造價咨詢風(fēng)險防范控制制度及措施以及咨詢質(zhì)量控制保證措施

風(fēng)險防范控制制度及措施為保證工程造價咨詢質(zhì)量，我公司制定制定了《業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度》、《審前報告制度》、《建設(shè)工程預(yù)（結(jié)）決算審核（核）驗證辦法》、《員工職業(yè)道德準(zhǔn)則》和《員工個人風(fēng)險基金制度》等內(nèi)部管理制度。對審核風(fēng)險的防范、審核人員的廉政執(zhí)業(yè)、審核質(zhì)量的保障均做出了詳盡的規(guī)定，同時建立了定期學(xué)習(xí)、交流、宣傳工程造價咨詢風(fēng)險防范的機制，現(xiàn)將上述管理制度中有關(guān)審核風(fēng)險防范及質(zhì)量控制措施的要點歸納如下：㈠審核風(fēng)險的評估我們認(rèn)為，審核風(fēng)險是指被審核項目的相關(guān)送審資料存在重大的錯誤或漏報，而審核人員審核后未能發(fā)現(xiàn)而發(fā)表不恰當(dāng)審核意見的可能性。審核風(fēng)險包括固有風(fēng)險、控制風(fēng)險和檢查風(fēng)險三部分。固有風(fēng)險是指不存在相關(guān)內(nèi)部控制制度時，某一事項產(chǎn)生重大錯報或漏報的可能性?？刂骑L(fēng)險是指某一事項產(chǎn)生重大錯報或漏報而未能被內(nèi)部控制防止、發(fā)現(xiàn)或糾正的可能性。檢查風(fēng)險是指某一事項存在重大錯報或漏報，但審核人員在實施必要的審核后仍未能發(fā)現(xiàn)予以發(fā)現(xiàn)的可能性。因此，在審核工作中我們要求審核人員應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎性，合理運用專業(yè)判斷，對審核風(fēng)險進行評估，制定并實施相應(yīng)的審核程序，以將審核風(fēng)險降低到可接受的程度。基于以上認(rèn)識，結(jié)合我們多年的審核經(jīng)驗，我們將采取以下審核風(fēng)險防范措施:1、在接受審核任務(wù)后，項目組應(yīng)充分調(diào)查、分析所收集資料的完整性、有效性、可靠性以及資料的形成過程，并向建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方等相關(guān)單位的當(dāng)事人了解證實，做出正確的判斷，同時對項目實行“多溝通、多了解”的理念。2、在進行上述了解并做出對固有風(fēng)險和控制風(fēng)險的初步評價后，根據(jù)審核風(fēng)險模型確定檢查風(fēng)險水平。在固有風(fēng)險和控制風(fēng)險較高的情況下，必須降低檢查風(fēng)險，也就是說必須加大審核工作檢查的量，獲取更多的審核依據(jù)，才能發(fā)表審核意見。㈡加強對審核人員的管理1、根據(jù)受托項目的規(guī)模和具體情況，制定計劃，有針對性地配置具備相應(yīng)政治素質(zhì)、政策水平、執(zhí)業(yè)資格及專業(yè)技術(shù)，有經(jīng)驗、穩(wěn)定且執(zhí)業(yè)能力突出的專職人員開展審核工作。2、嚴(yán)格保守在審核工作獲知的秘密，當(dāng)委托單位有特別的保密要求時，即時對審核人員進行保密教育，在審核過程中嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)保密規(guī)定；3、要求我單位審核人員在與被審核單位有親屬或利害關(guān)系時，予以聲明，實行回避。㈢復(fù)核及審核成果文件的簽發(fā)制度1、切實履行三級復(fù)核程序，即對審核報告及相關(guān)工作底稿（工程量計算書）履行審核組長、審核組所在部門及中介審核機構(gòu)質(zhì)量管理專職部門（通常為業(yè)務(wù)指導(dǎo)部）三級復(fù)核程序，且三級復(fù)核程序須貫徹在審核工作全過程中，復(fù)核過程將形成必要的工作底稿供委托單位查驗。2、我單位的審核報告等審核成果文件最終均由單位負(fù)責(zé)人簽批。3、我公司的質(zhì)量管理專職部門應(yīng)不定期地檢查項目組工作，力求反映我公司的整體執(zhí)業(yè)水平。㈣重大問題（事項）報告制度在處理重大、疑難問題或重大事項時，我單位嚴(yán)禁審核人員以過于自信、不以為然的態(tài)度或以僥幸心理擅自做出審核結(jié)論。因而，審核組內(nèi)部應(yīng)對審核中發(fā)現(xiàn)的重大問題進行討論，并及時向公司技術(shù)管理部門和單位負(fù)責(zé)人報告，形成一致意見后盡早向委托單位匯報，以便于委托單位協(xié)調(diào)解決。㈤聘請技術(shù)專家參與審核工作我單位已建立有多行業(yè)專家?guī)?，必要時，我們將根據(jù)審核工作的需要，聘請技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家參與審核工作，以利于對審核中發(fā)現(xiàn)的問題做出正確的判斷。㈥認(rèn)真對待、接受委托單位的年度考評及質(zhì)量檢查我們將積極主動地配合委托單位進行的年度考評和質(zhì)量檢查，保證不以任何理由拒絕或拖延接受檢查。若考評、檢查中發(fā)現(xiàn)我單位出現(xiàn)質(zhì)量問題，我們將接受委托單位的處罰并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對責(zé)任人給予通報批評、罰款、警告、降級、停業(yè)反省、除名、解除勞動合同等處罰。（七）工作總（?。┙Y(jié)制度我單位要求審核人員按照項目負(fù)責(zé)人的安排適時進行工作總（?。┙Y(jié)，對于審核周期較長（超過1個月）的審核項目，要求審核人員每個月都要做出審核工作小結(jié)，以便于項目負(fù)責(zé)人及中介審核機構(gòu)稽核組及時歸納出共性的問題并妥善安排下一步審核工作。工作小結(jié)參考提綱如下:1、已核實無誤應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整的主要內(nèi)容；2、發(fā)現(xiàn)有疑問但尚未落實，有可能進行調(diào)整的主要內(nèi)容；3、因建設(shè)單位工程管理問題，致使工程造價偏高且難以糾正的主要內(nèi)容；4、因資料不完善難以確認(rèn)造價的主要內(nèi)容；5、因缺乏經(jīng)驗或其他原因難以判斷造價是否合理的主要內(nèi)容；6、工作中面臨的困難；7、需要提交審核組討論的問題；8、相關(guān)建議。對于大型項目（投資超過1億元時），我單位要求審核組每隔半個月左右就召開一次單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的審核例會。（八）經(jīng)驗交流機制我單位已形成周期性（一般不超過半年）的經(jīng)驗交流或業(yè)務(wù)討論會機制，就工作中存在的問題（事先由各項目負(fù)責(zé)人提出）展開討論，主要議題為：1、在工作方式的有效性、可操作性和審核內(nèi)容的必要性和完整性方面存在的問題、建議及與之有關(guān)的經(jīng)驗交流；2、審核工作的成效如何，審核意見和建議是否能為相關(guān)單位接受、采納并為有益于其工作。（九）審核檔案的收集及整編我們一貫認(rèn)為：技術(shù)檔案的收集、整理、歸集工作是體現(xiàn)單位形象和管理水平的重要標(biāo)志之一，也是實現(xiàn)單位技術(shù)資源共享的重要基礎(chǔ)手段。為強化該項工作，我單位已做出規(guī)定，凡不能及時完成項目技術(shù)資料歸檔工作的，一律暫緩結(jié)算項目效益工資。㈩執(zhí)業(yè)風(fēng)險金制度我單位實行公司集體和員工個人雙重風(fēng)險金制度，用于賠償因員工失職、失誤造成的損失及支付因員工個人工作出現(xiàn)質(zhì)量事故而給予員工個人的經(jīng)濟處罰款項。此項制度自公司創(chuàng)立之日起即已實行，對我單位穩(wěn)定、持續(xù)執(zhí)業(yè)并應(yīng)對執(zhí)業(yè)風(fēng)險起到了良好的保障作用。造價咨詢質(zhì)量控制保證措施1、質(zhì)量控制制度保證措施以造價咨詢項目的質(zhì)量控制為核心，以機構(gòu)的全面質(zhì)量控制為基礎(chǔ)，以外部的監(jiān)督檢查為補充建立一整套較為完善的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量控制體系。⑴項目簽約制度每承接一項造價咨詢業(yè)務(wù)，必須簽訂業(yè)務(wù)約定書，并在委托書中明確咨詢時間、范圍、完成工作時間等基本事項。⑵委派人員制度業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人根據(jù)項目組長了解的委托項目實際情況和時間要求，選擇業(yè)務(wù)總監(jiān)和具備專業(yè)勝任能力、熟悉委托項目的項目組長及各專業(yè)負(fù)責(zé)人和助理人員組成項目團隊，明確各自的職責(zé)，做到合理分工，發(fā)揮公司負(fù)責(zé)人，并全程組織實施造價咨詢方案，完成造價咨詢工作。⑶編制、審核造價咨詢方案制度明確由項目組長組織編寫造價咨詢方案，組織方案的分析、討論，并逐級上報審核，使造價咨詢工作的組織具有項目針對性，集中力量解決重點難點問題。⑷指導(dǎo)和復(fù)核制度項目組長和各專業(yè)負(fù)責(zé)人全程指導(dǎo)助理人員工作，對如何履行審核程序、收集相關(guān)資料信息、完善工作底稿的督導(dǎo)。項目組長和各專業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場審核助理人員工作底稿，保證質(zhì)量。業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核簽字后報技術(shù)部進行獨立審核，項目組根據(jù)技術(shù)部意見修改后報公司負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)。⑸溝通制度項目人員之間隨時進行內(nèi)部溝通，項目組定期召開現(xiàn)場討論會，加強相互配合，互通信息，分工協(xié)作；項目組長與建設(shè)單位隨時進行溝通；項目組與委托單位、施工單位有關(guān)人員相互溝通，并形成例會制度，對雙方意見分歧進行磋商，以達(dá)成共識，制定合理的解決方案。⑹技術(shù)措施本公司《員工執(zhí)業(yè)手冊》對全面質(zhì)量控制、造價咨詢質(zhì)量控制、業(yè)務(wù)管理、風(fēng)險控制、各類業(yè)務(wù)操作指南以及造價咨詢程序和方法、工作底稿的編制等諸方面進行了全面詳實的闡述和規(guī)定，確保執(zhí)業(yè)人員規(guī)范執(zhí)業(yè)。采用分層、分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制法，關(guān)鍵點質(zhì)量控制法，三級復(fù)核等多項技術(shù)措施控制全過程，確保質(zhì)量。A、分層質(zhì)量控制措施：項目組各級別成員根據(jù)各自職責(zé)對本層次業(yè)務(wù)質(zhì)量進行控制，高級別人員對下一級別層次的工作質(zhì)量進行檢查和督導(dǎo)，并及時提出改進意見，做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決。B、分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制措施：對項目的不同環(huán)節(jié)采用“節(jié)節(jié)”審核法。根據(jù)每個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制內(nèi)容和目標(biāo)責(zé)任，對各環(huán)節(jié)的質(zhì)量進行控制，對每一環(huán)節(jié)完工后，須由專業(yè)負(fù)責(zé)人審核無誤后再進入到下一個環(huán)節(jié)。C、關(guān)鍵點質(zhì)量控制措施：每一個項目實施過程中都會有一些對結(jié)果和質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的關(guān)鍵點，控制了這些關(guān)鍵點，則能基本保證該項目的整體質(zhì)量，并大大提高工作效率。D、三級復(fù)核措施：造價咨詢執(zhí)業(yè)人員對工作底稿進行自查的基礎(chǔ)上，各專業(yè)負(fù)責(zé)人對本專業(yè)工作底稿進行復(fù)核，項目組長復(fù)核各專業(yè)結(jié)果，并重點復(fù)核關(guān)鍵點工作底稿，草擬報告初稿，報業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核后送業(yè)務(wù)部審核，業(yè)務(wù)部對項目實施獨立復(fù)核后，送業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)。⑺硬件支持我公司執(zhí)業(yè)人員均配備了筆記本電腦和三維、四維工程量計算、鋼筋計算、清單計價、定額計價等軟件，為優(yōu)質(zhì)高效完成造價咨詢業(yè)務(wù)提供了有力支撐。⑻信息資源支持措施我公司在長期各類造價咨詢業(yè)務(wù)實踐中，收集整理了大量的各類材料價格等資料，并在此基礎(chǔ)上建立了各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫，提供了強有力的信息支持。在長期的業(yè)務(wù)實踐中，本公司與眾多關(guān)聯(lián)協(xié)作單位建立了持久穩(wěn)定的合作關(guān)系，并建有外聘專家?guī)?，在工作中遇有特殊問題可向?qū)＜疫M行咨詢，確保了咨詢質(zhì)量。我公司訂閱了大量工程施工技術(shù)、工程造價咨詢專業(yè)刊物，購買了各類專業(yè)的書籍，供造價咨詢執(zhí)業(yè)人員學(xué)習(xí)查閱。⑼工程造價咨詢檔案管理制度安得物流倉儲基地工程項目造價咨詢工程造價咨詢信息包括工程招標(biāo)文件、工程量清單、投標(biāo)文件、施工圖紙、竣工圖紙、政府相關(guān)批復(fù)文件、人工、材料價格信息等與工程造價咨詢相關(guān)的其他資料。這要求造價咨詢執(zhí)業(yè)人員及時收集工程造價信息資料，確保工程竣工結(jié)算造價咨詢質(zhì)量。⑽執(zhí)業(yè)資格制度和造價咨詢責(zé)任制度為保證工程造價咨詢質(zhì)量，造價咨詢執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，并按照其執(zhí)業(yè)資格等級確定各自造價咨詢的范圍和專業(yè)。同時，實行造價咨詢簽名、簽章負(fù)責(zé)制，由造價咨詢執(zhí)業(yè)人員對自己所審的工程項目竣工結(jié)算全權(quán)負(fù)責(zé)，以提高造價咨詢工作質(zhì)量意識。專業(yè)負(fù)責(zé)人把關(guān)否決制實行專業(yè)分組，由專業(yè)負(fù)責(zé)人把關(guān)，通過單方造價、主要材料單方消耗指標(biāo)復(fù)核工程造價咨詢質(zhì)量，如發(fā)現(xiàn)造價咨詢結(jié)果與實際工程竣工結(jié)算造價存在較大差異，責(zé)令造價咨詢執(zhí)業(yè)人員重新造價咨詢?？己霜剳椭贫葘Π驳梦锪鱾}儲基地工程項目造價咨詢工程造價咨詢工作進行層層控制，采取多種方法，從影響造價咨詢質(zhì)量的各個因素入手，定期對造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的造價咨詢質(zhì)量進行考核，并將考核結(jié)果與獎懲聯(lián)系在一起，以激發(fā)造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性。樹立造價咨詢執(zhí)業(yè)人員造價咨詢質(zhì)量意識從造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的思想意識入手，樹立質(zhì)量意識，使大家認(rèn)識到審核質(zhì)量關(guān)系到國家利益、聲譽和權(quán)威；加強法則教育，提高個人道德修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚人格。加強職業(yè)道德建設(shè)職業(yè)道德是工程造價咨詢執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范，包括在職業(yè)品德、職業(yè)紀(jì)律、專業(yè)勝任能力及職業(yè)責(zé)任等方面應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。只有嚴(yán)格職業(yè)道德要求，在工作中恪守獨立、客觀、公正的原則，才能保證造價咨詢工作質(zhì)量。提高執(zhí)業(yè)水平安得物流倉儲基地工程項目造價咨詢工程造價咨詢的目的是對建設(shè)項目竣工結(jié)算進行準(zhǔn)確造價咨詢和造價定位。造價咨詢和造價定位的準(zhǔn)確與否取決于造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的經(jīng)驗和專業(yè)能力。因此，造價咨詢執(zhí)業(yè)人員不但要具備相應(yīng)的專業(yè)知識，還需具備豐富的實踐經(jīng)驗。要求造價咨詢執(zhí)業(yè)人員不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以提高審計工作質(zhì)量。依法造價咨詢在安得物流倉儲基地工程項目造價咨詢工程造價咨詢工作中，嚴(yán)格遵守我國法律法規(guī)，按照工程量計算規(guī)則核對工程量計算的真實性和準(zhǔn)確性，按照國家和地方建設(shè)主管部門頒布的定額和取費標(biāo)準(zhǔn)套用定額和取費，將工程竣工結(jié)算造價咨詢工作納入法制化軌道。?加強與相關(guān)單位的協(xié)作和交流安得物流倉儲基地工程項目造價咨詢工程造價咨詢工作離不開工程結(jié)算資料，工程結(jié)算資料是否齊全、準(zhǔn)確直接影響到工程竣工結(jié)算造價咨詢工作質(zhì)量。這就需要眾多工程參加者加以支持和配合，以保證工程資料真實完整。同時，正確處理與被造價咨詢單位的關(guān)系，堅持客觀、公正、平等的造價咨詢原則，切實維護雙方的合法權(quán)益，實事求是，保證工程造價真實、合理。2、造價咨詢準(zhǔn)備階段質(zhì)量保證措施造價咨詢準(zhǔn)備階段是整個造價咨詢工作的基礎(chǔ)，在造價咨詢業(yè)務(wù)的前期做好各項質(zhì)量控制，不僅能從開始確保造價咨詢質(zhì)量，降低造價咨詢風(fēng)險，而且可以大大節(jié)約具體造價咨詢過程的時間和成本，提高造價咨詢效率。加強造價咨詢實施前的質(zhì)量控制，主要措施有以下幾個方面：⑴配備與造價咨詢項目相適宜的造價咨詢組成員公司根據(jù)造價咨詢項目的性質(zhì)和復(fù)雜程度、被造價咨詢項目規(guī)模的大小、造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的客觀性等因素指派具有必備知識和技能的造價咨詢執(zhí)業(yè)人員。首先，職業(yè)道德規(guī)范要求，造價咨詢執(zhí)業(yè)人員只能從事其勝任的造價咨詢工作。作為造價咨詢項目組人員的組成，需要基本的勝任能力，造價咨詢組成員的知識結(jié)構(gòu)應(yīng)與承擔(dān)的造價咨詢項目內(nèi)容相適應(yīng)，造價咨詢組長是控制該項目保質(zhì)保量完成的關(guān)鍵，造價咨詢組長除應(yīng)具備專業(yè)經(jīng)驗及核心業(yè)務(wù)能力外，還能駕馭造價咨詢項目實施，作好團結(jié)和內(nèi)外協(xié)調(diào)工作，形成造價咨詢組的合力。其次，委派造價咨詢執(zhí)業(yè)人員應(yīng)符合獨立性和客觀性的要求。內(nèi)部造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的客觀性，是保證造價咨詢質(zhì)量的重要因素，造價咨詢部門負(fù)責(zé)人不應(yīng)委派那些可能有利害沖突或偏見的造價咨詢執(zhí)業(yè)人員參與該項目的造價咨詢，以保證造價咨詢執(zhí)業(yè)人員客觀、公平、公正、不偏、不倚。⑵把好審前調(diào)查關(guān)，確定造價咨詢的重點領(lǐng)域?qū)徢罢{(diào)查是保證造價咨詢質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。對于一些重點造價咨詢項目，更要花足夠長的時間搞審前調(diào)查，做深入細(xì)致的調(diào)查研究。實踐證明，凡是造價咨詢效果比較突出、造價咨詢質(zhì)量比較高的造價咨詢項目，都進行了充分的審前調(diào)查。初次造價咨詢時，造價咨詢組應(yīng)了解被造價咨詢單位的基本狀況，初步了解主要經(jīng)營管理工作的業(yè)務(wù)流程，索取報表、電子數(shù)據(jù)等情況表、現(xiàn)場踏勘，相關(guān)法規(guī)政策、內(nèi)控制度以及執(zhí)行情況等資料。再次造價咨詢時，造價咨詢執(zhí)業(yè)人員在查閱前期造價咨詢檔案，了解以前存在的問題、風(fēng)險領(lǐng)域等相關(guān)信息的同時，應(yīng)重點關(guān)注目前關(guān)鍵崗位管理人員、管理方式和信息系統(tǒng)的主要變化。調(diào)查結(jié)束后，造價咨詢組應(yīng)執(zhí)行分析性程序，對相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析，明確潛在的關(guān)鍵控制點、控制缺陷或控制過度的情況，對被造價咨詢事項的重要性和造價咨詢風(fēng)險作出合理評估，初步確定造價咨詢的重點領(lǐng)域。⑶制定切實可行的造價咨詢實施方案造價咨詢方案是造價咨詢實施的基礎(chǔ)，是保證造價咨詢工作取得預(yù)期效果的重要手段，也是檢查、控制造價咨詢質(zhì)量和進度的基本依據(jù)。造價咨詢方案關(guān)系到造價咨詢的深度、效率和效果，也關(guān)系到責(zé)任和風(fēng)險，做好這項工作，可以使造價咨詢事半功倍。因此，要求每個造價咨詢項目都要在明確造價咨詢目標(biāo)、防范造價咨詢風(fēng)險上下功夫，本著重要性、謹(jǐn)慎性的原則、制訂科學(xué)的、操作性強的造價咨詢實施方案。要區(qū)別不同類型項目，分類編制造價咨詢方案。根據(jù)各類項目的性質(zhì)和特點，確定造價咨詢范圍和重點，有的放矢地編制造價咨詢方案。造價咨詢方案要重點突出，內(nèi)容要周全、詳細(xì)，組織分工要明確、合理。3、造價咨詢實施過程中質(zhì)量保證措施造價咨詢實施過程的質(zhì)量控制是整個造價咨詢過程質(zhì)量保證的核心。加強對造價咨詢實施過程的質(zhì)量控制措施，對保證造價咨詢質(zhì)量，降低造價咨詢總體風(fēng)險，具有重大作用，主要措施有以下幾方面：⑴落實項目造價咨詢責(zé)任制在具體造價咨詢項目的實施階段，要按造價咨詢項目管理制度規(guī)定，嚴(yán)格造價咨詢工作程序，明確項目組長和各級造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的工作職責(zé)，明確項目組長對造價咨詢項目的工作質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。⑵發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的重大薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)擴大測試范圍在實施現(xiàn)場造價咨詢時，造價咨詢執(zhí)業(yè)人員根據(jù)造價咨詢具體方案中確定的造價咨詢步驟，運用造價咨詢技術(shù)方法對業(yè)務(wù)程序進行測試，在測試過程中，收集有用性、相關(guān)、重要的造價咨詢證據(jù)。造價咨詢執(zhí)業(yè)人員在造價咨詢內(nèi)部控制制度時，如發(fā)現(xiàn)被造價咨詢單位人員職責(zé)分工不嚴(yán)，存在嚴(yán)重混崗等嚴(yán)重缺陷時，造價咨詢執(zhí)業(yè)人員應(yīng)充分意識到該證據(jù)的重要性，保持應(yīng)有的職業(yè)警慎，對這一重大隱患執(zhí)行擴大測試，實施進一步的取證，以確定工作人員是否利用機構(gòu)內(nèi)控不嚴(yán)的漏洞，實施了違法違規(guī)行為。⑶規(guī)范造價咨詢工作底稿的編制造價咨詢工作底稿上要反映出造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的工作軌跡和專業(yè)判斷的過程，利于把好造價咨詢證據(jù)的質(zhì)量關(guān)，造價咨詢執(zhí)業(yè)人員既要做好造價咨詢過程記錄，反映出造價咨詢執(zhí)業(yè)人員實施造價咨詢檢查的范圍和方法。又要記錄造價咨詢的主要成果和查出的重點問題。造價咨詢工作底稿應(yīng)由造價咨詢執(zhí)業(yè)人員編制，造價咨詢組長復(fù)核，對反映被造價咨詢單位情況和經(jīng)營管理問題的取證單，應(yīng)交被造價咨詢單位相關(guān)人員簽字確認(rèn)。⑷嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)核程序造價咨詢應(yīng)建立造價咨詢組長和造價咨詢負(fù)責(zé)人兩級復(fù)核制度。各級負(fù)責(zé)人都應(yīng)具體明確復(fù)核內(nèi)容和承擔(dān)責(zé)任，層層把關(guān)，級級負(fù)責(zé)，確保每一個造價咨詢工作符合造價咨詢準(zhǔn)則的要求。造價咨詢組長的復(fù)核是造價咨詢報告形成前的質(zhì)量控制，它承上啟下，把握造價咨詢質(zhì)量關(guān)，是屬于第一層次的復(fù)核；第二層次的復(fù)核是造價咨詢組提交造價咨詢負(fù)責(zé)人的審定，是最重要的控制環(huán)節(jié)，是在重要造價咨詢工作底稿進行重點抽查復(fù)核的基礎(chǔ)上，全面復(fù)核結(jié)論性的工作底稿。⑸加強對內(nèi)部造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的現(xiàn)場指導(dǎo)和檢查項目組長要及時了解造價咨詢執(zhí)業(yè)人員造價咨詢工作情況，會同造價咨詢部門負(fù)責(zé)人研究解決造價咨詢工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對各層次造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的造價咨詢工作給予實時的充分的指導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核，這是做好造價咨詢過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵因素。造價咨詢執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)將造價咨詢中執(zhí)行的監(jiān)督證據(jù)做成記錄，記入造價咨詢工作底稿?，F(xiàn)場檢查的內(nèi)容包括以下幾方面：造價咨詢工作是否按照造價咨詢方案和計劃進行；造價咨詢過程及結(jié)果是否適當(dāng)記錄；實施的造價咨詢程序是否恰當(dāng)；重點造價咨詢領(lǐng)域和重要造價咨詢事項是否已獲得充分適當(dāng)?shù)脑靸r咨詢證據(jù)；造價咨詢工作底稿能否充分支持造價咨詢發(fā)現(xiàn)、造價咨詢結(jié)論、造價咨詢建議；預(yù)定的造價咨詢目標(biāo)是否已實現(xiàn)。⑹建立造價咨詢報告的簽發(fā)制度造價咨詢報告由項目組長起草，造價咨詢負(fù)責(zé)人審核。造價咨詢報告簽發(fā)前，必須征求被造價咨詢單位意見，加強雙方的溝通。造價咨詢組應(yīng)客觀地分析被造價咨詢單位主要負(fù)責(zé)人的意見，換位思維，避免造價咨詢執(zhí)業(yè)人員因主觀因素和造價咨詢?nèi)∽C過程不夠深入、調(diào)查了解不夠全面造成的偏差。征求意見后，項目組長應(yīng)對造價咨詢報告再行修改，經(jīng)復(fù)核把關(guān)后，向被造價咨詢單位、建設(shè)單位最高管理者和規(guī)定的其它有關(guān)人員報送正式造價咨詢報告，保證造價咨詢報告編制報送的規(guī)范、合法。4、造價咨詢終結(jié)后質(zhì)量保證措施做好造價咨詢終結(jié)后的工作，總結(jié)造價咨詢經(jīng)驗，檢驗當(dāng)前使用的造價咨詢程序與方法，以及提升以后業(yè)務(wù)的造價咨詢質(zhì)量具有重要作用。加強造價咨詢終結(jié)后的質(zhì)量控制，主要措施有以下幾個方面：⑴及時總結(jié)造價咨詢工作每個造價咨詢項目結(jié)束，造價咨詢負(fù)責(zé)人及時組織項目組長對本次造價咨詢工作進行總結(jié)，闡述本次造價咨詢工作中發(fā)現(xiàn)的重大疑難問題和采取的相應(yīng)措施，指明類似工作應(yīng)注意事項。造價咨詢總結(jié)是我公司寶貴財富，對今后造價咨詢工作有極強的借鑒和指導(dǎo)意義，有利于提高造價咨詢工作質(zhì)量，降低造價咨詢風(fēng)險，提高造價咨詢效率。⑵建立造價咨詢質(zhì)量責(zé)任追究制度從專業(yè)造價咨詢執(zhí)業(yè)人員到造價咨詢組長，再到造價咨詢負(fù)責(zé)人和總造價咨詢工程師，都應(yīng)明確應(yīng)該承擔(dān)的質(zhì)量控制責(zé)任，質(zhì)量控制的結(jié)果應(yīng)與業(yè)績考核掛鉤，沒有履行好責(zé)任就應(yīng)該追究和處理，如告誡、批評、通報、取消評審資格等，通過獎優(yōu)罰劣來提高質(zhì)量意識和責(zé)任心。⑶加強造價咨詢檔案管理造價咨詢檔案是項目造價咨詢的主要載體，是造價咨詢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，造價咨詢執(zhí)業(yè)人員可以充分利用造價咨詢檔案為今后的造價咨詢業(yè)務(wù)服務(wù)。造價咨詢工作結(jié)束后，項目組應(yīng)及時將項目的造價咨詢資料整理歸檔，加強對造價咨詢檔案的質(zhì)量控制，也是把好造價咨詢項目質(zhì)量關(guān)的一個很重要環(huán)節(jié)。5、質(zhì)量控制管理保證措施工程造價咨詢質(zhì)量控制的好壞，根基在每個具體項目的質(zhì)量管理，如果項目的實施缺乏質(zhì)量控制，那么導(dǎo)致項目不成功的概率是非常高的，由此而帶來的造價咨詢風(fēng)險也是不可估量的。⑴計劃質(zhì)量管理造價咨詢計劃安排的質(zhì)量高低，直接影響到造價咨詢的績效，所以在安排計劃時，必須建立在對單位的經(jīng)營情況充分調(diào)研的基礎(chǔ)上結(jié)合歷年造價咨詢結(jié)果、領(lǐng)導(dǎo)要求等進行安排，而且要量力而行、突出重點。計劃安排的質(zhì)量高，內(nèi)審的著眼點就會被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，項目開展就會順利而且成績突出，效益明顯。⑵實施質(zhì)量管理項目實施過程是一個系統(tǒng)的“工程”，必須保證每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量，特別是對于“隱蔽”工程質(zhì)量更要以制度進行約束和強化。造價咨詢通知的質(zhì)量控制通知時間，必須強調(diào)要在造價咨詢進駐三天前發(fā)出，若有特殊情況必須征得領(lǐng)導(dǎo)同意并與被審單位進行解釋說明。造價咨詢通知內(nèi)容必須全面，表述清楚，而且不能超越造價咨詢通知的范圍進行造價咨詢，通知也是造價咨詢的一種文件，具有一定的約束力和效力，不能隨意增加或刪減造價咨詢內(nèi)容。造價咨詢通知的格式必須統(tǒng)一，通知格式可以根據(jù)造價咨詢的需要進行設(shè)定，但一經(jīng)確認(rèn)，就不能隨意變動，每次設(shè)定的通知格式至少使用一個造價咨詢年度。造價咨詢工作方案的質(zhì)量控制造價咨詢項目總體工作方案的質(zhì)量，是項目作業(yè)的總體安排，是對項目的一個深思熟慮的思考過程，所以高質(zhì)量的造價咨詢方案就會指導(dǎo)造價咨詢項目快捷、順利、有序的實施，否則，就會給項目造成造價咨詢時間的浪費、項目質(zhì)量得不到保證的風(fēng)險。一個完整的造價咨詢方案應(yīng)該包括：項目實施的目的、項目實施的時間要求、人員分工、步驟安排等內(nèi)容。造價咨詢項目具體實施方案的質(zhì)量管理，此項方案是建立在總體方案基礎(chǔ)上形成的，對于一些小的造價咨詢項目也可以省略此步驟。但是對于一個規(guī)模比較大的項目必須進行具體方案的設(shè)計管理工作，因為它的科學(xué)利用，有利于提高造價咨詢效率，避免造成造價咨詢資源浪費，出現(xiàn)“窩工”現(xiàn)象。分工細(xì)致、安排合理的方案的實施，可以使參與項目人員明確任務(wù)并指導(dǎo)造價咨詢執(zhí)業(yè)人員按步開展工作，為造價咨詢執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)提高也會起到很大的作用。造價咨詢工作底稿的質(zhì)量管理控制造價咨詢工作底稿，是造價咨詢執(zhí)業(yè)人員在造價咨詢實施過程中，利用各種方法、途徑收集的造價咨詢證據(jù)，以支持造價咨詢目標(biāo)的完成。但是證據(jù)的收集受很多主客觀因素的影響，必須進行規(guī)范，強調(diào)質(zhì)量收集的要求和標(biāo)準(zhǔn)才能對造價咨詢執(zhí)業(yè)人員形成有力的“硬約束”。項目實施證據(jù)收集的質(zhì)量管理。收集的各種證據(jù)必須以書面形式進行提供、記錄，對口頭證據(jù)也要進行記錄并復(fù)制成書面記錄，由提供證據(jù)人確認(rèn)并通過分析后方可作為造價咨詢結(jié)論依據(jù)。收集的證據(jù)必須和造價咨詢的目的和要求具有相關(guān)性，同一造價咨詢證據(jù)對不同的造價咨詢項目，其結(jié)論是不一樣的。收集的證據(jù)必須能如實地反映客觀事實，不能存在個人主觀臆斷等情況。收集的證據(jù)必須體現(xiàn)成本與效益的正相關(guān)，如果取得的證據(jù)帶來的效益小于付出的成本，那么就要視不同項目進行取舍。造價咨詢工作底稿內(nèi)容的質(zhì)量管理。在書寫格式上，必須達(dá)到規(guī)范統(tǒng)一，并做到規(guī)定內(nèi)容齊全，項目設(shè)置符合造價咨詢準(zhǔn)則要求；在內(nèi)容上，做到規(guī)范清晰，敘述簡單明了，造價咨詢定性及評價依據(jù)充分；在簽字確認(rèn)上，做到規(guī)范整齊，各種公章、名章齊全，使底稿的形成及確認(rèn)責(zé)任清晰、明了。在造價咨詢復(fù)核上，必須規(guī)范復(fù)核的內(nèi)容、要求、依據(jù)、辦法，每份底稿都要做到三級復(fù)核，確保每份底稿記錄的事實確鑿，被審單位無異議等。造價咨詢結(jié)論的質(zhì)量管理控制造價咨詢報告的質(zhì)量約束。安得物流倉儲基地工程項目造價咨詢工程造價咨詢涉及的監(jiān)督面廣，造價咨詢項目的業(yè)務(wù)內(nèi)容就會很寬泛，如果不進行規(guī)范，隨意地以每個造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的意志為轉(zhuǎn)移，那么造價咨詢報告就不會規(guī)范，特別是同類項目的造價咨詢報告經(jīng)常會出現(xiàn)在同一位領(lǐng)導(dǎo)的手上，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)閱報告時，就會感受到造價咨詢報告內(nèi)容的雜亂無章。所以對各類造價咨詢項目報告的內(nèi)容必須進行規(guī)范。在格式上，標(biāo)題有統(tǒng)一的規(guī)范，具有規(guī)范的內(nèi)容框架等；在評價語言上，使用規(guī)定的評價用語，不至于出現(xiàn)評價有失客觀的情況；在建議的提出上，要建立在充分調(diào)查基礎(chǔ)上，切實可行。造價咨詢決定的質(zhì)量約束。造價咨詢決定，是針對造價咨詢查出問題和建議提出的一種結(jié)論性文件，它的形成決定了造價咨詢成果的誕生，但是能否產(chǎn)生一定的威懾力還要看它的質(zhì)量。在造價咨詢決定的出臺上，有不同的方式，如何做到恰到好處，既能使造價咨詢結(jié)論得到落實，又能體現(xiàn)造價咨詢的威嚴(yán)，是很不容易的。不同的問題、不同的處理方式，被審單位接受的心理是不一樣的，所以必須以制度明確造價咨詢查出問題以何種方式進行披露，披露面有多大等，只有這樣才能提高造價咨詢決定的影響力、執(zhí)行力。堅持客觀公正，嚴(yán)格處理，做到事實清楚、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)、評價適度，掌握主動，防范造價咨詢風(fēng)險，更好地發(fā)揮造價咨詢監(jiān)督的作用。⑶造價咨詢檔案的質(zhì)量管理造價咨詢檔案是造價咨詢經(jīng)驗、業(yè)績、責(zé)任等的一個積累，是造價咨詢歷史的一個濃縮，它所保存的都是在造價咨詢過程中形成的各種文字、圖表、照片、聲像等等的歷史記錄，對今后的內(nèi)部造價咨詢發(fā)展具有借鑒意義，所以在檔案的建立、保管、查閱等方面都要形成質(zhì)量管理制度，以約束檔案的各項管理行為，比如：在檔案的裝訂上，明確責(zé)任，實行誰造價咨詢誰立卷，審結(jié)卷成，而且必須裝訂整齊、規(guī)范。在歸檔的內(nèi)容上，必須規(guī)定哪些內(nèi)容可以歸入檔案，哪些不能歸入，作到歸入檔案的內(nèi)容必須真實，來源依據(jù)充分，經(jīng)過確認(rèn)的證據(jù)材料。在歸檔資料的順序上，要有明確的排列規(guī)則，作到清晰、規(guī)范。在檔案的保管期間，作到按規(guī)定日期保管，做到查閱、借閱登記制度，明確檔案內(nèi)容保密責(zé)任等。⑷造價咨詢方法的質(zhì)量管理控制在造價咨詢方法上，應(yīng)該說是一個比較難控制的項目，但是在工作的總體造價咨詢思路和在每個造價咨詢項目的主要造價咨詢領(lǐng)域的造價咨詢方法上，必須進行事先的規(guī)范和要求，不同的方法取得證據(jù)的質(zhì)量是有很大區(qū)別的，效率效果也有很大不同。從造價咨詢方法上，明確事后造價咨詢與事中、事前的管理效益造價咨詢相結(jié)合；手工和賬表造價咨詢與計算機和信息網(wǎng)絡(luò)造價咨詢相結(jié)合；監(jiān)督評價并重，寓監(jiān)督于服務(wù)之中。在具體項目造價咨詢方法上，除按照總體造價咨詢方法外，要規(guī)范哪些項目順查、哪些項目逆查，哪些項目要使用分析性復(fù)核等等，在統(tǒng)一思路的指導(dǎo)下，會保證造價咨詢項目證據(jù)的收集質(zhì)量和時間進度等。6、造價咨詢方法質(zhì)量控制保證工程造價咨詢是建設(shè)工程全過程造價控制中的最后階段，亦稱之為工程造價事后控制階段。要提高工程造價咨詢質(zhì)量，除了認(rèn)真審核工程量、定額套用及費率標(biāo)準(zhǔn)外，尚需認(rèn)真做好以下幾個環(huán)節(jié)的工作⑴認(rèn)真閱讀施工合同文件，正確把握合同條款約定熟悉國家有關(guān)的法律、法規(guī)和本地有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真閱讀施工合同文件，仔細(xì)理解施工合同條款的真切含義，是提高工程造價咨詢質(zhì)量的一個重要步驟。凡施工合同條款中對工程結(jié)算方法有約定的，且此約定不違反國家的法律、法規(guī)和本地有關(guān)規(guī)定的，那就應(yīng)按合同約定的方式進行工程結(jié)算。凡施工合同條款中沒有約定工程結(jié)算方法，事后又沒有補充協(xié)議或雖有約定，但約定不明確的，則應(yīng)按建設(shè)部與本地有關(guān)規(guī)定進行結(jié)算。施工合同是由建設(shè)方、施工方共同簽訂，雙方的權(quán)利、義務(wù)均以合同約定為準(zhǔn)。若有爭議，當(dāng)以合同為解決爭議的依據(jù)。因此，造價咨詢執(zhí)業(yè)人員一定要認(rèn)真閱讀施工合同文件，這樣才能在造價咨詢工作中善于發(fā)現(xiàn)問題，并采取有效的方法予以解決。⑵認(rèn)真審核材料價格，做好詢價調(diào)研工作認(rèn)真審核材料價格，搞好市場調(diào)研，亦是提高造價咨詢質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)。多數(shù)施工合同對材料價格的約定是：材料價格有指導(dǎo)價的按指導(dǎo)價，沒指導(dǎo)價的按信息價，沒信息價的按市場價。此時，造價咨詢工作的一個工作重心就是材料市場價的調(diào)研。首先應(yīng)由施工單位提供建設(shè)方認(rèn)可品牌的材料發(fā)票，亦可由施工單位提供材料供應(yīng)商的報價單和材料采購合同，然后根據(jù)這些資料有的放矢地進行市場調(diào)研，則可提高詢價工作效率。但造價咨詢執(zhí)業(yè)人員應(yīng)該清楚地知道，材料供應(yīng)商的報價和材料采購合同價與實際采購價會存在一定的差距。在造價咨詢實際工作中，應(yīng)當(dāng)找出“差距”，按實計算。不論施工單位提供的是材料采購合同，還是材料發(fā)票，都需要造價咨詢執(zhí)業(yè)人員認(rèn)真審核，做好市場調(diào)研工作。這些工作做得如何，都將直接影響到工程造價咨詢質(zhì)量的優(yōu)劣。⑶認(rèn)真踏勘施工現(xiàn)場，及時掌握第一手資料在施工階段踏勘現(xiàn)場，及時掌握第一手資料，有利于提高工程造價咨詢質(zhì)量。隨著科技發(fā)展的日新月異，目前在工程造價咨詢中常常會遇到新的施工工藝和新材料，沒有現(xiàn)成可以套用的定額子目，需要造價咨詢執(zhí)業(yè)人員自己測算人工、材料、機械的用量。收集這些新的施工工藝和新材料的基礎(chǔ)資料，是做好造價咨詢工作的前提條件。造價咨詢執(zhí)業(yè)人員是否認(rèn)真踏勘現(xiàn)場，造價咨詢的結(jié)果往往是大不一樣的，特別是裝修改造工程的安裝工程一般沒有圖紙，如不踏勘現(xiàn)場，僅憑施工單位上報結(jié)算書上的材料來核實材料價格的話，就有可能發(fā)生所報結(jié)算書上材料與實際施工中所用材料有出入，造成建設(shè)單位多付工程款的情況發(fā)生。⑷執(zhí)業(yè)人員組織措施執(zhí)業(yè)人員組織是目標(biāo)能否實現(xiàn)的決定性因素，為實現(xiàn)工作的質(zhì)量和時限目標(biāo)，應(yīng)充分重視健全項目管理的組織體系。要做好決算審計工作，人是決定性因素。為確保審計工作的質(zhì)量和時限，本公司從人事制度上采用了人員動態(tài)管理、相互制約的措施。在組織結(jié)構(gòu)中有專門的工作部門和控制崗位資格的專人負(fù)責(zé)控制工作。對目標(biāo)的分析和論證、編制工作計劃、定期跟蹤計劃的執(zhí)行情況、采取糾偏措施，以及調(diào)整工作計劃。編制項目決算審計控制的工作流程。確定項目工作計劃系統(tǒng)組成各類工作計劃的編制程序、審批程序和計劃調(diào)整程序等。審計工作的質(zhì)量和時限控制工作包含了大量的組織和協(xié)調(diào)工作。⑸管理控制措施管理控制措施設(shè)計管理的思想、管理的方法、管理的手段，控制合同管理和風(fēng)險管理等。為實現(xiàn)目標(biāo)，選擇合理的管理結(jié)構(gòu)以避免過多的管理交界面而影響工程進展。為實現(xiàn)工作目標(biāo)，不但應(yīng)進行質(zhì)量和時限控制，還應(yīng)注意分析影響工質(zhì)量的風(fēng)險，并在分析的基礎(chǔ)上采取風(fēng)險管理措施，以減少失控的風(fēng)險量。重視信息技術(shù)（包括相應(yīng)的軟件、局域網(wǎng)、互連網(wǎng)以及數(shù)據(jù)處理設(shè)備）在質(zhì)量和時限控制中的應(yīng)用。雖然信息技術(shù)對質(zhì)量和時限控制而言知識一種管理手段，但它的應(yīng)用有利于提高質(zhì)量信息處理的效率、有利于提高質(zhì)量和時限信息的透明度、有利于促進進度信息的交流和項目各參與方的協(xié)同工作。⑹經(jīng)濟控制措施建立和實施經(jīng)濟激勵措施。為確保審計質(zhì)量和時限目標(biāo)的實現(xiàn)，應(yīng)編制與質(zhì)量和時限相適應(yīng)的資源需求計劃，包括資金需求計劃和其他資源（人力和物理資源）需求計劃，確保為實現(xiàn)質(zhì)量和時限目標(biāo)將要采取的經(jīng)濟激勵所需要的費用。⑺技術(shù)控制措施①技術(shù)控制措施涉及對實現(xiàn)質(zhì)量和時限目標(biāo)有利的技術(shù)和方法。加強人員的業(yè)務(wù)提高，選用業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員組建項目組是很重要的。②米用三級復(fù)核制。⑻“三全控制”管理，即全面、全過程和全員參與全面質(zhì)量控制，對審計工作而言，全面質(zhì)量控制是指工作質(zhì)量的全面控制，工作質(zhì)量是審計結(jié)論質(zhì)量的保證，工作質(zhì)量直接影響審計結(jié)論質(zhì)量的形成。對于工程決算審計工作而言，全面質(zhì)量控制還應(yīng)該包括圖紙工程量計算、工程量現(xiàn)場測量、定額套項、材差計算、合同和招標(biāo)文件有關(guān)條款的理解、簽證變更內(nèi)容與招標(biāo)范圍的界定、計價依據(jù)（如定額等）部分模糊條款的掌握等各環(huán)節(jié)，與結(jié)論的質(zhì)量都有關(guān)聯(lián)，需進行工作質(zhì)量的全面控制。全過程控制是根據(jù)審計質(zhì)量的形成規(guī)律，從源頭抓起，全過程推進。每個環(huán)節(jié)又由諸多相互關(guān)聯(lián)的活動構(gòu)成相應(yīng)的具體過程，因此，必須掌握識別過程和應(yīng)用“過程方法”進行全過程質(zhì)量控制。全員參與審計質(zhì)量控制是全面質(zhì)量控制所不可或缺的重要手段，也就是目標(biāo)管理。保證審計結(jié)論的質(zhì)量，要從人的因素抓起，要每個人樹立嚴(yán)格的質(zhì)量意識，只有全員的質(zhì)量意識提高了，每個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量才有保障，也才能確保審計結(jié)論的質(zhì)量。⑼約束機制和激勵措施相結(jié)合建立約束機制，相互監(jiān)督，從制度上進行控制是有效的手段，但僅依靠約束監(jiān)督機制還是不夠的，還應(yīng)運用激勵措施。⑽加強工程經(jīng)濟理論學(xué)習(xí)，提高專業(yè)水平工程造價咨詢執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)該重視工程造價咨詢方面的工作，因為該項工作的技術(shù)性、經(jīng)濟性、政策性很強。要求執(zhí)業(yè)人員學(xué)好本專業(yè)的同時，還要熟悉一定的建筑構(gòu)造與施工操作規(guī)范方面的知識，了解施工方法、材料采購及價格的確定，國家的相關(guān)政策等方面的知識，從而提高工程竣工結(jié)算造價咨詢的質(zhì)量。7、造價咨詢執(zhí)業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制保證⑴造價咨詢執(zhí)業(yè)人員造價咨詢質(zhì)量是本公司今后在蕪湖市場發(fā)展壯大的基礎(chǔ)，是本公司能夠生存和保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。造價咨詢執(zhí)業(yè)人員應(yīng)牢記執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，遵守職業(yè)道德，堅持實事求是、客觀公正、嚴(yán)格質(zhì)量控制、規(guī)范操作程序、控制執(zhí)業(yè)風(fēng)險，樹立“質(zhì)量第一、為客戶服務(wù)”的觀念，不斷加強自身專業(yè)知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和后續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水平。⑵對于部門負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人及相應(yīng)固定的助理人員經(jīng)過公司辦公會議集體討論后確定，并簽訂聘用合同。項目負(fù)責(zé)人是在本公司注冊的造價師，并具備在業(yè)務(wù)報告上簽字和加蓋執(zhí)業(yè)專用章的條件。⑶部門負(fù)責(zé)人應(yīng)把獨立性、公正性原則貫穿于基建審核的全過程中并以此要求所屬造價咨詢執(zhí)業(yè)人員；在執(zhí)業(yè)和監(jiān)督檢查中，強調(diào)獨立性原則；對獨立性可能構(gòu)成影響的相關(guān)人員和事項，應(yīng)事前以適當(dāng)方式通知執(zhí)行審核業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人。⑷造價咨詢執(zhí)業(yè)人員應(yīng)做到工作認(rèn)真踏實，計量嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，執(zhí)行定額正確，遇到問題給予耐心的解釋，做到以事實證據(jù)說話，以理服人，使被審方心服口服，樹立我公司良好的形象。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)自始至終參與做好監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)工作，把好最后的復(fù)核關(guān)。⑸造價咨詢執(zhí)業(yè)人員計量取費應(yīng)做到有依據(jù)有證據(jù)，內(nèi)業(yè)計算要認(rèn)真細(xì)致，外業(yè)查勘要詳細(xì)，并實施必要的丈量實測；對于無正常信息價格的材料要去市場調(diào)研詢價；對于委托方提出的有關(guān)重要事項更應(yīng)加以關(guān)注重視，并認(rèn)真細(xì)致地去計算處理。⑹審核過程和出具報告，應(yīng)不受委托方或外界部門的影響干擾，根據(jù)相關(guān)證據(jù)，形成獨立審核驗證意見；不應(yīng)為維護所謂友情和關(guān)系或謀取私利而犧牲獨立性原則及得出不公正的審核驗證結(jié)論；屬于應(yīng)回避的審核對象和情形，應(yīng)主動回避；不參加存有經(jīng)濟利益關(guān)系業(yè)務(wù)的審核驗證工作。⑺我公司實行三級復(fù)核制度，按照詳細(xì)審核、一般審核、重點審核的三級審核程序進行。詳細(xì)審核指對工作底稿技術(shù)上的精確性和完整性進行審核，由項目負(fù)責(zé)人完成；一般審核指對審核工作總體上是否充分，由部門主任（注冊造價師）負(fù)責(zé)；重點審核指對一般審核足夠與否予以評估和對審核的所有重要區(qū)域?qū)嵤┨囟ǖ膶徍顺绦蜻M行復(fù)核，由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。工程竣工結(jié)算造價咨詢的程序1、組建造價咨詢工作組根據(jù)工程造價咨詢工作的性質(zhì)、業(yè)務(wù)量、難度及時間進度，并結(jié)合業(yè)主對造價咨詢?nèi)蝿?wù)的要求和規(guī)避原則，組織有經(jīng)驗的造價咨詢執(zhí)業(yè)人員和聘請有關(guān)專家，組建造價咨詢工作組，任命工作組組長，并對工作組成員提出任務(wù)性質(zhì)、工作量、完成時間、注意事項等要求，同時進行造價咨詢前有關(guān)法律法規(guī)、主要業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為現(xiàn)場造價咨詢打好基礎(chǔ)。2、編制造價咨詢方案⑴造價咨詢工作組組長負(fù)責(zé)編制造價咨詢方案。⑵造價咨詢方案主要內(nèi)容包括內(nèi)部控制造價咨詢的目的、造價咨詢的時間、造價咨詢的范圍、造價咨詢的方式、造價咨詢的內(nèi)容、人員的分工等。3、下達(dá)造價咨詢通知造價咨詢工作組于實施造價咨詢前2-3日向被造價咨詢單位下達(dá)造價咨詢通知書，通知書中明確被造價咨詢單位需要準(zhǔn)備的資料、參加造價咨詢執(zhí)業(yè)人員，同時要求被造價咨詢單位要有一名造價咨詢工作協(xié)調(diào)員，負(fù)責(zé)造價咨詢聯(lián)絡(luò)工作及有關(guān)事項。4、工程造價咨詢⑴合同執(zhí)行情況的造價咨詢工程竣工后，對工程施工合同的執(zhí)行情況進行審查：工程是否按照合同的所有條款逐一進行實施，在施工過程中雙方有無違約行為；施工過程中有無分包合同，是否符合甲方要求和《合同法》；工程中間驗收和結(jié)算是否符合合同的結(jié)算條款，有無超付工程款現(xiàn)象；工程質(zhì)量和工期是否符合合同要求。對不符合合同條款的工程拒絕結(jié)算。⑵竣工資料造價咨詢工程項目竣工后，工程承建單位要向建設(shè)單位提交完整的工程竣工資料，工程造價咨詢執(zhí)業(yè)人員要對這些竣工資料逐一進行審查。包括；工程施工承包合同書、施工組織設(shè)計、項目開工報告、施工圖紙、圖紙會審記錄、竣工圖紙、設(shè)計變更申請、工程設(shè)計變更圖紙、工程竣工驗收報告、工程隱蔽驗收單、工程施工現(xiàn)場簽證、月份工程驗收單和工程竣工驗收單、工程竣工預(yù)算書、工程施工日志、工程施工班組自檢記錄、工程質(zhì)量等級評定表、工程月份材料計劃表、工程進度計劃表、材料的合格證、材質(zhì)化驗單、3C標(biāo)志等、試驗報告、工程施工過程中的往來單據(jù)。通過審查，確?？⒐べY料完整、詳細(xì)、準(zhǔn)確，并做為企業(yè)基本建設(shè)檔案進行歸檔。⑶工程竣工結(jié)算書的造價咨詢按照有關(guān)規(guī)定，基本建設(shè)項目結(jié)算報告應(yīng)該有注冊工程造價師造價咨詢，并經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、造價咨詢公司三方簽字蓋章才具有法律效力。作為工程造價咨詢執(zhí)業(yè)人員應(yīng)該做好造價咨詢公司結(jié)算造價咨詢前的有關(guān)工作。審核竣工預(yù)算書中的工程量是否與造價咨詢的結(jié)算工程量相吻合，在準(zhǔn)確審核計算工程量后，首先要對定額套用的合法性、準(zhǔn)確性進行詳細(xì)的審核。重點審查工程結(jié)算中定額套用是否準(zhǔn)確，有無高套或生套定額，從而抬高工程造價行為。在具體審核中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有些施工單位采取低套高、少套多等手段，來增加工程的直接費，還有的在編制工程結(jié)算時，套用了綜合定額后，又套用單項定額，重復(fù)計算費用。對不符合工程定額套用實際情況的，要進行調(diào)整，從而體現(xiàn)造價咨詢的權(quán)威性和公正性。其次，要對工程的費用進行造價咨詢，工程造價咨詢執(zhí)業(yè)人員要仔細(xì)審查工程類別與性質(zhì)，因為不同性質(zhì)的工程項目以及同類性質(zhì)不同規(guī)模的工程，等級不同，其間接費率計取各不相同，防止施工單位高套工程類別和改變工程性質(zhì)取費的行為；同時，應(yīng)審驗施工單位的技術(shù)資格等級及性質(zhì)，看施工單位有無攀枝掛、用低級取費資格套取高級取費的行為。所以，工程造價咨詢執(zhí)業(yè)人員要熟悉定額、費率、取費標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的文件，把好工程結(jié)算關(guān)。⑷工程造價的造價咨詢審查預(yù)算的工程名稱、建筑面積、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，有無任意變更項目，擴大建筑面積和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對竣工結(jié)算定額和單價表及費用標(biāo)準(zhǔn)和材料價格方面要審查有無在規(guī)定的范圍以外增加取費項目，有無濫取費用。⑸工程量的造價咨詢造價咨詢的方法可以根據(jù)施工單位編制的工程量計算表，對照圖紙尺寸進行計算來審核；也可以依據(jù)圖紙重新編制工程量計算表進行造價咨詢。有些施工單位采用高套定額來達(dá)到增加工程量的目的，有些施工單位在實際施工時偷工減料，并對工程隱蔽部分主材用量更是高估冒算。⑹各種取費造價咨詢竣工結(jié)算的取費一般分為兩種：一是以人工資為基數(shù)，二是以定額直接費為基數(shù)，這兩種取費標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)以各種不同指標(biāo)劃分的工程類別來執(zhí)行。也有部分費用是按企業(yè)的性質(zhì)來計取的，如按工程類取費的，主要以建筑產(chǎn)品用途的劃分來計取，用途變化，其費率也隨之變化，稍一忽略，就會因費率不同而得出不同的工程造價。因此，對各種取費的造價咨詢不可忽視。造價咨詢施工管理費率計算是否正確，計算基礎(chǔ)是否符合規(guī)定，有無錯套亂套企業(yè)費率等級情況。審核各種專業(yè)工程施工管理費率的采用是否正確。審查各項獨立費的計取是否正確。取費按照企業(yè)資質(zhì)及取費類別確定的，進行造價咨詢時應(yīng)首先熟悉施工合同、協(xié)議。了解施工企業(yè)的資質(zhì)等級、工程類別、承包方式、結(jié)算方式、工期狀況、優(yōu)惠讓利等，施工合同條款是否合法；其次應(yīng)熟悉建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計。了解建筑物結(jié)構(gòu)、施工方法、施工條件，機械選用的型號、臺數(shù)等；最后應(yīng)仔細(xì)研究費用定額及相關(guān)取費文件。明確各項費用的計取條件、適用范圍、計算基數(shù)，并結(jié)合實際情況加以審查，對適用不同費用政策的同一工程，應(yīng)按工程量劃分分別計算相應(yīng)費用，審查有無擴大取費基數(shù)的問題。⑺材料用量和材料差價造價咨詢工程材料是構(gòu)成工程造價的重要組成部分，因此，工程材料的結(jié)算