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申論熱點(diǎn):依法辦理“碰瓷”違法犯罪“碰瓷”是群眾對(duì)這一類社會(huì)丑惡現(xiàn)象約定俗成的用語,以往由于沒有明確定義,造成法律界限不明確。指導(dǎo)意見對(duì)“碰瓷”進(jìn)行明確定義,即行為人通過故意制造或者編造其被害假象,采取詐騙、敲詐勒索等方式非法索取財(cái)物的行為。這是第一次對(duì)“碰瓷”行為作出準(zhǔn)確界定,為司法實(shí)踐提供了指引。2020年10月14日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法辦理“碰瓷”違法犯罪案件的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)?!兑庖姟访鞔_了懲治“碰瓷”違法犯罪行為的法律適用、公檢法部門間的分工配合和定罪量刑等問題,為打擊“碰瓷”違法犯罪活動(dòng)提供了可操作性的規(guī)矩規(guī)范。|公考角度解讀*[提出觀點(diǎn)]“碰瓷”違法犯罪敗壞社會(huì)風(fēng)氣,嚴(yán)重地侵害人民群眾人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),同時(shí),碰瓷現(xiàn)象往往和一些黑惡勢(shì)力有關(guān),人民群眾對(duì)此反響強(qiáng)烈。[綜合分析]種類:一類是詐騙類,即制造假象,采取欺騙、蒙蔽手段誘使被害人上當(dāng),從而獲取財(cái)物的情形,其突出特點(diǎn)是“騙”,主要涉及詐騙罪、保險(xiǎn)詐騙罪、虛假訴訟罪。另一類是敲詐勒索類,即不僅制造假象,而且對(duì)被害人或其近親屬以實(shí)施輕微暴力、軟暴力或者以揭露其違法違規(guī)行為、隱私、揚(yáng)言侵害相要挾,從而獲取財(cái)物,其突出特點(diǎn)是“敲詐”,主要涉及敲詐勒索罪。意義:制定專門的指導(dǎo)意見,震懾和嚴(yán)懲此類違法犯罪活動(dòng),有利于保障人民群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)秩序,增強(qiáng)人民群眾的安全感。有利于有效遏制“碰瓷”違法犯罪活動(dòng)。表明了司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲懲治“碰瓷”違法犯罪活動(dòng),維護(hù)人民群眾人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利的決心和態(tài)度,起到震懾違法犯罪,預(yù)防和減少此類違法犯罪活動(dòng)發(fā)生的效果。規(guī)范此類案件辦理的需要?!吨笇?dǎo)意見》區(qū)分具體情形,進(jìn)一步明確案件的定性和處罰,突出操作性,統(tǒng)一了司法標(biāo)準(zhǔn)和尺度,理順了辦案流程,有利于公檢法機(jī)關(guān)銜接配合,準(zhǔn)確適用法律,規(guī)范案件辦理,確??焖偬幚戆讣L岣吖姺婪兑庾R(shí)的需要?!芭龃伞边@個(gè)違法行為發(fā)生在社會(huì)面上,但是手法又具有一定的隱蔽性和欺騙性,所以一些群眾容易受其蒙蔽或脅迫而遭受經(jīng)濟(jì)損失?!吨笇?dǎo)意見》向社會(huì)公眾揭露“碰瓷”違法犯罪活動(dòng)的手段和方式,引導(dǎo)人民群眾提高警惕,加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),遇到此類情況,及時(shí)報(bào)警,依法維護(hù)自身合法權(quán)益,能夠避免上當(dāng)受騙。[參考對(duì)策]一是組織開展廣泛的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織基層公安民警對(duì)指導(dǎo)意見進(jìn)行學(xué)習(xí),使辦案民警熟練掌握、正確運(yùn)用指導(dǎo)意見,準(zhǔn)確把握法律適用的尺度,通過培訓(xùn)強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)技能,全面提高一線民警對(duì)發(fā)現(xiàn)、應(yīng)對(duì)和處置此類行為的能力,加強(qiáng)辦案指導(dǎo),及時(shí)解決指導(dǎo)意見執(zhí)行過程中遇到的相關(guān)法律問題。二是強(qiáng)化偵查取證工作,進(jìn)一步規(guī)范接處警工作。公安機(jī)關(guān)接到此類案件的報(bào)案、控告、舉報(bào)后,將立即指派民警趕到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)制止違法犯罪,妥善保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),控制行為人。對(duì)存在“碰瓷”嫌疑的案件,要加強(qiáng)調(diào)查取證,及時(shí)查清案件事實(shí)真相。對(duì)于符合立案條件的,及時(shí)開展立案?jìng)刹?,通過調(diào)取案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻,收集在場(chǎng)證人證言,核查涉案人員、車輛信息等,全面收集證據(jù),查清案件事實(shí)。同時(shí),加強(qiáng)串并案工作,如對(duì)于行為人車輛存在多次事故記錄、理賠記錄等不符合常理的現(xiàn)象,將進(jìn)行深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)存在違法犯罪事實(shí)的予以并案處理。三是積極開展宣傳教育。在依法辦案的同時(shí),通過新聞媒體、微信公眾號(hào)、微博等多種形式,向社會(huì)公眾揭露“碰瓷”違法犯罪的手段和方式,引導(dǎo)人民群眾提高警惕,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),避免上當(dāng)受騙。要適時(shí)公開曝光一批典型案例,通過解讀案件震懾違法犯罪分子,在全社會(huì)營(yíng)造良好法治環(huán)境。開通社會(huì)救助服務(wù)熱線,暢通困難群眾求助渠道,加快社會(huì)救助信息化建設(shè),推動(dòng)救助
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