統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)講稿第一至三章

統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)

(第一至三章)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證考試培訓(xùn)湘潭市統(tǒng)計(jì)局李立武二Ｏ一Ｏ年八月第1頁(yè)，共26頁(yè)。第一章統(tǒng)計(jì)法基本問(wèn)題1、統(tǒng)計(jì)，是指對(duì)與某一現(xiàn)象有關(guān)的數(shù)據(jù)的搜集、整理、計(jì)算和分析等的活動(dòng)。2、政府統(tǒng)計(jì)，就是國(guó)家機(jī)關(guān)（主要是行政機(jī)關(guān)）依法運(yùn)用各種統(tǒng)計(jì)方法和手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和咨詢意見(jiàn)，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等活動(dòng)的總稱。3、政府統(tǒng)計(jì)的功能,我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)已具備了信息、咨詢、監(jiān)督的整體功能。第2頁(yè)，共26頁(yè)。4、政府統(tǒng)計(jì)的任務(wù),我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容：（1）對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析。（2）提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見(jiàn)。（3）實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。5、統(tǒng)計(jì)法，是調(diào)整政府機(jī)關(guān)組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中所形成的社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范的總稱。（我國(guó)統(tǒng)計(jì)法調(diào)整的范圍主要是政府統(tǒng)計(jì)活動(dòng)）第3頁(yè)，共26頁(yè)。6、統(tǒng)計(jì)法作為規(guī)范統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的法律規(guī)范，與其他法律規(guī)范相比，具有以下兩個(gè)特點(diǎn)：調(diào)整對(duì)象具有特殊性和復(fù)雜性;規(guī)范內(nèi)容具有專業(yè)性。7、統(tǒng)計(jì)法的表現(xiàn)形式。根據(jù)法律規(guī)范的效力不同，我國(guó)現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范的表現(xiàn)形式主要包括以下四種：（1）統(tǒng)計(jì)法律1983年12月8日由第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》。該法1996年5月15日經(jīng)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議修正，2009年6月27日再次經(jīng)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂，于2010年1月1日起施行。第4頁(yè)，共26頁(yè)。（2）統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)行政法規(guī)是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院制定的有關(guān)國(guó)家行政管理的規(guī)范性法律文件，其法律地位和效力僅次于憲法和法律。統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)是由國(guó)務(wù)院制定的有關(guān)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的規(guī)范性法律文件。如《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》。還有《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》、《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》。1984年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的決定》等。在整個(gè)統(tǒng)計(jì)法律制度中，統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)的法律效力低于法律，高于地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章。第5頁(yè)，共26頁(yè)。（3）地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)根據(jù)《憲法》、《地方組織法》、《立法法》的有關(guān)規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)；省、自治區(qū)人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不與憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下可以制定地方性法規(guī)。第6頁(yè)，共26頁(yè)。（4）統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章，是指國(guó)務(wù)院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及省、自治區(qū)人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府所制定的有關(guān)統(tǒng)計(jì)的規(guī)范性文件。統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章分為兩類：一是政府規(guī)章，二是部門規(guī)章。如《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》、《ⅹⅹ市統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》等。第7頁(yè)，共26頁(yè)。8、統(tǒng)計(jì)法的作用（1）有效地、科學(xué)地組織統(tǒng)計(jì)工作,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化進(jìn)程。統(tǒng)計(jì)法確定了國(guó)家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制。統(tǒng)計(jì)法明確規(guī)定，國(guó)家有計(jì)劃地加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲(chǔ)技術(shù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)體系的現(xiàn)代化。第8頁(yè)，共26頁(yè)。（2）規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、各種經(jīng)濟(jì)組織以及公民在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的行為，保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。統(tǒng)計(jì)法明確要求，國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象都必須依法真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，不得提供不真實(shí)、不完整的統(tǒng)計(jì)資料，不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。第9頁(yè)，共26頁(yè)。9、統(tǒng)計(jì)法的基本原則（1）保障統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)一性原則

《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定:“國(guó)家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制”?！皣?guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作?！保?）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)原則（3）統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法履行義務(wù)原則（4）維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象合法權(quán)益原則A、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送的資料受法律保護(hù)。B、盡可能減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的負(fù)擔(dān)。C、對(duì)非法定統(tǒng)計(jì)義務(wù)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有權(quán)拒絕履行。（5）保障統(tǒng)計(jì)信息社會(huì)共享原則第10頁(yè)，共26頁(yè)。10、統(tǒng)計(jì)管理體制國(guó)務(wù)院分別于1979年10月和1984年1月發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作充實(shí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的決定》、明確了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理機(jī)制。1983年12月頒布的《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》將這一統(tǒng)計(jì)管理體制上升為法律規(guī)定。11、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局是國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的派出機(jī)構(gòu)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)派出機(jī)構(gòu)的人員和編制實(shí)行垂直管理。第11頁(yè)，共26頁(yè)。部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的一個(gè)重要組成部分。縣以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是本級(jí)政府的組成部門。12、我國(guó)最早的統(tǒng)計(jì)法律始見(jiàn)于周朝。13、我國(guó)歷史上第一部現(xiàn)代意義上的統(tǒng)計(jì)法律，是1932年國(guó)民政府頒布的《中華民國(guó)統(tǒng)計(jì)法》。第12頁(yè)，共26頁(yè)。第二章統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理1、根據(jù)調(diào)查范圍的不同，可以分為全面調(diào)查和非全面調(diào)查。2、政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查，是指各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門依法組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查包括國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查三類。3、政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查的特點(diǎn)：按照《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，我國(guó)所有的政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查，都是義務(wù)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查，具有強(qiáng)制性。第13頁(yè)，共26頁(yè)。4、涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查的內(nèi)容：（1）受境外組織、個(gè)人或者境外組織在華機(jī)構(gòu)委托、資助進(jìn)行的市場(chǎng)調(diào)查和社會(huì)調(diào)查；（2）與境外組織、個(gè)人或者境外組織在華機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行的市場(chǎng)調(diào)查和社會(huì)調(diào)查；（3）境外組織在華機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的市場(chǎng)調(diào)查；（4）將調(diào)查資料、調(diào)查結(jié)果提供給境外組織、個(gè)人或者境外組織在華機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)和社會(huì)調(diào)查。第14頁(yè)，共26頁(yè)。5、我國(guó)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目分為三類，即國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。6、國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定，或者由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門共同制定，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。其中，重大的國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院審批。7、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象屬于本部門管轄系統(tǒng)的，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局備案；統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象超出本部門管轄系統(tǒng)的，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批。第15頁(yè)，共26頁(yè)。8、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門分別制定或者共同制定。其中，由省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定或者有關(guān)部門共同制定的，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批；由省級(jí)以下人民政府單獨(dú)制定或者和有關(guān)部門共同制定的，報(bào)省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批；由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門制定的，報(bào)本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批。9、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批程序?！督y(tǒng)計(jì)法》規(guī)定：統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查項(xiàng)目的必要性、可行性、科學(xué)性進(jìn)行審查，對(duì)符合法定條件的，作出予以批準(zhǔn)的書面決定，并公布。第16頁(yè)，共26頁(yè)。10、國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)當(dāng)明確分工，互相銜接，不得重復(fù)。抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查或者行政記錄可以滿足需要的，不得制發(fā)全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。11、廣義的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，包括各種統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的涵義，計(jì)算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計(jì)編碼等方面所做出的統(tǒng)一規(guī)范。12、統(tǒng)計(jì)編碼，是指對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的編號(hào)，是計(jì)算機(jī)匯總的標(biāo)志。13、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，分為國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和其他統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。第17頁(yè)，共26頁(yè)。14、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定：搜集、整理統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體，綜合運(yùn)用全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等方法，并充分利用行政記錄等資料。（1）人口普查、農(nóng)業(yè)普查每10年進(jìn)行一次，分別在尾數(shù)逢0和6的年份實(shí)施。經(jīng)濟(jì)普查每5年進(jìn)行一次，分別在尾數(shù)逢3和8的年份實(shí)施。（2）重大國(guó)情國(guó)力普查由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)務(wù)院和地方人民政府組織統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門共同實(shí)施。所需經(jīng)費(fèi)，由國(guó)務(wù)院和地方人民政府共同負(fù)擔(dān)。第18頁(yè)，共26頁(yè)。（3）統(tǒng)計(jì)調(diào)查表應(yīng)當(dāng)標(biāo)明表號(hào)、制表機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號(hào)、有效期限等標(biāo)志。（4）重點(diǎn)調(diào)查是一種非全面調(diào)查。它是在調(diào)查對(duì)象中選擇其中一部分重點(diǎn)單位所進(jìn)行的調(diào)查。這些單位雖可能數(shù)目不多，但就調(diào)查的標(biāo)志值來(lái)說(shuō)，它們?cè)诳傮w中卻占有很大的比重，能夠反映出總體的基本情況。15、統(tǒng)計(jì)調(diào)查證件的種類有：統(tǒng)計(jì)調(diào)查證、臨時(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查證、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的工作證、普查員證和普查指導(dǎo)員證。第19頁(yè)，共26頁(yè)。第三章統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布1、統(tǒng)計(jì)資料的特征統(tǒng)計(jì)法中所稱的統(tǒng)計(jì)資料在法律上具有特定的內(nèi)涵，具有三個(gè)特征；客觀性、合法性、相關(guān)性。2、根據(jù)我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的管理體制，同樣遵循“統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則對(duì)統(tǒng)計(jì)資料予以管理。統(tǒng)計(jì)法規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立統(tǒng)計(jì)資料的保存、管理制度，建立健全統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制。第20頁(yè)，共26頁(yè)。3、統(tǒng)計(jì)法規(guī)定：統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署人員應(yīng)當(dāng)其審核、簽署的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。4、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》第十六條規(guī)定：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策、計(jì)劃，檢查政策、計(jì)劃執(zhí)行情況，考核經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和工作成績(jī)，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰等，需要使用統(tǒng)計(jì)資料的，必須依照《統(tǒng)計(jì)法》第十三條的規(guī)定，以統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人簽署或者蓋章的統(tǒng)計(jì)資料為準(zhǔn)。第21頁(yè)，共26頁(yè)。5、《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期公布統(tǒng)計(jì)資料?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料，由本部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公布。國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公布?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門公布其統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)遵守統(tǒng)計(jì)法、行政法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及地方性法規(guī)和本級(jí)政府的規(guī)定。第22頁(yè)，共26頁(yè)。6、首先，對(duì)于絕密、機(jī)密、秘密統(tǒng)計(jì)資料，非經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得對(duì)外發(fā)表。必須發(fā)表時(shí)，屬于絕密級(jí)的，先征得管理該資料部門的同意，送統(tǒng)計(jì)部門審核；全國(guó)性數(shù)字報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，地方性數(shù)字報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。7、統(tǒng)計(jì)法第九條規(guī)定：統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。8、根據(jù)保守國(guó)家秘密法及有關(guān)法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，屬于國(guó)家秘密的統(tǒng)計(jì)資料分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。第23頁(yè)，共26頁(yè)。9、絕密級(jí)，是指國(guó)家的核心秘密，一旦泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害。10、密級(jí)和保密期限，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化及時(shí)變更，密級(jí)和保密期限的變更，由原確定密級(jí)和保密期限的機(jī)關(guān)、單位決定。11、非秘密的統(tǒng)計(jì)資料，人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和主管部門要通過(guò)反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體情況的統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)月報(bào)和其他方式（如：新聞發(fā)布會(huì)），及時(shí)對(duì)外發(fā)表。12、統(tǒng)計(jì)法第二十五條規(guī)定：統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查身份的資料，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外提供、泄露，不得用于統(tǒng)計(jì)以外的目的。第24頁(yè)，共26頁(yè)。謝謝大家聆聽(tīng)！祝大家：工作順利，身體健康，闔家幸福！第25頁(yè)，共26頁(yè)。內(nèi)容梗概統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)

(第一至三章)。行政法規(guī)是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院制定的有關(guān)國(guó)家行政管理的規(guī)范性法律文件，其法律地位和效力僅次于憲法和法律。還有《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》、《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》。在整個(gè)統(tǒng)計(jì)法律制度中，統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)的法律效力低于法律，高于地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章。根據(jù)《憲法》、《地方組織法》、《立法法》的有關(guān)規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章分為兩