社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)zcyzqbm課件

1.什么是市場經(jīng)濟(jì)？2.市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)有哪些？3.市場調(diào)節(jié)的局限性？復(fù)習(xí)檢查1.什么是市場經(jīng)濟(jì)？復(fù)習(xí)檢查1優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)1、市場能夠及時(shí)、準(zhǔn)確靈敏、靈活地傳遞市場供求信息，實(shí)現(xiàn)資源合理配置2、市場競爭能夠使市場主體調(diào)整生產(chǎn)，改進(jìn)技術(shù)和管理，提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用。1、市場調(diào)節(jié)不是萬能的。市場解決不了公共物品的供給問題。危險(xiǎn)品、麻醉品等也不能讓市場來調(diào)節(jié)。2、市場調(diào)節(jié)有自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。

市場調(diào)節(jié)的優(yōu)劣

優(yōu)點(diǎn)2“調(diào)節(jié)不了”“不讓調(diào)節(jié)”國防、消防、治安等公共物品的供給槍支彈藥及危險(xiǎn)品、麻醉品等“調(diào)節(jié)不好”自發(fā)性盲目性滯后性后果P81市場調(diào)節(jié)的局限性造成資源浪費(fèi)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)收入差距拉大“調(diào)節(jié)不了”“不讓調(diào)節(jié)”國防、消防、治安等公共物品的供給槍支3事后調(diào)節(jié)，從價(jià)格信號(hào)到商品生產(chǎn)的調(diào)整存在時(shí)間差自發(fā)追逐利益,為了自己利益而不顧他人利益

盲目決策，一哄而上或一哄而下自發(fā)性盲目性滯后性事后調(diào)節(jié)，從價(jià)格信號(hào)到商品生產(chǎn)的調(diào)整存在時(shí)間差自發(fā)追逐利益,42、這些風(fēng)波有哪些不良影響？探究：近年乳制品行業(yè)商戰(zhàn)風(fēng)波2008年三聚氰胺2009年蒙牛特侖蘇含有OMP和IGFE2010年8月圣元的性早熟事件2010年蒙牛公司項(xiàng)目經(jīng)理安勇策劃對(duì)伊利的“誹謗門”對(duì)圣元的“性早熟”事件3、談如何治理這些風(fēng)波？1、產(chǎn)生風(fēng)波的原因有哪些？2、這些風(fēng)波有哪些不良影響？探究：近年乳制品行業(yè)商戰(zhàn)風(fēng)波205探究：近年乳制品行業(yè)商戰(zhàn)風(fēng)波1、產(chǎn)生風(fēng)波的原因有哪些？利益驅(qū)動(dòng)，市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性誠信缺失，道德缺失行業(yè)規(guī)范不完善市場規(guī)則不完善法律法規(guī)不完善國家相關(guān)部門監(jiān)管不力企業(yè)經(jīng)營者法律意識(shí)淡薄探究：近年乳制品行業(yè)商戰(zhàn)風(fēng)波1、產(chǎn)生風(fēng)波的原因有哪些？利益驅(qū)62、這些風(fēng)波有哪些不良影響？探究：近年乳制品行業(yè)商戰(zhàn)風(fēng)波消費(fèi)者：侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益；企業(yè)：損害企業(yè)的信譽(yù)和形象，影響了乳制品行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展；國家：破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序，不利于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，從而影響整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2、這些風(fēng)波有哪些不良影響？探究：近年乳制品行業(yè)商戰(zhàn)風(fēng)波消費(fèi)7（2）國家：形成以道德為支撐，法律為保障的社會(huì)信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。（1）市場本身：建立完善的市場規(guī)則（3）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者（企業(yè)和個(gè)人）需要法律、道德的規(guī)范和引導(dǎo)。形成良好的市場秩序無形手市場有形手計(jì)劃（宏觀調(diào)控）手拉手向前走市場準(zhǔn)入規(guī)則

市場競爭規(guī)則

市場交易規(guī)則自愿平等公平誠實(shí)守信－－強(qiáng)買強(qiáng)賣－－巧取豪奪－－牟取暴利－－坑蒙拐騙

---凡不符合市場準(zhǔn)入規(guī)則的企業(yè)、商品，均不允許進(jìn)入市場---禁止各種形式的地方保護(hù)、非法壟斷及其他非法競爭行為法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范3、談如何治理這些風(fēng)波？（2）國家：形成以道德為支撐，法律為保障的社會(huì)信用制度，是規(guī)8加強(qiáng)社會(huì)信用制度建設(shè)：必要性：1）是市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件。2）是規(guī)范市場秩序的治本之策措施：國家：要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)，大力建立健全社會(huì)信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督制度和失信懲戒制度企業(yè)與個(gè)人：（經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者）學(xué)法、懂法、守法、用法樹立誠信觀念，遵守市場道德道德為支撐,法律為保障加強(qiáng)社會(huì)信用制度建設(shè)：必要性：1）是市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少9資源有限需要合理配置在市場經(jīng)濟(jì)中起基礎(chǔ)性作用計(jì)劃市場基本手段優(yōu)點(diǎn)：資源優(yōu)化配置資源有效利用局限性“不能調(diào)節(jié)”“不讓調(diào)節(jié)”“調(diào)節(jié)不好”自發(fā)性盲目性滯后性本課小結(jié)國家宏觀調(diào)控來彌補(bǔ)

規(guī)范市場秩序如何資源有限需要合理配置在市場經(jīng)濟(jì)中起基礎(chǔ)性作用計(jì)劃市場基本手段10什么是市場經(jīng)濟(jì)？市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。什么是市場經(jīng)濟(jì)？11市場經(jīng)濟(jì)可以在不同的社會(huì)制度下存在，它可以為資本主義所利用，也可以為社會(huì)主義所利用市場經(jīng)濟(jì)是一種有效的資源配置的手段不管是資本主義市場經(jīng)濟(jì)，還是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，都具有市場經(jīng)濟(jì)的一般特征。但它們又是與自己的基本制度結(jié)合在一起的，因而具有其獨(dú)特的特征。共性特性市場經(jīng)濟(jì)可以在不同的社會(huì)制度下存在，市場經(jīng)濟(jì)是一種有效的不管12第二框社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)學(xué)習(xí)目標(biāo)1.了解社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征。2.了解加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控的必要性。3.知道國家宏觀調(diào)控的含義和主要目標(biāo)。4.理解有利于科學(xué)發(fā)展的國家宏觀調(diào)控體系。第二框社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)學(xué)習(xí)目標(biāo)13社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的含義：同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的，市場在國家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)14市場經(jīng)濟(jì)的共性市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用；市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)市場調(diào)節(jié)的缺點(diǎn)要求加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)的共性市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用；151.堅(jiān)持公有制的主體地位－－基本標(biāo)志2.實(shí)現(xiàn)共同富裕－－根本目標(biāo)3.實(shí)行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控－－內(nèi)在要求社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征（個(gè)性）1.堅(jiān)持公有制的主體地位－－基本標(biāo)志2.實(shí)現(xiàn)共同富裕－－根本16堅(jiān)持公有制的主體地位實(shí)現(xiàn)共同富裕強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控基本標(biāo)志根本目標(biāo)調(diào)控力度決定前提鞏固和發(fā)展實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)基本特征的聯(lián)系堅(jiān)持公有制的主體地位實(shí)現(xiàn)共同富裕強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控基本標(biāo)志根本17自主學(xué)習(xí)閱讀教材，總結(jié)宏觀調(diào)控的知識(shí)點(diǎn)有哪些？自主學(xué)習(xí)閱讀教材，總結(jié)宏觀調(diào)控的知識(shí)點(diǎn)有哪些？18宏觀調(diào)控是什么為什么怎么調(diào)含義、主要目標(biāo)含義：是指國家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。主要目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國際收支平衡。彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足；由我國的社會(huì)主義性質(zhì)決定，堅(jiān)持公有制和實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求手段經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段宏觀調(diào)控是什么為什么怎么調(diào)含義、主要目標(biāo)含義：是指國家綜合運(yùn)19宏觀調(diào)控的手段（How）：經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段－－國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃，通過對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施。－－國家通過制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段（A.經(jīng)濟(jì)立法＋B.經(jīng)濟(jì)司法）－－國家通過行政機(jī)構(gòu)，采取帶有強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段。國家的宏觀調(diào)控以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之必要的行政手段，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。宏觀調(diào)控的手段（How）：經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段－－國家運(yùn)20區(qū)別經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段實(shí)施依據(jù)經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)濟(jì)計(jì)劃法律法規(guī)憑借政權(quán)力量采取強(qiáng)制措施具體措施經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、價(jià)格稅收信貸、利率、扶貧政策等通過立法和經(jīng)濟(jì)司法來實(shí)現(xiàn)采取行政命令、指示、指標(biāo)、規(guī)定等措施特點(diǎn)間接性、指導(dǎo)性直接、迅速地位主要調(diào)節(jié)手段不能濫用聯(lián)系各具特色，相互聯(lián)系、補(bǔ)充，共同構(gòu)成國家宏觀調(diào)控體系區(qū)別經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段實(shí)施依據(jù)經(jīng)濟(jì)政策法律憑借政權(quán)力量21

經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)濟(jì)計(jì)劃:國家制定和實(shí)施的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃、五年計(jì)劃、年度計(jì)劃等經(jīng)濟(jì)政策：財(cái)政稅收政策、貨幣利率政策、價(jià)格政策、扶貧政策、匯率政策、產(chǎn)業(yè)政策等經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)濟(jì)計(jì)劃:國家制定和實(shí)施的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)22經(jīng)濟(jì)手段：1、財(cái)政和稅收政策：財(cái)政收入和支出2、貨幣政策：貨幣發(fā)行和回籠、利率政策、信貸方向3、價(jià)格政策：保護(hù)價(jià)和放開保護(hù)價(jià)、特別定價(jià)4、制定國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針、計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策等?！?jīng)濟(jì)信號(hào)：價(jià)格、利率、貨幣、稅收、信貸、匯率等經(jīng)濟(jì)手段：經(jīng)濟(jì)信號(hào)：23財(cái)政政策和貨幣政策比較財(cái)政政策貨幣政策制定者財(cái)政部中國人民銀行手段財(cái)政支出、稅收和國債利率、準(zhǔn)備金率和信貸規(guī)模目標(biāo)通過財(cái)政收入和支出總量的調(diào)節(jié)影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)通過利率、準(zhǔn)備金率等的調(diào)節(jié)來影響貨幣的供應(yīng)量，使之與流通中實(shí)際需要的貨幣量相適應(yīng)類型擴(kuò)張性的財(cái)政政策和緊縮性的財(cái)政政策擴(kuò)張性財(cái)政政策表現(xiàn)為增加財(cái)政支出、增發(fā)國債、降低稅率。擴(kuò)張性的貨幣政策和緊縮性的貨幣政策。擴(kuò)張性貨幣政策表現(xiàn)為降低存貸款利率、存款準(zhǔn)備金率等。聯(lián)系都是宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段。二者相互配合為實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)起作用財(cái)政政策和貨幣政策比較財(cái)政政策貨幣政策制定者財(cái)政部中國人民銀24經(jīng)濟(jì)過冷

總需求總供給（刺激？抑制）總需求

（增加？減少）財(cái)政支出

（增加？減少）稅收————（擴(kuò)張性？緊縮性）財(cái)政政策

（提高？降低）利率————（擴(kuò)張性？緊縮性）貨幣政策經(jīng)濟(jì)過熱總需求總供給（刺激？抑制）總需求

（增加？減少）財(cái)政支出

（增加？減少）稅收————（擴(kuò)張性？緊縮性）財(cái)政政策

（提高？降低）利率————（擴(kuò)張性？緊縮性）貨幣政策＜√√√√√√＞√√√√√√經(jīng)濟(jì)過冷＜√√√√√√＞√√√√√√25想一想：經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段經(jīng)濟(jì)手段行政手段

財(cái)政貼息政策按《價(jià)格法》處罰國家勒令關(guān)閉“五小“企業(yè)

制定“十二五規(guī)劃”

國務(wù)院發(fā)出通知，堅(jiān)決取締傳銷活動(dòng)鞏固練習(xí)想一想：經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段經(jīng)濟(jì)手段行政手段財(cái)政貼息政26

（2）資本主義市場經(jīng)濟(jì)也有宏觀調(diào)控，二者的區(qū)別不在于有沒有宏觀調(diào)控，而在于宏觀調(diào)控發(fā)揮多大作用。

（1）宏觀調(diào)控主要用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段

正確理解“國家的宏觀調(diào)控”應(yīng)注意：

（2）資本主義市場經(jīng)濟(jì)也有宏觀調(diào)控，二者的區(qū)別不在于有27市場在資源配置中起

的作用;國家的宏觀調(diào)控起的作用?；A(chǔ)性間接

（3）不能認(rèn)為加強(qiáng)宏觀調(diào)控，就不能充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用。國家的宏觀調(diào)控和市場的基礎(chǔ)性作用是統(tǒng)一的，不是對(duì)立的。市場在資源配置中起的作用;基礎(chǔ)性間接（328辨一辨有人認(rèn)為，市場經(jīng)濟(jì)是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)，就要充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，因此沒有必要加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控。請(qǐng)簡要評(píng)析這一觀點(diǎn)。辨一辨有人認(rèn)為，市場經(jīng)濟(jì)是市場在資源配置中起基礎(chǔ)291、合理方面：市場經(jīng)濟(jì)是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)，就要充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用

原因：市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)2、不合理方面：沒有必要加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控原因：國家宏觀調(diào)控的必要性結(jié)論：二者是統(tǒng)一的。市場經(jīng)濟(jì)體制下以市場調(diào)節(jié)為為基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上采取必要的宏觀調(diào)控.1、合理方面：市場經(jīng)濟(jì)是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)，30無形手市場有形手計(jì)劃（宏觀調(diào)控）手拉手向前走無形手有形手手拉手向前走31⒉宏觀調(diào)控的含義、主要目標(biāo)⒈宏觀調(diào)控的必要性⒊宏觀調(diào)控的手段手段手段手段經(jīng)濟(jì)法律行政㈡加強(qiáng)宏觀調(diào)控小結(jié)㈠社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征⒈公有制為主體地位——基本標(biāo)志⒉實(shí)現(xiàn)共同富?！灸繕?biāo)⒊強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控———調(diào)控力度⒉宏觀調(diào)控的含義、主要目標(biāo)⒈宏觀調(diào)控的必要性⒊宏觀調(diào)控的32材料一2009年12月9日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年。為保持房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展，時(shí)隔5天，會(huì)議還要求，按照穩(wěn)定完善政策、增加有效供給、加強(qiáng)市場監(jiān)管、完善相關(guān)法律制度的原則，繼續(xù)綜合運(yùn)用土地、金融、稅收等手段，加強(qiáng)和改善對(duì)房地產(chǎn)市場的調(diào)控，穩(wěn)定市場預(yù)期，遏制部分城市房價(jià)過快上漲的勢頭。材料二針對(duì)一線城市的高房價(jià)問題，中央政府的措辭已經(jīng)從“抑制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸糁啤?。?cái)政部、國土資源部、央行、監(jiān)察部、審計(jì)署日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的通知》，將土地出讓收支全額納入地方基金預(yù)算管理，將土地出讓收入全額繳入地方國庫，支出通過地方基金預(yù)算從土地出讓收入中予以安排，實(shí)行徹底的“收支兩條線”管理。《通知》還規(guī)定分期繳納全部土地出讓價(jià)款期限原則上不得超過一年，特殊項(xiàng)目可以約定在兩年內(nèi)全部繳清，首次繳款比例不得低于全部土地出讓款的50%。⒈我們國家為什么要對(duì)房地產(chǎn)市場實(shí)施宏觀調(diào)控？⒉材料一、二中采取怎樣的手段進(jìn)行宏觀調(diào)控？材料一2009年12月9日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，個(gè)人住房33

⒈我們國家為什么要對(duì)房地產(chǎn)市場實(shí)施宏觀調(diào)控？

⑴市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，但是市場調(diào)節(jié)存在著自發(fā)性、盲目性和滯后性的弊端。由于房地產(chǎn)市場的盲目發(fā)展，造成房地產(chǎn)行業(yè)投資過熱，房價(jià)持續(xù)高攀。因此國家必須對(duì)房地產(chǎn)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，抑制房價(jià)的非正常上升，保證房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。⑵國家對(duì)房地產(chǎn)市場實(shí)施調(diào)控，是由社會(huì)主義本質(zhì)決定的，保持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，關(guān)系到廣大人民群眾的安居問題，關(guān)系到人民群眾的切身利益，同時(shí)對(duì)保持國民經(jīng)濟(jì)又好又快，具有重大意義。

⒈我們國家為什么要對(duì)房地產(chǎn)市場實(shí)施宏觀調(diào)控？

⑴市場在資源34⒉材料一、二中采取怎樣的手段進(jìn)行宏觀調(diào)控？⑴材料一中的加強(qiáng)市場監(jiān)管、完善相關(guān)法律制度，屬于法律手段；綜合運(yùn)用金融、稅收等對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行宏觀調(diào)控，屬于經(jīng)濟(jì)手段；⑵材料二是國家通過行政機(jī)構(gòu)，采取命令、指示、指標(biāo)、規(guī)定等行政措施來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)，屬于行政手段。⒉材料一、二中采取怎樣的手段進(jìn)行宏觀調(diào)控？⑴材料一中的加強(qiáng)市351.什么是市場經(jīng)濟(jì)？2.市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)有哪些？3.市場調(diào)節(jié)的局限性？復(fù)習(xí)檢查1.什么是市場經(jīng)濟(jì)？復(fù)習(xí)檢查36優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)1、市場能夠及時(shí)、準(zhǔn)確靈敏、靈活地傳遞市場供求信息，實(shí)現(xiàn)資源合理配置2、市場競爭能夠使市場主體調(diào)整生產(chǎn)，改進(jìn)技術(shù)和管理，提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用。1、市場調(diào)節(jié)不是萬能的。市場解決不了公共物品的供給問題。危險(xiǎn)品、麻醉品等也不能讓市場來調(diào)節(jié)。2、市場調(diào)節(jié)有自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。

市場調(diào)節(jié)的優(yōu)劣

優(yōu)點(diǎn)37“調(diào)節(jié)不了”“不讓調(diào)節(jié)”國防、消防、治安等公共物品的供給槍支彈藥及危險(xiǎn)品、麻醉品等“調(diào)節(jié)不好”自發(fā)性盲目性滯后性后果P81市場調(diào)節(jié)的局限性造成資源浪費(fèi)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)收入差距拉大“調(diào)節(jié)不了”“不讓調(diào)節(jié)”國防、消防、治安等公共物品的供給槍支38事后調(diào)節(jié)，從價(jià)格信號(hào)到商品生產(chǎn)的調(diào)整存在時(shí)間差自發(fā)追逐利益,為了自己利益而不顧他人利益

盲目決策，一哄而上或一哄而下自發(fā)性盲目性滯后性事后調(diào)節(jié)，從價(jià)格信號(hào)到商品生產(chǎn)的調(diào)整存在時(shí)間差自發(fā)追逐利益,392、這些風(fēng)波有哪些不良影響？探究：近年乳制品行業(yè)商戰(zhàn)風(fēng)波2008年三聚氰胺2009年蒙牛特侖蘇含有OMP和IGFE2010年8月圣元的性早熟事件2010年蒙牛公司項(xiàng)目經(jīng)理安勇策劃對(duì)伊利的“誹謗門”對(duì)圣元的“性早熟”事件3、談如何治理這些風(fēng)波？1、產(chǎn)生風(fēng)波的原因有哪些？2、這些風(fēng)波有哪些不良影響？探究：近年乳制品行業(yè)商戰(zhàn)風(fēng)波2040探究：近年乳制品行業(yè)商戰(zhàn)風(fēng)波1、產(chǎn)生風(fēng)波的原因有哪些？利益驅(qū)動(dòng)，市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性誠信缺失，道德缺失行業(yè)規(guī)范不完善市場規(guī)則不完善法律法規(guī)不完善國家相關(guān)部門監(jiān)管不力企業(yè)經(jīng)營者法律意識(shí)淡薄探究：近年乳制品行業(yè)商戰(zhàn)風(fēng)波1、產(chǎn)生風(fēng)波的原因有哪些？利益驅(qū)412、這些風(fēng)波有哪些不良影響？探究：近年乳制品行業(yè)商戰(zhàn)風(fēng)波消費(fèi)者：侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益；企業(yè)：損害企業(yè)的信譽(yù)和形象，影響了乳制品行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展；國家：破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序，不利于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，從而影響整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2、這些風(fēng)波有哪些不良影響？探究：近年乳制品行業(yè)商戰(zhàn)風(fēng)波消費(fèi)42（2）國家：形成以道德為支撐，法律為保障的社會(huì)信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。（1）市場本身：建立完善的市場規(guī)則（3）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者（企業(yè)和個(gè)人）需要法律、道德的規(guī)范和引導(dǎo)。形成良好的市場秩序無形手市場有形手計(jì)劃（宏觀調(diào)控）手拉手向前走市場準(zhǔn)入規(guī)則

市場競爭規(guī)則

市場交易規(guī)則自愿平等公平誠實(shí)守信－－強(qiáng)買強(qiáng)賣－－巧取豪奪－－牟取暴利－－坑蒙拐騙

---凡不符合市場準(zhǔn)入規(guī)則的企業(yè)、商品，均不允許進(jìn)入市場---禁止各種形式的地方保護(hù)、非法壟斷及其他非法競爭行為法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范3、談如何治理這些風(fēng)波？（2）國家：形成以道德為支撐，法律為保障的社會(huì)信用制度，是規(guī)43加強(qiáng)社會(huì)信用制度建設(shè)：必要性：1）是市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件。2）是規(guī)范市場秩序的治本之策措施：國家：要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)，大力建立健全社會(huì)信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督制度和失信懲戒制度企業(yè)與個(gè)人：（經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者）學(xué)法、懂法、守法、用法樹立誠信觀念，遵守市場道德道德為支撐,法律為保障加強(qiáng)社會(huì)信用制度建設(shè)：必要性：1）是市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少44資源有限需要合理配置在市場經(jīng)濟(jì)中起基礎(chǔ)性作用計(jì)劃市場基本手段優(yōu)點(diǎn)：資源優(yōu)化配置資源有效利用局限性“不能調(diào)節(jié)”“不讓調(diào)節(jié)”“調(diào)節(jié)不好”自發(fā)性盲目性滯后性本課小結(jié)國家宏觀調(diào)控來彌補(bǔ)

規(guī)范市場秩序如何資源有限需要合理配置在市場經(jīng)濟(jì)中起基礎(chǔ)性作用計(jì)劃市場基本手段45什么是市場經(jīng)濟(jì)？市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。什么是市場經(jīng)濟(jì)？46市場經(jīng)濟(jì)可以在不同的社會(huì)制度下存在，它可以為資本主義所利用，也可以為社會(huì)主義所利用市場經(jīng)濟(jì)是一種有效的資源配置的手段不管是資本主義市場經(jīng)濟(jì)，還是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，都具有市場經(jīng)濟(jì)的一般特征。但它們又是與自己的基本制度結(jié)合在一起的，因而具有其獨(dú)特的特征。共性特性市場經(jīng)濟(jì)可以在不同的社會(huì)制度下存在，市場經(jīng)濟(jì)是一種有效的不管47第二框社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)學(xué)習(xí)目標(biāo)1.了解社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征。2.了解加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控的必要性。3.知道國家宏觀調(diào)控的含義和主要目標(biāo)。4.理解有利于科學(xué)發(fā)展的國家宏觀調(diào)控體系。第二框社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)學(xué)習(xí)目標(biāo)48社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的含義：同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的，市場在國家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)49市場經(jīng)濟(jì)的共性市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用；市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)市場調(diào)節(jié)的缺點(diǎn)要求加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)的共性市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用；501.堅(jiān)持公有制的主體地位－－基本標(biāo)志2.實(shí)現(xiàn)共同富裕－－根本目標(biāo)3.實(shí)行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控－－內(nèi)在要求社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征（個(gè)性）1.堅(jiān)持公有制的主體地位－－基本標(biāo)志2.實(shí)現(xiàn)共同富裕－－根本51堅(jiān)持公有制的主體地位實(shí)現(xiàn)共同富裕強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控基本標(biāo)志根本目標(biāo)調(diào)控力度決定前提鞏固和發(fā)展實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)基本特征的聯(lián)系堅(jiān)持公有制的主體地位實(shí)現(xiàn)共同富裕強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控基本標(biāo)志根本52自主學(xué)習(xí)閱讀教材，總結(jié)宏觀調(diào)控的知識(shí)點(diǎn)有哪些？自主學(xué)習(xí)閱讀教材，總結(jié)宏觀調(diào)控的知識(shí)點(diǎn)有哪些？53宏觀調(diào)控是什么為什么怎么調(diào)含義、主要目標(biāo)含義：是指國家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。主要目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國際收支平衡。彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足；由我國的社會(huì)主義性質(zhì)決定，堅(jiān)持公有制和實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求手段經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段宏觀調(diào)控是什么為什么怎么調(diào)含義、主要目標(biāo)含義：是指國家綜合運(yùn)54宏觀調(diào)控的手段（How）：經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段－－國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃，通過對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施。－－國家通過制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段（A.經(jīng)濟(jì)立法＋B.經(jīng)濟(jì)司法）－－國家通過行政機(jī)構(gòu)，采取帶有強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段。國家的宏觀調(diào)控以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之必要的行政手段，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。宏觀調(diào)控的手段（How）：經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段－－國家運(yùn)55區(qū)別經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段實(shí)施依據(jù)經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)濟(jì)計(jì)劃法律法規(guī)憑借政權(quán)力量采取強(qiáng)制措施具體措施經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、價(jià)格稅收信貸、利率、扶貧政策等通過立法和經(jīng)濟(jì)司法來實(shí)現(xiàn)采取行政命令、指示、指標(biāo)、規(guī)定等措施特點(diǎn)間接性、指導(dǎo)性直接、迅速地位主要調(diào)節(jié)手段不能濫用聯(lián)系各具特色，相互聯(lián)系、補(bǔ)充，共同構(gòu)成國家宏觀調(diào)控體系區(qū)別經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段實(shí)施依據(jù)經(jīng)濟(jì)政策法律憑借政權(quán)力量56

經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)濟(jì)計(jì)劃:國家制定和實(shí)施的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃、五年計(jì)劃、年度計(jì)劃等經(jīng)濟(jì)政策：財(cái)政稅收政策、貨幣利率政策、價(jià)格政策、扶貧政策、匯率政策、產(chǎn)業(yè)政策等經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)濟(jì)計(jì)劃:國家制定和實(shí)施的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)57經(jīng)濟(jì)手段：1、財(cái)政和稅收政策：財(cái)政收入和支出2、貨幣政策：貨幣發(fā)行和回籠、利率政策、信貸方向3、價(jià)格政策：保護(hù)價(jià)和放開保護(hù)價(jià)、特別定價(jià)4、制定國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針、計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策等。………經(jīng)濟(jì)信號(hào)：價(jià)格、利率、貨幣、稅收、信貸、匯率等經(jīng)濟(jì)手段：經(jīng)濟(jì)信號(hào)：58財(cái)政政策和貨幣政策比較財(cái)政政策貨幣政策制定者財(cái)政部中國人民銀行手段財(cái)政支出、稅收和國債利率、準(zhǔn)備金率和信貸規(guī)模目標(biāo)通過財(cái)政收入和支出總量的調(diào)節(jié)影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)通過利率、準(zhǔn)備金率等的調(diào)節(jié)來影響貨幣的供應(yīng)量，使之與流通中實(shí)際需要的貨幣量相適應(yīng)類型擴(kuò)張性的財(cái)政政策和緊縮性的財(cái)政政策擴(kuò)張性財(cái)政政策表現(xiàn)為增加財(cái)政支出、增發(fā)國債、降低稅率。擴(kuò)張性的貨幣政策和緊縮性的貨幣政策。擴(kuò)張性貨幣政策表現(xiàn)為降低存貸款利率、存款準(zhǔn)備金率等。聯(lián)系都是宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段。二者相互配合為實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)起作用財(cái)政政策和貨幣政策比較財(cái)政政策貨幣政策制定者財(cái)政部中國人民銀59經(jīng)濟(jì)過冷

總需求總供給（刺激？抑制）總需求

（增加？減少）財(cái)政支出

（增加？減少）稅收————（擴(kuò)張性？緊縮性）財(cái)政政策

（提高？降低）利率————（擴(kuò)張性？緊縮性）貨幣政策經(jīng)濟(jì)過熱總需求總供給（刺激？抑制）總需求

（增加？減少）財(cái)政支出

（增加？減少）稅收————（擴(kuò)張性？緊縮性）財(cái)政政策

（提高？降低）利率————（擴(kuò)張性？緊縮性）貨幣政策＜√√√√√√＞√√√√√√經(jīng)濟(jì)過冷＜√√√√√√＞√√√√√√60想一想：經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段經(jīng)濟(jì)手段行政手段

財(cái)政貼息政策按《價(jià)格法》處罰國家勒令關(guān)閉“五小“企業(yè)

制定“十二五規(guī)劃”

國務(wù)院發(fā)出通知，堅(jiān)決取締傳銷活動(dòng)鞏固練習(xí)想一想：經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段經(jīng)濟(jì)手段行政手段財(cái)政貼息政61

（2）資本主義市場經(jīng)濟(jì)也有宏觀調(diào)控，二者的區(qū)別不在于有沒有宏觀調(diào)控，而在于宏觀調(diào)控發(fā)揮多大作用。

（1）宏觀調(diào)控主要用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段

正確理解“國家的宏觀調(diào)控”應(yīng)注意：

（2）資本主義市場經(jīng)濟(jì)也有宏觀調(diào)控，二者的區(qū)別不在于有62市場在資源配置中起

的作用;國家的宏觀調(diào)控起的作用。基礎(chǔ)性間接

（3）不能認(rèn)為加強(qiáng)宏觀調(diào)控，就不能充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用。國家的宏觀調(diào)控和市場的基礎(chǔ)性作用是統(tǒng)一的，不是對(duì)立的。市場在資源配置中起的作用;基礎(chǔ)性間接（363辨一辨有人認(rèn)為，市場經(jīng)濟(jì)是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)，就要充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，因此沒有必要加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控。請(qǐng)簡要評(píng)析這一觀點(diǎn)。辨一辨有人認(rèn)為，市場經(jīng)濟(jì)是市場在資源配置中起基礎(chǔ)641、合理方面：市場經(jīng)濟(jì)是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)，就要充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用

原因：市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)2、不合理方面：沒有必要加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控原因：國家宏觀調(diào)控的必要性結(jié)論：二者是統(tǒng)一的。市場經(jīng)濟(jì)體制下以市