房城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方案

泓域咨詢/房城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方案

房城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方案xx有限公司

目錄第一章項(xiàng)目概況 7一、項(xiàng)目概述 7二、項(xiàng)目提出的理由 7三、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成 8四、資金籌措方案 8五、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo) 9六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃 9七、研究結(jié)論 9八、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 9主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 9第二章公司成立方案 12一、公司經(jīng)營(yíng)宗旨 12二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 12三、公司組建方式 13四、公司管理體制 13五、部門職責(zé)及權(quán)限 14六、核心人員介紹 18七、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 19第三章市場(chǎng)和行業(yè)分析 27一、總體要求 27二、深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng) 35三、加大改革創(chuàng)新力度 42四、市場(chǎng)營(yíng)銷的含義 44五、高效推動(dòng)城市治理能力升級(jí) 49六、建立持久的顧客關(guān)系 55七、加強(qiáng)法治建設(shè) 56八、營(yíng)銷活動(dòng)與營(yíng)銷環(huán)境 56九、規(guī)劃背景 58十、營(yíng)銷調(diào)研的方法 73十一、品牌更新與品牌擴(kuò)展 77十二、以企業(yè)為中心的觀念 83第四章運(yùn)營(yíng)管理 87一、公司經(jīng)營(yíng)宗旨 87二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 87三、各部門職責(zé)及權(quán)限 88四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 91第五章人力資源 99一、技能與能力薪酬體系設(shè)計(jì) 99二、崗位薪酬體系設(shè)計(jì) 101三、員工福利的類別和內(nèi)容 106四、企業(yè)員工培訓(xùn)項(xiàng)目的開發(fā)與管理 119五、人力資源配置的基本概念和種類 127六、員工福利管理 128七、審核人力資源費(fèi)用預(yù)算的基本要求 130第六章SWOT分析說明 132一、優(yōu)勢(shì)分析（S） 132二、劣勢(shì)分析（W） 133三、機(jī)會(huì)分析（O） 134四、威脅分析（T） 134第七章公司治理分析 138一、監(jiān)事會(huì) 138二、內(nèi)部控制目標(biāo)的設(shè)定 140三、股東大會(huì)的召集及議事程序 143四、董事長(zhǎng)及其職責(zé) 144五、內(nèi)部監(jiān)督比較 147六、公司治理原則的概念 148七、董事會(huì)及其權(quán)限 149八、債權(quán)人治理機(jī)制 154第八章經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 159一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 159營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 159綜合總成本費(fèi)用估算表 160利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 162二、項(xiàng)目盈利能力分析 163項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 164三、財(cái)務(wù)生存能力分析 165四、償債能力分析 166借款還本付息計(jì)劃表 167五、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 168第九章財(cái)務(wù)管理分析 169一、財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容 169二、財(cái)務(wù)可行性要素的特征 171三、短期融資的概念和特征 172四、營(yíng)運(yùn)資金管理策略的類型及評(píng)價(jià) 174五、資本成本 176六、應(yīng)收款項(xiàng)的概述 185第十章投資方案分析 188一、建設(shè)投資估算 188建設(shè)投資估算表 189二、建設(shè)期利息 189建設(shè)期利息估算表 190三、流動(dòng)資金 191流動(dòng)資金估算表 191四、項(xiàng)目總投資 192總投資及構(gòu)成一覽表 192五、資金籌措與投資計(jì)劃 193項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 193第十一章總結(jié)分析 195本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。項(xiàng)目概況項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：房城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：技術(shù)改造4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（以選址意見書為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：黎xx（二）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)）。項(xiàng)目提出的理由堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，突出住房的民生屬性，嚴(yán)格落實(shí)城市主體責(zé)任，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，建立和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居。十四五期間，力爭(zhēng)全省新建商品住房均價(jià)年度增長(zhǎng)比例與全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)幅度、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度基本匹配；基本建成房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制；城鎮(zhèn)基本住房保障能力顯著提升，城鎮(zhèn)貧困群眾住房問題得到基本解決，新市民、青年人住房問題得到有效緩解；新建住宅小區(qū)物業(yè)管理基本全覆蓋；新建住宅小區(qū)入住率達(dá)到條件的，交付滿5年的業(yè)委會(huì)基本覆蓋。十四五期間，力爭(zhēng)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資12500億元；新建城鎮(zhèn)住房建設(shè)總套數(shù)264．42萬套，總建筑面積30028萬平方米。新建商品住房216萬套，建筑面積27000萬平方米。十四五期間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)住房公積金繳存額為3000億元，提取額1800億元，發(fā)放個(gè)人貸款額為1600億元，到十四五末，全省住房公積金繳存總額達(dá)到6300億元；提取總額達(dá)到3600億元，個(gè)人貸款總額達(dá)到3800億元，住房公積金個(gè)貸率保持在85%左右；不斷深化放管服改革，提升住房公積金服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一次不跑或最多跑一次業(yè)務(wù)辦理率達(dá)95%以上。項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資2414.59萬元，其中：建設(shè)投資1501.93萬元，占項(xiàng)目總投資的62.20%；建設(shè)期利息19.97萬元，占項(xiàng)目總投資的0.83%；流動(dòng)資金892.69萬元，占項(xiàng)目總投資的36.97%。資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資2414.59萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）1599.65萬元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額814.94萬元。項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：7600.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：5674.48萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：1412.40萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：47.40%。5、全部投資回收期（Pt）：4.04年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：2223.55萬元（產(chǎn)值）。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從立項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。研究結(jié)論該項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會(huì)效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬元2414.591.1建設(shè)投資萬元1501.931.1.1工程費(fèi)用萬元1162.601.1.2其他費(fèi)用萬元306.171.1.3預(yù)備費(fèi)萬元33.161.2建設(shè)期利息萬元19.971.3流動(dòng)資金萬元892.692資金籌措萬元2414.592.1自籌資金萬元1599.652.2銀行貸款萬元814.943營(yíng)業(yè)收入萬元7600.00正常運(yùn)營(yíng)年份4總成本費(fèi)用萬元5674.48""5利潤(rùn)總額萬元1883.20""6凈利潤(rùn)萬元1412.40""7所得稅萬元470.80""8增值稅萬元352.72""9稅金及附加萬元42.32""10納稅總額萬元865.84""11盈虧平衡點(diǎn)萬元2223.55產(chǎn)值12回收期年4.0413內(nèi)部收益率47.40%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元3261.21所得稅后公司成立方案公司經(jīng)營(yíng)宗旨公司通過整合資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺(tái)化。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xx有限公司主要由xxx有限公司和xxx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xxx有限公司出資1266.50萬元，占xx有限公司85%股份；xxx（集團(tuán)）有限公司出資224萬元，占xx有限公司15%股份。公司管理體制xx有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。核心人員介紹1、黎xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、袁xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。3、徐xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。4、鄒xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。5、丁xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。6、謝xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。7、李xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。8、武xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）利潤(rùn)分配原則：公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)社會(huì)公眾股東的合理投資回報(bào)，以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤(rùn)分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤(rùn)分配決策程序：公司年度的利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)結(jié)合公司的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項(xiàng)。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況提出中期利潤(rùn)分配方案。公司獨(dú)立董事應(yīng)對(duì)利潤(rùn)分配方案發(fā)表明確的獨(dú)立意見，利潤(rùn)分配方案須經(jīng)董事會(huì)過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事表決通過后，方可提交股東大會(huì)審議；股東大會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與獨(dú)立董事、中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對(duì)報(bào)告期盈利但公司董事會(huì)未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說明，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)此發(fā)表獨(dú)立意見。提交股東大會(huì)審議時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會(huì)表決。此外，公司應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)董事會(huì)制定或修改的利潤(rùn)分配政策進(jìn)行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會(huì)決議時(shí)應(yīng)同時(shí)披露獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)的審核意見；公司利潤(rùn)分配政策的制訂或修改由董事會(huì)向股東大會(huì)提出，董事會(huì)提出的利潤(rùn)分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事通過，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)利潤(rùn)分配政策的制定或修改發(fā)表獨(dú)立意見；公司利潤(rùn)分配政策的制定或修改提交股東大會(huì)審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)由出席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過；對(duì)章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過論證后履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過；公司如因外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境或自身經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，詳細(xì)論證和說明原因。有關(guān)調(diào)整利潤(rùn)分配政策的議案由獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會(huì)審議后提交公司股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)（即公司彌補(bǔ)虧損、提取公積金后所余的稅后利潤(rùn)）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實(shí)施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)；審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)公司該年度財(cái)務(wù)報(bào)告出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會(huì)審議通過，達(dá)到以下情形之一：①交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的30%以上；②交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的營(yíng)業(yè)收入占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)營(yíng)業(yè)收入的50%以上，且絕對(duì)金額超過3000萬元；③交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的凈利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過300萬元；④交易的成交金額（包括承擔(dān)的債務(wù)和費(fèi)用）占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過3000萬元；⑤交易產(chǎn)生的利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計(jì)劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會(huì)審議后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。（5）利潤(rùn)分配時(shí)間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤(rùn)分配不得超過累計(jì)可分配利潤(rùn)的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤(rùn)分配原則、利潤(rùn)分配政策、利潤(rùn)分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三節(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說明公司有無不當(dāng)情形。市場(chǎng)和行業(yè)分析總體要求（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，不斷推進(jìn)我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。全面建立城市體檢評(píng)估機(jī)制，大力推進(jìn)省部合作城市高質(zhì)量發(fā)展示范省建設(shè)，大力實(shí)施城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快完善住房保障體系，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市功能和品質(zhì)，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，努力打造美麗中國(guó)江西樣板，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家江西篇章、描繪好新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫卷作出更大貢獻(xiàn)。（二）基本原則1、創(chuàng)新發(fā)展，深化體制機(jī)制改革把新發(fā)展理念貫穿于城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展全過程，認(rèn)識(shí)尊重順應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，著力破除體制機(jī)制障礙，積極探索新的發(fā)展路徑和管理方式。用新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，激發(fā)住建系統(tǒng)發(fā)展活力，贏得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。2、協(xié)調(diào)發(fā)展，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境統(tǒng)籌全省城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)各個(gè)方面，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)共贏發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享，補(bǔ)齊城鄉(xiāng)設(shè)施短板，系統(tǒng)實(shí)施城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。3、綠色發(fā)展，打造美麗中國(guó)江西樣板牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，倡導(dǎo)生態(tài)文明，尊重自然格局，提高行業(yè)資源節(jié)約利用水平，引導(dǎo)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)走集約、智能、綠色、低碳的發(fā)展道路。4、開放發(fā)展，助力內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)主動(dòng)融入一帶一路建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略，挖掘區(qū)域合作潛力，推動(dòng)資源要素自由高效流動(dòng)，積極引導(dǎo)市場(chǎng)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全方位高水平開放，以開放促創(chuàng)新、促改革、促發(fā)展，培育開放型城鄉(xiāng)建設(shè)新優(yōu)勢(shì)。5、共享發(fā)展，提高人民群眾滿意度堅(jiān)持以人民為中心，始終把保障民生作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以城市體檢為抓手，聚焦人民群眾急難愁盼問題，實(shí)施民生工程，讓住房城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展成果更多惠及人民群眾，使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感、更強(qiáng)的幸福感，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。（三）主要目標(biāo)1、聚焦兩大產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮同時(shí)毗鄰長(zhǎng)珠閩的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)房地產(chǎn)建筑產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，全力以赴做好六穩(wěn)工作、落實(shí)六保任務(wù)，助力打造全國(guó)內(nèi)陸雙向高水平開放引領(lǐng)區(qū)。（1）全力保持房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，突出住房的民生屬性，嚴(yán)格落實(shí)城市主體責(zé)任，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，建立和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居。十四五期間，力爭(zhēng)全省新建商品住房均價(jià)年度增長(zhǎng)比例與全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)幅度、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度基本匹配；基本建成房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制；城鎮(zhèn)基本住房保障能力顯著提升，城鎮(zhèn)貧困群眾住房問題得到基本解決，新市民、青年人住房問題得到有效緩解；新建住宅小區(qū)物業(yè)管理基本全覆蓋；新建住宅小區(qū)入住率達(dá)到條件的，交付滿5年的業(yè)委會(huì)基本覆蓋。十四五期間，力爭(zhēng)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資12500億元；新建城鎮(zhèn)住房建設(shè)總套數(shù)264．42萬套，總建筑面積30028萬平方米。新建商品住房216萬套，建筑面積27000萬平方米。十四五期間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)住房公積金繳存額為3000億元，提取額1800億元，發(fā)放個(gè)人貸款額為1600億元，到十四五末，全省住房公積金繳存總額達(dá)到6300億元；提取總額達(dá)到3600億元，個(gè)人貸款總額達(dá)到3800億元，住房公積金個(gè)貸率保持在85%左右；不斷深化放管服改革，提升住房公積金服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一次不跑或最多跑一次業(yè)務(wù)辦理率達(dá)95%以上。（2）大力推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展2、推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施落實(shí)落地以發(fā)展新型建筑工業(yè)化為載體，全面深化放管服改革，加快轉(zhuǎn)變建造方式，大力推行綠色建造、裝配式建造，推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)建筑企業(yè)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力，強(qiáng)化質(zhì)量保證體系，提升建筑工程品質(zhì)，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展升級(jí)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的江西建造品牌。到2025年，力爭(zhēng)建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1．5萬億元，建筑業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到8．5%，裝配式建筑新開工面積占新建建筑總面積的比例達(dá)到40%，培育壯大龍頭骨干企業(yè)，年產(chǎn)值超100億元企業(yè)達(dá)到10家以上。3、實(shí)施兩大行動(dòng)提品質(zhì)全面推進(jìn)省部合作城市高質(zhì)量發(fā)展示范省建設(shè)，以全面開展城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為重要抓手，大力提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助力打造全國(guó)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。（1）全面開展城市更新行動(dòng)以省部共建城市體檢評(píng)估機(jī)制、推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展示范省建設(shè)為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)建立城市體檢評(píng)估機(jī)制，轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式，精準(zhǔn)實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升，努力打造宜居宜業(yè)、精致精美、人見人愛的人民滿意城市。緊扣城市體檢評(píng)估機(jī)制全覆蓋，建立一年一體檢、五年一評(píng)估長(zhǎng)效工作機(jī)制，深入查找城市病根源，科學(xué)精準(zhǔn)提出治療方案。加強(qiáng)城市體檢成果轉(zhuǎn)化，精準(zhǔn)生成城市更新政策和項(xiàng)目，對(duì)城市病成因發(fā)展、城市更新政策及其實(shí)施效果、城市建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和高效評(píng)估。到2025年，中心城市和重要節(jié)點(diǎn)城市城市服務(wù)功能進(jìn)一步完善、核心主導(dǎo)功能和輻射帶動(dòng)能級(jí)進(jìn)一步提升，縣城綜合承載能力和治理能力顯著增強(qiáng)，力爭(zhēng)城市人均道路面積達(dá)22平方米，城市供水普及率達(dá)到99%，城市污水處理率達(dá)到98%，城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到98．5%；各設(shè)區(qū)市中心城區(qū)、贛江新區(qū)直管區(qū)以及省生態(tài)文明示范縣、有條件的縣（市）實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類基本覆蓋；城市建成區(qū)綠地率達(dá)到43%，人均公園綠地面積達(dá)到14．8平方米。（2）大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)推動(dòng)建立以縣域?yàn)閱挝?、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的工作機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，深化綜合環(huán)境整治，不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù)，推動(dòng)小城鎮(zhèn)功能與品質(zhì)提升，構(gòu)建宜居宜業(yè)、舒適便捷的鎮(zhèn)村生活圈。探索開展鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)工作，建立農(nóng)村房屋改擴(kuò)建和變更用途的質(zhì)量安全管理制度，建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障制度，新建一批功能現(xiàn)代、風(fēng)貌鄉(xiāng)土、成本經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保的宜居型示范農(nóng)房，有效提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量，持續(xù)鞏固拓展安居脫貧成效。探索傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展新路徑，進(jìn)一步完善傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄，推動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)數(shù)字化管理，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+村落文化數(shù)字化平臺(tái)，推進(jìn)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用和營(yíng)造技藝的活化、打造。持續(xù)推進(jìn)建制鎮(zhèn)生活污水處理，鞏固提升農(nóng)村生活垃圾治理成效。到2025年，全省300個(gè)左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要求，初步建立新時(shí)代鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)制。4、狠抓兩大實(shí)事惠民生始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快保障性租賃住房建設(shè)、穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造力度，不斷改善人民群眾的住房條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源合理配置，助力打造中部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。（1）加快保障性租賃住房建設(shè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，以解決新市民、青年人階段性住房困難為出發(fā)點(diǎn)，大力發(fā)展租賃住房，完善長(zhǎng)租房政策，擴(kuò)大保障性租賃住房供給，探索支持利用集體建設(shè)用地按照規(guī)劃建設(shè)租賃住房。到2025年，努力實(shí)現(xiàn)保障性租賃住房供應(yīng)比例顯著提高，計(jì)劃全省籌集保障性租賃住房19．82萬套。堅(jiān)持因地制宜、量力而行，嚴(yán)格城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造范圍和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)確定改造計(jì)劃，全面完成國(guó)家下達(dá)的棚戶區(qū)（危舊房）改造和公共租賃住房新建（籌集）開工任務(wù)。到2025年，全省計(jì)劃改造棚戶區(qū)38．95萬套。（2）深入推進(jìn)老舊小區(qū)改造切實(shí)把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造當(dāng)作滿足人民群眾美好生活需要的重大民生工程和發(fā)展工程。建立健全組織實(shí)施保障機(jī)制、資金合理共擔(dān)機(jī)制，完善項(xiàng)目審批、土地等配套保障政策。以適應(yīng)居民不同生活需求為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)類改造，突出補(bǔ)齊功能性設(shè)施短板，推動(dòng)城市更新，創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū)。全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共配套設(shè)施齊全、居住環(huán)境整潔、安全健康、管理有序、文明和諧的居住社區(qū)的目標(biāo)，基本形成具有江西特色的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)。到2025年，力爭(zhēng)基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)；全省力爭(zhēng)完成6243個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的改造任務(wù)，惠及160．87萬戶城鎮(zhèn)居民。5、做優(yōu)兩大服務(wù)添活力（1）不斷提升城市治理和服務(wù)水平深化城市管理執(zhí)法體制改革，不斷理順城市管理體制，推動(dòng)城市管理高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)城市管理數(shù)字平臺(tái)向管理服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)變，努力形成綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)應(yīng)用，加快推進(jìn)城市治理一網(wǎng)統(tǒng)管。探索創(chuàng)建城市治理風(fēng)險(xiǎn)防控工作評(píng)價(jià)機(jī)制，制定風(fēng)險(xiǎn)防控方案，落實(shí)防控措施，健全聯(lián)動(dòng)工作體系。探索創(chuàng)建全省城管培訓(xùn)學(xué)院，嚴(yán)格落實(shí)《江西省城市管理執(zhí)法人員制式服裝管理規(guī)定》，加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立物業(yè)企業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)，不斷提高物業(yè)管理覆蓋率，開展線上線下社區(qū)生活服務(wù)，發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。加快建設(shè)城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)，扎實(shí)開展城市地下市政設(shè)施普查，推進(jìn)城鎮(zhèn)建筑物檔案數(shù)字化，構(gòu)建統(tǒng)一的公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。加快建立城市公共信息服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)智慧城市綜合和專項(xiàng)規(guī)模化應(yīng)用，強(qiáng)化城市信息資源動(dòng)態(tài)更新和管理服務(wù)機(jī)制。加快實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造行動(dòng)，推動(dòng)供排水、燃?xì)獾仁姓O(shè)施智能更新升級(jí)。加快推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，提升社區(qū)智能管理水平。（2）不斷提升行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)水平持續(xù)推進(jìn)放管服改革，加強(qiáng)贛服通住建專區(qū)建設(shè)。深入開展行政審批突出問題專項(xiàng)整治，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步放寬建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，破除制約企業(yè)發(fā)展的不合理束縛，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。落實(shí)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理改革方案，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)。深化工程造價(jià)管理體制改革，落實(shí)工程款支付擔(dān)保和施工過程結(jié)算制度，推行清單計(jì)量、市場(chǎng)詢價(jià)、自主報(bào)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的工程計(jì)價(jià)方式，進(jìn)一步完善工程造價(jià)市場(chǎng)化形成機(jī)制。強(qiáng)化建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理，嚴(yán)查建設(shè)工程消防領(lǐng)域違法行為，提升建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量。深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批，不斷提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效能。進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，加強(qiáng)項(xiàng)目前期策劃生成和區(qū)域評(píng)估，精簡(jiǎn)規(guī)范技術(shù)審查和中介服務(wù)事項(xiàng)，優(yōu)化市政公用服務(wù)程序。全面推行工程建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)分類管理，細(xì)化項(xiàng)目分類和改革措施。加強(qiáng)審批行為管理，杜絕體外循環(huán)審批。健全推進(jìn)改革工作長(zhǎng)效機(jī)制，建立良好的政企溝通機(jī)制。進(jìn)一步完善工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的支撐保障作用。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)1、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)以全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含城關(guān)鎮(zhèn)）為對(duì)象，兼顧周邊村莊，將農(nóng)林墾殖場(chǎng)、不在城區(qū)的工礦區(qū)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。實(shí)施以一深化三提升為主要內(nèi)容的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)，力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)功能與品質(zhì)年年有變化，三年大變樣，五年創(chuàng)特色。（1）深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治實(shí)施垃圾污水、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、水體清潔、道亂占、車亂開、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升、亂搭亂建、違法建筑、線亂拉、沿街立面等9大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)面貌干凈整齊有序，提升鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境。（2）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能設(shè)施加快完善鎮(zhèn)區(qū)道路交通、便民服務(wù)、醫(yī)教文體、養(yǎng)老服務(wù)、旅游服務(wù)、農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)、綠化照明、防災(zāi)減災(zāi)等各類公共服務(wù)設(shè)施，為居民打造舒適便捷的鎮(zhèn)村生活圈，夯實(shí)鎮(zhèn)區(qū)承載能力。（3）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品質(zhì)引導(dǎo)各地注重保護(hù)和延續(xù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然景觀，挖掘和傳承鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化基因，打造具有地域特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)景觀，提高小城鎮(zhèn)可閱讀性和可識(shí)別性。注重保護(hù)當(dāng)?shù)貧v史文化傳統(tǒng)，在保護(hù)的基礎(chǔ)上加以合理利用。原則上每個(gè)縣2025年至少建成2個(gè)以上示范類鄉(xiāng)鎮(zhèn)；全域旅游縣轄區(qū)內(nèi)原則上所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按提升類以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，示范類鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例不低于30%；符合條件的特色小鎮(zhèn)、中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)，應(yīng)創(chuàng)建示范類?；A(chǔ)類的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以完成一深化為主要目標(biāo)，補(bǔ)齊與居民生產(chǎn)生活相關(guān)的基本功能設(shè)施；提升類、示范類在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善其他功能設(shè)施，全面提高鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)水平，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌管控和引導(dǎo)，探索創(chuàng)新管理鎮(zhèn)區(qū)的工作機(jī)制；示范類要打造一流鎮(zhèn)區(qū)設(shè)施和景觀，塑造具有本地特色的城鎮(zhèn)風(fēng)貌，提升鎮(zhèn)區(qū)綜合管理水平。到2023年，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)臟、亂、差的現(xiàn)象基本解決，干凈整潔有序，服務(wù)功能持續(xù)增強(qiáng)、鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌大為改觀、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更加文明，居民幸福感、獲得感顯著增強(qiáng)，全省100個(gè)左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要求。到2025年，全省300個(gè)左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要求。2、有效提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量（1）建立農(nóng)村住房安全有保障長(zhǎng)效機(jī)制鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣戶、易返貧致貧戶、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、其他脫貧戶和國(guó)家政策明確的保障對(duì)象住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，持續(xù)保障農(nóng)村低收入群體住房安全。積極爭(zhēng)取農(nóng)村危房改造政策資金后續(xù)支持。按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。逐步推行農(nóng)村房屋改擴(kuò)建和變更用途的質(zhì)量安全管理試點(diǎn)工作。全面完成抗震烈度7度及以上地區(qū)未達(dá)到抗震設(shè)防要求的農(nóng)房摸排和抗震改造。（2）加強(qiáng)單體農(nóng)房設(shè)計(jì)與整體村莊風(fēng)貌協(xié)調(diào)探索開展鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)，推動(dòng)構(gòu)建鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)機(jī)制。引導(dǎo)以村落為單位開展風(fēng)貌設(shè)計(jì)，加強(qiáng)單體農(nóng)房設(shè)計(jì)與整體村莊風(fēng)貌協(xié)調(diào)。總結(jié)提煉本地傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑元素，引導(dǎo)農(nóng)房單體設(shè)計(jì)處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展的關(guān)系，探索形成不同地域贛派民居新范式，新建一批功能現(xiàn)代、風(fēng)貌鄉(xiāng)土、成本經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保的宜居型示范農(nóng)房。在農(nóng)房建設(shè)中積極推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式等新型建造方式。（3）開展農(nóng)村建筑工匠技能培訓(xùn)和服務(wù)管理探索建立農(nóng)村建筑工匠檔案登記制度，組織農(nóng)村建筑工匠輪訓(xùn)，引導(dǎo)建房戶選擇經(jīng)培訓(xùn)合格、無不良從業(yè)記錄的農(nóng)村建筑工匠進(jìn)行農(nóng)房施工。培育一批農(nóng)村建筑工匠，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全的土專家、農(nóng)房建設(shè)安全協(xié)管員、培訓(xùn)師資力量等，提高農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。3、加強(qiáng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)與傳承（1）完善歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑保護(hù)體系持續(xù)開展歷史文化資源普查工作，開展省級(jí)傳統(tǒng)村落申報(bào)認(rèn)定工作，爭(zhēng)取新增一批傳統(tǒng)村落、歷史文化名鎮(zhèn)名村列入國(guó)家保護(hù)名錄，鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)市開展市級(jí)傳統(tǒng)村落申報(bào)認(rèn)定工作。加快推進(jìn)傳統(tǒng)建筑調(diào)查登記建檔工作，推進(jìn)掛牌保護(hù)工作，抓好歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃和檔案編制，不斷提升保護(hù)規(guī)劃編制水平。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)管理，重點(diǎn)查處村莊核心保護(hù)區(qū)的違法建設(shè)行為，健全完善傳統(tǒng)村落保護(hù)警示退出機(jī)制。加大對(duì)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑保護(hù)的資金支持力度，積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施，切實(shí)改善傳統(tǒng)村落人居環(huán)境。（2）探索傳統(tǒng)村落保護(hù)活化利用新路徑探索破解傳統(tǒng)村落用地指標(biāo)不足、一戶一宅宅基地制度等難題，制定出臺(tái)傳統(tǒng)村落保護(hù)活化利用政策措施。探索建立歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目孵化庫(kù)，吸引有一定實(shí)力和一定經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)企業(yè)主導(dǎo)、參與村落保護(hù)發(fā)展。積極爭(zhēng)取銀行、基金等金融業(yè)提供信貸支持或設(shè)立項(xiàng)目孵化基金，探索開辟傳統(tǒng)村落內(nèi)傳統(tǒng)建筑等歷史文化資源價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑，著力挖掘培育新增一批古色、綠色、紅色、秀色兼具、發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的傳統(tǒng)村落，提升贛鄱文化軟實(shí)力，建設(shè)文化強(qiáng)省。（3）開展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范工作落實(shí)《江西省傳統(tǒng)村落整體保護(hù)規(guī)劃》要求，推動(dòng)形成三核-九片-多點(diǎn)的整體保護(hù)格局。持續(xù)指導(dǎo)撫州市傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范市工作，總結(jié)示范經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)一批傳統(tǒng)村落保護(hù)、傳承、利用示范項(xiàng)目，推動(dòng)上饒、吉安、贛州等地開展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用省級(jí)試點(diǎn)。鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)市開展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣工作，總結(jié)推廣傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范工作經(jīng)驗(yàn)。（4）推動(dòng)歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落數(shù)字化建設(shè)開展歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑的數(shù)字化采集工作，建立完善的信息檔案，建設(shè)全省歷史文化保護(hù)與管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。加大宣傳力度，大力推進(jìn)傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+村落文化數(shù)字化平臺(tái)，借助傳統(tǒng)媒介和短視頻、VR等新媒體向社會(huì)宣傳傳統(tǒng)村落魅力，為社會(huì)公眾提供數(shù)字化展示、教育和研究等各種服務(wù)，不斷提升歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落的知名度和影響力。（5）積極培育傳統(tǒng)建筑工匠隊(duì)伍開展金溪縣、婺源縣等傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域傳統(tǒng)建筑工匠隊(duì)伍的摸底普查，建立傳統(tǒng)建筑工匠隊(duì)伍臺(tái)賬。鼓勵(lì)引導(dǎo)大專院校、設(shè)計(jì)施工單位、傳統(tǒng)建筑工匠加強(qiáng)合作、共同參與傳統(tǒng)建筑修繕保護(hù)，發(fā)掘本地傳統(tǒng)建筑工匠，在傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域培育建立一定規(guī)模、人員穩(wěn)定、品牌初顯的傳統(tǒng)建筑工匠隊(duì)伍。做好傳統(tǒng)建筑建造技藝的記錄和整理，總結(jié)提煉傳統(tǒng)建筑的營(yíng)造技藝，結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行改良提升，并在現(xiàn)代建筑中活化應(yīng)用。4、縱深推進(jìn)污水垃圾治理（1）加快建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)五河流域沿岸建制鎮(zhèn)全部建成生活污水處理設(shè)施，其余未建設(shè)施的建制鎮(zhèn)制定計(jì)劃、有序推進(jìn)。推動(dòng)制定建制鎮(zhèn)生活污水相關(guān)技術(shù)文件，實(shí)施設(shè)施（管網(wǎng)）補(bǔ)短板行動(dòng)。抓好建成設(shè)施的運(yùn)行管理，探索以縣為單位統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施，提升建制鎮(zhèn)生活污水處理能力和運(yùn)行效率。推動(dòng)生活污水處理信息化、臺(tái)賬化管理，探索基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的建制鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng)智慧管控平臺(tái)，創(chuàng)新城鄉(xiāng)污水一體化管理體系。（2）完善城鄉(xiāng)一體化生活垃圾收運(yùn)處置體系全面推動(dòng)垃圾處理設(shè)施、技術(shù)、服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋，持續(xù)完善村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理生活垃圾收運(yùn)處置體系。健全農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效工作機(jī)制，實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)一監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地負(fù)責(zé)、群眾積極參與的工作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)治理工作。建立有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民自治組織和群眾代表共同參加的督查考核制度。完善市場(chǎng)化運(yùn)作模式，全面提升治理效率和專業(yè)化水平。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用，開展農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用試點(diǎn)評(píng)估，統(tǒng)籌制定農(nóng)村生活垃圾、建筑垃圾等分類收運(yùn)處置方案，推動(dòng)農(nóng)戶源頭分類投放減量和有機(jī)垃圾就地就近堆肥，實(shí)現(xiàn)分類減量和資源化利用。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊為單元，因地制宜建設(shè)一批農(nóng)村廢棄物品回收站點(diǎn)和有機(jī)垃圾漚肥設(shè)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化處置。5、持續(xù)開展共同締造活動(dòng)在自然村因地制宜開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)（共同締造），以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點(diǎn)，發(fā)動(dòng)社區(qū)居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動(dòng)參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造，主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果，持續(xù)保持村居社區(qū)美好環(huán)境。通過廣泛深入開展共同締造活動(dòng)，建設(shè)整潔、舒適、安全、美麗的農(nóng)村人居環(huán)境和社區(qū)空間環(huán)境，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，使人民獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實(shí)、更可持續(xù)。加大改革創(chuàng)新力度1、持續(xù)推進(jìn)住建領(lǐng)域放管服改革切實(shí)加強(qiáng)贛服通住建專區(qū)建設(shè)，推動(dòng)更多業(yè)務(wù)上線運(yùn)行，更多事項(xiàng)全程網(wǎng)辦、一網(wǎng)通辦和跨省通辦。扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革，全面推行網(wǎng)上審批和電子證照；健全完善行政審批事項(xiàng)監(jiān)督管理機(jī)制，不斷規(guī)范行政審批服務(wù)工作，探索監(jiān)督管理電子化和智能化；深入推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、誠(chéng)信體系、招標(biāo)投標(biāo)、消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收等制度改革；建立健全暢通便捷的政企溝通機(jī)制，持續(xù)提升行政審批效能和服務(wù)水平。2、深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革繼續(xù)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，持續(xù)深入開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，不斷優(yōu)化和改善營(yíng)商環(huán)境。加快提升工程建設(shè)項(xiàng)目全流程全覆蓋審批服務(wù)水平，加強(qiáng)部門信息協(xié)同共享，加強(qiáng)審批行為管理，持續(xù)破解審批改革中堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷推動(dòng)審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，杜絕工程建設(shè)項(xiàng)目審批體外循環(huán)和隱性循環(huán)，切實(shí)提升群眾滿意度、幸福感。3、不斷完善住建領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系，圍繞城市更新與品質(zhì)提升等重點(diǎn)工作發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，推進(jìn)制定適老住宅等地方標(biāo)準(zhǔn)，推廣健康住宅等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的支撐保障作用。市場(chǎng)營(yíng)銷的含義（一）市場(chǎng)營(yíng)銷的定義國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷的定義有上百種，企業(yè)界對(duì)營(yíng)銷的理解更是各有千秋。美國(guó)學(xué)者基恩?凱洛斯曾將各種市場(chǎng)營(yíng)銷定義分為三類：一是將市場(chǎng)營(yíng)銷看作是一種為消費(fèi)者服務(wù)的理論；二是強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)營(yíng)銷是對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的一種認(rèn)識(shí)；三是認(rèn)為市場(chǎng)營(yíng)銷是通過銷售渠道把生產(chǎn)企業(yè)同市場(chǎng)聯(lián)系起來的過程。這從一個(gè)側(cè)面反映了市場(chǎng)營(yíng)銷的復(fù)雜性。實(shí)際上，伴隨營(yíng)銷理論與實(shí)踐的不斷創(chuàng)新，營(yíng)銷的概念在不同時(shí)期有不同的主流表述。如美國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷協(xié)會(huì)（AMA）在1960年的定義是：“市場(chǎng)營(yíng)銷是引導(dǎo)貨物和勞務(wù)從生產(chǎn)者流轉(zhuǎn)到達(dá)消費(fèi)者或用戶所進(jìn)行的一切企業(yè)活動(dòng)”，而到1985年，該定義則變成為“市場(chǎng)營(yíng)銷是個(gè)人和組織對(duì)理念（或主意、計(jì)策）、貨物和勞務(wù)的構(gòu)想、定價(jià)、促銷和分銷的計(jì)劃與執(zhí)行過程，以創(chuàng)造達(dá)到個(gè)人和組織的目標(biāo)的交換?！?007年AMA公布市場(chǎng)營(yíng)銷的新定義是：“市場(chǎng)營(yíng)銷是創(chuàng)造、傳播、傳遞和交換對(duì)顧客、客戶、合作者和整個(gè)社會(huì)有價(jià)值的市場(chǎng)供應(yīng)物的一種活動(dòng)、制度和過程?！敝麪I(yíng)銷學(xué)家菲利普?科特勒教授認(rèn)為，市場(chǎng)營(yíng)銷可以區(qū)分其管理定義和社會(huì)定義。市場(chǎng)營(yíng)銷管理的定義是：“選擇目標(biāo)市場(chǎng)并通過創(chuàng)造、傳遞和傳播卓越顧客價(jià)值，來獲取、維持和增加顧客的藝術(shù)和科學(xué)?！倍袌?chǎng)營(yíng)銷的社會(huì)定義則是：“市場(chǎng)營(yíng)銷是一個(gè)社會(huì)過程，在這個(gè)過程中，個(gè)人和團(tuán)體可以通過創(chuàng)造、提供和與他人自由交換有價(jià)值的產(chǎn)品與服務(wù)來獲得他們的所需所求?！备鶕?jù)上述定義，我們可以將市場(chǎng)營(yíng)銷概念從管理角度其體歸納為下列要點(diǎn)：（1）市場(chǎng)營(yíng)銷的基本目標(biāo)是“獲取、維持和增加顧客”。（2）“交換”是市場(chǎng)營(yíng)銷的核心。市場(chǎng)營(yíng)銷的基本業(yè)務(wù)就是為了實(shí)現(xiàn)交換，不斷地“創(chuàng)造、傳遞和傳播”卓越的顧客價(jià)值和管理顧客關(guān)系。（3）交換過程能否高績(jī)效地順利進(jìn)行，取決于營(yíng)銷者創(chuàng)造的產(chǎn)品和價(jià)值滿足顧客需求的程度，以及對(duì)交換過程管理的水平。（二）市場(chǎng)營(yíng)銷的核心概念1、需要、欲望和需求人類需要是市場(chǎng)營(yíng)銷的基石。所謂需要，是指人們與生俱來的基本要求。如為了生存與發(fā)展，人們會(huì)有吃、穿、住、安全、歸屬、受人尊重、對(duì)知識(shí)和自我實(shí)現(xiàn)等需要。這些需要存在于人類自身生理和社會(huì)之中，市場(chǎng)營(yíng)銷者可用不同方式去滿足它，但不能憑空創(chuàng)造。欲望是指想得到上述需要的具體滿足品的愿望，是個(gè)人受不同文化及社會(huì)環(huán)境影響表現(xiàn)出來的對(duì)需要的特定追求。如為滿足“解渴”生理需要，人們可能選擇（追求）喝開水、茶、汽水、果汁或者礦泉水。市場(chǎng)營(yíng)銷者無法創(chuàng)造需要，但可以影響欲望，并通過創(chuàng)造、開發(fā)及銷售特定的產(chǎn)品和服務(wù)來滿足欲望。需求是指人們有支付能力并愿意購(gòu)買某個(gè)具體產(chǎn)品的欲望。在營(yíng)銷者看來，需求就是對(duì)某特定產(chǎn)品及服務(wù)的市場(chǎng)需求。優(yōu)秀的公司總是通過各種方式深入地了解顧客的欲望和需求，并據(jù)以制定自己的營(yíng)銷策略。它們認(rèn)真研究顧客行為和偏好，分析有關(guān)用戶調(diào)查、產(chǎn)品保證與服務(wù)等方面的數(shù)據(jù)，觀察對(duì)比本公司產(chǎn)品及競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的顧客，以了解他們的喜好，培訓(xùn)銷售人員以使他們能發(fā)現(xiàn)尚未滿足的欲望。2、市場(chǎng)細(xì)分、目標(biāo)市場(chǎng)和定位不同人群的需求往往是不同的。市場(chǎng)營(yíng)銷者需要通過識(shí)別人口、心理和行為差異來區(qū)分不同的細(xì)分市場(chǎng)，然后選擇進(jìn)入具有最大機(jī)會(huì)的目標(biāo)市場(chǎng)。對(duì)每一個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)，營(yíng)銷人員都要開發(fā)一種產(chǎn)品（服務(wù)），在目標(biāo)客戶群心中建立能夠提供某些關(guān)鍵利益的定位。3、產(chǎn)品和服務(wù)在營(yíng)銷學(xué)中，產(chǎn)品特指能夠滿足人的需要和欲望的任何事物，其價(jià)值在于它給人們帶來對(duì)欲望的滿足。人們購(gòu)買轎車不是為了得到一種機(jī)械，而是要得到它所提供的交通服務(wù)。產(chǎn)品實(shí)際上只是獲得服務(wù)的載體，這種載體可以是有形物品，也可以是不可觸摸的、無形的“服務(wù)”，如人員、地點(diǎn)、活動(dòng)、組織和觀念。當(dāng)我們心情煩悶時(shí)，為滿足輕松解脫的需要，可以去參加音樂會(huì)聽歌手演唱（人員）；可以到風(fēng)景區(qū)旅游（地點(diǎn)）；可以參加校友聚會(huì)（活動(dòng)）；可以參加消費(fèi)者假日俱樂部（組織）；也可以參加研討會(huì)接受一種不同的價(jià)值觀（觀念）。市場(chǎng)營(yíng)銷者必須清醒地認(rèn)識(shí)到，其創(chuàng)造的產(chǎn)品（服務(wù)）不管形態(tài)如何，如果不能滿足人們的需要和欲望，就必然會(huì)失敗。4、效用、費(fèi)用和滿足效用是消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品滿足其需要的整體能力的評(píng)價(jià)。消費(fèi)者通常根據(jù)這種對(duì)產(chǎn)品價(jià)值的主觀評(píng)價(jià)和支付的費(fèi)用來做出購(gòu)買決定。如某人為解決其每天上班的交通需要，他會(huì)對(duì)可能滿足這種需要的產(chǎn)品選擇組合（如自行車、摩托車、汽車、出租車等）和他的需要組合（如速度、安全、方便、舒適、節(jié)約等）進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，以決定哪一種產(chǎn)品能提供最大的總滿足。假如他主要對(duì)速度和舒適感興趣，也許會(huì)考慮購(gòu)買汽車。但是，汽車購(gòu)買與使用的費(fèi)用要比自行車高許多。若購(gòu)買汽車，他必須放棄用其有限收入可購(gòu)置的許多其他產(chǎn)品（服務(wù)）。因此，他將全面衡量產(chǎn)品的費(fèi)用和效用，選擇購(gòu)買能使每一元花費(fèi)帶來最大效用的產(chǎn)品。5、交換、交易和關(guān)系交換是指從他人處取得所需之物，而以自己的某種東西作為回報(bào)的行為。交換是市場(chǎng)營(yíng)銷的核心概念，營(yíng)銷的全部?jī)?nèi)容都包含在交換概念之中。交易是交換的基本組成單位，是交換雙方之間的價(jià)值交換。交換是一種過程，在這個(gè)過程中，如果雙方達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議，我們就稱之為發(fā)生了交易。交易通常有兩種方式：一是貨幣交易，如甲支付800元給商店而得到一臺(tái)微波爐；二是非貨幣交易，包括以物易物、以服務(wù)易服務(wù)的交易等。建立在交易基礎(chǔ)上的營(yíng)銷可稱之為交易營(yíng)銷。為使企業(yè)獲得較之交易營(yíng)銷所得到的更多，就需要關(guān)系營(yíng)銷。關(guān)系營(yíng)銷是營(yíng)銷者與有價(jià)值的顧客、分銷商、零售商、供應(yīng)商以及廣告代理、科研機(jī)構(gòu)等建立、保持并加強(qiáng)長(zhǎng)期的合作關(guān)系，通過互利交換及共同履行諾言，使各方實(shí)現(xiàn)各自目的的營(yíng)銷方式。與顧客建立長(zhǎng)期合作關(guān)系是關(guān)系營(yíng)銷的核心內(nèi)容。同各方保持良好的關(guān)系要靠長(zhǎng)期承諾和提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、良好服務(wù)和公平價(jià)格，以及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)各方面聯(lián)系來實(shí)現(xiàn)。關(guān)系營(yíng)銷可以節(jié)約交易的時(shí)間和成本，其營(yíng)銷宗旨從追求每一次交易利潤(rùn)最大化轉(zhuǎn)向與顧客和其他關(guān)聯(lián)方共同長(zhǎng)期利益最大化，即實(shí)現(xiàn)“雙贏”或“多贏”。企業(yè)建立起這種以戰(zhàn)略結(jié)盟為特征的高效營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，也就使競(jìng)爭(zhēng)模式由原來單個(gè)公司之間的競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€(gè)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)之間的競(jìng)爭(zhēng)。6、市場(chǎng)營(yíng)銷與市場(chǎng)營(yíng)銷者在交換雙方中，如果一方比另一方更主動(dòng)、更積極地尋求交換，我們就將前者稱為市場(chǎng)營(yíng)銷者，后者稱為潛在顧客。換句話說，所謂市場(chǎng)營(yíng)銷者，是指希望從別人那里取得資源并愿意以某種有價(jià)值的東西作為交換的人。市場(chǎng)營(yíng)銷者可以是賣方，也可以是買方。當(dāng)買賣雙方都表現(xiàn)積極時(shí)，我們就把雙方都稱為市場(chǎng)營(yíng)銷者，并將這種情況稱為相互市場(chǎng)營(yíng)銷。高效推動(dòng)城市治理能力升級(jí)1、持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)（1）扎實(shí)開展市容市貌環(huán)境整治行動(dòng)落實(shí)城市市容市貌干凈、整潔、有序、安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范戶外廣告設(shè)施管理，推進(jìn)人行道凈化和自行車專用道建設(shè)，重點(diǎn)整治城中村、老舊小區(qū)、無物業(yè)小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)集散中心、城郊結(jié)合部等區(qū)域環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范建筑工地施工管理，鞏固提升揚(yáng)塵治理成果。（2）整治提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)境整治成效，提高管理精細(xì)化水平。深入開展集鎮(zhèn)環(huán)境整治，聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地環(huán)境短板，大力加強(qiáng)集鎮(zhèn)路面、水面、建筑立面以及綠化區(qū)域、房前屋后、空置地塊等區(qū)域環(huán)境整治，持續(xù)改善集鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量。適應(yīng)城市管理高質(zhì)量發(fā)展需要，探索建立城鎮(zhèn)人居環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。2、實(shí)施城市環(huán)境攻難點(diǎn)行動(dòng)城郊結(jié)合部（含城中村、老舊小區(qū)、無物業(yè)小區(qū)、背街小巷等）、老舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（含老舊商圈等）是城市環(huán)境問題集中區(qū)域，線亂拉等是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的難點(diǎn)。精細(xì)保潔城區(qū)路面，整潔建筑物立面，改造整治城中村、老舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等問題集中區(qū)域，清潔綠植水體，管護(hù)城市家具，管控廣告店招，強(qiáng)化城市運(yùn)行安全，不斷提升各地精細(xì)化管理水平和治理能力，努力創(chuàng)造干凈、整潔、有序、安全的城市環(huán)境。3、實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境補(bǔ)短板行動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)是全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的短板弱項(xiàng)，是十四五時(shí)期的工作重點(diǎn)。重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，綜合提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)、交通秩序，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治工作短板，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)與城區(qū)環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)基本一致。努力塑造鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)彰顯亮點(diǎn)，打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4、實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境回頭看行動(dòng)鞏固三線六邊環(huán)境綜合整治及設(shè)區(qū)市中心城區(qū)精細(xì)化整治成效，進(jìn)一步加強(qiáng)城市廣告店招管理，鞏固提升村莊人居環(huán)境質(zhì)量，重點(diǎn)加強(qiáng)鐵路沿線、公路沿線、景區(qū)景點(diǎn)周邊及水體岸坡等區(qū)域環(huán)境回頭看整治，不斷提升通道沿線、景區(qū)景點(diǎn)及水體岸坡環(huán)境質(zhì)量。（1）進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作推動(dòng)建立健全生活垃圾分類法規(guī)體系，推進(jìn)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)建設(shè)。加快建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)建筑垃圾就地就近回用。推進(jìn)生活垃圾分類收運(yùn)和可再生資源回收兩網(wǎng)融合，提高城市生活垃圾回收利用率。強(qiáng)化宣傳教育，積極營(yíng)造輿論氛圍，推動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成。切實(shí)抓好生活垃圾源頭減量，推動(dòng)生態(tài)設(shè)計(jì)，提高產(chǎn)品可回收性；穩(wěn)步提高前端分類投放準(zhǔn)確率，著力推動(dòng)生活垃圾分類工作實(shí)現(xiàn)會(huì)分類易分類愿分類；完善終端分類收集運(yùn)輸系統(tǒng)，打通收集最后一米，破解運(yùn)輸最難下關(guān)；加快末端分類設(shè)施建設(shè)，開展垃圾無害化處理市場(chǎng)化模式試點(diǎn)；提升生活垃圾資源化利用水平，將可回收物納入再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系；因地制宜推動(dòng)農(nóng)村垃圾分類，統(tǒng)籌推進(jìn)資源化、無害化處理設(shè)施建設(shè)。到2021年底，全省新增生活垃圾焚燒日處理能力5000噸、廚余垃圾日處理能力500噸，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)原生生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)零填埋。設(shè)區(qū)市中心城區(qū)建成區(qū)生活垃圾分類投放、分類收集全覆蓋，力爭(zhēng)廚余垃圾處理設(shè)施基本建成，生活垃圾回收利用率達(dá)25%以上。省級(jí)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）率先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾分類全覆蓋，力爭(zhēng)50%的行政村開展試點(diǎn)工作。到2022年底，設(shè)區(qū)市中心城區(qū)廚余垃圾處理設(shè)施全面建成，生活垃圾回收利用率達(dá)30%以上?？h（市）公共機(jī)構(gòu)、居住小區(qū)生活垃圾分類投放、分類收集全覆蓋，廚余垃圾處理設(shè)施基本建成，推進(jìn)分類中轉(zhuǎn)站、推進(jìn)分類運(yùn)輸能力建設(shè)，生活垃圾回收利用率達(dá)25%以上。省級(jí)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)行政村基本全覆蓋，落實(shí)分類垃圾桶分配到戶。到2023年底，設(shè)區(qū)市中心城區(qū)建成分類中轉(zhuǎn)站、推進(jìn)分揀中心建設(shè)，分類運(yùn)輸能力滿足需求，初步形成生活垃圾分類閉環(huán)體系，生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上。縣（市）分類投放、分類收集全覆蓋，廚余垃圾處理設(shè)施建成，分類中轉(zhuǎn)站基本建成，分類運(yùn)輸能力基本滿足需求，推進(jìn)區(qū)域分揀中心建設(shè)，生活垃圾回收利用率達(dá)30%以上。在全省推廣農(nóng)村垃圾分類減量和資源化利用政策和運(yùn)行體系。試點(diǎn)地區(qū)廚余垃圾處理、可再生資源回收點(diǎn)行政村覆蓋率均達(dá)到70%以上。到2024年底，設(shè)區(qū)市中心城區(qū)形成生活垃圾分類閉環(huán)體系，生活垃圾回收利用率穩(wěn)定在35%以上?？h（市）區(qū)域分揀處置中心基本建成，分類運(yùn)輸能力滿足需求，初步形成生活垃圾分類閉環(huán)體系，生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上。到2025年底，全省城鄉(xiāng)生活垃圾分類閉環(huán)體系基本建成，法規(guī)約束機(jī)制基本建成，城鄉(xiāng)生活垃圾回收利用體系運(yùn)行良好，垃圾分類氛圍日益濃厚，人民群眾分類習(xí)慣初步形成，生活垃圾分類工作在全國(guó)勇爭(zhēng)先、作示范。（2）加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作推廣一吸二掃三沖四洗五保潔六抑塵的清掃模式，不斷提升道路清掃保潔精細(xì)化水平。設(shè)區(qū)市中心城區(qū)的機(jī)掃率達(dá)95%以上。指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和環(huán)衛(wèi)安全作業(yè)規(guī)范要求，加強(qiáng)完善環(huán)衛(wèi)工人室外作息用房的規(guī)劃和建設(shè)，持續(xù)開展環(huán)衛(wèi)工人節(jié)等關(guān)愛活動(dòng)。督促環(huán)衛(wèi)用工單位切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，著力推動(dòng)落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)的應(yīng)建盡建、應(yīng)繳盡繳，切實(shí)保