工業(yè)信息安全項目計劃書【范文】

泓域咨詢/工業(yè)信息安全項目計劃書目錄第一章項目概況 5一、項目概述 5二、項目提出的理由 5三、項目總投資及資金構(gòu)成 6四、資金籌措方案 6五、項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標 6六、項目建設(shè)進度規(guī)劃 7七、研究結(jié)論 7八、主要經(jīng)濟指標一覽表 7主要經(jīng)濟指標一覽表 7第二章市場營銷和行業(yè)分析 9一、工業(yè)信息安全建設(shè)重點任務(wù) 9二、品牌資產(chǎn)增值與市場營銷過程 21三、強化規(guī)劃實施的保障 22四、體驗營銷的主要原則 23五、十四五江蘇工業(yè)信息安全發(fā)展背景 24六、價值鏈 30七、江蘇十四五工業(yè)信息安全建設(shè)的總體要求 34八、創(chuàng)建學(xué)習型企業(yè) 37九、以利益相關(guān)者和社會整體利益為中心的觀念 42十、顧客忠誠 44十一、新產(chǎn)品開發(fā)的程序 44第三章發(fā)展規(guī)劃分析 52一、公司發(fā)展規(guī)劃 52二、保障措施 56第四章經(jīng)營戰(zhàn)略 59一、企業(yè)融資戰(zhàn)略的類型 59二、企業(yè)投資戰(zhàn)略的目標與原則 64三、企業(yè)投資方式的選擇 65四、總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的實現(xiàn)途徑 67五、總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的基本含義 70第五章人力資源管理 72一、員工福利的概念 72二、進行崗位評價的基本原則 72三、勞動定員的形式 75四、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與組織機構(gòu)的關(guān)系 76五、績效考評周期及其影響因素 78六、崗位工資或能力工資的制定程序 81第六章企業(yè)文化管理 83一、企業(yè)家精神與企業(yè)文化 83二、建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍 87三、培養(yǎng)名牌員工 97四、企業(yè)先進文化的體現(xiàn)者 103五、品牌文化的塑造 108六、企業(yè)文化是企業(yè)生命的基因 118七、企業(yè)倫理道德建設(shè)的原則與內(nèi)容 121第七章運營模式 128一、公司經(jīng)營宗旨 128二、公司的目標、主要職責 128三、各部門職責及權(quán)限 129四、財務(wù)會計制度 132第八章項目經(jīng)濟效益分析 140一、經(jīng)濟評價財務(wù)測算 140營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 140綜合總成本費用估算表 141固定資產(chǎn)折舊費估算表 142無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 143利潤及利潤分配表 144二、項目盈利能力分析 145項目投資現(xiàn)金流量表 147三、償債能力分析 148借款還本付息計劃表 149第九章財務(wù)管理分析 151一、企業(yè)資本金制度 151二、短期融資的概念和特征 157三、對外投資的目的與意義 159四、影響營運資金管理策略的因素分析 160五、資本成本 162六、應(yīng)收款項的概述 170第十章投資方案分析 173一、建設(shè)投資估算 173建設(shè)投資估算表 174二、建設(shè)期利息 174建設(shè)期利息估算表 175三、流動資金 176流動資金估算表 176四、項目總投資 177總投資及構(gòu)成一覽表 177五、資金籌措與投資計劃 178項目投資計劃與資金籌措一覽表 178第十一章項目總結(jié)分析 180項目概況項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：工業(yè)信息安全項目2、承辦單位名稱：xx集團有限公司3、項目性質(zhì)：擴建4、項目建設(shè)地點：xxx（以選址意見書為準）5、項目聯(lián)系人：邵xx（二）項目選址項目選址位于xxx（以選址意見書為準）。項目提出的理由一是會同省通信管理局、發(fā)改委等十部門制定并在全國范圍內(nèi)率先發(fā)布《關(guān)于加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作的實施意見》，為我省加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障提供實施依據(jù)。二是印發(fā)《全省信息化和工業(yè)信息安全工作要點》《江蘇省工業(yè)信息安全事件應(yīng)急管理指南》《江蘇省工業(yè)信息安全信息共享與報送通報指南》等政策文件，為我省開展工業(yè)信息安全工作提供指導(dǎo)。與省通管局建立聯(lián)合推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作的合作機制，同時，通過工業(yè)信息安全星級防護企業(yè)培育工作，積極指導(dǎo)557家企業(yè)建立了內(nèi)部工業(yè)信息安全管理機制。項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資4000.53萬元，其中：建設(shè)投資2308.01萬元，占項目總投資的57.69%；建設(shè)期利息32.28萬元，占項目總投資的0.81%；流動資金1660.24萬元，占項目總投資的41.50%。資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資4000.53萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）2683.12萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額1317.41萬元。項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：17800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：13905.21萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：2853.71萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：57.19%。5、全部投資回收期（Pt）：3.37年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：5481.83萬元（產(chǎn)值）。項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從立項工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。研究結(jié)論本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元4000.531.1建設(shè)投資萬元2308.011.1.1工程費用萬元1389.441.1.2其他費用萬元868.311.1.3預(yù)備費萬元50.261.2建設(shè)期利息萬元32.281.3流動資金萬元1660.242資金籌措萬元4000.532.1自籌資金萬元2683.122.2銀行貸款萬元1317.413營業(yè)收入萬元17800.00正常運營年份4總成本費用萬元13905.21""5利潤總額萬元3804.95""6凈利潤萬元2853.71""7所得稅萬元951.24""8增值稅萬元748.70""9稅金及附加萬元89.84""10納稅總額萬元1789.78""11盈虧平衡點萬元5481.83產(chǎn)值12回收期年3.3713內(nèi)部收益率57.19%所得稅后14財務(wù)凈現(xiàn)值萬元8053.67所得稅后市場營銷和行業(yè)分析工業(yè)信息安全建設(shè)重點任務(wù)提升工業(yè)信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效能，優(yōu)化工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)，健全工業(yè)信息安全管理體系，提升企業(yè)安全防護能力水平，完善工業(yè)信息安全服務(wù)體系。大力提升全省工業(yè)信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)保障能力及安全管理服務(wù)水平。（一）提升安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效能聯(lián)合省通信管理局共同完善省級工業(yè)信息安全態(tài)勢感知網(wǎng)絡(luò)，建立工業(yè)信息安全服務(wù)資源池，建設(shè)省級工業(yè)安全信息共享與應(yīng)急服務(wù)協(xié)同保障平臺。打造江蘇省工業(yè)信息安全一網(wǎng)一池一平臺公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，支持建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全基礎(chǔ)共性技術(shù)平臺和重點行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全平臺，構(gòu)建工業(yè)信息安全保障基礎(chǔ)底座。1、建成省級工業(yè)信息安全態(tài)勢感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完善省級工業(yè)信息安全保障總平臺、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)保障平臺江蘇分平臺和重點行業(yè)安全技術(shù)服務(wù)平臺，加強平臺間數(shù)據(jù)互通與信息共享，構(gòu)建省級工業(yè)信息安全態(tài)勢感知網(wǎng)絡(luò)。落實工業(yè)和信息化部《省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測與態(tài)勢感知平臺建設(shè)指南》相關(guān)技術(shù)要求，持續(xù)完善主動監(jiān)測、威脅感知、被動誘捕、企業(yè)運行監(jiān)測、數(shù)據(jù)融合分析等技術(shù)手段，實現(xiàn)對全省聯(lián)網(wǎng)工業(yè)控制設(shè)備與系統(tǒng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)企業(yè)運行狀態(tài)、風險隱患的實時感知、分析研判和精準決策。將我省態(tài)勢感知資源納入國家工業(yè)信息安全保障網(wǎng)絡(luò)，與國家平臺實現(xiàn)系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，形成系統(tǒng)化態(tài)勢感知能力。通過建立長三角工業(yè)信息安全協(xié)同管控機制，實現(xiàn)跨區(qū)域重大工業(yè)信息安全態(tài)勢感知信息共享，推動長三角工業(yè)信息安全聯(lián)動保障體系建設(shè)。2、建立工業(yè)信息安全服務(wù)資源池建立省級工業(yè)信息安全服務(wù)資源池，匯聚全省工業(yè)企業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)資產(chǎn)信息、工業(yè)協(xié)議、威脅信息、安全漏洞與惡意代碼、信息安全等工業(yè)數(shù)據(jù)資源及各類服務(wù)商資源，支撐省級平臺開展威脅情報關(guān)聯(lián)分析、資產(chǎn)分析、漏洞分析、綜合態(tài)勢分析等多維度研判，為省、市主管部門及重點企業(yè)的信息共享和多級聯(lián)動提供更高質(zhì)、更有效服務(wù)支撐。組織省內(nèi)企業(yè)加強技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，圍繞典型工業(yè)行業(yè)信息安全態(tài)勢感知、監(jiān)測預(yù)警、安全防護、應(yīng)急處置、審計取證等，研制一批技術(shù)工具，豐富工業(yè)信息安全技術(shù)資源儲備。3、建設(shè)省級工業(yè)安全信息共享與應(yīng)急服務(wù)協(xié)同保障平臺建設(shè)省市縣三級，覆蓋重點工業(yè)企業(yè)、重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、重點工業(yè)信息安全支撐服務(wù)機構(gòu)的省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全信息共享與應(yīng)急服務(wù)協(xié)同保障平臺，匯聚不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同類型的安全信息，開展跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)安全信息共享，建立漏洞風險、威脅信息、處置方案等安全信息的共享機制，完善省、市、縣重點工業(yè)企業(yè)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及演練制度，形成多方聯(lián)動、快速響應(yīng)的信息通報預(yù)警與應(yīng)急處置體系。4、建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全基礎(chǔ)共性技術(shù)平臺支持重點企業(yè)、科研院所、技術(shù)機構(gòu)面向軌道交通、電力能源、石油化工、機械制造、電子信息、航空航天等行業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)省級工業(yè)信息安全攻防演練、測試驗證等共性技術(shù)平臺，依托平臺開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全攻防演練、安全風險及安全解決方案的測試驗證，進一步提升識別安全隱患、防范安全威脅、化解安全風險的能力。支持重點城市加快5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全大腦建設(shè)。5、建設(shè)重點行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全平臺支持軌道交通、機械制造、電子信息、航空、電力、化工等重點行業(yè)企業(yè)搭建行業(yè)級、企業(yè)級安全平臺，實現(xiàn)對重點行業(yè)和企業(yè)安全風險的實時監(jiān)測和研判預(yù)警，加強行業(yè)級、企業(yè)級平臺與省級平臺的系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，形成上下貫通、政企協(xié)同的整體安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提升重點行業(yè)安全態(tài)勢感知和應(yīng)急處置能力。支持建設(shè)集在線監(jiān)測、漏洞檢測、入侵檢測、多層防御、態(tài)勢感知和大數(shù)據(jù)分析于一體的車聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測平臺，提升安全保障服務(wù)能力。（二）優(yōu)化工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)突破工業(yè)信息安全關(guān)鍵技術(shù)，提升新基建網(wǎng)絡(luò)安全防護能力，創(chuàng)新工業(yè)信息安全服務(wù)模式，推廣工業(yè)信息安全技術(shù)應(yīng)用，加強網(wǎng)絡(luò)安全供給創(chuàng)新突破，推進強鏈補鏈，培育龍頭企業(yè)，孵化細分賽道特色企業(yè)，創(chuàng)建信息安全產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵產(chǎn)業(yè)全鏈、積聚、合作發(fā)展，構(gòu)建需求對接、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、市場融合、經(jīng)營協(xié)同的工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。1、突破工業(yè)信息安全關(guān)鍵技術(shù)以構(gòu)建先進完備的網(wǎng)絡(luò)與信息安全產(chǎn)品體系和保障新基建網(wǎng)絡(luò)安全為目標，圍繞安全防護、監(jiān)測、處置、取證等環(huán)節(jié)，著力突破資產(chǎn)測繪、智能監(jiān)測預(yù)警、威脅分析、入侵防御、漏洞發(fā)現(xiàn)、病毒查殺、邊界防護、源碼檢測、數(shù)據(jù)保護等關(guān)鍵信息安全技術(shù)，加快提升隱患排查、態(tài)勢感知、應(yīng)急處置和追蹤溯源能力。加強我省新基建的網(wǎng)絡(luò)安全布局和頂層設(shè)計，做好與新基建的同步銜接工作，加速推進各融合領(lǐng)域安全技術(shù)研究，構(gòu)建融合應(yīng)用安全防護架構(gòu)。積極探索云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、量子計算等新技術(shù)及擬態(tài)防御、可信計算、零信任安全等網(wǎng)絡(luò)安全新理念、新架構(gòu)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場景下的應(yīng)用，為安全賦能，建立自動化、智能化、自適應(yīng)的安全防御體系，構(gòu)建自主可控可靠的安全體系架構(gòu)，提升核心技術(shù)和部件自主研發(fā)供給能力。2、創(chuàng)新工業(yè)信息安全服務(wù)模式倡導(dǎo)安全即服務(wù)的理念，鼓勵信息安全企業(yè)由提供安全產(chǎn)品向提供安全服務(wù)和解決方案轉(zhuǎn)變。支持信息安全企業(yè)及技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全規(guī)劃咨詢、威脅情報、風險評估、檢測認證、安全集成、應(yīng)急響應(yīng)等安全服務(wù)。大力發(fā)展基于云模式的網(wǎng)絡(luò)與信息安全公共服務(wù)平臺，提供遠程實時的漏洞發(fā)現(xiàn)、網(wǎng)站防護、抗拒絕服務(wù)攻擊、域名安全等服務(wù)。集中基礎(chǔ)運營商、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、安全企業(yè)等優(yōu)勢基礎(chǔ)資源，鼓勵對外賦能，面向企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警、攻擊防護、應(yīng)急保障等增值服務(wù)，為各行業(yè)、各應(yīng)用場景的新型基礎(chǔ)設(shè)施安全保駕護航。鼓勵發(fā)展面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全一體化運營外包服務(wù)。3、推廣工業(yè)信息安全技術(shù)應(yīng)用推動工業(yè)領(lǐng)域信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，鼓勵工業(yè)企業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)應(yīng)用符合國家要求的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)；推廣工業(yè)領(lǐng)域國產(chǎn)商用密碼技術(shù)應(yīng)用，支持工業(yè)領(lǐng)域密碼應(yīng)用的技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用示范、檢測認證，加快密碼應(yīng)用核心技術(shù)突破和標準研制，推進符合國家要求的密碼技術(shù)產(chǎn)品在工業(yè)信息安全保障中的應(yīng)用，支持智能網(wǎng)聯(lián)與車路協(xié)同中的安全可靠密碼研究與應(yīng)用；推動工業(yè)信息安全技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，整合重點行業(yè)、重點地區(qū)資源，建設(shè)政產(chǎn)學(xué)研用資協(xié)同的工業(yè)信息安全創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺；推廣工業(yè)信息安全最佳實踐，組織開展安全可靠網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)品和服務(wù)在工業(yè)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的應(yīng)用試點示范，創(chuàng)建一批工業(yè)信息安全應(yīng)用示范基地。4、提升網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品服務(wù)供給能力強化協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵重點網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)和工業(yè)企業(yè)圍繞可編程邏輯控制器（PLC）、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)（SCADA）、遠程信息處理器（T-BOX）等重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)進行聯(lián)合攻關(guān)，打造具備內(nèi)嵌安全功能的設(shè)備產(chǎn)品。優(yōu)化服務(wù)供給，支持云服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)在重點城市聯(lián)合建設(shè)安全運營服務(wù)中心，落實《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》，實施中小企業(yè)安全上云工程。面向裝備、電子信息等重點行業(yè)，支持工業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)一批具有廣泛影響力的安全公共服務(wù)平臺。針對流程工業(yè)、離散工業(yè)差異化特點，加快形成重點行業(yè)優(yōu)秀安全解決方案和供應(yīng)商目錄，實現(xiàn)供需精準對接。5、培育工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，打造資源匯聚、要素共享的工業(yè)信息安全雙創(chuàng)環(huán)境和孵化基地。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、科研院所、金融機構(gòu)等各類主體的積極性和主動性。培育建設(shè)一批工業(yè)信息安全技術(shù)、產(chǎn)品協(xié)同創(chuàng)新平臺，供需對接平臺和實驗室，開展共性問題和市場亟需方向的聯(lián)合研究，推動產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，引導(dǎo)創(chuàng)新資源集聚。重點培育市場規(guī)模大、技術(shù)實力強、服務(wù)水平高的工業(yè)信息安全龍頭骨干企業(yè)，在智能制造、車聯(lián)網(wǎng)等細分賽道孵化一批高精尖特色安全企業(yè)，積極構(gòu)建工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。著力打造一批主營業(yè)務(wù)突出、特色鮮明、競爭能力強、成長性好的工業(yè)信息安全中小企業(yè)，鼓勵通過專業(yè)化分工、服務(wù)外包、共享研發(fā)等方式與大企業(yè)合作，形成協(xié)同共贏格局。（三）健全工業(yè)信息安全管理體系完善工業(yè)信息安全管理制度，壓實各方工業(yè)信息安全責任，強化工業(yè)信息安全應(yīng)急處置，推進工業(yè)信息安全標準實施，構(gòu)建制度健全、責任明確、督導(dǎo)有力的工業(yè)信息安全管理體系。1、完善工業(yè)信息安全管理制度聯(lián)合省通信管理局共同完善工業(yè)信息安全保障體系，建立健全涵蓋監(jiān)督檢查、態(tài)勢感知、風險評估、信息共享和通報、應(yīng)急處置、數(shù)據(jù)保護、安全服務(wù)等各環(huán)節(jié)的工業(yè)信息安全閉環(huán)管理機制，建立江蘇省重點聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè)清單和重要數(shù)據(jù)保護目錄，強化對工業(yè)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)及相關(guān)機構(gòu)的安全指導(dǎo)，編制重點行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)防護指南，以評估測評為手段，引導(dǎo)督促企業(yè)建立安全管理體系和內(nèi)部管控制度，加強供應(yīng)鏈安全管理。2、壓實各方工業(yè)信息安全責任壓緊企業(yè)工業(yè)信息安全主體責任，聯(lián)合省通信管理局實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理制度，分領(lǐng)域、分場景指導(dǎo)企業(yè)落實安全防護工作，不斷健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系；省內(nèi)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)依法建立工業(yè)信息安全責任制，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全專門機構(gòu)和專職管理人員，建立企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全責任制實施辦法或細則，建立安全事件報告和問責機制，持續(xù)加大安全投入，落實技術(shù)改造等專項經(jīng)費，部署有效安全技術(shù)防護手段，保障企業(yè)工業(yè)信息安全。依據(jù)《江蘇省加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作的實施意見》，省工業(yè)和信息化廳負責統(tǒng)籌推進省級工業(yè)信息安全保障體系建設(shè)，聯(lián)合省應(yīng)急管理廳強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在安全生產(chǎn)監(jiān)管中的作用。省通信管理局負責監(jiān)管本省標識解析系統(tǒng)以及對社會提供公共服務(wù)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的安全。省發(fā)展和改革委、生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)生健康委等部門根據(jù)各自職責，開展本行業(yè)領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用的安全指導(dǎo)、監(jiān)管工作。各設(shè)區(qū)市相關(guān)部門對照省級部門職責分工負責本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)信息安全工作。3、強化工業(yè)信息安全應(yīng)急處置聯(lián)合省通信管理局共同構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動的工業(yè)信息安全應(yīng)急管理機制，確保對突發(fā)工業(yè)信息安全事件快速反應(yīng)、有效處置。指導(dǎo)重點工業(yè)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過完成應(yīng)急預(yù)案編制、開展應(yīng)急演練、組織應(yīng)急培訓(xùn)等專項任務(wù)，提升應(yīng)急處置與恢復(fù)能力，確保在事件發(fā)生時能盡快恢復(fù)現(xiàn)場工業(yè)控制設(shè)備、系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，工業(yè)軟件等正常運行，防止重要數(shù)據(jù)丟失，并基于對事件數(shù)據(jù)收集與分析，及時更新優(yōu)化防護措施，形成持續(xù)改進的防御閉環(huán)。4、推進工業(yè)信息安全標準實施組織省內(nèi)企業(yè)和技術(shù)機構(gòu)積極參與標準制定和標準化活動，加強工業(yè)信息安全關(guān)鍵技術(shù)標準研究，支持省內(nèi)企業(yè)及技術(shù)機構(gòu)主導(dǎo)制定相關(guān)團體標準、行業(yè)標準、國家標準和國際標準，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、控制、網(wǎng)絡(luò)（含標識解析系統(tǒng)）、平臺、數(shù)據(jù)等重點領(lǐng)域組織開展標準化驗證，推動相關(guān)安全標準的先行先試。（四）提升企業(yè)安全防護能力水平重點打造工業(yè)企業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)四大能力：設(shè)備和系統(tǒng)安全防護能力、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用安全防護能力、工業(yè)數(shù)據(jù)安全保護保護能力、企業(yè)信息安全監(jiān)測感知能力，提升企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障水平。1、夯實設(shè)備和系統(tǒng)安全防護能力建立定期巡查機制，對不符合信息安全要求的企業(yè)進行通報、督促整改。推動工業(yè)企業(yè)進一步落實《工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護指南》相關(guān)要求，部署針對性防護措施，加強工業(yè)生產(chǎn)、主機、智能終端等設(shè)備安全接入和邊界安全防護，強化控制網(wǎng)絡(luò)、裝置裝備、工業(yè)軟件等安全保障。鼓勵安全企業(yè)與設(shè)備制造商、自動化系統(tǒng)集成商開展合作，加強工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全解決方案的應(yīng)用推廣。2、強化平臺和網(wǎng)絡(luò)安全防護能力聯(lián)合省通信管理局建立日常檢測評估制度，明確省內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)運營單位應(yīng)落實的標準要求，定期對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和工業(yè)APP進行安全檢測評估，將安全性作為評價工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和工業(yè)APP的重要指標。明確省內(nèi)工業(yè)企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)在數(shù)字化改造及部署IPv6、應(yīng)用5G過程中的安全標準要求、安全測試評估要求及安全設(shè)施部署要求，保障5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全，提升企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)的安全防護能力。明確標識解析系統(tǒng)建設(shè)運營單位的信息安全防護能力要求，確保標識解析系統(tǒng)安全運行。3、提升企業(yè)數(shù)據(jù)安全保護能力聯(lián)合省通信管理局組織開展重要數(shù)據(jù)安全評估和監(jiān)測，建立省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)重大泄露事件觸發(fā)響應(yīng)機制，推進工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級試點工作。明確省內(nèi)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)在數(shù)據(jù)收集、存儲、處理、遷移等活動中應(yīng)統(tǒng)一遵循的數(shù)據(jù)安全標準和數(shù)據(jù)保護要求，強化企業(yè)研發(fā)設(shè)計、工業(yè)生產(chǎn)、運維管理和數(shù)字化模型等關(guān)鍵敏感數(shù)據(jù)保護，針對性部署防竊密、防篡改和數(shù)據(jù)備份等安全防護措施。4、提升企業(yè)信息安全監(jiān)測感知能力鼓勵支持重點企業(yè)建設(shè)集約化信息安全態(tài)勢感知和綜合防護系統(tǒng)，通過對工業(yè)現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺中各類數(shù)據(jù)的采集，匯聚SCADA、MES、ERP等工業(yè)控制系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，基于對關(guān)鍵數(shù)據(jù)的提取、篩選、分類、排序等處理，開展橫向大數(shù)據(jù)分析和多維分關(guān)聯(lián)分析，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)異常狀態(tài)，實現(xiàn)對工業(yè)企業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)運行規(guī)律、異常情況、安全狀況、重大風險等的整體感知。（五）完善工業(yè)信息安全服務(wù)體系提升工業(yè)信息安全服務(wù)水平，開展工業(yè)信息安全測試評估，壯大工業(yè)信息安全服務(wù)人才隊伍，加強工業(yè)信息安全宣傳教育，打造服務(wù)規(guī)范、能力突出、響應(yīng)及時的工業(yè)信息安全服務(wù)體系。1、提升工業(yè)信息安全服務(wù)水平持續(xù)推進工業(yè)信息安全服務(wù)支撐機構(gòu)的年度遴選認定工作，支持支撐機構(gòu)提升診斷評估、數(shù)據(jù)保護、代碼檢查、系統(tǒng)加固、云端防護、密碼應(yīng)用安全性評估及安全咨詢等方面的服務(wù)質(zhì)量。組織工業(yè)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與安全企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、系統(tǒng)解決方案提供商等進行需求對接。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)安全公共服務(wù)平臺作用，持續(xù)為企業(yè)提供漏洞發(fā)現(xiàn)、網(wǎng)站防護、抗拒絕服務(wù)攻擊、域名安全等服務(wù)。2、開展工業(yè)信息安全測試評估加強工業(yè)信息安全測試評估，支持工業(yè)信息安全測評機構(gòu)提升工業(yè)控制系統(tǒng)、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新基建網(wǎng)絡(luò)與信息安全測試評估能力，編制行業(yè)工業(yè)信息安全防護指南，圍繞工業(yè)控制系統(tǒng)及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行、維護等全生命周期各階段開展安全防護能力成熟度評估，指導(dǎo)督促省內(nèi)企業(yè)做好工業(yè)信息安全防護工作。3、培育工業(yè)信息安全人才隊伍加快實施工業(yè)信息安全人才工程，加快培養(yǎng)建立工業(yè)信息安全專家人才資源庫。深入推進產(chǎn)教融合、校企合作，建立安全人才聯(lián)合培養(yǎng)機制，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新實踐平臺建設(shè)，大力培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型高技能人才。充分發(fā)揮企業(yè)在工業(yè)信息安全保障體系中的主力軍作用，在重點工業(yè)企業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)推行工業(yè)信息安全官制度，形成直接定位到工業(yè)信息安全具體負責人的工業(yè)信息安全官隊伍。4、加強工業(yè)信息安全宣傳教育舉辦網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周工業(yè)信息安全專題活動，鼓勵相關(guān)聯(lián)盟協(xié)會開展知識講座、技能培訓(xùn)等宣傳教育活動，面向企業(yè)全面普及工業(yè)信息安全知識與技能。通過組織開展攻防演練、技能競賽等重大活動，拓寬工業(yè)信息安全專業(yè)人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔渠道。品牌資產(chǎn)增值與市場營銷過程品牌資產(chǎn)增值是市場營銷活動的重要結(jié)果。品牌存在于顧客的心智之中。營銷者在建立強勢品牌時面臨的挑戰(zhàn)是：他們必須保證提供的產(chǎn)品和服務(wù)能針對顧客的需求，同時能配合市場營銷方案，從而把顧客的思想、感情、形象、信念、感知和意見等與品牌關(guān)聯(lián)起來；而基于顧客的品牌資產(chǎn)就是顧客品牌知識所導(dǎo)致的對營銷活動的差異化反應(yīng)。品牌資產(chǎn)來源于以往對此品牌的營銷投資。營銷者在長期實踐中創(chuàng)造的品牌知識，決定了該品牌的未來方向。消費者是基于其品牌知識進行品牌選擇的，這意味著“顧客會認為品牌應(yīng)該與營銷活動或文案如影隨形。”“品牌資產(chǎn)可以提供更多的注意力和領(lǐng)導(dǎo)能力，并給營銷者提供一個途徑，以解釋他們過去的營銷業(yè)績以及對未來營銷方案的設(shè)計。公司所做的一切都可能會增強或破壞品牌資產(chǎn)”。正所謂營銷做來做去做品牌，品牌資產(chǎn)增值的主要表現(xiàn)是溢價。與此相對，強勢品牌也自然產(chǎn)生市場營銷優(yōu)勢，如“對產(chǎn)品性能的良好感知”“更高的忠誠度”“受到更少的競爭性營銷活動的影響”“受到更小的營銷危機的影響”“更大的邊際收益”“顧客對漲價缺乏彈性”“顧客對降價富有彈性”“更多的商業(yè)合作和支持”“增強營銷溝通的有效性”“有特許經(jīng)營的機會”“具有品牌延伸的機會”等。強化規(guī)劃實施的保障（一）強化組織協(xié)同，壓實安全責任立足制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略要求，充分認識工業(yè)信息安全保障的重要意義，強化部門間的聯(lián)絡(luò)對接，加大監(jiān)管和評估力度，建立覆蓋重點工業(yè)企業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的工業(yè)信息安全官隊伍，貫徹落實《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國密碼法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)，壓實工業(yè)信息安全保障各方責任，確保工業(yè)信息安全保障體系建設(shè)各項工作順利實施。（二）拓展培養(yǎng)渠道，加大人才供給鼓勵高校、科研院所與企業(yè)合作建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全人才培養(yǎng)機制與平臺，鼓勵企業(yè)技術(shù)專家到高校授課、在校學(xué)生入企業(yè)實習實訓(xùn)，以項目合作、科研成果轉(zhuǎn)化活動為依托，豐富人才培養(yǎng)形式。探索建立適合工業(yè)信息安全行業(yè)特點的人事制度和薪酬制度，匯聚更多優(yōu)秀的工業(yè)信息安全人才。打造省級工業(yè)信息安全專家智庫及團隊，實施高端人才培養(yǎng)工程，大力引進一批高端復(fù)合型和急需緊缺工業(yè)信息安全人才。圍繞網(wǎng)絡(luò)空間安全、工業(yè)控制安全、新技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域，充分利用我省高校、科研院所資源優(yōu)勢，支持創(chuàng)建一流學(xué)院和一級學(xué)科，加快復(fù)合型工業(yè)信息安全人才培養(yǎng)，增大網(wǎng)絡(luò)與信息安全人才供給。（三）集聚多方資源，營造良好環(huán)境充分發(fā)揮協(xié)會、聯(lián)盟等第三方機構(gòu)的作用，支持第三方機構(gòu)運用自身優(yōu)勢，組織開展技術(shù)研發(fā)、技能競賽、培訓(xùn)宣貫、標準推廣、公共服務(wù)、國際合作等，加強各方溝通，促進技術(shù)交流，形成政產(chǎn)學(xué)研用高效聯(lián)動的發(fā)展環(huán)境。充分利用新媒體等手段，多種形式、多個渠道進行宣傳引導(dǎo)，提高企業(yè)、科研機構(gòu)、公眾等各類群體的工業(yè)信息安全意識，為工業(yè)信息安全保障各項工作的順利開展提供支持。體驗營銷的主要原則1、適用適度體驗式營銷要求產(chǎn)品和服務(wù)具備一定的體驗特性，顧客為獲得購買和消費過程中的“體驗感覺”，往往不惜花費較多的代價。應(yīng)該看到，中國經(jīng)濟和消費水平與西方發(fā)達國家尚有一定差距，大多數(shù)消費者雖然逐步從溫飽需要向感性需求發(fā)展，但還沒到可以為一個愉悅的體驗而付出太多金錢的程度。在中國操作體驗營銷要把實質(zhì)的利益充分考慮進去，讓消費者進行愉悅體驗的同時獲得實質(zhì)的利益，營銷活動才更容易獲得成功。星巴克在中國難以大面積推廣，僅在上海等經(jīng)濟發(fā)達城市獲得成功就可以證明這點。2、合理合法體驗式營銷能否被消費者接受，與地域差異關(guān)系密切。各個國家和地區(qū)由于風俗習慣和文化的不同，價值觀念和價值評判標準也不同，評價的結(jié)果存在差異。因此，體驗營銷活動的安排，必然適應(yīng)當?shù)厥袌龅娘L土人情，既富有新意，又合乎常理。同樣的道理，各個國家和地區(qū)的法律體系，如消費者權(quán)益保護法、反不正當競爭法、廣告法、商標法、勞動法、公司法、合同法等，既存在差別，又極其復(fù)雜，體驗營銷實施過程中，具體的操作環(huán)節(jié)和內(nèi)容，都應(yīng)該在國家政策和法律法規(guī)允許的范圍之內(nèi)。十四五江蘇工業(yè)信息安全發(fā)展背景（一）發(fā)展基礎(chǔ)十三五期間，我省積極貫徹落實《關(guān)于深化互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》、工業(yè)和信息化部等十部門《加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作的指導(dǎo)意見》、工業(yè)和信息化部《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全行動計劃（2018-2020年）》等重要文件要求，以提升工業(yè)信息安全保障能力為目標，以保障設(shè)備、控制、網(wǎng)絡(luò)、平臺、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵要素安全為重點，建機制、建制度、建標準、建平臺、建隊伍，推動落實企業(yè)主體責任和監(jiān)管責任，增強企業(yè)安全防護能力，著力提高工業(yè)信息安全態(tài)勢感知、信息共享、應(yīng)急處置等公共服務(wù)能力，持續(xù)促進工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，工業(yè)信息安全保障體系建設(shè)初具成效。1、工業(yè)信息安全制度建設(shè)穩(wěn)步推進一是會同省通信管理局、發(fā)改委等十部門制定并在全國范圍內(nèi)率先發(fā)布《關(guān)于加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作的實施意見》，為我省加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障提供實施依據(jù)。二是印發(fā)《全省信息化和工業(yè)信息安全工作要點》《江蘇省工業(yè)信息安全事件應(yīng)急管理指南》《江蘇省工業(yè)信息安全信息共享與報送通報指南》等政策文件，為我省開展工業(yè)信息安全工作提供指導(dǎo)。與省通管局建立聯(lián)合推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作的合作機制，同時，通過工業(yè)信息安全星級防護企業(yè)培育工作，積極指導(dǎo)557家企業(yè)建立了內(nèi)部工業(yè)信息安全管理機制。2、工業(yè)信息安全技術(shù)支撐能力持續(xù)增強一是重點推進省級一網(wǎng)一池一平臺（省級工業(yè)信息安全態(tài)勢感知網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全服務(wù)資源池、工業(yè)安全信息共享與應(yīng)急服務(wù)協(xié)同保障平臺）建設(shè)，基本建成省級工業(yè)安全信息共享與應(yīng)急服務(wù)協(xié)同保障平臺、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺（Ⅰ期工程），初步具備對全省低防護聯(lián)網(wǎng)工業(yè)控制系統(tǒng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的安全監(jiān)測能力。二是持續(xù)完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全服務(wù)資源池，初步匯聚全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)信息、工業(yè)協(xié)議、威脅信息、安全漏洞與惡意代碼、應(yīng)急處置措施等數(shù)據(jù)資源，為省市工業(yè)和信息化部門及企業(yè)提供基礎(chǔ)支撐服務(wù)。三是支持建設(shè)行業(yè)平臺和基礎(chǔ)共性技術(shù)平臺，組織企業(yè)、安全機構(gòu)建立軌道交通和電力行業(yè)工業(yè)控制系統(tǒng)安全實驗平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全基礎(chǔ)共性技術(shù)平臺，提升工業(yè)信息安全保障技術(shù)能力。3、工業(yè)信息安全服務(wù)基礎(chǔ)進一步夯實一是遴選19家省級工業(yè)信息安全服務(wù)支撐隊伍，服務(wù)能力涵蓋信息安全風險評估、檢測評估和應(yīng)急處置，同時聯(lián)合國家電子標準化院建立起一支由2家核驗機構(gòu)和4家咨詢機構(gòu)組成的，全國最大的國家級工控安全貫標服務(wù)隊伍，工業(yè)信息安全服務(wù)支撐力量持續(xù)壯大。二是成立省網(wǎng)絡(luò)與信息安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，為工業(yè)信息安全服務(wù)支撐機構(gòu)和工業(yè)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)搭建橋梁，聯(lián)盟首批吸納了64家重點企業(yè)。三是積極舉辦工業(yè)信息安全技術(shù)技能大賽、攻防對抗賽、工控安全深度行、工業(yè)信息安全高峰論壇等活動，提升工業(yè)信息安全技術(shù)服務(wù)水平。四是舉辦工業(yè)信息安全專題培訓(xùn)，在重點工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)信息安全應(yīng)急演練，提升企業(yè)安全服務(wù)保障人員應(yīng)急響應(yīng)能力，全省各級工業(yè)和信息化部門及重點企業(yè)負責人年度參訓(xùn)超500人次。4、工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不斷提升一是加快推進工業(yè)信息安全關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，支持在電力、電子等重點行業(yè)領(lǐng)域開展態(tài)勢感知、仿真平臺等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。二是在省級工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金中將工業(yè)信息安全列為重點支持方向，支持重點企業(yè)圍繞企業(yè)側(cè)態(tài)勢感知、應(yīng)急演練、安全培訓(xùn)等方向，形成了一批重點平臺、重點產(chǎn)品和優(yōu)秀解決方案。三是建設(shè)長三角網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園等區(qū)域載體，推進建設(shè)長三角城市網(wǎng)絡(luò)安全運營中心，為長三角地區(qū)工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)聚集提供支持，促進安全產(chǎn)業(yè)在南京、蘇州等地集聚發(fā)展。但我們也應(yīng)清醒認識到，江蘇工業(yè)信息安全保障還面臨著一些短板和痛點：工業(yè)信息安全公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于兩化融合發(fā)展速度，孤立的碎片化的安全系統(tǒng)建設(shè)模式已不能滿足融合發(fā)展要求，工業(yè)信息安全保障底座不穩(wěn)；工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)散且不強，缺乏領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)尚未形成集聚效應(yīng)；同時，傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)對工業(yè)領(lǐng)域支撐能力不足；部分企業(yè)仍然存在重IT建設(shè)、輕信息安全的情況，信息安全意識欠缺、投入不足，網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障缺乏系統(tǒng)性設(shè)計，面臨較為嚴峻的安全威脅；工業(yè)信息安全人才缺口嚴重。（二）發(fā)展趨勢1、工業(yè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)攻擊呈高發(fā)態(tài)勢勒索病毒、高級持續(xù)性威脅（APT）攻擊等嚴重影響工業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)運營。以重要工業(yè)控制系統(tǒng)和設(shè)備為目標的國家間網(wǎng)絡(luò)對抗博弈越發(fā)復(fù)雜多變，嚴重威脅國家安全。2、工業(yè)信息安全風險暴露面快速擴大工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，上云上平臺的工業(yè)設(shè)備規(guī)模大幅增長，在推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時，打破了傳統(tǒng)工業(yè)相對封閉的制造環(huán)境，使傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅滲透至工業(yè)領(lǐng)域。同時，由于部分工業(yè)企業(yè)安全防護措施不到位，暴露在互聯(lián)網(wǎng)上的工業(yè)控制系統(tǒng)數(shù)量顯著增多，安全風險增加，保障難度陡增。3、工業(yè)領(lǐng)域供應(yīng)鏈安全風險突出當前，我國重點行業(yè)關(guān)鍵工業(yè)控制設(shè)備和系統(tǒng)對外依存度高，關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品面臨斷供風險，同時安全漏洞、開源風險、后門、暗功能等安全隱患突出。如近年來，工業(yè)控制系統(tǒng)安全漏洞數(shù)量高速增長，高危漏洞占比居高不下，漏洞類型多樣，分布范圍廣泛，基本涵蓋主流設(shè)備廠商。4、政策驅(qū)動工業(yè)信息安全保障能力提升為應(yīng)對日益嚴峻的工業(yè)信息安全態(tài)勢，圍繞工業(yè)控制系統(tǒng)安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全、工業(yè)大數(shù)據(jù)安全防護等密集出臺相關(guān)政策文件，關(guān)鍵領(lǐng)域的標準研制和應(yīng)用推廣步伐加快，引導(dǎo)各地區(qū)、各行業(yè)落實相關(guān)防護要求，全面加強工業(yè)信息安全保障。5、工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動安全防護技術(shù)創(chuàng)新工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型伴隨著一系列亟待解決的安全問題，使安全需求激增，推動安全投入不斷增加，安全防護技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化，安全防護產(chǎn)品和服務(wù)逐步豐富。同時，隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)與工業(yè)信息安全防護技術(shù)的融合應(yīng)用，將有助于提高未知威脅檢測、智能化防御、安全態(tài)勢預(yù)測等安全防護能力。6、自主可控戰(zhàn)略促進安全產(chǎn)品供給能力提升國家將關(guān)鍵技術(shù)的自主可控作為重大戰(zhàn)略方向，明確提出要堅持自主可控、安全高效，加速制造、能源等關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域國產(chǎn)化替代進程，促進關(guān)鍵工業(yè)控制設(shè)備和系統(tǒng)的安全性能提升，推動具備內(nèi)嵌安全功能的設(shè)備產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用，從根本上降低安全漏洞、后門等帶來的風險。隨著江蘇企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程不斷提速，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全和工控系統(tǒng)安全已成為全面實施制造強省、網(wǎng)絡(luò)強省戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)支撐，全省工業(yè)領(lǐng)域信息安全保障體系建設(shè)亟待加強。江蘇是制造業(yè)大省、軟件與信息服務(wù)業(yè)大省，網(wǎng)絡(luò)與信息安全人才較為豐富，信息安全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力較強，為江蘇工業(yè)信息安全創(chuàng)新發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)。價值鏈建立高度的顧客滿意、顧客忠誠，要求企業(yè)創(chuàng)造更多的顧客感知價值。為此，企業(yè)必須系統(tǒng)協(xié)調(diào)其創(chuàng)造、傳播和交付價值的各分工部門即企業(yè)價值鏈以及由供應(yīng)商、分銷商和最終顧客組成的供銷價值鏈的工作，達到顧客與企業(yè)利益最大化。（一）企業(yè)價值鏈所謂企業(yè)價值鏈，是指企業(yè)創(chuàng)造價值互不相同，但又互相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟活動的集合。其中每一項經(jīng)營管理活動都是“價值鏈條”上的一個環(huán)節(jié)。價值鏈可分為兩大部分：下部為企業(yè)基本增值活動，即“生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)”，包括材料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、成品儲運、市場銷售、售后服務(wù)五個環(huán)節(jié)。上部列出的是企業(yè)輔助性增值活動，包括基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)與組織建設(shè)、人力資源管理、科學(xué)技術(shù)開發(fā)和采購管理四個方面。輔助活動發(fā)生在所有基本活動的全過程中。其中，科學(xué)技術(shù)開發(fā)既包括生產(chǎn)技術(shù)，也包括非生產(chǎn)性技術(shù)，如決策技術(shù)、信息技術(shù)、計劃技術(shù)等；采購管理既包括原材料投入，也包括其他資源，如外聘的咨詢、廣告策劃、市場調(diào)研、信息系統(tǒng)設(shè)計等；人力資源管理同樣存在于所有部門；企業(yè)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)涵蓋了管理、計劃、財務(wù)、會計、法律等事務(wù)。價值鏈的各個環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)、相互影響。一個環(huán)節(jié)經(jīng)營管理的好壞，會影響其他環(huán)節(jié)的成本和效益。但每一個環(huán)節(jié)對其他環(huán)節(jié)的影響程度并不相同。一般地說，上游環(huán)節(jié)經(jīng)濟活動的中心是創(chuàng)造產(chǎn)品價值，與產(chǎn)品技術(shù)特性緊密相關(guān)；下游環(huán)節(jié)的中心是創(chuàng)造顧客價值，成敗優(yōu)劣主要取決于顧客服務(wù)。企業(yè)必須依據(jù)顧客價值和競爭要求，檢查每項價值創(chuàng)造活動的成本和經(jīng)營狀況，尋求改進措施，并做好不同部門之間的系統(tǒng)協(xié)調(diào)工作。在許多情況下，企業(yè)各部門都有強調(diào)本部門利益最大化傾向。如企業(yè)財務(wù)部門可能會設(shè)計一個復(fù)雜的程序，花很長時間審核潛在顧客的信用，以免發(fā)生壞賬，其結(jié)果是顧客等待，企業(yè)銷售部門績效受到影響。各個部門高筑壁壘，是影響優(yōu)質(zhì)顧客服務(wù)和高度顧客滿意的主要障礙。要解決這個問題，關(guān)鍵是要加強核心業(yè)務(wù)流程管理，使各有關(guān)職能部門盡力投入和合作。核心業(yè)務(wù)流程主要有以下幾方面。（1）新產(chǎn)品實現(xiàn)流程。包括識別、研究、開發(fā)和成功推出新產(chǎn)品等各種活動，要求這些活動必須快速、高質(zhì)并達到成本預(yù)定控制目標。（2）存貨管理流程。包括開發(fā)和管理合理儲存的所有活動，以使原材料、中間產(chǎn)品和制成品實現(xiàn)充分供給，避免因庫存量過大而導(dǎo)致成本增大。（3）訂單一付款流程。包括接受訂單、核準銷售、按時送貨以及收取貨款所涉及的全部活動。（4）顧客服務(wù)流程。包括使顧客能順利地找到本公司的適當當事人（部門），并得到迅速而滿意的服務(wù)、答復(fù)以及解決問題的所有活動。（二）供銷價值鏈將企業(yè)價值鏈向外延伸，就會形成一個由供應(yīng)商、分銷商和最終顧客組成的價值鏈，我們將之稱為供銷價值鏈。要創(chuàng)造顧客高度滿意，需要供銷價值鏈成員的共同努力。因此，許多企業(yè)致力于與其供銷鏈上的其他成員合作，以改善整個系統(tǒng)的績效，提高競爭力。隨著競爭的加劇和實踐經(jīng)驗的積累，企業(yè)之間的合作正在不斷加強。過去，企業(yè)總是將供應(yīng)商、經(jīng)銷商視為導(dǎo)致成本上升的主要對象；現(xiàn)在，它們開始仔細選擇伙伴，制定互利戰(zhàn)略，鍛造更加高效的供銷價值鏈，以形成更強的團隊競爭能力，贏得更多的市場份額和利潤。（三）價值鏈的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)在一個企業(yè)價值鏈的諸多“價值活動”中，并不是每一個環(huán)節(jié)都創(chuàng)造價值。企業(yè)所創(chuàng)造的價值，實際上往往集中于企業(yè)價值鏈上某些特定的價值活動。這些真正創(chuàng)造價值的經(jīng)營活動，就是企業(yè)價值鏈的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。經(jīng)濟學(xué)壟斷優(yōu)勢原理表明：在充分競爭市場，競爭者只能得到平均利潤；如果超額利潤能長期存在，則一定存在某種由壟斷優(yōu)勢引起的“進入壁壘”，阻止其他企業(yè)進入。價值鏈理論認為，行業(yè)的壟斷優(yōu)勢來自該行業(yè)某些特定環(huán)節(jié)的壟斷優(yōu)勢。抓住了這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即戰(zhàn)略環(huán)節(jié)，也就抓住了整個價值鏈。戰(zhàn)略環(huán)節(jié)可以是產(chǎn)品開發(fā)、工藝設(shè)計，也可以是市場營銷、信息技術(shù)，或是人事管理等，視不同行業(yè)而異。一般地說，高檔時裝行業(yè)的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)是設(shè)計能力，餐飲業(yè)是地點選擇，煙草業(yè)則是廣告宣傳和公共關(guān)系。保持企業(yè)的壟斷優(yōu)勢，關(guān)鍵在于保持其價值鏈戰(zhàn)略環(huán)節(jié)的壟斷優(yōu)勢，而無須將之普及到所有的價值活動。精明的企業(yè)家總是將戰(zhàn)略環(huán)節(jié)緊緊控制在企業(yè)內(nèi)部，而將一些非戰(zhàn)略性活動通過合作外包出去。這樣，企業(yè)既能將有限資源“聚焦”于戰(zhàn)略環(huán)節(jié)，增強壟斷優(yōu)勢，又利用市場降低了成本，提高了競爭力和顧客滿意程度。加強與供銷價值鏈其他成員合作，相互“借力”，共同鍛造高績效的顧客價值網(wǎng)絡(luò)，也是對上述“聚焦”戰(zhàn)略的精妙運用。例如，人們涌向全球24500家麥當勞餐館，并不一定是因為他們喜歡其漢堡包，而更多的是喜歡麥當勞系統(tǒng)。麥當勞的成功，在于它提供了被稱之為QSCV（質(zhì)量、服務(wù)、清潔、價值）的高標準，并出色地協(xié)調(diào)了整個系統(tǒng)，使它不僅有效地與其特許經(jīng)銷商、供應(yīng)商成功合作，而且與它們共同傳遞卓越的顧客價值。對戰(zhàn)略環(huán)節(jié)的壟斷有多種形式，既可以壟斷關(guān)鍵性原材料、關(guān)鍵性人才，也可以壟斷關(guān)鍵銷售渠道、關(guān)鍵市場等。如在依靠特殊技能競爭的行業(yè)（廣告業(yè)、表演業(yè)、體育專業(yè)，等），需要壟斷若干關(guān)鍵人才；在依靠產(chǎn)品特色競爭的行業(yè)，其壟斷優(yōu)勢來自關(guān)鍵技術(shù)或原料配方（如可口可樂的原漿配方，麥當勞“巨無霸”漢堡包的專用配料配方）；在高科，技行業(yè)，壟斷優(yōu)勢通常來自對若干關(guān)鍵性生產(chǎn)技術(shù)的壟斷。江蘇十四五工業(yè)信息安全建設(shè)的總體要求（一）指導(dǎo)思想按照制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國以及網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略部署要求，全面落實《關(guān)于深化互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》、《加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作的指導(dǎo)意見》和《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》等重要文件要求，以提升江蘇省工業(yè)信息安全保障水平為目標，強化工業(yè)信息安全基礎(chǔ)設(shè)施效能，做強工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)，健全工業(yè)信息安全管理體系，提升工業(yè)企業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)安全防護水平，完善工業(yè)信息安全服務(wù)體系，在工業(yè)信息安全保障上爭當表率、爭做示范、走在前列，為制造強省、網(wǎng)絡(luò)強省建設(shè)提供有力支撐。（二）基本原則加強統(tǒng)籌，夯實責任，形成統(tǒng)一部署、共享信息、協(xié)同處置的工業(yè)信息安全管理局面，確保安全工作落實到位。均衡協(xié)調(diào)，精準施策，準確把握不同行業(yè)特征和地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)規(guī)模、安全風險等因素，對企業(yè)實施分類分級管理，協(xié)同推進企業(yè)信息安全保障能力和水平提升。積極防御，綜合防范，加強工業(yè)信息安全態(tài)勢感知網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)體系建設(shè)。強化部門、區(qū)域和行業(yè)間合作，加快形成政企協(xié)同、多方聯(lián)動的技術(shù)支撐能力，協(xié)同推進工業(yè)信息安全保障體系建設(shè)。創(chuàng)新驅(qū)動，重點突破，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，鼓勵開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，培育新業(yè)態(tài)、新模式。以科技重大專項及重大工程為抓手，加大研發(fā)投入，著力攻克一批重點領(lǐng)域核心技術(shù)。（三）目標定位到2025年，全省工業(yè)信息安全保障體系基本建成，重要工控系統(tǒng)、重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺信息安全防護能力明顯增強，全省工業(yè)信息安全管理、技術(shù)保障及公共服務(wù)能力水平顯著增強。1、建立健全政策規(guī)劃和標準制度完善工業(yè)信息安全風險評估、信息共享和通報、應(yīng)急處置等制度規(guī)范，建立工業(yè)信息安全檢查評估、數(shù)據(jù)保護、分類分級等工作機制，強化政策、制度和機制落實。2、全面建成工業(yè)信息安全基礎(chǔ)平臺建成一網(wǎng)一池一平臺，大幅提升工業(yè)信息安全監(jiān)測能力，實現(xiàn)平臺間數(shù)據(jù)有序共享，建成軌道交通、電力能源、石油化工等重點行業(yè)平臺和基礎(chǔ)共性技術(shù)平臺，重點行業(yè)企業(yè)側(cè)風險監(jiān)測與安全管理平臺覆蓋率超過50%。3、大幅提升網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)能力工業(yè)信息安全服務(wù)支撐隊伍規(guī)模達50家，加入網(wǎng)絡(luò)與信息安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的重點企業(yè)達到300家，檢測評估、安全咨詢、技術(shù)服務(wù)等服務(wù)能力不斷增強。每年常態(tài)化開展多層次、多元化安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練和技能大賽，參加應(yīng)急演練和工業(yè)信息安全培訓(xùn)規(guī)模累計達到10000人次。4、推動企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護走在全國前列培育工業(yè)信息安全防護星級企業(yè)超過500家，重點工業(yè)企業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)基本建立實施安全管理體系和內(nèi)部管控制度，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級試點工作全面完成，實施網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理的重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)達到200家。5、建設(shè)工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地培育形成5家營收超過10億元的網(wǎng)。絡(luò)與信息安全行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、20家行業(yè)細分領(lǐng)域標桿企業(yè)，全省網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭翻一番。打造一批在國內(nèi)具有一定影響力的工業(yè)信息安全企業(yè)、信息安全產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)信息安全應(yīng)用示范基地，建設(shè)一批重點實驗室、企業(yè)研發(fā)中心，吸引一批工業(yè)信息安全人才，成為全國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。工業(yè)信息安全核心技術(shù)取得重大突破，工業(yè)控制系統(tǒng)、實時數(shù)據(jù)庫等核心軟硬件國產(chǎn)化率持續(xù)上升。創(chuàng)建學(xué)習型企業(yè)彼得˙德魯克在1988年就指出：“我們正在進入變革的第三階段：從命令一控制型組織、分成許多部門與科室的組織，轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕畔榛A(chǔ)、由知識專家組成的組織……但是，我們還遠沒有做到真正建立起以信息為基礎(chǔ)的組織—這是將來會遇到的管理上的挑戰(zhàn)?！睘橛又R經(jīng)濟時代的挑戰(zhàn)，企業(yè)必須以知識作為決策及決策之后的資源分配工作的根據(jù)和基礎(chǔ)。也就是說，企業(yè)要建立新的組織機制，使之懂得如何傾聽市場的條件信號，從所聽到的內(nèi)容及其經(jīng)驗中學(xué)習，然后在所學(xué)知識的基礎(chǔ)上提高其自身能力，以其創(chuàng)造并滿足顧客的產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)先于他人。企業(yè)對傾聽、學(xué)習和領(lǐng)先這三項挑戰(zhàn)性工作做得如何，將決定其業(yè)務(wù)經(jīng)營的成功或失敗程度。（一）傾聽傾聽，或稱探察，是指企業(yè)感知外部世界的所有活動。企業(yè)傾聽有明確的目的性，就是建立知識基礎(chǔ)，以便作出面向市場的決策。市場調(diào)研一直是企業(yè)常用的感知手段。但過分依賴市場調(diào)研部門，乃至完全依賴營銷部門來傾聽，并不能保證企業(yè)通過有效的傾聽達到成功決策。通過相當狹小的感知渠道尋求眾多對象的反映，調(diào)研機構(gòu)和信息處理人員對信息的控制、保管和理解，都會成為企業(yè)有效傾聽的障礙。要克服這些障礙，企業(yè)需要建立跨職能決策體系，設(shè)計出能促進信任、共享信息、積累知識和建立學(xué)習制度的各種決策方法。有效傾聽必須保證企業(yè)能聽取多種聲音。這些聲音主要來自與企業(yè)決策休戚相關(guān)的三，組群體：顧客、社區(qū)和企業(yè)。其中，顧客包括消費者和相關(guān)銷售系統(tǒng)中的個人；社區(qū)包括政府有關(guān)部門、特殊利益集團和競爭者；企業(yè)除自身外，也包括供應(yīng)商和投資者。傾聽多種聲音的目的是協(xié)調(diào)不同群體之間的利益關(guān)系。多種聲音往往會互相沖突，如洗衣粉生產(chǎn)商可能發(fā)現(xiàn)顧客想要含磷的洗衣粉洗出“更加潔白”的效果，而社區(qū)則要求禁止磷化物污染公共水源，使水“更加干凈”。這時，企業(yè)（股東和員工）則要求生產(chǎn)一種既令顧客滿意，又符合企業(yè)對環(huán)保的責任感，而且還能盈利的產(chǎn)品。企業(yè)的責任是，充分聽取三大群體的意見，了解和分析它們之間存在的進行合作和造成沖突的可能性和條件，以作出面向市場的決策。（二）學(xué)習通過傾聽取得的信息，需要轉(zhuǎn)化為進行決策所需要的情報、知識、理解和智慧，否則就不會使企業(yè)得到任何改善。解決問題的辦法就是建立企業(yè)的學(xué)習體系。企業(yè)欲在快速變化的復(fù)雜環(huán)境中獲得成功，必須要求其每一個成員不斷地學(xué)習、快速地學(xué)習，同時也必須要求這些個人學(xué)習有益于強化企業(yè)對內(nèi)部和外部環(huán)境所擁有的共同知識（即組織知識），促進個人行為與建立在組織知識之上的集體行動保持一致。組織知識是每一個組織成員在解決具體問題時，與集體相關(guān)的知識中得到一致認可、共同擁有的那部分知識。組織知識不是所有人知識的總和，而是相關(guān)的和共同的知識，是個人知識的有機綜合。它比任何個人知識豐富得多，而且為所有與之相關(guān)的人深刻理解和內(nèi)部化。企業(yè)學(xué)習系統(tǒng)不僅要重視解決將個人學(xué)習和建立的知識轉(zhuǎn)化為組織知識（共識）問題，而且要解決彼此獨立的職能部門的組織知識與其他組織成員的共享問題，亦即將部門相對福狹的各自“共識”，轉(zhuǎn)化為企業(yè)組織知識問題。為此，加強各職能部門的溝通和相互學(xué)習，就顯得十分重要。企業(yè)還必須將每一項業(yè)務(wù)程序視為學(xué)習過程，明確地將業(yè)務(wù)程序設(shè)計成鼓勵學(xué)習并從中獲得知識的程序。完成一項業(yè)務(wù)程序要求具備一定的知識狀態(tài)。例如，在開發(fā)和設(shè)計一種新型汽車時，來自銷售和服務(wù)、生產(chǎn)工藝、工程制造等部門和設(shè)計室的人需要有共同知識，以便能夠共同明確規(guī)定設(shè)計過程所需要的信息和要求。這個共享知識的過程應(yīng)當使他們每個人都能充分利用各自的知識狀態(tài)，包括其根據(jù)經(jīng)驗獲得的信息。這些人一致同意共享的信息就是該業(yè)務(wù)程序的組織知識狀態(tài)。企業(yè)可以通過連續(xù)執(zhí)行共同業(yè)務(wù)過程，不斷地學(xué)習和更新組織知識狀態(tài)，提高適應(yīng)市場的能力。（三）領(lǐng)先傾聽和學(xué)習的結(jié)果，必須落實到做出更好的決策而實現(xiàn)“領(lǐng)先”上。這里的領(lǐng)先是指通過決策過程而比競爭對手做得更好。許多企業(yè)都有領(lǐng)先的追求。實踐證明，達到領(lǐng)先不易，保持領(lǐng)先更難。能持續(xù)領(lǐng)先的企業(yè)，大都具有下列共性。（1）系統(tǒng)地傾聽顧客和社區(qū)、競爭對手及企業(yè)內(nèi)部的聲音；（2）系統(tǒng)地學(xué)習上述聲音隨時間變化而變化的道理，以及把這些聲音綜合起來的方法；（3）擁有促進傾聽和學(xué)習以及對變化做出快速反應(yīng)的共同業(yè)務(wù)程序；（4）企業(yè)要具備這些領(lǐng)先要素，就必須建立一個決策網(wǎng)絡(luò)，把組織的戰(zhàn)略方針同資源分配和許多為實行該方針必須做出的決策緊密地結(jié)合起來。企業(yè)的這種決策網(wǎng)絡(luò)的主要特征有下面兩點。（1）以資源分配來定義決策。即認為決策實質(zhì)上是決定如何分配資金、信息、人員、時間及其他企業(yè)資源。這一認識將有利于決策的執(zhí)行和分清責任。如提高市場占有率決策就是用具體的資源分配來降低價格、加強促銷、改進產(chǎn)品特性等。這樣定義決策，有利于經(jīng)理執(zhí)行并對其執(zhí)行結(jié)果負責。另外，也有利于決策者明確地解決相關(guān)的各種沖突。如決定提高市場份額，就意味著用于其他業(yè)務(wù)單位的資源有可能減少。決策者必須預(yù)先解決這些沖突，否則，決策的執(zhí)行就會受到干擾。（2）建立以市場為依據(jù)的決策方法。這種方法是組織負責做決策和負責執(zhí)行決策的兩組人員進行有條理的對話。這兩組人員共同學(xué)習、工作，建立起決策所依據(jù)的知識，在決策過程的四個階段（即確定問題、提出備選方案、分析和建立聯(lián)系）充分對話。企業(yè)決策網(wǎng)絡(luò)最終使組織知識得以不斷增加，并以此加強了部門之間的聯(lián)系與合作，保證了企業(yè)能更好地實施市場（顧客）導(dǎo)向的營銷觀念。以利益相關(guān)者和社會整體利益為中心的觀念從20世紀70年代起，隨著經(jīng)濟全球化、相關(guān)群體利益多元化、環(huán)境破壞、資源短缺、人口爆炸、通貨膨脹和忽視社會服務(wù)等問題日益突出，要求企業(yè)顧及消費者和利益相關(guān)者的整體與長遠利益，即社會整體利益的呼聲越來越高。在西方市場營銷學(xué)界提出了一系列新的觀念，如人類觀念、理智消費觀念、生態(tài)準則觀念、績效營銷觀念等。其共同點是認為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不僅要考慮消費者需要，而且要考慮消費者、利益相關(guān)者和整個社會的長遠利益。這類觀念可統(tǒng)稱為全方位營銷觀念或社會營銷觀念。全方位營銷觀念認為，所有事物都與營銷相關(guān)，企業(yè)和組織應(yīng)該以對營銷項目、過程和活動的開發(fā)、設(shè)計及實施的范圍和相關(guān)關(guān)系的了解為基礎(chǔ)，實施更加整體化、更具一致性的策略，以維護與增進顧客和社會的福利。全方位營銷主要包括關(guān)系營銷、整合營銷、內(nèi)部營銷和績效營銷四個部分。其中，關(guān)系營銷要求企業(yè)與重要團體—一顧客、供應(yīng)商、分銷商和其他營銷伙伴建立長期、互惠的滿意關(guān)系，形成營銷網(wǎng)絡(luò)，以獲得并保持長期的業(yè)績和業(yè)務(wù)。整合營銷要求通過設(shè)計營銷活動并整合營銷項目，使為顧客創(chuàng)造、傳播和傳遞價值的能力最大化。內(nèi)部營銷要求成功地雇用、培訓(xùn)和激勵有能力的員工，使之更好地為顧客服務(wù)。績效營銷要求審視營銷獲得的商業(yè)回報，并更廣泛地關(guān)注營銷對法律、倫理、社會和環(huán)境的影響和效應(yīng)。全方位營銷觀念是對市場營銷觀念的深化與發(fā)展。市場營銷觀念的中心是滿足消費者的需求，進而實現(xiàn)企業(yè)的利潤目標。但往往出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，即在滿足個人需求時，與社會公眾的利益發(fā)生矛盾，企業(yè)的營銷努力可能不自覺地造成社會的損失。市場營銷觀念雖也強調(diào)消費者的利益，不過它認為謀求消費者的利益必須符合企業(yè)的利潤目標，當兩者發(fā)生沖突時，保障企業(yè)的利潤要放在第一位。全方位營銷觀念則強調(diào)，要以實現(xiàn)消費者滿意以及企業(yè)內(nèi)外經(jīng)營者和社會公眾的長期福利作為企業(yè)的根本目的與責任。理想的市場營銷決策應(yīng)同時考慮到：消費者的需求與愿望；消費者和社會的長遠利益；企業(yè)及其營銷伙伴的營銷效益。樹立并全面貫徹適應(yīng)現(xiàn)代市場環(huán)境要求的新觀念，包括營銷觀念和全方位營銷觀念，建立真正面向市場的企業(yè)，是企業(yè)成功經(jīng)營的關(guān)鍵。顧客忠誠高度滿意是達到顧客忠誠的重要條件。不過，在不同行業(yè)和不同的競爭環(huán)境下，顧客滿意和顧客忠誠之間的關(guān)系會有差異。所有市場的共同點是，隨著滿意度的提高，忠誠度也在提高。但是，在高度競爭市場（如汽車和個人電腦市場），滿意的顧客和完全滿意的顧客之間的忠誠度有巨大差異；而在非競爭市場（如管制下的壟斷市場——本地電話市場），無論顧客滿意與否都保持高度忠誠。盡管在某些場合，顧客不滿意并不妨礙顧客忠誠，但企業(yè)最終仍會為顧客的不滿付出高昂代價。企業(yè)如果沒有贏得高水平的顧客滿意度，是難以留住顧客和得到顧客忠誠的。除了簡單地吸引和保留住顧客，許多公司還希望不斷提高其顧客占有率。他們的目標不再是贏得大量顧客的部分業(yè)務(wù)，而是爭取現(xiàn)有顧客的全部業(yè)務(wù)。例如，通過成為顧客購買產(chǎn)品的獨家供應(yīng)商，或說服顧客購買更多的本公司產(chǎn)品，或向現(xiàn)有產(chǎn)品和服務(wù)的顧客交叉銷售別的產(chǎn)品和服務(wù)，以獲得所屬產(chǎn)品類別中更大的顧客購買量。新產(chǎn)品開發(fā)的程序為了提高新產(chǎn)品開發(fā)的成功率，必須建立科學(xué)的新產(chǎn)品開發(fā)管理程序。不同行業(yè)的生產(chǎn)條件與產(chǎn)品項目不同，管理程序也有所差異。（一）新產(chǎn)品構(gòu)思構(gòu)思是為滿足一種新需求而提出的設(shè)想。在產(chǎn)品構(gòu)思階段，營銷部門的主要責任是：尋找，積極地在不同環(huán)境中尋找好的產(chǎn)品構(gòu)思；激勵，積極地鼓勵公司內(nèi)外人員發(fā)展產(chǎn)品構(gòu)思；提高，將所匯集的產(chǎn)品構(gòu)思轉(zhuǎn)送公司內(nèi)部有關(guān)部門，征求修正意見，使其內(nèi)容更加充實。最高管理層是新產(chǎn)品構(gòu)思的主要來源。新產(chǎn)品構(gòu)思的其他各種來源包括發(fā)明家、專利代理人、大學(xué)和商業(yè)性的研究機構(gòu)、營銷研究公司等等。Google公司一直以創(chuàng)意聞名，其內(nèi)部有一個“福利”，就是每位員工每周都可以抽出20%的時間來做自己想做的喜歡做的事情，讓靈機一動的想法有機會變成現(xiàn)實，就是這樣的自由分為成就了Google不斷推出新產(chǎn)品新創(chuàng)意的能力。營銷人員尋找和搜集新產(chǎn)品構(gòu)思的主要方法有：（1）產(chǎn)品屬性排列法。將現(xiàn)有產(chǎn)品的屬性一一排列出來，然后探討，嘗試改良每一種屬性的方法，在此基礎(chǔ)上形成新的產(chǎn)品創(chuàng)意。（2）強行關(guān)系法。先列舉若干不同的產(chǎn)品，然后把某一產(chǎn)品與另一產(chǎn)品或幾種產(chǎn)品強行結(jié)合起來，產(chǎn)生一種新的構(gòu)思。比如，組合家具的最初構(gòu)想就是把衣柜、寫字臺、裝飾柜的不同特點及不同用途相結(jié)合，設(shè)計出既美觀又較實用的組合型家具。（3）多角分析法。這種方法首先將產(chǎn)品的重要因素抽象出來，然后具體地分析每一種特性，再形成新的創(chuàng)意。例如，洗衣粉最重要的屬性是其溶解的水溫、去污力、使用方法和包裝，根據(jù)這些因素所提供的不同標準，便可以提出不同的新產(chǎn)品創(chuàng)意。（4）聚會激勵創(chuàng)新法。將若干名有見解的專業(yè)人員或發(fā)明家集合在一起（一般以不超過10人為宜），開討論會前提出若干問題并給予時間準備，會上暢所欲言，彼此激勵，相互啟發(fā)，提出種種設(shè)想和建議，經(jīng)分析歸納，便可形成新產(chǎn)品構(gòu)思。（5）征集意見法。指產(chǎn)品設(shè)計人員通過問卷調(diào)查、召開座談會等方式了解消費者的需求，征求科技人員的意見，詢問技術(shù)發(fā)明人、專利代理人、大學(xué)或企業(yè)的實驗室、廣告代理商等的意見，并且堅持經(jīng)常進行，形成制度。對于進行跨國經(jīng)營的企業(yè)來講，來源于國外的新產(chǎn)品構(gòu)思更加符合外國市場的需求傾向，因而具有特殊價值。但是，國外的構(gòu)思來源通常比國內(nèi)的構(gòu)思來源難以獲得?？鐕髽I(yè)應(yīng)該與國外分銷商和中間商保持緊密聯(lián)系，鼓勵他們提供新的產(chǎn)品創(chuàng)意。最終用戶使用后的反饋意見也是創(chuàng)意的關(guān)鍵來源。為了避免研發(fā)失敗的風險，跨國企業(yè)可以通過特許經(jīng)營或收購的途徑從其他企業(yè)或科研機構(gòu)獲取新產(chǎn)品的創(chuàng)意。戰(zhàn)略聯(lián)盟逐漸成為全球性企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)的重要途徑。兩家或兩家以上的全球企業(yè)聯(lián)合投資于某一技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域，共擔失敗風險，共享成功果實。（二）篩選篩選的主要目的是選出那些符合本企業(yè)發(fā)展目標和長遠利益，并與企業(yè)資源相協(xié)調(diào)的產(chǎn)品構(gòu)思，摒棄那些可行性小或獲利較少的產(chǎn)品構(gòu)思。篩選應(yīng)遵循如下標準：（1）市場成功的條件。包括產(chǎn)品的潛在市場成長率，競爭程度及前景，企業(yè)能否獲得較高的收益。（2）企業(yè)內(nèi)部條件。主要衡量企業(yè)的人、財、物資源，企業(yè)的技術(shù)條件及管理水平是否適合生產(chǎn)這種產(chǎn)品。（3）銷售條件。企業(yè)現(xiàn)有的銷售結(jié)構(gòu)是否適合銷售這種產(chǎn)品。（4）利潤收益條件。產(chǎn)品是否符合企業(yè)的營銷目標，其獲利水平及新產(chǎn)品對企業(yè)原有產(chǎn)品銷售的影響。這一階段的任務(wù)是剔除那些明顯不適當?shù)漠a(chǎn)品構(gòu)思。篩選新產(chǎn)品構(gòu)思可通過新產(chǎn)品構(gòu)思評審表進行。在篩選階段，應(yīng)力求避免兩種偏差。一種是漏選好的產(chǎn)品構(gòu)思，對其潛在價值估價不足，失去發(fā)展機會；另一種是采納了錯誤的產(chǎn)品構(gòu)思，倉促投產(chǎn)，造成失敗。（三）產(chǎn)品概念的形成與測試新產(chǎn)品構(gòu)思經(jīng)篩選后，需進一步發(fā)展更具體、明確的產(chǎn)品概念。產(chǎn)品概念是指已經(jīng)成型的產(chǎn)品構(gòu)思，即用文字、圖像、模型等予以清晰闡述，使之在顧客心目中形成一種潛在的產(chǎn)品形象。一個產(chǎn)品構(gòu)思能夠轉(zhuǎn)化為若干個產(chǎn)品概念。每一個產(chǎn)品概念都要進行定位，以了解同類產(chǎn)品的競爭狀況，優(yōu)選最佳的產(chǎn)品概念。選擇的依據(jù)是未來市場的潛在容量、投資收益率、銷售成長率、生產(chǎn)能力以及對企業(yè)設(shè)備、資源的充分利用等，可采取問卷方式將產(chǎn)品概念提交目標市場有代表性的消費者群進行測試、評估。產(chǎn)品概念的問卷可以包括以下問題：你認為這種飲品與一般奶制品相比有什么優(yōu)點？該產(chǎn)品是否能夠滿足你的需求？與同類產(chǎn)品比較，你是否偏好此產(chǎn)品？問卷調(diào)查可幫助企業(yè)確立吸引力最強的產(chǎn)品概念。例如通用汽車在開發(fā)Aurors時，項目小組在進行最早涉及之前采取抽樣調(diào)查對美國全國4200名顧客進行了訪問，才確定了產(chǎn)品概念。以凈化空氣的產(chǎn)品為例。在設(shè)計產(chǎn)品時首先要考慮的是企業(yè)希望為誰提供凈化空氣的產(chǎn)品，即目標消費者是誰？大凡空氣渾濁的地方都可使用這種產(chǎn)品，是針對家庭使用，還是提供給諸如商場、娛樂場所、醫(yī)院等大型公共場使用，或者專門用于各種交通工具（火車、汽車、輪船、飛機）內(nèi)部的空氣凈化。其次，凈化空氣的產(chǎn)品能提供的主要利益是什么？促使室內(nèi)外空氣循環(huán)？制造新鮮空氣？殺菌？增加氧氣？減少二氧化碳？吸收灰塵？根據(jù)對這些問題回答的組合，可得到以下幾個新產(chǎn)品概念：概念1：一種家庭空氣凈化器，為家庭室內(nèi)保持清新的空氣而準備。概念2：一種專門為保持火車、汽車、輪船及飛機內(nèi)空氣新鮮而制的空氣凈化器。概念3：一種供大型公共場所使用的中央空氣凈化器。概念4：專供醫(yī)院使用的空氣凈化器，主要功能在于殺菌。（四）初擬營銷規(guī)劃企業(yè)選擇了最佳的產(chǎn)品概念之后，必須制訂把這種產(chǎn)品引入市場的初步市場營銷計劃，并在未來的發(fā)展階段中不斷完善。初擬的營銷計劃包括三個部分：（1）描述目標市場的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、消費者的購買行為、產(chǎn)品的市場定位以及短期（如三個月）的銷售量、市場占有率、利潤率預(yù)期等；（2）概述產(chǎn)品預(yù)期價格、分配渠道及第一年的營銷預(yù)算；（3）分別闡述較長時期（如3～5年）的銷售額和投資收益率，以及不同時期的市場營銷組合等。（五）商業(yè)分析即從經(jīng)濟效益分析新產(chǎn)品概念是否符合企業(yè)目標。包括兩個具體步驟：預(yù)測銷售額和推算成本與利潤。預(yù)測新產(chǎn)品銷售額可參照市場上類似產(chǎn)品的銷售發(fā)展歷史，并考慮各種競爭因素，分析新產(chǎn)品的市場地位，市場占有率等。這時公司可能會用到一些運籌學(xué)中的決策理論，比如：在一個假設(shè)的營銷環(huán)境下，對幾種不同的銷量和產(chǎn)量下的盈利率進行估計，運