建設(shè)工程規(guī)劃許可分析課件

建設(shè)工程規(guī)劃許可管理Abouturban-planning2011年8月建設(shè)工程規(guī)劃許可管理Abouturban-plannin1規(guī)劃管理貫徹項(xiàng)目推進(jìn)整個(gè)過(guò)程………………………………方案審查規(guī)劃用地許可工程規(guī)劃許可涉及部門屬地政府發(fā)改委（經(jīng)貿(mào)委）國(guó)土局住建局環(huán)保局安監(jiān)局消防氣象局涉及單位測(cè)繪設(shè)計(jì)項(xiàng)目洽談、選址意向竣工投產(chǎn)聯(lián)合預(yù)審規(guī)劃管理貫徹項(xiàng)目推進(jìn)整個(gè)過(guò)程…………2聯(lián)合預(yù)審及土地綜合條件審查………………………………聯(lián)合預(yù)審實(shí)質(zhì)是審查落戶地點(diǎn)是否符合鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)規(guī)劃。針對(duì)的是項(xiàng)目。綜合條件審查審查規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，僅含用地規(guī)劃性質(zhì)、用地面積、建筑面積、容積率、建筑密度、綠地率、出入口。復(fù)雜地塊可以另附件要求。針對(duì)的是土地。聯(lián)合預(yù)審及土地綜合條件審查……………3聯(lián)合預(yù)審………………………………1無(wú)土建的情況：租賃廠房、自有用地的技改項(xiàng)目。2有土建的情況：新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。聯(lián)合預(yù)審……………………4聯(lián)合預(yù)審………………………………A符合鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，通過(guò)聯(lián)合預(yù)審。B不符合鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃的駁回或由單獨(dú)簽呈縣政府認(rèn)可后予以通過(guò)。聯(lián)合預(yù)審……………………5聯(lián)合預(yù)審------使用圖件注意事項(xiàng)………………………………有效性

準(zhǔn)確性

適用性1、規(guī)劃有縣政府批復(fù)過(guò)2、未被新規(guī)劃替代示意范圍準(zhǔn)確，有參照物，不沖突，如道路、河流、周邊重大項(xiàng)目1、如有多個(gè)規(guī)劃有效，請(qǐng)慎用圖件2、使用規(guī)劃用地圖，勿用現(xiàn)狀圖及土地規(guī)劃圖聯(lián)合預(yù)審------使用圖件注意事項(xiàng)………………6聯(lián)合預(yù)審中在用的規(guī)劃文本………………………………聯(lián)合預(yù)審中在用的規(guī)劃文本………………7聯(lián)合預(yù)審使用圖件………………………………聯(lián)合預(yù)審使用圖件………8土地綜合條件審查的要件………………………………1、地塊符合鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，土地規(guī)劃性質(zhì)為工業(yè)（不再兼容其他用地類型）。2、鎮(zhèn)區(qū)填寫(xiě)土地綜合條件審查表（蓋章）。1、基地建設(shè)規(guī)模：該地塊總用地規(guī)模

平方米(附地塊區(qū)位圖和地形圖，并由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)所簽署意見(jiàn)、蓋章)；2、建設(shè)用地性質(zhì)為工業(yè)性質(zhì)；3、規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)，建筑密度≤45%，容積率0.7-1.1，綠地率12%-20%；4、建筑層次：根據(jù)該地塊功能要求，建筑層次低層為主；建筑限高24米。（化工、特殊工藝30）5、出讓宗地的豎向界限以標(biāo)高﹢24米[1985年國(guó)家高程系統(tǒng)（黃海高程）]為上界限，以標(biāo)高-6米[1985年國(guó)家高程系統(tǒng)（黃海高程）]為下界限，高差為30米。6、基地出入口應(yīng)設(shè)置在用地

側(cè)；7、其它要求在辦理用地建設(shè)規(guī)劃許可、總平方案、施工圖設(shè)計(jì)階段明確。3、地塊的規(guī)劃用地紅線。注意說(shuō)明文字:圖示紅線為青園路東側(cè)友誼東路北側(cè)地塊的規(guī)劃用地紅線，用地面積為10000平方米。地形圖原件，用紅筆勾界址線。圖名請(qǐng)勿寫(xiě)XXX公司用地地形圖，應(yīng)為青園路東側(cè)友誼東路北側(cè)地塊地形圖。至于圖紙來(lái)源請(qǐng)注意。土地綜合條件審查的要件………………9地形圖使用提示………………………………詳見(jiàn)ppt外展示地形圖使用提示……………10（工業(yè)項(xiàng)目）規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審定………………………………1、取得立項(xiàng)批文（備案、審批、批準(zhǔn)）。核實(shí)有效期，批準(zhǔn)總建筑面積。2、土地使用權(quán)出讓合同（無(wú)土地指標(biāo)的項(xiàng)目提供土地綜合條件審批表及地塊的規(guī)劃用地紅線圖）。總平面圖的用地范圍，四至尺寸，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的確認(rèn)。3、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。含說(shuō)明、效果圖、總平面圖（所在鎮(zhèn)政府（區(qū)管委會(huì)）簽字蓋章）、單棟建筑的各層平面圖、立面圖、剖面圖。審查建筑物退界，景觀，功能、非生產(chǎn)性建筑面積比例等。（工業(yè)項(xiàng)目）規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審定…………11常見(jiàn)問(wèn)題………………………………1、批文過(guò)期或嚴(yán)重超立項(xiàng)建筑面積。2、總平面圖的四至與用地規(guī)劃紅線或土地出讓合同后宗地圖不一致，用地面積不一致。3、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不符合土地綜合條件中規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)，或土地出讓中載明規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。4、無(wú)效果圖，缺少臨路效果圖。5、所屬鎮(zhèn)區(qū)沒(méi)有簽署明確意見(jiàn)及蓋章。6、建筑退距不符合要求。建筑退圍墻5米以上，建筑物間距符合規(guī)劃、消防等要求。建筑物退道路紅線按交通局文件及鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃文本控制。7、圍墻退界。一般臨路退1-2米，2家企業(yè)共用圍墻的，可壓界建設(shè)。臨路標(biāo)注鏤空圍墻。標(biāo)明圍墻與用地界的關(guān)系。8、總平面圖的建筑物應(yīng)為建筑外包尺寸（外墻面）。常見(jiàn)問(wèn)題……………………12常見(jiàn)問(wèn)題………………………………9、總平面圖中的建筑尺寸與施工圖中不一致。10、項(xiàng)目?jī)?nèi)隱瞞非生產(chǎn)用房，偷逃規(guī)費(fèi)。11、非生產(chǎn)性用房比例超過(guò)15%且不能說(shuō)明理由。12、工業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)設(shè)置居住及商業(yè)性建筑。13、建筑外觀過(guò)于標(biāo)新立異，不能與周邊建筑環(huán)境相協(xié)調(diào)。如屋頂設(shè)置老虎窗等，高度頗高的尖屋頂。14、項(xiàng)目附近（縣城50米內(nèi)、其他地區(qū)30米范圍內(nèi)）有居住建筑，應(yīng)公示，公示完成后方可辦理。15、建筑物總高度(含屋頂裝飾物及其他設(shè)施）超過(guò)出讓合同的豎向界限。16、建筑物內(nèi)部功能未明確標(biāo)注，一般應(yīng)為車間、倉(cāng)庫(kù)、辦公、單身宿舍（結(jié)合中心新規(guī)定）。17、超標(biāo)建設(shè)宿舍（只能建單身宿舍），面積過(guò)大，設(shè)施超標(biāo)。常見(jiàn)問(wèn)題……………………13辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證要件………………………………1、建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表（建設(shè)單位及所在鎮(zhèn)區(qū)蓋章）2、取得立項(xiàng)批文（備案、審批、批準(zhǔn)）3、土地使用權(quán)出讓合同（復(fù)印完整，含規(guī)劃條件及宗地圖）4、審批通過(guò)的總平面圖（簽字及蓋章）4、項(xiàng)目地形圖（測(cè)繪公司出圖藍(lán)章）辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證要件……………14建設(shè)用地規(guī)劃許可證資料常見(jiàn)問(wèn)題………………………………1、資料不齊全；2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表的3個(gè)蓋章齊備，用地面積，用地四至等內(nèi)容填寫(xiě)遺漏或錯(cuò)誤；3、公司公章上名稱與土地出讓合同的主體或立項(xiàng)批文主體三處不完全一致；4、立項(xiàng)批文超過(guò)有效期；5、土地使用權(quán)出讓合同復(fù)印不完整，少規(guī)劃條件或宗地圖6、總平面圖無(wú)簽字或蓋章，未審批通過(guò)；7、地形圖無(wú)測(cè)繪公司出圖藍(lán)章或?yàn)閺?fù)印件。8、地形圖用地范圍與土地出讓合同后附圖不完全一致；9、未帶辦事卡片的。建設(shè)用地規(guī)劃許可證資料常見(jiàn)問(wèn)題………15過(guò)渡階段………………………………方案審查工程規(guī)劃許可土地使用證建設(shè)工程規(guī)劃許可施工圖設(shè)計(jì)過(guò)渡階段……………………16辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證要件………………………………1、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表（建設(shè)單位及所在鎮(zhèn)區(qū)蓋章）2、取得立項(xiàng)批文（備案、審批、批準(zhǔn)）3、土地使用證（復(fù)印完整，有宗地圖）4、審批通過(guò)的總平面圖（簽字及蓋章）4、施工圖（設(shè)計(jì)公司出圖專用章）辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證要件……………17辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證常見(jiàn)問(wèn)題………………………………1、未帶項(xiàng)目卡片的。2、資料不齊全；3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表的3個(gè)蓋章齊備，建筑面積等內(nèi)容與施工圖載明面積不一致；4、公司公章上名稱與土地使用證上的名稱及立項(xiàng)批文主體三處并不一致；5、立項(xiàng)批文超過(guò)有效期；6、土地使用證復(fù)印不完整，或提供錯(cuò)誤土地使用證；7、總平面圖無(wú)簽字及蓋章，未審批通過(guò)；8、施工圖無(wú)設(shè)計(jì)公司出圖章或僅為復(fù)印件，不完整，有掉頁(yè)，施工圖內(nèi)容及審批通過(guò)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案嚴(yán)重不一致；辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證常見(jiàn)問(wèn)題………18辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證要件………………………………1、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表（所在鎮(zhèn)區(qū)蓋章）2、取得立項(xiàng)批文（備案、審批、批準(zhǔn)）3、土地使用證（復(fù)印完整含宗地圖）4、審批通過(guò)的總平面圖（簽字及蓋章）4、施工圖（設(shè)計(jì)公司出圖專用章）辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證要件……………19房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理流程-1………………………………房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理流程-1……………20房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理流程-2………………………………房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理流程-2……………21年度開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃…………………………規(guī)劃符合城市總體規(guī)劃或是鎮(zhèn)總體規(guī)劃中近期建設(shè)規(guī)劃。地塊的規(guī)劃用途符合總體規(guī)劃。國(guó)土符合土地利用總體規(guī)劃。地塊為建設(shè)用地，或有用地指標(biāo)招商符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及地方經(jīng)濟(jì)需要。年度開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃…………22城市規(guī)劃管理范圍的三個(gè)層次………………………………城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍：規(guī)劃行政許可的范圍，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門管轄的責(zé)任范圍。規(guī)劃區(qū)：城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋的實(shí)體范圍，城鄉(xiāng)規(guī)劃主導(dǎo)的范圍，規(guī)劃主管部門、政府其他部門共同管理的范圍行政區(qū)域：城鄉(xiāng)規(guī)劃參與管理的范圍ABC第四十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外作出規(guī)劃許可。第二條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，必須遵守本法。第三條……城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。第一條為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。城市規(guī)劃管理范圍的三個(gè)層次……………23開(kāi)發(fā)意見(jiàn)書(shū)研制前的一些工作………………………………招商推薦方案推演項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本測(cè)算現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)定界4321開(kāi)發(fā)意見(jiàn)書(shū)研制前的一些工作……………24開(kāi)發(fā)意見(jiàn)書(shū)研制………………………………1規(guī)劃、市政、房管、拆遷、物管等多部門參與，反復(fù)修改論證。2明確用地規(guī)劃性質(zhì)、用地面積、建筑面積、容積率、建筑密度、綠地率、開(kāi)發(fā)周期、退距、出入口、停車場(chǎng)地、公建配套等等內(nèi)容。3與國(guó)土局銜接，做好土地拍賣前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。開(kāi)發(fā)意見(jiàn)書(shū)研制……………25土地掛牌前出現(xiàn)的情況………………………………項(xiàng)目成熟地方政府主導(dǎo)、凈地出讓勘界、成本用地指標(biāo)招商推薦歐貿(mào)南側(cè)商務(wù)中心黃河路北側(cè)土地掛牌前出現(xiàn)的情況……………………26房地產(chǎn)企業(yè)摘牌后的四個(gè)同步走………………………………國(guó)土發(fā)改委規(guī)劃政府出讓合同簽訂后交地等手續(xù)。取得立項(xiàng)批文。進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)。地塊周邊情況熟悉，施工圍墻砌筑等。房地產(chǎn)企業(yè)摘牌后的四個(gè)同步走…………27規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查過(guò)程比較長(zhǎng)………………………………規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查過(guò)程比較長(zhǎng)……………28規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查過(guò)程比較長(zhǎng)………………………………開(kāi)發(fā)商變化多群眾意見(jiàn)多審查人員少涉及局內(nèi)規(guī)劃拆遷房管市政物管審圖供水……涉及局外人防消防供電弱電環(huán)保城管鎮(zhèn)政府……報(bào)送方案、方案比選取得方案批復(fù)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查過(guò)程比較長(zhǎng)……………29規(guī)劃設(shè)計(jì)方案………………………………規(guī)劃設(shè)計(jì)方案………………30規(guī)劃設(shè)計(jì)方案………………………………規(guī)劃設(shè)計(jì)方案………………31正式開(kāi)工前的幾個(gè)手續(xù)………………………………正式開(kāi)工前的幾個(gè)手續(xù)……………………32建設(shè)過(guò)程中不可忽視的幾個(gè)手續(xù)………………………………建設(shè)過(guò)程中不可忽視的幾個(gè)手續(xù)…………33項(xiàng)目登記的概念………………………………根據(jù)縣行政服務(wù)中心（2008）5號(hào)會(huì)議紀(jì)要，對(duì)用地批準(zhǔn)手續(xù)正在辦理過(guò)程之中，且符合建設(shè)規(guī)劃的工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)登記制度。具體操作辦法如下：項(xiàng)目業(yè)主攜經(jīng)屬地建設(shè)站（建設(shè)規(guī)劃局）和鎮(zhèn)（區(qū)）政府初審簽章后的總平面圖（設(shè)計(jì)方案）和工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合預(yù)審意見(jiàn)送建設(shè)主管部門審核。項(xiàng)目業(yè)主攜審定的總平面圖（設(shè)計(jì)方案）、施工圖、業(yè)主及屬地政府簽署的承諾書(shū)到建設(shè)局規(guī)劃許可窗口登記，初審后出具《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)登記表》。業(yè)主憑《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)登記表》開(kāi)展后續(xù)工作，施工圖審查、質(zhì)監(jiān)、防雷和消防等部門必須提前介入，做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。待項(xiàng)目用地手續(xù)辦理到位后，憑《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)登記表》立即辦理規(guī)劃許可等相關(guān)后續(xù)手續(xù)。項(xiàng)目登記的概念……………34項(xiàng)目登記流程的進(jìn)入………………………………已經(jīng)辦理了聯(lián)合預(yù)審及土地綜合條件審查，取得發(fā)改委立項(xiàng)文件后了解到無(wú)土地指標(biāo)，即可進(jìn)入。憑土地綜合條件審查中的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，審批通過(guò)的地塊用地規(guī)劃紅線，去委托設(shè)計(jì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案通過(guò)后，委托設(shè)計(jì)施工圖。審核施工圖與規(guī)劃設(shè)計(jì)方案一致后辦理項(xiàng)目登記。需要提供材料：項(xiàng)目批文、總平面圖（設(shè)計(jì)方案）、施工圖、業(yè)主及屬地政府簽署的承諾書(shū)、《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)登記表》項(xiàng)目登記流程的進(jìn)入………35項(xiàng)目登記后應(yīng)該做什么？………………………………近期，發(fā)現(xiàn)部分建設(shè)單位在取得《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)登記表》后擅自開(kāi)工，不進(jìn)行施工圖審查等工作，造成建筑存在質(zhì)量安全隱患，給后期竣工驗(yàn)收帶來(lái)了困難。1、將審定施工圖及《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)登記表》送聯(lián)合審圖窗口，取得具修改意見(jiàn)（審圖辦、消防、氣象局）后修改圖紙合格。2、將聯(lián)合審圖階段成果及《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)登記表》報(bào)施工許可窗口及監(jiān)管處辦理相關(guān)手續(xù)。3、將前期材料送質(zhì)檢站辦理相關(guān)手續(xù)。4、取得土地手續(xù)后，按程序依法辦理規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)。項(xiàng)目登記后應(yīng)該做什么？…………………36謝謝!2011年8月謝謝!2011年8月37建設(shè)工程規(guī)劃許可管理Abouturban-planning2011年8月建設(shè)工程規(guī)劃許可管理Abouturban-plannin38規(guī)劃管理貫徹項(xiàng)目推進(jìn)整個(gè)過(guò)程………………………………方案審查規(guī)劃用地許可工程規(guī)劃許可涉及部門屬地政府發(fā)改委（經(jīng)貿(mào)委）國(guó)土局住建局環(huán)保局安監(jiān)局消防氣象局涉及單位測(cè)繪設(shè)計(jì)項(xiàng)目洽談、選址意向竣工投產(chǎn)聯(lián)合預(yù)審規(guī)劃管理貫徹項(xiàng)目推進(jìn)整個(gè)過(guò)程…………39聯(lián)合預(yù)審及土地綜合條件審查………………………………聯(lián)合預(yù)審實(shí)質(zhì)是審查落戶地點(diǎn)是否符合鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)規(guī)劃。針對(duì)的是項(xiàng)目。綜合條件審查審查規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，僅含用地規(guī)劃性質(zhì)、用地面積、建筑面積、容積率、建筑密度、綠地率、出入口。復(fù)雜地塊可以另附件要求。針對(duì)的是土地。聯(lián)合預(yù)審及土地綜合條件審查……………40聯(lián)合預(yù)審………………………………1無(wú)土建的情況：租賃廠房、自有用地的技改項(xiàng)目。2有土建的情況：新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。聯(lián)合預(yù)審……………………41聯(lián)合預(yù)審………………………………A符合鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，通過(guò)聯(lián)合預(yù)審。B不符合鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃的駁回或由單獨(dú)簽呈縣政府認(rèn)可后予以通過(guò)。聯(lián)合預(yù)審……………………42聯(lián)合預(yù)審------使用圖件注意事項(xiàng)………………………………有效性

準(zhǔn)確性

適用性1、規(guī)劃有縣政府批復(fù)過(guò)2、未被新規(guī)劃替代示意范圍準(zhǔn)確，有參照物，不沖突，如道路、河流、周邊重大項(xiàng)目1、如有多個(gè)規(guī)劃有效，請(qǐng)慎用圖件2、使用規(guī)劃用地圖，勿用現(xiàn)狀圖及土地規(guī)劃圖聯(lián)合預(yù)審------使用圖件注意事項(xiàng)………………43聯(lián)合預(yù)審中在用的規(guī)劃文本………………………………聯(lián)合預(yù)審中在用的規(guī)劃文本………………44聯(lián)合預(yù)審使用圖件………………………………聯(lián)合預(yù)審使用圖件………45土地綜合條件審查的要件………………………………1、地塊符合鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，土地規(guī)劃性質(zhì)為工業(yè)（不再兼容其他用地類型）。2、鎮(zhèn)區(qū)填寫(xiě)土地綜合條件審查表（蓋章）。1、基地建設(shè)規(guī)模：該地塊總用地規(guī)模

平方米(附地塊區(qū)位圖和地形圖，并由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)所簽署意見(jiàn)、蓋章)；2、建設(shè)用地性質(zhì)為工業(yè)性質(zhì)；3、規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)，建筑密度≤45%，容積率0.7-1.1，綠地率12%-20%；4、建筑層次：根據(jù)該地塊功能要求，建筑層次低層為主；建筑限高24米。（化工、特殊工藝30）5、出讓宗地的豎向界限以標(biāo)高﹢24米[1985年國(guó)家高程系統(tǒng)（黃海高程）]為上界限，以標(biāo)高-6米[1985年國(guó)家高程系統(tǒng)（黃海高程）]為下界限，高差為30米。6、基地出入口應(yīng)設(shè)置在用地

側(cè)；7、其它要求在辦理用地建設(shè)規(guī)劃許可、總平方案、施工圖設(shè)計(jì)階段明確。3、地塊的規(guī)劃用地紅線。注意說(shuō)明文字:圖示紅線為青園路東側(cè)友誼東路北側(cè)地塊的規(guī)劃用地紅線，用地面積為10000平方米。地形圖原件，用紅筆勾界址線。圖名請(qǐng)勿寫(xiě)XXX公司用地地形圖，應(yīng)為青園路東側(cè)友誼東路北側(cè)地塊地形圖。至于圖紙來(lái)源請(qǐng)注意。土地綜合條件審查的要件………………46地形圖使用提示………………………………詳見(jiàn)ppt外展示地形圖使用提示……………47（工業(yè)項(xiàng)目）規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審定………………………………1、取得立項(xiàng)批文（備案、審批、批準(zhǔn)）。核實(shí)有效期，批準(zhǔn)總建筑面積。2、土地使用權(quán)出讓合同（無(wú)土地指標(biāo)的項(xiàng)目提供土地綜合條件審批表及地塊的規(guī)劃用地紅線圖）?？偲矫鎴D的用地范圍，四至尺寸，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的確認(rèn)。3、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。含說(shuō)明、效果圖、總平面圖（所在鎮(zhèn)政府（區(qū)管委會(huì)）簽字蓋章）、單棟建筑的各層平面圖、立面圖、剖面圖。審查建筑物退界，景觀，功能、非生產(chǎn)性建筑面積比例等。（工業(yè)項(xiàng)目）規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審定…………48常見(jiàn)問(wèn)題………………………………1、批文過(guò)期或嚴(yán)重超立項(xiàng)建筑面積。2、總平面圖的四至與用地規(guī)劃紅線或土地出讓合同后宗地圖不一致，用地面積不一致。3、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不符合土地綜合條件中規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)，或土地出讓中載明規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。4、無(wú)效果圖，缺少臨路效果圖。5、所屬鎮(zhèn)區(qū)沒(méi)有簽署明確意見(jiàn)及蓋章。6、建筑退距不符合要求。建筑退圍墻5米以上，建筑物間距符合規(guī)劃、消防等要求。建筑物退道路紅線按交通局文件及鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃文本控制。7、圍墻退界。一般臨路退1-2米，2家企業(yè)共用圍墻的，可壓界建設(shè)。臨路標(biāo)注鏤空圍墻。標(biāo)明圍墻與用地界的關(guān)系。8、總平面圖的建筑物應(yīng)為建筑外包尺寸（外墻面）。常見(jiàn)問(wèn)題……………………49常見(jiàn)問(wèn)題………………………………9、總平面圖中的建筑尺寸與施工圖中不一致。10、項(xiàng)目?jī)?nèi)隱瞞非生產(chǎn)用房，偷逃規(guī)費(fèi)。11、非生產(chǎn)性用房比例超過(guò)15%且不能說(shuō)明理由。12、工業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)設(shè)置居住及商業(yè)性建筑。13、建筑外觀過(guò)于標(biāo)新立異，不能與周邊建筑環(huán)境相協(xié)調(diào)。如屋頂設(shè)置老虎窗等，高度頗高的尖屋頂。14、項(xiàng)目附近（縣城50米內(nèi)、其他地區(qū)30米范圍內(nèi)）有居住建筑，應(yīng)公示，公示完成后方可辦理。15、建筑物總高度(含屋頂裝飾物及其他設(shè)施）超過(guò)出讓合同的豎向界限。16、建筑物內(nèi)部功能未明確標(biāo)注，一般應(yīng)為車間、倉(cāng)庫(kù)、辦公、單身宿舍（結(jié)合中心新規(guī)定）。17、超標(biāo)建設(shè)宿舍（只能建單身宿舍），面積過(guò)大，設(shè)施超標(biāo)。常見(jiàn)問(wèn)題……………………50辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證要件………………………………1、建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表（建設(shè)單位及所在鎮(zhèn)區(qū)蓋章）2、取得立項(xiàng)批文（備案、審批、批準(zhǔn)）3、土地使用權(quán)出讓合同（復(fù)印完整，含規(guī)劃條件及宗地圖）4、審批通過(guò)的總平面圖（簽字及蓋章）4、項(xiàng)目地形圖（測(cè)繪公司出圖藍(lán)章）辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證要件……………51建設(shè)用地規(guī)劃許可證資料常見(jiàn)問(wèn)題………………………………1、資料不齊全；2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表的3個(gè)蓋章齊備，用地面積，用地四至等內(nèi)容填寫(xiě)遺漏或錯(cuò)誤；3、公司公章上名稱與土地出讓合同的主體或立項(xiàng)批文主體三處不完全一致；4、立項(xiàng)批文超過(guò)有效期；5、土地使用權(quán)出讓合同復(fù)印不完整，少規(guī)劃條件或宗地圖6、總平面圖無(wú)簽字或蓋章，未審批通過(guò)；7、地形圖無(wú)測(cè)繪公司出圖藍(lán)章或?yàn)閺?fù)印件。8、地形圖用地范圍與土地出讓合同后附圖不完全一致；9、未帶辦事卡片的。建設(shè)用地規(guī)劃許可證資料常見(jiàn)問(wèn)題………52過(guò)渡階段………………………………方案審查工程規(guī)劃許可土地使用證建設(shè)工程規(guī)劃許可施工圖設(shè)計(jì)過(guò)渡階段……………………53辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證要件………………………………1、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表（建設(shè)單位及所在鎮(zhèn)區(qū)蓋章）2、取得立項(xiàng)批文（備案、審批、批準(zhǔn)）3、土地使用證（復(fù)印完整，有宗地圖）4、審批通過(guò)的總平面圖（簽字及蓋章）4、施工圖（設(shè)計(jì)公司出圖專用章）辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證要件……………54辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證常見(jiàn)問(wèn)題………………………………1、未帶項(xiàng)目卡片的。2、資料不齊全；3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表的3個(gè)蓋章齊備，建筑面積等內(nèi)容與施工圖載明面積不一致；4、公司公章上名稱與土地使用證上的名稱及立項(xiàng)批文主體三處并不一致；5、立項(xiàng)批文超過(guò)有效期；6、土地使用證復(fù)印不完整，或提供錯(cuò)誤土地使用證；7、總平面圖無(wú)簽字及蓋章，未審批通過(guò)；8、施工圖無(wú)設(shè)計(jì)公司出圖章或僅為復(fù)印件，不完整，有掉頁(yè)，施工圖內(nèi)容及審批通過(guò)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案嚴(yán)重不一致；辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證常見(jiàn)問(wèn)題………55辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證要件………………………………1、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表（所在鎮(zhèn)區(qū)蓋章）2、取得立項(xiàng)批文（備案、審批、批準(zhǔn)）3、土地使用證（復(fù)印完整含宗地圖）4、審批通過(guò)的總平面圖（簽字及蓋章）4、施工圖（設(shè)計(jì)公司出圖專用章）辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證要件……………56房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理流程-1………………………………房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理流程-1……………57房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理流程-2………………………………房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理流程-2……………58年度開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃…………………………規(guī)劃符合城市總體規(guī)劃或是鎮(zhèn)總體規(guī)劃中近期建設(shè)規(guī)劃。地塊的規(guī)劃用途符合總體規(guī)劃。國(guó)土符合土地利用總體規(guī)劃。地塊為建設(shè)用地，或有用地指標(biāo)招商符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及地方經(jīng)濟(jì)需要。年度開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃…………59城市規(guī)劃管理范圍的三個(gè)層次………………………………城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍：規(guī)劃行政許可的范圍，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門管轄的責(zé)任范圍。規(guī)劃區(qū)：城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋的實(shí)體范圍，城鄉(xiāng)規(guī)劃主導(dǎo)的范圍，規(guī)劃主管部門、政府其他部門共同管理的范圍行政區(qū)域：城鄉(xiāng)規(guī)劃參與管理的范圍ABC第四十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外作出規(guī)劃許可。第二條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，必須遵守本法。第三條……城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。第一條為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。城市規(guī)劃管理范圍的三個(gè)層次……………60開(kāi)發(fā)意見(jiàn)書(shū)研制前的一些工作………………………………招商推薦方案推演項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本測(cè)算現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)定界4321開(kāi)發(fā)意見(jiàn)書(shū)研制前的一些工作……………61開(kāi)發(fā)意見(jiàn)書(shū)研制………………………………1規(guī)劃、市政、房管、拆遷、物管等多部門參與，反復(fù)修改論證。2明確用地規(guī)劃性質(zhì)、用地面積、建筑面積、容積率、建筑密度、綠地率、開(kāi)發(fā)周期、退距、出入口、停車場(chǎng)地、公建配套等等內(nèi)容。3與國(guó)土局銜接，做好土地拍賣前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。開(kāi)發(fā)意見(jiàn)書(shū)研制……………62土地掛牌前出現(xiàn)的情況………………………………項(xiàng)目成熟地方政府主導(dǎo)、凈地出讓勘界、成本用地指標(biāo)招商推薦歐貿(mào)南側(cè)商務(wù)中心黃河路北側(cè)土地掛牌前出現(xiàn)的情況……………………63房地產(chǎn)企業(yè)摘牌后的四個(gè)同步走………………………………國(guó)土發(fā)改委規(guī)劃政府出讓合同簽訂后交地等手續(xù)。取得立項(xiàng)批文。進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)。地塊周邊情況熟悉，施工圍墻砌筑等。房地產(chǎn)企業(yè)摘牌后的四個(gè)同步走…………64規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查過(guò)程比較長(zhǎng)………………………………規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查過(guò)程比較長(zhǎng)……………65規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查過(guò)程比較長(zhǎng)………………………………開(kāi)發(fā)商變化多群眾意見(jiàn)多審查人員少涉及局內(nèi)規(guī)劃拆遷房管市政物管審圖供水……涉及局外人防消防供電