冬季清除冰雪工作實(shí)施方案

冬季清除冰雪工作實(shí)施方案為切實(shí)加強(qiáng)我市2019年冬季清除冰雪工作，確保冬季道路暢通和交通安全,維護(hù)人民群眾的正常生產(chǎn)、生活和工作秩序,創(chuàng)造優(yōu)美整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境，依據(jù)?AA省城市清除冰雪辦法》，結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。一、工作任務(wù)2019年我市城區(qū)總清雪面積為470.2萬平方米。清雪工作實(shí)彳亍資金統(tǒng)一管理,對外招標(biāo)發(fā)包的清掃模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位及公共場所的清雪外，還要做好鄉(xiāng)村水泥路的清雪工作。農(nóng)村公路清雪任務(wù)1474公里。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)國省干線公路清雪工作。二、 組織機(jī)構(gòu)為確保今年冬季冰雪清除工作能夠正常有序進(jìn)行,市政府成立2019年AA市冬季清雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)辦公室，一是城區(qū)清雪辦公室，設(shè)在市城市管理行政執(zhí)法局，具體負(fù)責(zé)城區(qū)清雪工作的日常組織、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；二是農(nóng)村清雪辦公室,設(shè)在市鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清雪工作的日常調(diào)度、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；三是公路清雪辦公室,設(shè)在市交通運(yùn)輸局，具體負(fù)責(zé)國省干線公路清雪工作的日常組織、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。三、 責(zé)任分工（_）城區(qū)清雪辦公室負(fù)責(zé)城區(qū)道路清雪的招標(biāo)工作,并在履行合同過程中嚴(yán)格監(jiān)督。積雪要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)清掃清運(yùn)干凈，無殘堆、無剩底，清運(yùn)的冰雪必須運(yùn)到指定場地傾卸。清雪承包單位在清掃過程中不達(dá)標(biāo)、不合格的，由城區(qū)清雪辦視情節(jié)扣除承包費(fèi)用，情節(jié)嚴(yán)重的解除合同，扣除全部承包費(fèi)用。清雪所需費(fèi)用由各責(zé)任單位以資代勞形式負(fù)責(zé)籌措，不足部分由市財(cái)政予以補(bǔ)貼。（二）城區(qū)清雪費(fèi)用繳納單位，按照規(guī)定將清雪費(fèi)于2019年11月20日前匯入清雪專用賬戶（開戶行：AA工行營業(yè)部，行號：；戶名：AA市城市管理執(zhí)法大隊(duì)清雪專戶；帳號,（三） 市教育局、市衛(wèi)生計(jì)生局負(fù)責(zé)所屬學(xué)校校區(qū)、醫(yī)院院區(qū)內(nèi)清雪工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。學(xué)校、醫(yī)院門前道路清雪要清到與主街路接壤處。（四） 市氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布降雪期間氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性降雪預(yù)報(bào),提供短期氣象動態(tài)分析信息。（五） 市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查城區(qū)各固定市場及市場門前路口積雪清掃清運(yùn)工作。（六） 市公安局負(fù)責(zé)清雪期間交通疏導(dǎo)工作,嚴(yán)厲查處各類違章行為。在清雪全過程中交警要現(xiàn)場指揮，確保清雪工作順利實(shí)顓口清雪人員人身安全。（七） 市退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)與駐梅部隊(duì)積極做好溝通協(xié)調(diào)，準(zhǔn)備機(jī)動力量,遇有重大雪情時(shí),確保及時(shí)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。（八） 市融媒體中心負(fù)責(zé)清雪工作的輿論監(jiān)督和新聞報(bào)道工作。（九） 市房產(chǎn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查各物業(yè)公司對管轄的居民住宅小區(qū)內(nèi)的積雪進(jìn)行清掃清運(yùn)。（十）各街道辦事處、各社區(qū)委員會負(fù)責(zé)督促、檢查已成立的業(yè)主委員會對管轄的居民住宅小區(qū)內(nèi)積雪進(jìn)行清掃清運(yùn);負(fù)責(zé)動員無物業(yè)居民小區(qū)居民對小區(qū)積雪進(jìn)行清掃;負(fù)責(zé)組織清掃轄區(qū)平房區(qū)積雪。（+-）AA火車站要做好車站候車室前方磚上的冰雪清掃清運(yùn)工作。（十二）市政府督查辦公室負(fù)責(zé)會同市清雪辦公室做好全市清雪工作的督促檢查工作。對拒不履行清雪責(zé)任、未按時(shí)繳納清雪費(fèi)用的單位（包括2018年欠繳清雪費(fèi)單位）,要及時(shí)調(diào)度，并向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。四、清雪標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)限（一）城區(qū)清雪標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)限。城區(qū)實(shí)行綠色環(huán)保無污染清雪，清雪禁止使用溶雪劑。根據(jù)?AA省城市清除冰雪辦法》有關(guān)規(guī)定，清雪承包人必須"以雪為令，雪停人動，人動雪凈”。要依據(jù)氣象預(yù)報(bào)和實(shí)際降雪量的大小，按照市清雪辦公室發(fā)出的完成指令為時(shí)限，小雪12小時(shí)內(nèi)清運(yùn)完畢；中雪24小時(shí)內(nèi)清運(yùn)完畢；大雪48小時(shí)內(nèi)清運(yùn)完畢。做到無積冰、無殘雪、露出原有地面，杜絕清雪中存在死角死面、扔段扔塊現(xiàn)象。清掃完畢的積雪要及時(shí)清運(yùn)到指定地點(diǎn)，防止亂扔亂倒。城區(qū)積雪傾倒點(diǎn)設(shè)在輝發(fā)橋南、北兩側(cè)堤下。（二）農(nóng)村清雪標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)限。農(nóng)村公路清雪標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村主干線達(dá)到路面無殘雪、無積冰，露出兩側(cè)路肩,路肩兩側(cè)雪堆高度不得超過1米。村、屯路冰雪清除后，要能夠滿足農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活出行需要?！鞍俅迨痉丁按搴褪屑墭?biāo)兵村村內(nèi)積雪要全部清除村屯，嚴(yán)禁堆放在邊溝或植樹臺內(nèi)；廣場積雪要全部運(yùn)出，嚴(yán)禁堆放在綠化區(qū)內(nèi)或廣場周圍。轄區(qū)單位清雪標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位做到雪停即清，組織人力清掃本單位院內(nèi)、門前及清雪分擔(dān)區(qū)。公共場所清雪標(biāo)準(zhǔn)。活動中心、廣場、集市等公共場所要安排專人負(fù)責(zé)清雪，要確保場地內(nèi)無冰雪，可正常使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)清雪時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)。夜間降雪,次日立刻組織清除；白天降雪,雪停立刻組織清除。小雪應(yīng)在1日內(nèi)清除完畢；中雪應(yīng)在2日內(nèi)清除完畢；大雪應(yīng)在4日內(nèi)清除完畢。五、工作要求（一） 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）和市交通局、教育局、衛(wèi)生計(jì)生局、市場監(jiān)管局、公安局、房產(chǎn)服務(wù)中心、融媒體中心等單位要按照方案要求成立專門的組織機(jī)構(gòu)，制定本部門工作方案。（二） 城區(qū)清雪費(fèi)用繳納單位要提前做好資金安排，確保及時(shí)繳納清雪費(fèi)用。（三） 清雪中標(biāo)企業(yè)必須將積雪清運(yùn)到指定棄雪點(diǎn)，市城市管理行政執(zhí)法局要嚴(yán)格查處積雪亂棄亂堆現(xiàn)象；各街道要在平房區(qū)設(shè)定指定棄雪點(diǎn)，加強(qiáng)對平房區(qū)居民棄雪的管理。（四） 各部門、單位在節(jié)假日期間，要提前做好清雪組織安排,確保及時(shí)完成冰雪清除任務(wù)。（五） 農(nóng)村清雪要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、“百村示范“村、市級標(biāo)兵村作為區(qū)域內(nèi)清雪重點(diǎn)，將冬季行政村清雪工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核范圍。同時(shí)，對農(nóng)村公路進(jìn)行全面排查，把事故多發(fā)區(qū)、平交道口、急彎陡坡、大型橋梁等路段列為重點(diǎn)防滑路段，并落實(shí)到人。對存在隱患影響行車安全的重點(diǎn)防范部位，采取積極措施，設(shè)置明