勞動(dòng)合同制度中的若干熱點(diǎn)問題

勞動(dòng)合同制度中的若干

熱點(diǎn)問題一、勞動(dòng)合同制度在勞動(dòng)法中的地位（一）勞動(dòng)法的性質(zhì)及作用1.勞動(dòng)法的概念勞動(dòng)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系及與勞動(dòng)關(guān)系密切相關(guān)的其他社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。特點(diǎn)：調(diào)整對(duì)象：勞動(dòng)關(guān)系↙↘用人單位勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)：身份性、隸屬性和不平等性調(diào)整對(duì)象的廣泛性：與勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)政府勞動(dòng)行政部門工會(huì)勞動(dòng)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院2.勞動(dòng)法的性質(zhì)公法與私法勞動(dòng)法是兼有公法與私法雙重性質(zhì)的社會(huì)法3.勞動(dòng)法的作用保障人權(quán)、維護(hù)社會(huì)公正與正義維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)公平和社會(huì)穩(wěn)定是三個(gè)代表和新的科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮重要作用（二）勞動(dòng)合同在勞動(dòng)法中的地位勞動(dòng)合同：用人單位與勞動(dòng)者確定勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整模式宏觀調(diào)整-------國(guó)家立法中觀調(diào)整-------集體合同微觀調(diào)整-------勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同與民事合同不同，是獨(dú)立合同勞動(dòng)合同是勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的依據(jù)和基礎(chǔ)是勞動(dòng)法的重要內(nèi)容二、勞勞動(dòng)合合同的的實(shí)施施狀況況簽訂情情況履行情情況勞動(dòng)合合同的的爭(zhēng)議議情況況立法狀狀況三、實(shí)實(shí)施中中的若若干熱熱點(diǎn)問問題（一）事事實(shí)勞勞動(dòng)關(guān)關(guān)系大大量存存在事實(shí)勞勞動(dòng)關(guān)關(guān)系：：勞動(dòng)部部關(guān)于于貫徹徹執(zhí)行行勞動(dòng)動(dòng)法的的若干干意見見第2條：：只要要形成成勞動(dòng)動(dòng)關(guān)系系，即即勞動(dòng)動(dòng)者事事實(shí)上上已成成為企企業(yè)、、個(gè)體體經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織織的成成員，，并為為其提提供有有償勞勞動(dòng)。。1.事事實(shí)勞勞動(dòng)關(guān)關(guān)系的的表現(xiàn)現(xiàn)自始未未簽勞勞動(dòng)合合同；；勞動(dòng)合合同到到期未未終止止勞動(dòng)動(dòng)關(guān)系系繼續(xù)續(xù)保持持。2．事事實(shí)勞勞動(dòng)關(guān)關(guān)系的的危害害勞動(dòng)關(guān)關(guān)系不不穩(wěn)定定；勞動(dòng)者者極易易遭解解雇，，勞動(dòng)動(dòng)權(quán)利利得不不到保保障；；爭(zhēng)議難難以處處理。。3．事實(shí)勞動(dòng)動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的的原因4.對(duì)事實(shí)勞勞動(dòng)關(guān)系的處處理對(duì)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)關(guān)系的認(rèn)識(shí)將事實(shí)勞動(dòng)關(guān)關(guān)系視為無固固定期限勞動(dòng)動(dòng)合同；事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系系的確立；事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系系中勞動(dòng)報(bào)酬酬的明確；事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系系的解除對(duì)勞動(dòng)合同到到期未辦理終終止手續(xù)的形形成的事實(shí)勞勞動(dòng)關(guān)系的處處理5.今后的完完善關(guān)于勞動(dòng)合同同形式的爭(zhēng)議議：書面、口口頭引導(dǎo)用人單位位簽訂書面勞勞動(dòng)合同：無無固定期限完善事實(shí)勞動(dòng)動(dòng)關(guān)系的履行行規(guī)則：確立立、存續(xù)、解解除等（二）勞務(wù)合合同代替勞動(dòng)動(dòng)合同對(duì)勞務(wù)合同的認(rèn)認(rèn)識(shí)：屬于民民事合同，與與勞動(dòng)合同有有本質(zhì)的區(qū)別別1．表現(xiàn)企業(yè)正常用工工卻簽訂勞務(wù)務(wù)合同；以勞務(wù)派譴方方式大量、長(zhǎng)長(zhǎng)期使用勞務(wù)務(wù)工2.原因立法空白；用人單位規(guī)避避風(fēng)險(xiǎn)，降低低成本；國(guó)有企業(yè)的工工資總額受到到國(guó)家控制；；國(guó)有企業(yè)改改革還未全部部到位。3.結(jié)果大量勞動(dòng)者的的權(quán)益受到侵侵犯；勞動(dòng)法的作用用無法發(fā)揮；；會(huì)員流失，工工會(huì)組織受到到削弱。4.對(duì)勞務(wù)派派譴的認(rèn)識(shí)勞務(wù)派遣協(xié)議議勞務(wù)派遣公司司←→用用工單位勞動(dòng)關(guān)系↖↗↗勞務(wù)務(wù)關(guān)系（勞務(wù)中介））勞動(dòng)者者（勞動(dòng)關(guān)關(guān)系）5.完善立法明確勞動(dòng)動(dòng)合同與勞務(wù)務(wù)合同的區(qū)別別；明確勞務(wù)派譴譴的范圍明確勞務(wù)派遣遣公司和用工工單位的責(zé)任任加強(qiáng)政府監(jiān)管管發(fā)揮工會(huì)作用用（三）勞動(dòng)合同同短期化，無無固定期限合合同難以簽訂訂1.表現(xiàn)及后后果職工沒有職業(yè)業(yè)穩(wěn)定感企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系系不穩(wěn)定過度使用勞動(dòng)動(dòng)者的黃金年年齡影響企業(yè)技術(shù)術(shù)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展2.原因?qū)潭ê贤谙尴?、次?shù)未規(guī)規(guī)定無固定期限合合同限制過多多終止和解除差差距大3.國(guó)外經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)4.完善放寬無固定期期限合同的條條件規(guī)定視為無固固定期限合同同的情形對(duì)有固定期限限合同的續(xù)訂訂作出規(guī)范區(qū)別解除固定定與無固定合合同的條件縮小終止與解解除的差距引導(dǎo)用人單位位簽訂無固定定期限合同（四）違法解除除勞動(dòng)合同的的現(xiàn)象較嚴(yán)重重違法解除的表表現(xiàn)企業(yè)在解除勞勞動(dòng)合同時(shí)的的常見誤區(qū)企業(yè)在解除勞勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)應(yīng)注意的問題題開除、除名、、辭退與勞動(dòng)動(dòng)合同解除的的適用問題職工解除勞動(dòng)動(dòng)合同時(shí)應(yīng)如如何適用勞動(dòng)動(dòng)法（五）高額違約約金普遍存在在勞動(dòng)合同違約約金的特點(diǎn)：：只約束勞動(dòng)動(dòng)者；普遍適適用于所有勞勞動(dòng)者；數(shù)額額巨大。高額違約金存存在的原因：：立法空白；；勞動(dòng)者與用用人單位的地地位懸殊；就就業(yè)壓力。危害：影響人人才自由流動(dòng)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展展。立法規(guī)制：限限定在一定范范圍中，不能能適用使用勞勞動(dòng)者；數(shù)額額限制；賦予予仲裁委員會(huì)會(huì)和法院一定定的裁量權(quán)。。國(guó)企改制中的的勞動(dòng)合同1.國(guó)企改制制的情況投資型：公司司制、股份制制改造、企業(yè)業(yè)出售等資產(chǎn)型：：資產(chǎn)出出售、出出租、資資產(chǎn)重組組等管理型：：企業(yè)出出租、企企業(yè)承包包、企業(yè)業(yè)托管等等復(fù)合型：：2.企業(yè)業(yè)改制與與勞動(dòng)關(guān)關(guān)系的調(diào)調(diào)整法人的登登記事項(xiàng)項(xiàng)發(fā)生變變更----不不應(yīng)當(dāng)產(chǎn)產(chǎn)生合同同變更法人分立立----權(quán)利利義務(wù)的的承繼法人合并并----權(quán)利利義務(wù)的的承繼3.現(xiàn)有有規(guī)定八部委的的《關(guān)于于國(guó)有大大中型企企業(yè)主輔輔分離輔輔業(yè)改制制分流安安置富余余人員的的實(shí)施辦辦法》（（國(guó)經(jīng)貿(mào)貿(mào)企改[2002]859號(hào)號(hào)）三部委《《關(guān)于國(guó)國(guó)有大中中型企業(yè)業(yè)主輔分分離輔業(yè)業(yè)改制分分流安置置富余人人員的勞勞動(dòng)關(guān)系系處理辦辦法》（（2003.7.31）規(guī)定的內(nèi)內(nèi)容變更或解解除勞動(dòng)動(dòng)合同變更或重重新簽訂訂勞動(dòng)合合同國(guó)有控股股企業(yè)----先解除除，簽訂訂新合同同變更勞勞動(dòng)合同同非國(guó)有控控股企業(yè)業(yè)----先解解除，支支付經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金金，重新新簽訂，，期限不不得少于于3年4.存在在的問題題與勞動(dòng)法相相沖突混淆了解解除和變變更的概概念承繼----變變更----繼繼續(xù)履行行原合同同原固定期期限合同同要求再再次提出出要求---苛苛刻承繼關(guān)系系不因股股東成分分不同而而處理規(guī)規(guī)則不同同不少于3年合同同期限即即不合法法也不合合理5.完善善盡快立法法政府的地地位與現(xiàn)有法法律的銜銜接思考題：：什么是勞勞動(dòng)合同同？勞動(dòng)動(dòng)合同與與民事合合同有哪哪些區(qū)別別？工會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)如何在在勞動(dòng)合合同制度度中發(fā)揮揮應(yīng)有的的作用？？你認(rèn)為今今后勞動(dòng)動(dòng)合同制制度應(yīng)在在哪些方方面予以以完善？？參考書目目姜穎：《《勞動(dòng)合合同法論論》，法法律出版版社20