標委員會認定投標人以低于成本報價競標的。B1.8投標人未按第二章“投標人須知”第10.6款規(guī)定出席開標會的。備注：“廢標情況說明表”格式詳見附表A-6，廢標情況說明就非常好對照招標文件規(guī)定的廢標條件有及投標文件顧在的具體問題。PAGE8PAGE142附表A－1：評標委員會簽到表評標委員會簽到表工程名稱：(項目名稱)標段評標時間：年月日序號姓名職稱工作單位專家證號碼簽到時間1234567

附表A-2：形式評審記錄表形式評審記錄表工程名稱：(項目名稱)標段序號評審因素投標人名稱及評審意見（評審意見為合格（√）或不合格（×））1投標人名稱2投標函簽字蓋章3投標文件格式4聯(lián)合體投標人5報價唯一是否通過評審（結(jié)論為是或否）評標委員會全體成員簽名：日期：年月日

附表A-3：資格評審記錄表(適用于未進行資格預審的)資格評審記錄表(適用于未進行資格預審的)工程名稱：(項目名稱)標段序號評審因素投標人名稱及評審意見（評審意見為合格（√）或不合格（×））1營業(yè)執(zhí)照2安全生產(chǎn)許可證3資質(zhì)等級4財務(wù)狀況5類似項目業(yè)績6信譽7項目經(jīng)理8其他要求9聯(lián)合體投標人是否通過評審（結(jié)論為是或否）評標委員會全體成員簽名：日期：年月日

附表A-4：響應(yīng)性評審記錄表響應(yīng)性評審記錄表工程名稱：(項目名稱)標段序號評審因素投標人名稱及評審意見（評審意見為合格（√）或不合格（×））1投標內(nèi)容2工期3工程質(zhì)量4投標有效期5招標保證金6權(quán)利義務(wù)7已標價工程量清單8技術(shù)標準和要求9投標價格是否通過評審（結(jié)論為是或否）評標委員會全體成員簽名：日期：年月日

附表A-5：施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審記錄表（一）施工組織設(shè)計評審記錄表工程名稱：(項目名稱)標段序號評審因素投標人名稱及評審意見（評審意見為合格（√）或不合格（×））1▲施工方案與技術(shù)措施2▲質(zhì)量管理體系與措施3▲安全管理體系與措施4▲環(huán)境保護管理體系與措施5工程進度計劃與措施6資源配備計劃7▲施工設(shè)備8試驗、檢測儀器設(shè)備9評審結(jié)果匯總是否通過評審（結(jié)論為是或否）評標委員會成員簽名：日期：年月日附表A-5：施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審記錄表（二）項目管理機構(gòu)評審記錄表工程名稱：（項目名稱）標段序號評審因素投標人名稱及評審意見（評審意見為合格（√）或不合格（×））1技術(shù)負責人2其他主要人員3評審結(jié)果匯總是否通過評審（結(jié)論為是或否）評標委員會全體成員簽名：日期：年月日附表A-6：廢標情況說明表廢標情況說明表工程名稱：（項目名稱）標段序號投標人名稱廢標因素廢標具體原因說明12345評標委員會全體成員簽名：日期：年月日附表A-8：評標結(jié)果匯總表評標結(jié)果匯總表工程名稱：（項目名稱）標段序號投標人名稱初步評審詳細評審備注合格不合格投標報價是否低于成本評標價排序（評標價由低至高）1234最終推薦的中標候選人及其排序第一名：第二名：第三名：評標委員會全體成員簽名：年月日監(jiān)督人簽字：年月日招投標管理機構(gòu)意見：年月日第四章合同條款及格式

第一節(jié)通用合同條款通用條款1.一般約定1.1詞語定義通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應(yīng)具有本款所賦予的含義。1.1.1合同1.1.1.1合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標通知書、投標函及投標函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術(shù)標準和要求、圖紙、已標價工程量清單，以及其他合同文件。1.1.1.2合同協(xié)議書：指第1.5款所指的合同協(xié)議書。1.1.1.3中標通知書：指發(fā)包人通知承包人中標的函件。1.1.1.4投標函：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標函。1.1.1.5投標函附錄：指附在投標函后構(gòu)成合同文件的投標函附錄。1.1.1.6技術(shù)標準和要求：指構(gòu)成合同文件組成部分的名為技術(shù)標準和要求的文件，包括合同雙方當事人約定對其所作的修改或補充。1.1.1.7圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人按合同約定提供的任何補充和修改的圖紙，包括配套的說明。1.1.1.8已標價工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫并標明價格的工程量清單。1.1.1.9其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當事人確認構(gòu)成合同文件的其他文件。1.1.2合同當事人和人員1.1.2.1合同當事人:指發(fā)包人和（或）承包人。1.1.2.2發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。1.1.2.3承包人：指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人。1.1.2.4承包人項目經(jīng)理：指承包人派駐施工場地的全權(quán)負責人。1.1.2.5分包人：指從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包人。1.1.2.6監(jiān)理人：指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組織。1.1.2.7總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工場地對合同履行實施管理的全權(quán)負責人。1.1.3工程和設(shè)備1.1.3.1工程：指永久工程和（或）臨時工程。1.1.3.2永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設(shè)備。1.1.3.3臨時工程：指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程，不包括施工設(shè)備。1.1.3.4單位工程：指專用合同條款中指明特定范圍的永久工程。1.1.3.5工程設(shè)備：指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程一部分的機電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。1.1.3.6施工設(shè)備：指為完成合同約定的各項工作所需的設(shè)備、器具和其他物品，不包括臨時工程和材料。1.1.3.7臨時設(shè)施：指為完成合同約定的各項工作所服務(wù)的臨時性生產(chǎn)和生活設(shè)施。1.1.3.8承包人設(shè)備：指承包人自帶的施工設(shè)備。1.1.3.9施工場地（或稱工地、現(xiàn)場）：指用于合同工程施工的場所，以及在合同中指定作為施工場地組成部分的其他場所，包括永久占地和臨時占地。1.1.3.10永久占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需永久占用的土地。1.1.3.11臨時占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需臨時占用的土地。1.1.4日期1.1.4.1開工通知：指監(jiān)理人按第11.1款通知承包人開工的函件。1.1.4.2開工日期：指監(jiān)理人按第11.1款發(fā)出的開工通知中寫明的開工日期。1.1.4.3工期：指承包人在投標函中承諾的完成合同工程所需的期限，包括按第11.3款、第11.4款和第11.6款約定所作的變更。1.1.4.4竣工日期：指第1.1.4.3目約定工期屆滿時的日期。實際竣工日期以工程接收證書中寫明的日期為準。1.1.4.5缺陷責任期：指履行第19.2款約定的缺陷責任的期限，具體期限由專用合同條款約定，包括根據(jù)第19.3款約定所作的延長。1.1.4.6基準日期：指投標截止時間前28天的日期。1.1.4.7天：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計算時間的，開始