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下列措施屬于“積極的財政政策”的是()首先根據(jù)題意正向思維,找出符合事實的選項;央企重組整合對結(jié)構(gòu)調(diào)整有積極意義,但不屬于財政政策,④排除?!巴ㄟ^強化各項支農(nóng)惠農(nóng)財稅政策”,“加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)”,體現(xiàn)了財政的這一作用。采取減稅、退稅和抵免稅等多種方式減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和居民稅負(fù)。然后再逆向思維,把符合事實的選項排除,剩下的就是不符合事實卻符合題意的選項,即答案。產(chǎn)總值(GDP)的1.(3)要學(xué)會正向思維和逆向思維并用。有同學(xué)認(rèn)為“財政收入越少越好”,這是錯誤的,因為【解析】此題考查影響財政收入的因素和財政的作用。GDP總量持續(xù)增長反映出我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,這是財政收入增長的根本原因,而財政收入持續(xù)高速增長也反映出分配政策有待調(diào)整。2010年我國GDP增長10.②會直接減少財政的經(jīng)濟建設(shè)支出而提高最低工資體現(xiàn)的是財政促進社會公平的作用。(1)逆向型選擇題要求從各選項中選出與事實不符的選項,題干部分的設(shè)問中常有“不是”、“不屬于”、“不正確”、“錯誤的”、“與……無關(guān)”、“并未表明”、“反映不出”等詞句。二看措施一增一減:增支減稅是擴張,增稅減支是緊縮。提示:我不認(rèn)同這些同學(xué)的觀點。1.判斷下列措施分別屬于什么樣的財政政策(擴張性的還是緊縮性的)。(1)2010年國家繼續(xù)實施家電下鄉(xiāng)財政補貼政策。(擴張性的財政政策)提示:家電下鄉(xiāng)進行財政補貼,擴大了財政支出,意味著擴大了社會總需求。財政及其作用(2)根據(jù)經(jīng)濟形勢發(fā)展需要,國家大面積提高稅率。(緊縮性的財政政策)提示:一般情況下,提高稅率會增加國家財政收入,意味著增加了社會總供給。(3)2010年中國政府不斷提高勞動密集型產(chǎn)品的出口退稅率。(擴張性的財政政策)提示:出口退稅這一稅種比較特殊,提高出口退稅率,意味著國家征收的關(guān)稅減少,財政收入也會受到影響。一般稅種的稅率變化與財政收入是正方向變化,而出口退稅稅率的變化與財政收入是反方向變化的。注意與第(2)題要區(qū)分開。“三看法”區(qū)分財政政策的類型一看實施的條件:經(jīng)濟過熱還是滯緩,過熱時是緊縮性的,滯緩時是擴張性的。二看措施一增一減:增支減稅是擴張,增稅減支是緊縮。三看目標(biāo):刺激總需求是擴張,抑制總需求是緊縮。根據(jù)圖1、圖2反映的經(jīng)濟現(xiàn)象,應(yīng)分別采取什么樣的財政政策?提示:圖1反映物價大面積持續(xù)上漲,通貨膨脹的壓力較大,應(yīng)采取緊縮性的財政政策;圖2反映出采取擴大內(nèi)需戰(zhàn)略方針,擴大投資與消費需求,應(yīng)運用擴張性的財政政策?!澳嫦蛩季S”理解財政政策的運用(1)運用財政政策用一句話來說就是逆風(fēng)向調(diào)節(jié),即財政政策的運用應(yīng)當(dāng)與宏觀經(jīng)濟形勢相反。(2)在國民經(jīng)濟存在總需求不足時,可通過擴張性財政政策平衡社會總供給與總需求的平衡;在國民經(jīng)濟出現(xiàn)總需求過旺時,可通過緊縮性的財政政策消除通貨膨脹缺口,達到供求平衡。(1)中國人民銀行決定從2010年10月20日起上調(diào)金融機構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率,這是我國運用財政政策對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控。(×)(2)為應(yīng)對全球性的金融危機,我國政府實行結(jié)構(gòu)性減稅和推進稅費改革。采取減稅、退稅和抵免稅等多種方式減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和居民稅負(fù)。這是我國政府采取擴張性的貨幣政策調(diào)控經(jīng)濟運行。(×)(3)中央政府決定在2010年11月1日,發(fā)行記賬式貼現(xiàn)(十五期)國債280億元,用于重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是國家通過財政政策促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。(√)“兩看法”區(qū)分財政政策與貨幣政策(1)一看發(fā)揮作用的杠桿:如果是財政、稅收、稅率、國債等杠桿發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,一般是財政政策;如果是利率、存款準(zhǔn)備金率、匯率、貸款等杠桿發(fā)揮作用則是貨幣政策。(2)二看政策制定的主體:財政政策由國家財政部門制定,貨幣政策由中國人民銀行制定。4.2010年,我國財政赤字規(guī)模為6495億元,約占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的1.63%;該數(shù)據(jù)遠低于之前確定的2.8%的預(yù)算目標(biāo)。2010年的財政赤字低于2009年,2009年赤字規(guī)模約7400億元,低于9500億元的預(yù)算目標(biāo)。2011年中國擬安排財政赤字9000億元,這一規(guī)模低于2009年預(yù)算安排的9500億元和2010年初安排的10500億元赤字。對此有些同學(xué)認(rèn)為,無論怎么說,財政赤字都不是好現(xiàn)象,這么大的財政赤字說明我國將發(fā)生通貨膨脹。你贊同這些同學(xué)的觀點嗎?財政收入與支出提示:我不認(rèn)同這些同學(xué)的觀點。根據(jù)材料可以看出,我國的財政赤字規(guī)模較大,但仍在可控范圍之內(nèi),沒有超過國際公認(rèn)的警戒線。財政赤字包括巨額赤字和適度赤字,巨額赤字會引發(fā)通貨膨脹,適度的財政赤字對擴大內(nèi)需、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和薄弱環(huán)節(jié)具有重要作用。財政赤字≠通貨膨脹(1)含義不同:財政赤字是指當(dāng)年財政支出大于財政收入的部分;通貨膨脹是指經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的全面、持續(xù)的物價上漲、紙幣貶值現(xiàn)象。(2)原因不同:財政赤字是財政支出大于財政收入所致;通貨膨脹是紙幣發(fā)行量過多、經(jīng)濟增長過熱引起的。1.為更好地滿足農(nóng)村各類用電需求,2010年,江西省啟動了新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,截至8月底,該省已基本完成96個縣級供電35千伏及以下工程的設(shè)計審查,確保政府投資計劃一經(jīng)下達,即可開工建設(shè)。這表明()①國家財政具有促進資源合理配置的作用②國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障③財政資金可用于經(jīng)濟建設(shè)支出④財政資金可用于社會保障支出A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④【解析】選A。投資農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對促進資源合理配置具有重要作用;也關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,是促進社會公平,改善人民生活的物質(zhì)保障。農(nóng)村電網(wǎng)升級改造屬于經(jīng)濟建設(shè),故③符合要求。社會保障包括社會保險、社會救助、社會福利等,④材料不能體現(xiàn)。2.在經(jīng)濟過熱、經(jīng)濟的正常運行受供給能力制約、物價上漲時,政府可以采取_____財政政策,通過_____財政支出、_____稅收、抑制_____,穩(wěn)定物價,給經(jīng)濟“降溫”。()A.緊縮性減少減少總需求B.擴張性增加減少總供給C.緊縮性減少增加總供給D.緊縮性減少增加總需求【解析】選D。經(jīng)濟過熱,實質(zhì)是社會總供給小于社會總需求,在這種背景下,應(yīng)發(fā)揮緊縮性財政政策的作用,抑制社會總需求,減少財政支出,增加稅收,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。3.2011年我國繼續(xù)實施積極的財政政策,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。以下措施中既有利于加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變又屬于積極財政政策的是()①中央政府決定在2010年11月1日,發(fā)行記賬式貼現(xiàn)(十五期)國債280億元,用于重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技創(chuàng)新②2010年我國進一步提高輪胎、鋼鐵制品等部分商品的出口退稅率③中國人民銀行決定從2010年10月20日起上調(diào)銀行存貸款利息率④國資委指出,2011年要深入推進央企布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進整合重組A.①B.①②C.①②③D.①②③④【解析】選B。利率調(diào)整屬于貨幣政策,③排除;央企重組整合對結(jié)構(gòu)調(diào)整有積極意義,但不屬于財政政策,④排除。發(fā)行債券,籌集資金,用于重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技創(chuàng)新,既屬于財政政策也有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整,①正確;提高某幾類商品的出口退稅率,有利于擴大出口,也有利于出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整,②正確。4.有同學(xué)認(rèn)為“財政收入越少越好”,這是錯誤的,因為()①會直接減少企業(yè)和個人的收入②會直接減少財政的經(jīng)濟建設(shè)支出③降低國家宏觀調(diào)控能力④不利于經(jīng)濟的快速健康發(fā)展A.①②B.②③④C.①③D.③④【解析】選B。本題考查財政收入過多或過少的不利影響,解答本題的關(guān)鍵是明確財政過多或過少都會影響經(jīng)濟發(fā)展,但影響各有不同。①是財政收入過多的影響,②③④是財政收入過少引起的后果。故選B項。GDP總量持續(xù)增長反映出我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,這是財政收入增長的根本原因,而財政收入持續(xù)高速增長也反映出分配政策有待調(diào)整?!巴ㄟ^強化各項支農(nóng)惠農(nóng)財稅政策”,“加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)”,體現(xiàn)了財政的這一作用。圖2反映出采取擴大內(nèi)需戰(zhàn)略方針,擴大投資與消費需求,應(yīng)運用擴張性的財政政策。下列不能說明這一作用的事件是()“通過強化各項支農(nóng)惠農(nóng)財稅政策”,“加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)”,體現(xiàn)了財政的這一作用。(2)①財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。一看實施的條件:經(jīng)濟過熱還是滯緩,過熱時是緊縮性的,滯緩時是擴張性的。目前,我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,國家的經(jīng)濟實力、綜合國力顯著增強,可以拿出更多的財力支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。億元,低于9500億元的預(yù)算目標(biāo)。(4分)2011年中央財政預(yù)算赤字?jǐn)M安排財政赤字?jǐn)M9000億元,其中中央財政7000億元,反映了政府實施積極的財政政策。財政政策一般通過稅收、稅率、國債等經(jīng)濟杠桿發(fā)揮作用;“通過強化各項支農(nóng)惠農(nóng)財稅政策”,“加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)”,體現(xiàn)了財政的這一作用。投資農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對促進資源合理配置具有重要作用;提示:圖1反映物價大面積持續(xù)上漲,通貨膨脹的壓力較大,應(yīng)采取緊縮性的財政政策;億元,低于9500億元的預(yù)算目標(biāo)。提示:我不認(rèn)同這些同學(xué)的觀點。5.目前,我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,國家的經(jīng)濟實力、綜合國力顯著增強,可以拿出更多的財力支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。各級政府切實把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村。國家財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費和固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村,逐步加大政府土地出讓收入用于農(nóng)村的比重。通過強化各項支農(nóng)惠農(nóng)財稅政策,包括嚴(yán)格執(zhí)行增加投入政策,加大支農(nóng)補貼力度、支持在全國范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。(1)影響財政收入的主要因素有哪些?(2)分析說明財政的作用在材料中是如何體現(xiàn)的?【解析】此題考查影響財政收入的因素和財政的作用。第(1)問比較直接、簡單,考查學(xué)生的識記能力;第(2)問,要理解材料并能熟練掌握財政的作用,做到理論聯(lián)系實際,要把財政的作用和材料中的具體措施結(jié)合起來,切忌材料和理論“兩張皮”。答案:(1)經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策。(2)①財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障?!巴ㄟ^強化各項支農(nóng)惠農(nóng)財稅政策”,“加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)”,體現(xiàn)了財政的這一作用。②財政具有促進資源合理配置的作用。國家“拿出更多的財力支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展”;國家財政“固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村,逐步加大政府土地出讓收入用于農(nóng)村的比重”,體現(xiàn)了財政的這一作用。③國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。國家“拿出更多的財力支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展”、“國家財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費和固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村”,這些都有利于保持經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。1.(4分)“十二五”時期要實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,必須發(fā)揮財政促進資源合理配置的作用。下列不能說明這一作用的事件是()A.加大科研投入B.實施西部開發(fā),促進中部崛起C.修建京滬高鐵【解析】選D。國家財政對某些行業(yè)和地區(qū)的建設(shè)的支持,均是為了促進資源合理配置。而提高最低工資體現(xiàn)的是財政促進社會公平的作用。(3)要學(xué)會正向思維和逆向思維并用。首先根據(jù)題意正向思維,找出符合事實的選項;提高某幾類商品的出口退稅率,有利于擴大出口,也有利于出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整,②正確。①中央政府決定在2010年11月1日,發(fā)行記賬式貼現(xiàn)(十五期)國債280億元,用于重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技創(chuàng)新財政赤字包括巨額赤字和適度赤字,巨額赤字會引發(fā)通貨膨脹,適度的財政赤字對擴大內(nèi)需、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和薄弱環(huán)節(jié)具有重要作用。④國資委指出,2011年要深入推進央企布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進整合重組②在社會財富一定的前提下,國家財政收入過多,會直接減少企業(yè)和個人的收入,不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴大和個人購買力的增加,最終將對財政收入的增加產(chǎn)生不利影響。下列措施屬于“積極的財政政策”的是()注意與第(2)題要區(qū)分開。(2)分析說明財政的作用在材料中是如何體現(xiàn)的?注意與第(2)題要區(qū)分開。②國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障本題考查財政收入過多或過少的不利影響,解答本題的關(guān)鍵是明確財政過多或過少都會影響經(jīng)濟發(fā)展,但影響各有不同?!疽?guī)律方法】逆向型選擇題的解題方法(1)逆向型選擇題要求從各選項中選出與事實不符的選項,題干部分的設(shè)問中常有“不是”、“不屬于”、“不正確”、“錯誤的”、“與……無關(guān)”、“并未表明”、“反映不出”等詞句。(2)此類試題要擺脫思維定勢。在解答時,一定要注意關(guān)鍵詞,不要受思維定勢影響,認(rèn)真審讀題干材料,按特定要求進行選擇。(3)要學(xué)會正向思維和逆向思維并用。首先根據(jù)題意正向思維,找出符合事實的選項;然后再逆向思維,把符合事實的選項排除,剩下的就是不符合事實卻符合題意的選項,即答案。(4)“巧用小妙招”。在解答此類試題時,有些邏輯關(guān)系的表述可幫助我們進行判斷取舍。一般來說,“只要……就……”、“……都是……”、“……就是……”、“……必定……”、“……全部……”以及其他一些極端性、絕對性及排除條件性的表述是錯誤的。2.(4分)2011年中央財政預(yù)算赤字?jǐn)M安排財政赤字?jǐn)M9000億元,其中中央財政7000億元,反映了政府實施積極的財政政策。下列關(guān)于財政赤字的正確認(rèn)識有()①財政赤字的增長表明國家財政支出增加,財政收入減少②財政赤字的增長表明國家將靠借債維持經(jīng)濟社會發(fā)展,是財政運行不良的表現(xiàn)③財政赤字的保有和增長要與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相適應(yīng),堅持規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理④財政赤字越大越好A.①③B.②③④C.①②③D.③【解析】選D。該題易錯選①,財政赤字的增長并不意味著財政收入的減少,①錯誤。適度的赤字對經(jīng)濟增長是有利的,②說法錯誤。巨額赤字不利于經(jīng)濟發(fā)展,④錯誤。3.(4分)2011年我國實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。下列措施屬于“積極的財政政策”的是()①減少政府的財政支出②降低銀行存貸款利率③調(diào)整稅目,降低稅率④增發(fā)國債,保持適度的財政赤字A.②③B.②④C.①③D.③④【解析】選D。財政政策一般通過稅收、稅率、國債等經(jīng)濟杠桿發(fā)揮作用;貨幣政策一般通過匯率、利率、信貸等經(jīng)濟杠桿發(fā)揮作用。②觀點屬于貨幣政策,不符合題意;減少政府財政支出不利于擴大內(nèi)需,盡管屬于財政政策,但不屬于積極的財政政策,而是適度從緊的財政政策;降低稅率有利于企業(yè)擴大投資,拉動經(jīng)濟增長,屬于積極的財政政策;增發(fā)國債,籌集資金,用于各大項目的投資,可以拉動經(jīng)濟增
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