進(jìn)出口岸手續(xù)業(yè)務(wù)需求

-11-船舶進(jìn)出口岸手續(xù)業(yè)務(wù)流程船舶進(jìn)口岸手續(xù)申請(qǐng)申請(qǐng)時(shí)效1.預(yù)計(jì)抵達(dá)口岸24小時(shí)前；2.航程不足24小時(shí)的，在駛離上一口岸時(shí)；3.抵達(dá)口岸24小時(shí)內(nèi)。遞交資料1.船舶概況表（手動(dòng)錄入表格）；2.總申報(bào)單（手動(dòng)錄入表格）；3.貨物申報(bào)單（手動(dòng)錄入表格）；4.船員名單（手動(dòng)錄入表格）；5.旅客名單（無(wú)旅客者免）（手動(dòng)錄入表格）；6.危險(xiǎn)貨物艙單（無(wú)危險(xiǎn)貨物者免）（手動(dòng)錄入表格或海關(guān)貨物數(shù)據(jù)）；7.船舶適航、檢驗(yàn)相關(guān)證書(shū)；8.船員證書(shū)（適用于外國(guó)籍船舶）；9.有效的《國(guó)際船舶保安證書(shū)》或《臨時(shí)國(guó)際船舶保安證書(shū)》或船舶保安信息材料及復(fù)印件（適用于《中華人民共和國(guó)國(guó)際船舶保安規(guī)則》第二條所規(guī)定船舶）（進(jìn)口岸審批已通過(guò)的無(wú)需再次上傳）；10.《油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書(shū)》或《燃油污染損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書(shū)》（適用于《中華人民共和國(guó)船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法（2010年）》第十三條所規(guī)定船舶）（進(jìn)口岸審批已通過(guò)的無(wú)需再次上傳）；11.上一港出口許可證或其他證明材料（因中途改港，船舶目的港發(fā)生變化，導(dǎo)致與上一港《出口岸許可證》中的“駛往港”不一致的，申請(qǐng)人須做出書(shū)面解釋?zhuān)?2.船舶落實(shí)護(hù)航措施的證明（需要護(hù)航時(shí)）；13.委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時(shí)）；14.辦理遠(yuǎn)洋漁船進(jìn)口岸手續(xù)提交材料“貨物申報(bào)單”為“貨物（漁獲物）申報(bào)單”。審核要點(diǎn)1.船舶已辦理國(guó)際航行船舶進(jìn)口岸審批，并準(zhǔn)許進(jìn)口岸；2.載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶按規(guī)定已辦理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)審批手續(xù)；3.具備合法、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范、有效的船舶文書(shū)與資料和船員證書(shū)；4.需要護(hù)航的，已落實(shí)護(hù)航措施；5.船舶在抵達(dá)口岸24小時(shí)內(nèi)申辦了進(jìn)口岸手續(xù)；6.由于中途改港，船舶目的港發(fā)生變化，而與上一港《出口岸許可證》中的“駛往港”不一致的，申請(qǐng)人須做出書(shū)面解釋?zhuān)?.無(wú)違反我國(guó)法律、法規(guī)的行為。審批結(jié)果1.審核同意后，制作加蓋船舶進(jìn)出口岸核準(zhǔn)專(zhuān)用章的《船舶進(jìn)口岸手續(xù)辦妥通知書(shū)》；2.審核不同意，制作加蓋船舶進(jìn)出口岸核準(zhǔn)專(zhuān)用章的《不予海事行政許可決定書(shū)》。流程圖船舶出口岸審批申請(qǐng)申請(qǐng)時(shí)效1.船舶駛離口岸（計(jì)劃駛離口岸時(shí)間）前4小時(shí)內(nèi)，到檢查機(jī)關(guān)辦理必要的出口岸手續(xù)；2.船舶在口岸停泊時(shí)間（計(jì)劃時(shí)間）不足4小時(shí)的，在抵達(dá)口岸時(shí)，應(yīng)到檢查機(jī)關(guān)辦理必要的出口岸手續(xù)（在抵達(dá)口岸時(shí)，未辦理進(jìn)口岸手續(xù)時(shí)，應(yīng)同時(shí)辦理進(jìn)、出口岸手續(xù)；）3.船舶在口岸停泊時(shí)間（計(jì)劃時(shí)間）不足24小時(shí)的，經(jīng)預(yù)先同意，可在辦理進(jìn)口岸手續(xù)時(shí)，同時(shí)辦理出口岸手續(xù)。4.船舶領(lǐng)取出口岸許可證后，情況發(fā)生變化或者24小時(shí)內(nèi)未能駛離口岸的，應(yīng)與其他檢查機(jī)關(guān)協(xié)商決定是否重新辦理出口岸手續(xù)遞交資料1.總申報(bào)單（手動(dòng)錄入表格）；2.船舶概況表（與進(jìn)口岸無(wú)變更者免）（手動(dòng)錄入表格）；3.貨物申報(bào)單（本港無(wú)裝貨者免）（手動(dòng)錄入表格）；4.船員名單（與進(jìn)口岸無(wú)變更者免）（手動(dòng)錄入表格）；5.旅客名單（與進(jìn)口岸無(wú)變更者免）（手動(dòng)錄入表格）；6.危險(xiǎn)貨物艙單（無(wú)危險(xiǎn)貨物者免）（手動(dòng)錄入表格）；7.落實(shí)護(hù)航措施的證明（必要時(shí)）；8.經(jīng)其他查驗(yàn)單位簽署的《船舶出口岸手續(xù)聯(lián)系單》；9.如果采取了禁止船舶航行的司法或者行政強(qiáng)制措施，則應(yīng)提交該強(qiáng)制措施已經(jīng)依法解除的證明材料；10.船舶安全檢查記錄簿及其復(fù)印件（中國(guó)籍船舶）；11.委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時(shí)）；12.遠(yuǎn)洋漁船出口岸審批，應(yīng)提交獲準(zhǔn)往國(guó)外海域或遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)(許可)批文。審核要點(diǎn)船舶具有齊備、有效的證書(shū)、文書(shū)與資料（如證書(shū)即將到期，且在證書(shū)有效期內(nèi)船舶不足以航行到下一港，應(yīng)在本港換證后才能開(kāi)航，如船舶登記機(jī)關(guān)或其他船舶檢驗(yàn)部門(mén)出具相應(yīng)證明的，可同意其出港）；船舶配員符合最低安全配員的要求，船員具備適任資格；船舶狀況符合航行、停泊、作業(yè)的安全、防污染和保安等要求，必要時(shí)已按要求制定各項(xiàng)安全、防污染和保安措施與應(yīng)急預(yù)案，需要護(hù)航的，已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶,已辦妥適裝許可,載運(yùn)情況符合船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的安全、防污染和保安管理要求；船舶船旗國(guó)或者港口國(guó)對(duì)船舶的安全檢查情況和缺陷糾正情況符合規(guī)定的要求，對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)的警示，已經(jīng)采取有效的措施；已依法繳納稅、費(fèi)和其他應(yīng)當(dāng)在開(kāi)航前交付的費(fèi)用，或者已提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保；違反海事行政管理的行為已經(jīng)依法予以處理；禁止船舶航行的司法或者行政強(qiáng)制措施已經(jīng)依法解除；核動(dòng)力船舶或者其他特定的船舶，符合我國(guó)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定；已經(jīng)其他口岸查驗(yàn)單位同意；代理具備相應(yīng)的資質(zhì)。船舶領(lǐng)取出口岸許可證后，情況發(fā)生變化或者24小時(shí)內(nèi)未能駛離口岸的，應(yīng)與其他檢查機(jī)關(guān)協(xié)商決定是否重新辦理出口岸手續(xù)；如對(duì)其他查驗(yàn)單位意見(jiàn)的真實(shí)性有懷疑，應(yīng)主動(dòng)與相關(guān)單位核實(shí)；過(guò)境國(guó)際航線船舶在本港暫時(shí)停留的，如有人員上下（除引航員外），必須辦理進(jìn)口岸申報(bào)和進(jìn)出港查驗(yàn)手續(xù)。船員、旅客人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)了解變化的原因，并檢查變化后的船員是否滿(mǎn)足最低配員的要求；定航線、定船員并在24小時(shí)內(nèi)往返一個(gè)或者一個(gè)以上航次的船舶，可申請(qǐng)辦理定期進(jìn)出口岸手續(xù)。經(jīng)各檢查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，簽發(fā)有效期不超過(guò)7天的定期出口岸許可證，在許可證有效期內(nèi)對(duì)該船舶免辦進(jìn)口岸手續(xù)?！秶?guó)際航行船舶出口岸許可證》駛離時(shí)間欄內(nèi)應(yīng)注明定期期限。外國(guó)籍船舶從事國(guó)內(nèi)航線運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)交通運(yùn)輸部審核批準(zhǔn)，并按國(guó)際航線船舶辦理進(jìn)/出口岸查驗(yàn)手續(xù)。船舶試航證書(shū)不可作為法定證書(shū)或臨時(shí)檢驗(yàn)證書(shū)使用。審批結(jié)果1.審核同意后，制作加蓋船舶進(jìn)出口岸核準(zhǔn)專(zhuān)用章的《國(guó)際航行船舶出口岸許可證》（單一窗口簽發(fā)電子《國(guó)際航行船舶出口岸許可證》）；2.審核不同意，制作加蓋船舶進(jìn)出口岸核準(zhǔn)專(zhuān)用章的《不予海事行政許可決定書(shū)》（單一窗口簽發(fā)電子《不予海事行政許可決定書(shū)》）。3.需要現(xiàn)場(chǎng)核查的，組織或通知核查部門(mén)組織核查。流程圖海事海事內(nèi)部單一窗口備注：1.單一窗口不對(duì)出口岸手續(xù)時(shí)限進(jìn)行限制。2.海事口岸許可手續(xù)的審批程序應(yīng)考慮在信息化流程中實(shí)現(xiàn)船舶進(jìn)口岸手續(xù)與出口岸手續(xù)同時(shí)辦理的情況。3．船舶領(lǐng)取（網(wǎng)上打印或閱讀）出口岸許可證后，超過(guò)24小時(shí)未能駛離口岸的，單一窗口原則上不進(jìn)行限制，但海事機(jī)構(gòu)需要依法撤消許可時(shí)，可以在單一窗口實(shí)現(xiàn)撤消結(jié)果的告知，并應(yīng)要求船舶重新辦理出口岸許可手續(xù)。4．船舶領(lǐng)?。ňW(wǎng)上打印或閱讀）出口岸許可證后，船舶申請(qǐng)出口岸許可情況發(fā)生變化（船舶或其代理提出變化申請(qǐng)；海事機(jī)構(gòu)依職權(quán)依法提出）的，需要依法撤消許可時(shí)，在單一窗口實(shí)現(xiàn)取消結(jié)果的告知，和船舶重新辦理出口岸許可手續(xù)的告知。5．旅客名單應(yīng)由單一窗口相關(guān)數(shù)據(jù)的傳遞，實(shí)現(xiàn)共享；6.經(jīng)其他查驗(yàn)單位簽署的《船舶出口岸手續(xù)聯(lián)系單》，由單一窗口實(shí)現(xiàn)導(dǎo)入聯(lián)檢部門(mén)許可結(jié)果形成《船舶出口岸手續(xù)聯(lián)系單》（電子版），并將其他聯(lián)檢部門(mén)的審批結(jié)果推送給海事機(jī)構(gòu)，其他聯(lián)檢部門(mén)審批結(jié)果均為同意后，海事機(jī)構(gòu)推送簽發(fā)的船舶出口岸許可證（許可證可以先行簽發(fā)，由程序設(shè)定觸發(fā)條件并自動(dòng)推送）給單一窗口，并由單一窗口送達(dá)相對(duì)人。7．出口岸許可手續(xù)的審批程序中應(yīng)設(shè)置限制辦理船舶出口岸手續(xù)的控件（輸入禁止船舶航行的司法或者行政強(qiáng)制措施以及依法禁止離崗的行政決定后，禁止船舶出口岸）和解除限制船舶出口岸的控件（輸入提交該強(qiáng)制措施或行政決定已經(jīng)依法解除或取消的證明材料后，解除禁止船舶出口岸的控制），（限制或取消限制的權(quán)限由海事機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)法人員授權(quán)）。8．代理公司的資質(zhì)文件（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)批準(zhǔn)文件）、申請(qǐng)人身份符合性（注冊(cè)時(shí)通過(guò)法律聲明確認(rèn)公司與辦事人員的委托授權(quán)，核驗(yàn)上傳的委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件）由單一窗口注冊(cè)時(shí)驗(yàn)證（登錄時(shí)雙重身份安全驗(yàn)證），經(jīng)核驗(yàn)的代理公司及其授權(quán)人員身份數(shù)據(jù)由單一窗口定期推送給海事機(jī)構(gòu)。9.代理資質(zhì)已備案者,不要求提交委托人和被委托人身份證明及復(fù)印件；進(jìn)口岸審批申請(qǐng)時(shí)已提交委托證明，且委托證明已包含出口岸委托內(nèi)容的，不再要求提交。10.定期出口岸許可的審批暫不在單一窗口實(shí)施，待協(xié)商其他聯(lián)檢部門(mén)同意統(tǒng)一實(shí)施條件后，再在單一窗口實(shí)施，中創(chuàng)公司先設(shè)計(jì)定期出口岸許可審批程序，由海事人員錄入定期出口岸許可的審批信息。定期出口岸許可審批程序應(yīng)設(shè)置時(shí)限（有效期）從批準(zhǔn)之日限期7天有效，應(yīng)設(shè)置接收單一窗口推送其他聯(lián)檢部門(mén)的審批結(jié)果中航次動(dòng)態(tài)信息（包括航次信息、旅客名單）的功能和相關(guān)查詢(xún)功能。11.為實(shí)現(xiàn)單一窗口的聯(lián)檢審批要求，定期出口岸許可審批程序設(shè)定觸發(fā)條件，單一窗口將其他聯(lián)檢部門(mén)對(duì)已簽發(fā)定期出口岸許可船舶的審批結(jié)果推送給海