西藏自治區(qū)職業(yè)病防治規(guī)劃（2022-2025年）

西藏自治區(qū)職業(yè)病防治規(guī)劃（2022-2025年）為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)健康工作的決策部署，最大限度預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2021-2025年）》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》和《健康西藏行動(dòng)（2020-2030年）》等要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)劃。一、職業(yè)健康現(xiàn)狀和問(wèn)題職業(yè)健康是健康西藏建設(shè)的重要基礎(chǔ)和組成部分，事關(guān)廣大勞動(dòng)者健康福祉與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。“十三五”期間，自治區(qū)黨委、政府高度重視職業(yè)病防治工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于職業(yè)健康工作的一系列決策部署，全面實(shí)施塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)，扎實(shí)開展塵毒危害專項(xiàng)治理，職業(yè)病及危害因素監(jiān)測(cè)范圍逐步擴(kuò)大，職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全，職業(yè)病防治的社會(huì)基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)，勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益得到進(jìn)一步保障。但是，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，諸多職業(yè)健康問(wèn)題不斷顯現(xiàn)，職業(yè)病防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是用人單位主體責(zé)任落實(shí)不到位。傳統(tǒng)行業(yè)塵毒危害依然嚴(yán)重，部分用人單位對(duì)職業(yè)病危害源頭治理重視不夠，中小微型企業(yè)職業(yè)健康管理基礎(chǔ)薄弱，工作場(chǎng)所粉塵、化學(xué)毒物、噪聲等危害因素超標(biāo)嚴(yán)重。二是職業(yè)病防治技術(shù)支撐和保障能力依然薄弱。全區(qū)無(wú)職業(yè)病防治專職機(jī)構(gòu)，各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員匱乏，職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)評(píng)估能力薄弱，現(xiàn)有職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)還不能有效滿足勞動(dòng)者服務(wù)需要。三是職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法力量不足。全區(qū)中小微企業(yè)數(shù)量大、分布廣，縣區(qū)級(jí)職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法人員相對(duì)不足、經(jīng)驗(yàn)缺乏，執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加大，風(fēng)險(xiǎn)管控有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是新舊職業(yè)病危害交織疊加。塵毒、噪聲等傳統(tǒng)危害未得到根本治理，精神、肌肉、骨骼類等新的職業(yè)病及與工作相關(guān)疾病問(wèn)題日益凸顯，形成交織疊加、雙重?cái)D壓態(tài)勢(shì)。二、總體要求（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記在藏考察重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)黨委、政府的決策部署，深入實(shí)施職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)，落實(shí)“防、治、管、教、建”五字策略，強(qiáng)化政府、部門、用人單位和勞動(dòng)者個(gè)人四方責(zé)任，進(jìn)一步夯實(shí)職業(yè)健康工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化用人單位主體責(zé)任落實(shí)，不斷提高職業(yè)健康監(jiān)管水平，推動(dòng)職業(yè)健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有效預(yù)防和控制職業(yè)病危害，保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。（二）基本原則。堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合。強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭防控，督促和引導(dǎo)用人單位采取工程技術(shù)和管理等措施，不斷改善工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件。建立健全職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系，提升工程防護(hù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、診斷救治能力。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)防控。聚焦職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域，深化塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)粉塵、化學(xué)毒物、噪聲和輻射等危害治理，強(qiáng)化職業(yè)病及危害因素監(jiān)測(cè)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)防控。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，綜合施策。深化法定職業(yè)病防控，開展工作相關(guān)疾病預(yù)防，推進(jìn)職業(yè)人群健康促進(jìn)，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、信用等政策工具，健全工作機(jī)制，為職業(yè)健康工作提供有力保障。堅(jiān)持依法防治，落實(shí)責(zé)任。完善職業(yè)健康法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提升監(jiān)管執(zhí)法能力。落實(shí)地方政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、用人單位主體責(zé)任和勞動(dòng)者個(gè)人責(zé)任，合力推進(jìn)職業(yè)健康工作。（三）規(guī)劃目標(biāo)。到2025年，全區(qū)職業(yè)健康治理體系更加完善，職業(yè)病危害狀況明顯好轉(zhuǎn)，工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件顯著改善，勞動(dòng)用工和勞動(dòng)工時(shí)管理進(jìn)一步規(guī)范，塵肺病等重點(diǎn)職業(yè)病得到有效控制，職業(yè)健康服務(wù)能力和保障水平不斷提升，全社會(huì)職業(yè)健康意識(shí)顯著增強(qiáng)，勞動(dòng)者健康水平進(jìn)一步提高?！笆奈濉甭殬I(yè)病防治主要指標(biāo)指標(biāo)名稱目標(biāo)值指標(biāo)性質(zhì)1工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)穩(wěn)步提升預(yù)期性2工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率≥90%約束性3工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)合格率≥85%預(yù)期性4非醫(yī)療放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)率≥90%預(yù)期性5重點(diǎn)人群職業(yè)健康知識(shí)知曉率≥85%預(yù)期性6職業(yè)衛(wèi)生違法案件查處率100%預(yù)期性7接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病報(bào)告例數(shù)占年度報(bào)告總病例數(shù)的比例持續(xù)下降預(yù)期性8依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，設(shè)立自治區(qū)級(jí)職業(yè)病防治院所100%約束性9全區(qū)至少確定一家機(jī)構(gòu)承擔(dān)粉塵、化學(xué)毒物、噪聲、輻射等職業(yè)病危害工程防護(hù)技術(shù)指導(dǎo)工作100%預(yù)期性10各地市至少確定1家公立醫(yī)院承擔(dān)職業(yè)病診斷工作100%約束性11工業(yè)企業(yè)數(shù)量較多的縣區(qū)，至少確定1家公立醫(yī)院承擔(dān)職業(yè)健康檢查工作≥85%預(yù)期性三、主要任務(wù)

（一）健全職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系。1.健全職業(yè)病監(jiān)測(cè)評(píng)估技術(shù)支撐網(wǎng)絡(luò)。以疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為骨干，完善自治區(qū)、地（市）、縣（區(qū)）三級(jí)職業(yè)病監(jiān)測(cè)評(píng)估技術(shù)支撐網(wǎng)絡(luò)，全面承擔(dān)重點(diǎn)職業(yè)病與職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、職業(yè)病防治情況統(tǒng)計(jì)與調(diào)查分析、職業(yè)健康檢查與職業(yè)病報(bào)告、應(yīng)急處置、職業(yè)健康宣教與健康促進(jìn)等任務(wù)。推進(jìn)市級(jí)疾控機(jī)構(gòu)建設(shè)職業(yè)（放射）衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，探索建立疾控機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供技術(shù)服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制。2.健全職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷救治技術(shù)支撐網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮公立綜合醫(yī)院作用，建設(shè)覆蓋所有地（市）級(jí)并向重點(diǎn)縣區(qū)延伸的職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷救治技術(shù)支撐網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范職業(yè)病診斷醫(yī)師管理。到2025年，自治區(qū)及各地（市）人民醫(yī)院能夠全面承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷工作，轄區(qū)工業(yè)企業(yè)數(shù)量較多且職業(yè)病危害嚴(yán)重的縣（區(qū)）級(jí)人民醫(yī)院能夠開展職業(yè)健康檢查，實(shí)現(xiàn)職業(yè)病防治“地市能診斷，縣區(qū)能體檢”的目標(biāo)。3.建設(shè)職業(yè)病危害工程防護(hù)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)。支持衛(wèi)生健康系統(tǒng)直屬單位或其他具備條件的機(jī)構(gòu)，采取自主建設(shè)或共建“聯(lián)合體”等形式，推動(dòng)建設(shè)職業(yè)病危害工程防護(hù)技術(shù)指導(dǎo)中心，承擔(dān)全區(qū)防塵、防毒、防噪、防電離輻射等職業(yè)病危害工程防護(hù)及個(gè)體防護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)研究和技術(shù)研發(fā)、篩選、推廣、應(yīng)用等工作。4.完善職業(yè)健康人才培養(yǎng)體系。實(shí)施職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法、職業(yè)健康檢查與職業(yè)病診斷救治、職業(yè)（放射）衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)崗位人員輪訓(xùn)工程，確保專業(yè)隊(duì)伍滿足職業(yè)健康各項(xiàng)工作任務(wù)。建立自治區(qū)職業(yè)健康專家?guī)?，完善專家工作機(jī)制，注重發(fā)揮專家作用。支持區(qū)內(nèi)高等院校加強(qiáng)職業(yè)健康相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)普及職業(yè)醫(yī)學(xué)知識(shí)。5.鼓勵(lì)社會(huì)力量參與職業(yè)病防治服務(wù)。深化“放管服”改革，推動(dòng)形成適應(yīng)需要、守法誠(chéng)信、服務(wù)優(yōu)良的職業(yè)（放射）衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)供給格局。鼓勵(lì)具備能力的社會(huì)力量開展職業(yè)（放射）衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流。專欄1職業(yè)病防治體系技術(shù)支撐建設(shè)建設(shè)目標(biāo)：加快職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系建設(shè)，健全完善自治區(qū)、地（市）、縣（區(qū)）三級(jí)職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系。建設(shè)內(nèi)容：1.支持自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心單獨(dú)設(shè)置職業(yè)病防治所，持續(xù)提升職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)檢測(cè)能力，建設(shè)自治區(qū)級(jí)職業(yè)病危害因素理化檢驗(yàn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和化學(xué)品毒理學(xué)評(píng)價(jià)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。2.依托自治區(qū)人民醫(yī)院現(xiàn)有設(shè)施建設(shè)自治區(qū)級(jí)職業(yè)病醫(yī)療救治中心，承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、醫(yī)療救治、康復(fù)工作和全區(qū)技術(shù)指導(dǎo)。3.加強(qiáng)地（市）、縣（區(qū)）職業(yè)病及危害因素監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，鼓勵(lì)市級(jí)疾控機(jī)構(gòu)設(shè)置職業(yè)病防治科室。4.依托現(xiàn)有公立醫(yī)療資源，提升地（市）、縣（區(qū)）職業(yè)病診斷治療和健康檢查服務(wù)能力。5.分類建立自治區(qū)職業(yè)健康專家?guī)?，滿足職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)評(píng)審和職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷服務(wù)質(zhì)量控制需要。6.支持具備條件的機(jī)構(gòu)采取自主建設(shè)或共建“聯(lián)合體”等形式，建立自治區(qū)級(jí)職業(yè)病危害工程防護(hù)技術(shù)指導(dǎo)中心，開展工程防護(hù)技術(shù)研發(fā)和技術(shù)指導(dǎo)。預(yù)期產(chǎn)出：職業(yè)病監(jiān)測(cè)評(píng)估、職業(yè)病診斷救治、職業(yè)病危害工程防護(hù)三大技術(shù)支撐網(wǎng)絡(luò)基本建成，技術(shù)支撐能力進(jìn)一步提升。（二）深化職業(yè)病危害源頭治理。6.加大職業(yè)病危害源頭治理。以職業(yè)病危害專項(xiàng)治理為抓手，督促用人單位依法落實(shí)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”、職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查和培訓(xùn)等制度，建立健全職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和隱患治理制度。大力推廣有利于保護(hù)勞動(dòng)者健康的先進(jìn)技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。7.開展職業(yè)健康促進(jìn)活動(dòng)和幫扶行動(dòng)。在礦山、建材、建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展職業(yè)健康促進(jìn)活動(dòng)，建立健全中小微企業(yè)職業(yè)健康技術(shù)援助機(jī)制，依托重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)項(xiàng)目開展中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動(dòng)，逐步提高企業(yè)職業(yè)健康管理水平。8.推動(dòng)用人單位落實(shí)主體責(zé)任。實(shí)施用人單位職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，督促用人單位健全職業(yè)健康管理工作機(jī)制，落實(shí)法律法規(guī)賦予的職責(zé)。規(guī)范用人單位用工管理和工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)，強(qiáng)化承包商、外委人員、臨時(shí)工、農(nóng)民工等職業(yè)健康管理，嚴(yán)格職業(yè)病危害合同告知和勞動(dòng)作業(yè)防護(hù)。專欄2中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動(dòng)行動(dòng)目標(biāo)：在礦山、建材、建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展職業(yè)健康幫扶行動(dòng)，推動(dòng)中小微型企業(yè)規(guī)范職業(yè)健康管理，提升職業(yè)健康管理水平。行動(dòng)內(nèi)容：以防治粉塵、化學(xué)毒物、噪聲和輻射危害等為重點(diǎn)，開展中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶活動(dòng)。探索實(shí)施“123工作模式”，即采取一個(gè)方式（政府幫扶），聚焦兩個(gè)重點(diǎn)（職業(yè)健康管理和職業(yè)病危害工程防護(hù)）、融合三項(xiàng)工作（職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法、職業(yè)病危害工程防護(hù)技術(shù)指導(dǎo)、職業(yè)病防治項(xiàng)目），全面提升中小微型用人單位職業(yè)健康管理水平。組織各級(jí)職業(yè)病監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)中小微型企業(yè)職業(yè)健康托管服務(wù)，以“企業(yè)+監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)+衛(wèi)生監(jiān)管部門”的聯(lián)動(dòng)方式開展職業(yè)健康管理和監(jiān)督執(zhí)法工作，通過(guò)“一企一策”方案實(shí)施政府幫扶；依托職業(yè)病防治項(xiàng)目資金或政府購(gòu)買服務(wù)方式，支持中小微型企業(yè)落實(shí)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)和職業(yè)健康檢查。預(yù)期產(chǎn)出：探索推廣中小微型企業(yè)幫扶經(jīng)驗(yàn)和模式，提升職業(yè)病防治工作水平。（三）嚴(yán)格職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法。9.提升監(jiān)督執(zhí)法能力。按照監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量相匹配的原則，各地（市）、縣（區(qū)）明確負(fù)責(zé)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員，建立職責(zé)清晰、協(xié)同高效的職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法體系。按照作風(fēng)優(yōu)良、裝備精良、專業(yè)高效的要求，加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍和協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，著力加強(qiáng)基層執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備建設(shè)。10.加大監(jiān)督執(zhí)法力度。落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的執(zhí)法抽檢力度，擴(kuò)大抽檢覆蓋面，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，杜絕零執(zhí)法，零罰款。創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)法模式，推進(jìn)職業(yè)健康分類分級(jí)監(jiān)督執(zhí)法，針對(duì)突出問(wèn)題開展重點(diǎn)事項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法，探索互聯(lián)網(wǎng)＋職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息化手段開展非接觸式監(jiān)督執(zhí)法。暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，提升監(jiān)管和執(zhí)法效能。11.形成監(jiān)管工作合力。壓實(shí)衛(wèi)生健康部門牽頭職業(yè)健康日常監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)平安西藏建設(shè)要求，加強(qiáng)工礦商貿(mào)、建筑施工、核與輻射等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)病防治工作。督促指導(dǎo)中央駐藏企業(yè)、國(guó)有企業(yè)率先依法落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任。依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，完善職業(yè)健康不良信用記錄及失信懲戒機(jī)制。（四）強(qiáng)化職業(yè)病救治保障。12.進(jìn)一步擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面。持續(xù)實(shí)施塵肺病等重點(diǎn)職業(yè)病工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)，做好塵肺病等職業(yè)病嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè)職工依法參加工傷保險(xiǎn)工作。做好工傷保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度銜接，探索建立工作相關(guān)疾病多元籌資保障體系，逐步將相關(guān)職業(yè)人群納入保障范圍。13.完善職業(yè)病患者救治救助機(jī)制。實(shí)施塵肺病篩查與隨訪，加強(qiáng)塵肺病等患者的救治救助，推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)。規(guī)范職業(yè)病診斷醫(yī)師管理，提升職業(yè)病診斷和救治服務(wù)水平。引導(dǎo)符合工傷認(rèn)定條件的職業(yè)病患者申請(qǐng)工傷認(rèn)定，充分保障其工傷保險(xiǎn)權(quán)益。落實(shí)屬地責(zé)任，對(duì)無(wú)法明確責(zé)任主體的塵肺病患者，依法開展法律援助，按規(guī)定落實(shí)醫(yī)療救治、生活救助等政策，減輕患者醫(yī)療與生活負(fù)擔(dān)。將符合條件的職業(yè)病患者家庭及時(shí)納入最低生活保障范圍，對(duì)遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難的，按規(guī)定及時(shí)給予臨時(shí)救助。（五）推動(dòng)健康企業(yè)創(chuàng)建。14.健全健康企業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制。把健康企業(yè)納入健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的總體部署，完善健康企業(yè)配套政策，建立健全指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，采取政策優(yōu)惠等措施，鼓勵(lì)用人單位加大投入，積極改善勞動(dòng)者作業(yè)環(huán)境，完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、傳染病和慢病防控、心理健康輔導(dǎo)等健康服務(wù)，加快建設(shè)一批制度健全、管理規(guī)范、防護(hù)設(shè)施完備有效、職業(yè)健康文化與實(shí)踐突出的示范性健康企業(yè)。15.提升勞動(dòng)者健康素養(yǎng)。鼓勵(lì)礦山、建材、冶金、化工、建筑等行業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校、交通運(yùn)輸?shù)葐挝唬氏乳_展“職業(yè)健康達(dá)人”評(píng)選活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)人群健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)與干預(yù)，有效提升勞動(dòng)者健康意識(shí)和健康素養(yǎng)。（六）加強(qiáng)職業(yè)健康信息化建設(shè)。16.構(gòu)建職業(yè)健康管理“一張網(wǎng)”。依托“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌建設(shè)自治區(qū)職業(yè)健康信息系統(tǒng)，對(duì)接國(guó)家職業(yè)健康信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)病及危害因素監(jiān)測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)評(píng)價(jià)、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與報(bào)告、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、應(yīng)急救援等信息的互聯(lián)互通。加強(qiáng)數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量控制和管理，增強(qiáng)信息數(shù)據(jù)研究分析和結(jié)果運(yùn)用。17.推進(jìn)信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制。加強(qiáng)與發(fā)展改革、經(jīng)信、民政、人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保等部門間信息共享，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康相關(guān)信息的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。按照便民利企、優(yōu)化服務(wù)的要求，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋職業(yè)健康服務(wù)”。規(guī)范職業(yè)健康信息管理，保障數(shù)據(jù)安全。強(qiáng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)揮數(shù)據(jù)在職業(yè)健康監(jiān)管決策中的作用。專欄3職業(yè)健康管理信息平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)目標(biāo)：基本建成覆蓋區(qū)、地（市）、縣（區(qū)）的職業(yè)健康管理“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康信息上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)通和動(dòng)態(tài)管理，不斷提高職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、智能決策支持能力。行動(dòng)內(nèi)容：1.依托全民健康信息平臺(tái)，建立面向自治區(qū)、地（市）、縣（區(qū)）三級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)以及各類服務(wù)機(jī)構(gòu)的職業(yè)健康信息系統(tǒng)。2.建成職業(yè)病及健康危害因素監(jiān)測(cè)、用人單位職業(yè)健康信息管理、放射衛(wèi)生信息管理、建設(shè)項(xiàng)目防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理、職業(yè)（放射）衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)之間互聯(lián)互通。預(yù)期產(chǎn)出：建成全區(qū)職業(yè)健康管理信息平臺(tái)及相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建用人單位職業(yè)健康基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。（七）加大職業(yè)健康宣教培訓(xùn)和科技支撐力度。18.深入開展職業(yè)健康宣傳。持續(xù)開展《職業(yè)病防治法》宣傳周等活動(dòng)，大力開展職業(yè)健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心關(guān)注職業(yè)健康的文化氛圍。加強(qiáng)職業(yè)健康宣傳資源建設(shè)，創(chuàng)新方式方法，常態(tài)化做好職業(yè)健康宣傳工作，深入開展職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和學(xué)校等活動(dòng)，普及職業(yè)健康知識(shí)，倡導(dǎo)健康工作方式。19.持續(xù)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。大力實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工程，強(qiáng)化用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)主體責(zé)任，提升用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員及從事職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)病防治知識(shí)和防護(hù)技能水平，規(guī)范培訓(xùn)與監(jiān)督考核工作。鼓勵(lì)具備培訓(xùn)能力的學(xué)會(huì)、高等院校、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。20.強(qiáng)化職業(yè)健康科技支撐保障。鼓勵(lì)、支持相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等圍繞職業(yè)病早期篩查、干預(yù)、診療康復(fù)等相關(guān)關(guān)鍵性技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。各地要把職業(yè)健康工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和民生工程，制定